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号: 003051081/201901-36919 信息分类: 市政府公报
内容分类: 综合政务,中年,公民,TXT,中文,其他 发文日期: 2018-12-11
发布机构: 淮南市人民政府(办公室) 生成日期: 2018-12-11
生效时间: 2018-12-11 14:38:33 废止时间: 五年
称: 淮南政报(2018年第11期)
号: 词: 淮南政报

淮南政报(2018年第11期)

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淮府〔2018〕86号

 

 

淮南市人民政府关于印发淮南市

支持与国内外重点科研院所高校合作的

若干政策的通知

 

各县、区人民政府,市政府各部门、各直属机构:

    《淮南市支持与国内外重点科研院所高校合作的若干政策》经市政府研究同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

 

                           

 

2018年11月5日       

 

淮南市支持与国内外重点科研院所高校

合作的若干政策

 

    为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,按照市委十届五次全会工作部署,以更高站位、更大力度下好创新“先手棋”,进一步加快集聚高端要素资源,支持我市创新平台建设,现就加强与国际著名科研机构和高等院校、国家重点科研院所和高等院校、知名跨国公司实验室和国内行业龙头企业科研院所、知名科学家及其科研团队等(以下统称“大院大所”)开展科技创新和研发转化等合作,实施以下政策。

一、支持引进大院大所

支持大院大所及其领军人物在我市设立拥有核心技术、配置核心科研团队的独立研发机构、分支机构、科学家工作站、实验室等研发机构(以下统称“研发机构”)。对落户的研发机构在土地、用房、研发启动经费、人才生活保障等方面予以支持,市补助经费用于支持研发机构科技成果研发转化。根据研发机构对我市新型煤化工、现代装备制造、新一代信息技术等主导产业和地方经济发展的贡献度,由落户县(区)、园区给予启动资金补助。(市科技局、市财政局、市政府相关部门、相关县区政府和园区管委会按职责分工负责)

    二、支持大院大所争创科技创新基地

支持大院大所依托在我市设立的研发机构争创各类科技创新基地。对成功争创国家级科技创新基地的研发机构,以及成功争创省级科技创新基地且运行1年后达到要求的研发机构,除申报省级政策奖励支持外,按市支持科技创新若干政策予以支持。(市发改委、市科技局、市财政局按职责分工负责)

    三、支持大院大所加强创新能力建设

支持大院大所依托在我市设立的研发机构申报省重大新兴产业工程、重大新兴产业专项等。市从“三重一创”产业发展专项资金对重大新兴产业工程研发、生产设备购置进行补助,补助比例为设备购置金额的10%,补助最高可达500万元;对重大新兴产业试验工程,补助最高可达300万元;对重大新兴产业专项研制费用进行补助,补助比例为年度产品研发、样机试制和检验检测费用的20%,连续补助不超过3年,累计最高可达500万元。资金补助由县(区)、园区与专项承担单位签订资金使用协议并进行监管。(市发改委、市科技局、市财政局按职责分工负责)

    四、支持大院大所开展研发创新活动

支持大院大所依托在我市设立的研发机构开展研发创新活动,市从科技创新专项资金中,按研发机构上年度非财政经费支持的研发经费支出额度增量的10%给予补助,每个研发机构补助最高可达100万元。支持研发机构申报我省、市重大科技专项等各类科技计划项目。对承担国家重大科技专项和重点研发计划等科技计划项目的研发机构,市从科技创新专项资金中按项目上年实际国拨经费3%—5%给予奖励,每个项目最高可达60万元,每个研发机构最高可达200万元。(市科技局、市财政局按职责分工负责)

    五、支持大院大所开展成果转化活动

支持大院大所在我市设立科技企业孵化器并开展科技成果转化和产业化活动,市依法依规落实相关税收优惠政策,并在土地供给、绩效奖补等方面给予优先优惠支持。对被认定为国家级、省级科技企业孵化器的,市从科技创新专项资金中分别给予50万元、30万元一次性奖励。支持大院大所科技成果在我市落地转化和产业化。依据绩效情况,从市科技创新专项资金中择优给予一次性奖励,最高可达50万元。奖励资金的50%用于奖励有突出贡献的相关人员。(市科技局、市财政局按职责分工负责)

    六、支持大院大所科技人才团队在淮南创新创业

支持大院大所科技人才团队申报我省扶持高层次科技人才团队计划。对入选团队,县(区)、园区先行以债权投入、股权投资或直接投入方式,按其类别,给予300万—1000万元支持。(市科技局、市财政局、县区政府和园区管委会按职责分工负责)

    七、加强大院大所人才服务保障

完善人才生活服务保障,支持符合条件的高层次人才申请“江淮优才卡”,持有人凭卡可享受无须社保证明购买住房、出入境证件申请、申报省人才项目、本人及家属落户等基本服务事项,以及办理长期签证、医疗绿色通道、子女入学、申请职称评审绿色通道等优惠服务事项。及时出台高层次人才安居、子女教育、医疗保障、落户优惠政策。(市人社局等部门按职责分工负责)

    八、支持大院大所开展各类交流合作活动

支持大院大所在我市发起、组织高水平学术交流、科技成果交易转化等活动,市从科技创新专项资金中予以支持,资金额度最高可达20万元。(市科技局、市财政局按职责分工负责)

    九、支持社会各方面促成与大院大所合作

对促成大院大所及其领军人物在我市设立研发机构、转移转化科技成果的省内外各类社会机构组织,从市科技创新专项资金中给予奖励,最高可达30万元。奖励资金的50%用于奖励有突出贡献的相关人员。(市科技局、市财政局按职责分工负责)

    十、支持各县(区)、园区加强与大院大所合作

加强与在淮的大院大所合作。强化与中国科学院淮南新能源研究中心、中国科学院大气物理研究所淮南研究院和中国电子科技集团第八研究所合作,支持开展科技创新、成果研发和转化;强化与安徽理工大学合作,支持其煤炭安全精准开采工程研究中心和大学科技创新园区建设;强化与淮南师范学院合作,支持其创业孵化基地建设。(市科技局、市发改委、市财政局按职责分工负责)

对保有、引进大院大所的县(区)、园区,在市级科技创新及成果转化平台建设、科技计划申报等方面给予倾斜支持。加大对国家级贫困县的支持。市科技局将会同市财政局等部门制定大院大所及所设研发机构认定标准和政策兑现等细则。

    本政策由市科技局负责解释,自发布之日起执行。

 

 

 

 

 

 

 

淮府〔2018〕88号

 

 

淮南市人民政府关于印发

《淮南市餐厨废弃物管理办法》的通知

 

各县、区人民政府,市政府各部门、各直属机构:

《淮南市餐厨废弃物管理办法》已经市政府第23次常务会议研究通过,现印发给你们,请认真贯彻执行。

 

 

 

2018年11月9日

 

 

淮南市餐厨废弃物管理办法

 

第一条为推进餐厨废弃物集中处置,促进餐厨废弃物资源化利用和无害化处置,切实保障食品安全和人民群众身体健康,根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《城市生活垃圾管理办法》(建设部令第157号)、《淮南市城市市容和环境卫生管理条例》,结合本市实际,制定本办法。

第二条本办法适用于本市田家庵区、大通区、谢家集区、八公山区、淮南经济技术开发区、淮南高新技术产业开发区范围内餐厨废弃物产生、收集、运输、处置以及监督管理。

第三条本办法所称餐厨废弃物,是指从事餐饮服务、单位供餐、食品肉类加工、屠宰加工等单位和个人(以下简称餐厨废弃物产生单位)在生产和经营过程中产生的食物残余、食品加工废料、肉类加工废料、屠宰加工废料和废弃食用油脂等。

前款所称废弃食用油脂是指不可再食用的动植物油脂和各类油水混合物的总称。包括煎炸食品后不能再食用的油脂、餐厨废弃物中的油脂以及油水混合物和经油水分离器、隔油池等分离处置后产生的油脂等。

第四条餐厨废弃物与其他生活垃圾分开收集,实行统一运输,科学处置,防止废弃食用油脂进入食品链,保证食品安全。

第五条市人民政府建立联席会议制度,研究解决餐厨废弃物管理工作中有关问题,对各相关部门餐厨废弃物管理工作目标任务完成情况逐级开展督导检查。

第六条各区人民政府(包括淮南经济技术开发区管委会、淮南高新技术产业开发区管委会,下同)是本行政区域内餐厨废弃物管理工作的责任主体,按照属地管理的原则,负责组织协调监督本行政区域内的餐厨废弃物管理工作。

镇(乡)人民政府、街道办事处负责本行政区域内的餐厨废弃物收集处置日常监管工作。

城市管理主管部门负责统筹协调餐厨废弃物管理工作,组织实施本办法;依法查处违法收集、运输、处置餐厨废弃物的行为;负责全市市区区域内餐厨废弃物收集、运输、处置和设施设备的安全监管。

食品药品监督主管部门负责食品生产经营、餐饮服务单位的监督管理,依法查处以餐厨废弃物为原料进行食品生产、加工、销售、使用的违法行为。

农业行政主管部门负责畜禽养殖场所、屠宰企业、肉类加工企业的监督管理,督促屠宰、肉类加工等企业无害化处置废弃物,依法查处使用未经无害化处理的餐厨废弃物喂养畜禽的违法行为。

商务行政主管部门负责督促餐饮服务单位、畜禽养殖场等企业的餐厨废弃物进行无害化处置,将餐厨废弃物的处置情况与餐饮单位的等级评定相结合。

环境保护主管部门负责对餐厨废弃物产生、收集、运输、处置中的污染防治工作实施监督管理,依法查处餐厨废弃物产生、处置单位违法排污行为。

公安机关负责对餐厨废弃物收集、运输活动中的道路交通安全工作实施监督管理,依法查处各种无牌无证从事餐厨废弃物收集、运输的车辆,依法查处利用餐厨废弃物加工的产品危害环境与人身健康的犯罪行为。

工商部门负责废弃油脂销售的监督管理,依法查处销售废弃食用油脂的违法行为。

市、区两级财政部门负责餐厨废弃物收集、运输、处置和管理工作经费保障。

质量技术监督、物价、交通运输、教育、卫生、旅游、城乡建设、宣传等有关部门按照各自职责做好餐厨废弃物管理相关工作。

第七条餐厨废弃物应由取得餐厨废弃物收运处置许可的单位处置,负责餐厨废弃物的统一收集、运输和集中无害化处置。

第八条餐厨废弃物产生单位应当与取得许可的餐厨废弃物集中收运处置单位签订餐厨废弃物集中收运处置服务协议,将餐厨废弃物交由集中收运处置单位收集运输和集中处置,明确双方权利、义务以及违约责任等内容。

第九条建立餐厨废弃物管理台账制度。餐厨废弃物产生、收运、处置单位要建立台账,详细记录餐厨废弃物的种类、数量、去向、用途等情况,定期向城市管理主管部门报告。城市管理主管部门建立餐厨废弃物产生、收运、处置通用的信息平台,对餐厨废弃物管理各环节进行有效监控。

第十条餐厨废弃物产生单位应当做到以下规定:

(一)强化餐厨废弃物产生单位的主体责任,坚持诚信守法经营,切实履行社会责任。

(二)餐厨废弃物单独收集、存放,不得与一次性餐饮具、酒水饮料容器、塑料台布等其他固体废弃物相混合。

(三)设置餐厨废弃物收集容器,不得裸露存放餐厨废弃物并保持收集容器及周边环境的干净整洁;收集容器应当保持完好和密闭,并标明餐厨废弃物收集容器字样。

(四)设置油水分离器或者油水隔离池等污染防治设施,并保持其正常使用。

(五)严禁乱倒乱堆餐厨废弃物,禁止将餐厨废弃物直接排入公共水域或倒入公共厕所和生活垃圾收集设施;及时将餐厨废弃物放置在指定收集位置,交由取得许可的餐厨废弃物收集运输单位收运,做到日产日清。

(六)法律、法规、规章的其他规定。

第十一条 餐厨废弃物集中收运处置单位应当遵守以下规定:

(一)餐厨废弃物集中收运处置单位应当获得相关许可。

(二)严格按照国家有关规定和技术标准处置餐厨废弃物,对不能进行资源化利用的餐厨废弃物应当进行无害化处置。

(三)餐厨废弃物应当实行密闭化运输,运输设备和容器应当具有餐厨废弃物标识,整洁完好,运输中不得泄漏、撒落。在处置过程中严格遵守环境保护的有关规定,采取有效污染防治措施。

(四)实现资源化利用生产的产品应当符合相关质量标准要求,并依法报相关行政管理部门备案。

(五)法律、法规、规章的其他规定。

第十二条在餐厨废弃物产生、收集运输、处置过程中,禁止从事下列活动:

(一)将废弃食用油脂加工后作为食用油使用或者销售。

(二)将餐厨废弃物交由未取得许可的单位、个人收集运输、处置或者未经许可从事餐厨废弃物收集运输、处置。

(三)将餐厨废弃物排入雨水、污水排水管道等公共设施和河道等天然水体。

(四)使用未经无害化处置的餐厨废弃物直接饲养畜禽。

(五)法律、法规、规章禁止的其他行为。

第十三条餐厨废弃物产生单位应每半年结束前申报下一半年餐厨废弃物产生基本情况。经营场所发生变更或者餐厨废弃物产生量发生较大变化时,应当及时向餐厨废弃物主管部门报告。新设立的单位应当于首次产生餐厨废弃物的10日内申报餐厨废弃物产生基本情况。

第十四条餐厨废弃物集中收运处置单位应配备符合国家相关标准和技术规范的餐厨废弃物专用密闭运输车辆,有规定的标识标志,并安装使用信息管理系统等相关设备,在规定的时间内收集、运输餐厨废弃物。

第十五条城市管理主管部门和餐厨废弃物集中收运处置单位应当建立、健全餐厨废弃物管理责任制,制订餐厨废弃物规范安全处置规章制度和意外事故应急处置方案,设置监控部门和专(兼)职人员,负责检查、督促、落实餐厨废弃物的管理工作,防止环境污染事故。

第十六条逐步实施菜市场、居民等日常生活中产生的餐厨废弃物单独投放、定点收集、统一运输、集中处置。

实行物业管理的居住区,居民日常生活中产生的餐厨废弃物单独投放、定点收集工作由物业服务企业负责;未实行物业管理的居民区,由原产权单位或者街道办事处(社区)、镇(乡)人民政府负责。           

第十七条各相关行政管理部门应当建立执法信息共享机制,适时开展餐厨废弃物专项整治。各部门要将餐厨废弃物整治作为食品安全整顿的重要内容,以城乡结合部和城市近郊区为重点,仔细排查和清理非法加工利用餐厨废弃物的黑窝点,摸清餐厨废弃物来源和销售渠道,对发现的问题追查到底,严厉打击有关违法犯罪行为。要以集贸市场、批发市场等场所为重点,严肃查处经营假冒伪劣和来源不明食用油的行为。

建立健全全程监管和执法联动机制。各地区、各有关部门要加强协调配合,建立健全监管信息交流和反馈机制、监管执法联动机制和监督检查机制,及时通报情况,形成联动打击合力,实现对餐厨废弃物的全程监管,确保不留隐患和死角。

第十八条充分发挥社会和舆论监督作用。城市管理主管部门要建立举报制度,支持鼓励群众积极参与餐厨废弃物专项整治和餐厨废弃物管理工作。定期向社会公布在餐厨废弃物管理方面出现问题的企业和单位,并纳入企业诚信记录。新闻媒体及时报道有关工作措施、进展和成效,对违法处置餐厨废弃物的餐饮企业和非法制售窝点予以曝光。

第十九条大力开展宣传教育活动。采取多种形式,广泛开展宣传教育,大力普及食用油等方面的食品安全常识和相关法律知识,引导群众科学消费,提高群众的健康意识、食品安全意识和环保意识。强化企业诚信和行业自律教育,加强从业人员培训,提高食品生产经营单位的法律意识和食品安全意识,形成保障食品安全的良好社会环境。      

第二十条违反本办法规定擅自收集、运输、处置餐厨废弃物以及其他违规行为的,由城市管理行政执法部门依据《城市生活垃圾管理办法》予以处罚。

违反本办法其他规定的,由食品药品监管、农业、商务、环保、公安、工商等主管部门依照相关法律法规规定予以处罚。

对机关和企事业单位、学校、医院等内部集体食堂(餐厅)未按照规定处置餐厨废弃物的,除进行处罚外,追究食堂(餐厅)所属单位负责人的责任。

第二十一条本办法自2018年12月1日起施行。寿县、凤台县、潘集区、毛集社会发展综合实验区参照本《办法》,结合实际,制定本区域餐厨废弃物管理文件。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

淮府办〔2018〕72号

 

 

淮南市人民政府办公室关于印发淮南市

农作物秸秆综合利用三年行动计划

(2018—2020年)等文件的通知

 

各县、区人民政府,市政府各部门、各直属机构:

《淮南市农作物秸秆综合利用三年行动计划(2018—2020年)》《淮南市支持秸秆综合利用产业发展若干政策》《淮南市秸秆综合利用专项考核办法(试行)》已经市政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

 

 

 

2018年11月5日       

淮南市农作物秸秆综合利用三年行动计划(20182020年)

 

为贯彻落实《安徽省人民政府办公厅关于印发安徽省农作物秸秆综合利用三年行动计划(2018—2020年)等文件的通知》(皖政办〔2018〕36号),加快推进全市农作物秸秆综合利用工作,结合本市实际,制定本计划。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神,把秸秆综合利用工作置于乡村振兴战略的大格局中统筹考虑,以农作物秸秆综合利用为改善农村环境的着力点、提高农民收入的增长点、培育农业产业的支撑点,以秸秆资源综合利用市场化、产业化为主线,坚持系统谋划、多方共赢、市场导向、政府推动,坚持创新机制、融合发展、因地制宜、多元利用,积极培育以农作物秸秆资源利用为基础的现代环保产业,有效促进农业增效、农民增收和农村增绿。

二、工作目标

2018—2020年,我市秸秆综合利用要加快实现结构优化和效益提升,大力推广龙头企业带动的产业化利用模式,规划建设秸秆现代环保产业示范园区,推动形成布局合理、产业链条完整的秸秆综合利用产业化格局,落实秸秆综合利用的技术标准体系、产业技术体系、政策支持体系,着力构建政府引导、企业主体、农民参与的秸秆综合利用长效机制。力争2020年全市秸秆综合利用率达到90%以上,其中,产业化利用量占秸秆综合利用总量的比例达到42%,能源化和原料化利用量占秸秆综合利用总量的比例达到35%。

三、重点任务

(一)大力培育秸秆综合利用龙头企业。围绕秸秆综合利用全产业链条,扶持一批掌握核心技术、成长性好、带动力强的企业做大做强。按照运营期、建设期、谋划期3种类型,对市内现有秸秆综合利用关联企业进行点对点帮扶。支持企业“走出去”,开辟国内外市场;加强招商和引技引智,对接国家秸秆产业技术创新战略联盟;以安徽秸秆综合利用产业博览会为平台,在科技、人才、管理等方面加大“引进来”力度。(牵头单位:市农业部门;配合单位:市发展改革部门、市经济和信息化部门、市环保部门、市科技部门、市商务部门、市财政部门、市外国专家部门)

(二)打造秸秆综合利用园区平台。依托产业集群和大型龙头企业,创建省级秸秆综合利用现代环保产业园区,鼓励国内外研发团队入驻园区创新创业。为入园企业提供“一站式”进驻服务。支持秸秆综合利用创新创业项目在园区落地。支持园区试行秸秆技术企业和秸秆技术产品认定工作。(牵头单位:市农业部门、市发展改革部门、市环保部门;配合单位:市科技部门、市经济和信息化部门、市国土资源部门、市财政部门、市外国专家部门)

(三)优化秸秆肥料化利用技术。优先保障合理半径范围内秸秆产业化利用企业秸秆原料供应。市、县、区要统筹秸秆还、离田结构布局,针对农作物品种和耕作模式,优化秸秆机械化还、离田技术路线,提升秸秆机械化还、离田适用机械装备能力,培育具备秸秆还、离田作业能力的合作社主体,有条件的地方每2—3年开展一次秸秆机械化还田后的耕地深翻作业,探索实行轮作休耕制度。大力推广应用商品有机肥、生物炭基肥等肥料化利用方式,推动秸秆肥料化利用转型升级。(牵头单位:市农业部门、市科技部门)

(四)加速提升秸秆能源化利用水平。大力发展秸秆发电、秸秆固化成型、秸秆制气等能源化利用项目。鼓励秸秆电厂加快技术升级,提高秸秆在燃料中的比重。加快推广秸秆生物天然气技术,积极支持以县为单位规划实施秸秆气化清洁能源利用工程,做到终端产品全量利用。鼓励有条件地区结合美丽乡村建设,以村组为单位实施秸秆制气集中供气。鼓励镇、村组就地、就近建设秸秆固化成型燃料生产点,大力推广秸秆成型燃料炉具。加大燃煤小锅炉淘汰改造力度,推广应用符合环保标准的生物质成型燃料锅炉,在化工、医药、食品等热能消费大的工业领域开展生物质成型燃料锅炉供热示范项目建设。(牵头单位:市农业部门、市发展改革部门、市环保部门;配合单位:市经济和信息化部门、市科技部门、市财政部门、市电力部门)

(五)拓展秸秆饲料化、基料化利用渠道。养殖重点地区要结合肉牛、奶牛、肉羊产业发展,大力推广秸秆青贮、黄贮、氨化、微生物发酵技术。鼓励饲料生产加工企业、专门化草业生产企业、规模养殖场与农户、家庭农场、合作社开展订单收购以及青贮、黄贮、氨化和微贮。支持秸秆饲料化企业购置全株秸秆收割机、饲料粉碎机和秸秆打包机械等,优先扶持新建规模养殖场购置与养殖规模匹配的秸秆青贮、黄贮、氨化和微贮处理设备。推动秸秆基料商品化生产,推广食(药)用菌种植模式,积极发展秸秆秧盘育苗、花木基质、草坪基料、温室大棚育苗生产。(牵头单位:市农业部门、市科技部门;配合单位:市财政部门)

(六)发展秸秆原料化利用产业集群。按照“核心技术—领军企业—产业链—产业集群”的产业发展模式,统筹推进全市秸秆原料化产业发展。积极扶持秸秆原料化利用企业,积极引进符合环保排放要求的国内外秸秆工业原料化利用先进技术和成熟项目。加快秸秆代木、纤维原料、清洁制浆、生物基新材料等工业原料化利用主流技术的深度研发和产业化进程,探索推广秸秆“三级分离”技术、秸秆生物基呋喃聚酯(PEF)新材料技术等,发展我市原料化产业发展集群。(牵头单位:市经济和信息化部门、市农业部门、市发展改革部门;配合单位:市环保部门、市科技部门)

(七)推进秸秆综合利用标准化收储体系建设。坚持规划先行,按照合理半径规划建设规范的秸秆收储点,形成县有龙头企业、乡镇有标准化收储中心、村有固定秸秆收储点的收储运网络。鼓励社会力量和企业资本投入秸秆收储运体系建设,探索建立秸秆收储点建设列入村集体财产、企业租用支付费用、收储利润村民共享的利益链接机制,积极吸纳农村剩余劳动力参与收储点运营管理,确保秸秆收储点建设“依法建设、持续利用、一次建成、长久获益”。(牵头单位:各县、区人民政府;配合单位:市农业部门、市国土资源部门、市交通运输部门)

(八)推进秸秆综合利用科技研发和应用。制定完善科研项目研发计划,加大秸秆综合利用关键技术与装备研发力度,对符合相关科技计划条件的项目优先予以支持。开展秸秆综合利用技术创新平台和团队产学研共建,鼓励申报院士(博士后)工作站、省级重点实验室等创新创业平台和团队项目,通过秸秆综合利用产业博览会等平台促进产学研合作,加快招商项目落地和技术推广应用。(牵头单位:市科技部门、市农业部门;配合单位:市质监部门、市外国专家部门)

四、重点工程

(一)秸秆综合利用龙头企业提升工程。建立秸秆综合利用重点项目库,2018—2020年全市推进3个以上重点项目建设。2018—2020年全市培育千吨以上秸秆产业化利用规模企业20家以上,农作物播种面积50万亩以上的县、区至少培育1个秸秆综合利用龙头企业。整县推进秸秆综合利用试点项目,在秸秆资源量丰富、秸秆产业化利用基础较好的地区,鼓励秸秆产业与扶贫工作相结合,优先申报中央财政农作物秸秆综合利用试点项目,实行整县推进,2018—2020年争取每年有1个县列入中央财政农作物秸秆综合利用试点县。发挥秸秆综合利用产业博览会平台作用,推广成熟的秸秆综合利用产业技术体系,做好博览会签约项目的孵化培育、落地生根。(牵头单位:市农业部门、市发展改革部门、市环保部门;配合单位:市科技部门、市经济和信息化部门、市商务部门、市财政部门)

(二)秸秆综合利用产业园区示范工程。加强分类指导,突出特色,错位发展,依托产业集群和大型龙头企业,逐步将示范园区建设成为国内外秸秆综合利用先进技术的展示窗口、上下游产业集聚发展的产业基地,辐射带动区域内相关产业发展。2018—2020年,全市力争高标准建设1个以上年吸纳秸秆超过20万吨以秸秆资源利用为基础的现代环保产业示范园区。(牵头单位:市农业部门、市发展改革部门、市环保部门;配合单位:市科技部门、市经济和信息化部门、市国土资源部门、市财政部门、市政府金融工作部门)

(三)秸秆机械化还、离田质量优化工程。规范全市秸秆机械化还、离田技术路线,推进农机装备、农业技术、农业信息化在秸秆还、离田中的集成应用。大力培育服务主体,引导农机专业合作组织积极开展秸秆机械化还、离田服务作业。2018—2020年重点抓好农作物秸秆机械化还田基地10处以上,培育具备标准化秸秆机械化还、离田作业能力的农机专业服务组织20个以上。(牵头单位:市农业部门、市财政部门;配合单位:各县、区人民政府)

(四)秸秆能源化利用推广工程。积极推进生物质电厂工程建设,全市建成3座秸秆电厂,装机规模9万千瓦,实现寿县、凤台县和潘集区秸秆电厂全覆盖。积极支持相关企业开展生物质热电联产改造,加快建立生物质热电联产县域清洁供热模式。建设完成1处以秸秆或秸秆畜禽废弃物混合原料为资源的大中型沼气工程项目、10个秸秆固化成型燃料生产点。(牵头单位:市发展改革部门、市农业部门;配合单位:市财政部门)

(五)秸秆饲料化、基料化商品化利用工程。以农作物秸秆饲料化、基料化商品化利用基地为载体,培育秸秆饲料化、基料化龙头企业,带动区域秸秆饲料化、基料化消纳能力。2018—2020年全市建成3个以上秸秆饲料化、基料化商品化基地。(牵头单位:市农业部门;配合单位:市发展改革部门、市财政部门)

(六)秸秆原料化利用培育工程。将秸秆工业原料化利用重点项目列入工业项目投资导向计划,支持秸秆清洁制浆、秸秆三级分离技术、秸秆万吨级全生物基聚酯材料等重点项目建设,促进秸秆工业原料化利用产业集群式发展。(牵头单位:市经济和信息化部门、市农业部门;配合单位:市发展改革部门、市环保部门、市财政部门)

(七)秸秆收储体系标准化项目建设工程。在现有秸秆收储体系的基础上,探索标准化建设、可持续利用的秸秆收储体系模式,全市统筹构建乡镇有标准化收储中心、村有固定收储点的“1+X”的秸秆收储体系网络。2018—2020年全市粮食主产区每个乡镇至少建立1个标准化秸秆收储中心、每个行政村至少建立1个标准化临时堆放转运点,实现秸秆收储运销网络乡镇全覆盖;非主产区可多个行政村联合建立1个临时堆放转运点。(牵头单位:各县、区人民政府;配合单位:市农业部门、市国土资源部门)

(八)秸秆综合利用科技支撑工程。开展秸秆综合利用关键技术、共性技术产学研联合攻关。优先支持秸秆综合利用相关的院士(博士后)工作站、省级重点实验室等创新创业平台和团队项目的申报和立项。2018—2020年立项秸秆综合利用重点研发或重大专项6项以上,支持成立秸秆综合利用相关院士(博士后)工作站,开展农作物秸秆综合利用实用技术人才培训。(牵头单位:市科技部门、市农业部门;配合单位:市质监部门、市外国专家部门)

五、保障措施

(一)加强组织领导。市政府成立秸秆综合利用工作领导小组,加强对全市秸秆综合利用工作的统筹协调、调度推进、督查考核。领导小组各成员单位要根据职责分工,共同推动以秸秆资源利用为基础的现代环保产业发展。县、区政府是秸秆综合利用工作的实施主体和责任主体,要建立健全组织领导和协调机制,将秸秆综合利用列入重要议事日程。(牵头单位:市农业部门,各县、区人民政府;配合单位:市推进秸秆综合利用和畜禽废弃物资源化利用工作领导小组成员单位)

(二)加大财政投入。落实秸秆产业化利用奖补政策,奖补资金由省、市、县(区)财政分别承担。加大秸秆综合利用农机购置补贴力度,推广秸秆综合利用装备新产品;对中央财政农机购置补贴政策范围内秸秆综合利用农机装备全部敞开补贴,对尚未纳入中央财政农机购置补贴政策范围、秸秆综合利用亟需的农机装备,鼓励各地安排专项资金予以补贴。加强秸秆收储体系建设,对村级标准化临时堆放转运点以及具有一定规模、具备相应机械设备的收储点,各地可按10万元/千吨标准给予补助,最高补助50万元。牵头单位:市农业部门、市财政部门;配合单位:市推进秸秆综合利用和畜禽废弃物资源化利用工作领导小组成员单位,各县、区人民政府)

(三)强化金融支持。鼓励银行业金融机构积极为秸秆收储、加工利用、技术研发等环节提供金融信贷支持。鼓励融资性担保机构加大对秸秆综合利用企业的担保力度。支持符合条件的秸秆综合利用企业发行债券、在多层次资本市场上市挂牌。(牵头单位:市政府金融工作部门、市财政部门;配合单位:市农业部门、市发展改革部门、市经济和信息化部门、市环保部门,各县、区人民政府)

(四)保障用地需求。对秸秆综合利用产业化项目优先保障建设用地指标,对投资1亿元以上的优先供地。对秸秆综合利用产业化项目、永久性占地的秸秆收储设施建设项目,依法优先办理用地报批手续。秸秆收储设施用地原则上按设施农用地管理,尽量利用存量建设用地、空闲地、废弃地等,不占或少占农用地。对符合临时用地条件的,优先办理临时用地手续。(牵头单位:各县、区人民政府;配合单位:市国土资源部门)

(五)落实优惠政策。落实税收优惠政策。利用农作物秸秆生产的生物质压块、沼气等燃料、电力和热力,增值税即征即退100%;利用农作物秸秆生产的纤维板、刨花板、细木工板、生物炭等,增值税即征即退70%。(牵头单位:市税务部门;配合单位:各县、区人民政府)落实电价政策。符合条件的秸秆捡拾、打捆、切割、粉碎、压块等初加工执行农业生产用电类别价格。(牵头单位:市物价部门;配合单位:市电力部门)建立农作物秸秆运输“绿色通道”,车辆通过快检快速放行,整车合法装载捆扎打包后秸秆的运输车辆按规定享受普通公路过路过桥费等优惠政策。探索参照鲜活农产品运输绿色通道政策,适当放宽秸秆运输车辆装载要求。(牵头单位:市交通运输部门;配合单位:市财政部门、市物价部门)

(六)强化考核督查。将秸秆综合利用工作纳入市政府目标管理绩效考核,考核结果与秸秆综合利用项目资金安排挂钩。加强督促检查,建立动态跟踪检查机制,采取明察暗访、第三方评估等方式,确保各项工作落实。(牵头单位:市农业部门)

(七)加强宣传引导。充分利用广播、电视、报纸、网络、手机APP等传播平台,宣传解读相关政策,营造全社会共同支持的良好氛围。发挥秸秆综合利用产业博览会的品牌效应,调动社会主体积极性。(牵头单位:市农业部门、市环保部门;配合单位:各县、区人民政府)

 

附件:重点任务分解表

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件

重点任务分解表

 

序号

工作任务

牵头单位

配合单位

时限要求

1

建立秸秆综合利用重点项目库。20182020年全市推进3个以上重点项目建设。

市发展改革部门

市农业部门、市经济和信息化部门、市环保部门、市科技部门等

20201231

2

20182020年全市培育千吨以上秸秆产业化利用规模企业20家以上,农作物播种面积50万亩以上的县、区至少培育1个秸秆综合利用龙头企业。

市农业部门

市发展改革部门、市经济和信息化部门、市环保部门、市科技部门、市财政部门等

20201231

3

整县推进秸秆综合利用试点项目。20182020年全市争取列入1个县作为中央财政农作物秸秆综合利用试点县,全面打造秸秆综合利用样板。

市农业部门

市发展改革部门、市经济和信息化部门、市环保部门、市科技部门、市财政部门等

20201231

4

发挥秸秆综合利用产业博览会平台作用,推广成熟的秸秆综合利用产业技术体系,做好博览会签约项目的孵化培育、落地生根。

市农业部门、市发展改革部门、市环保部门

市经济和信息化部门、市科技部门、市商务部门、市财政部门等

20201231

5

20182020年,全市力争高标准建设1个以上年吸纳秸秆超过20万吨的以秸秆资源利用为基础的现代环保产业示范园区。

市农业部门、市发展改革部门、市环保部门

市科技部门、市经济和信息化部门、市国土资源部门、市财政部门、市政府金融工作部门

20201231

6

20182020年重点抓好农作物秸秆机械化还田示范片10处以上。培育具备标准化秸秆机械化还、离田作业能力的农机专业服务组织20个以上。

市农业部门、市财政部门

各县、区人民政府

20201231

7

全市建成3座秸秆电厂,装机规模9万千瓦,实现寿县、凤台县、潘集区秸秆电厂全覆盖。  

市发展改革部门

市财政部门

20201231

8

积极支持现有秸秆电厂实施热电联产改造,加快建立生物质热电联产县域清洁供热模式。

市发展改革部门

市财政部门

20201231

9

20182020年全市建设完成1处以上秸秆或秸秆畜禽废弃物混合原料为资源的大中型沼气工程项目,10个秸秆固化成型燃料生产点。

市农业部门、

市发展改革部门

市财政部门

20201231

10

20182020年全市建成3个以上秸秆饲料化、基料化商品化基地。

市农业部门

市发展改革部门、市财政部门

20201231

11

培育一批有代表性和经营实力的秸秆工业原料化利用龙头企业。

市经济和信息化

部门、市农业部门

市发展改革部门、市环保部门、市财政部门

20201231

12

20182020年全市粮食主产区每个乡镇至少建立1个标准化秸秆收储中心,粮食主产区每个行政村至少建立1个标准化临时堆放转运点,实现秸秆收储运销网络乡镇全覆盖;非主产区可多个行政村联合建立1个临时堆放转运点。

各县、区人民政府

市农业部门、市国土资源部门

20201231

13

20182020年立项秸秆综合利用重点研发或重大专项6项以上,支持成立秸秆综合利用相关院士(博士后)工作站,开展农作物秸秆综合利用实用技术人才培训。

市科技部门、市农业部门

市质监部门、市外国专家部门

20201231

 

 

淮南市支持秸秆综合利用产业发展若干政策

 

为贯彻落实《安徽省支持秸秆综合利用产业发展若干政策》,加快推进全市农作物秸秆综合利用工作,提出如下扶持政策。

一、强化项目支持

实施项目倾斜。各级发展改革、财政、环保、科技、经济和信息化、农业部门在同等条件下对秸秆综合利用相关项目给予优先安排。抓好市秸秆综合利用产业博览会签约项目的跟踪落地。对符合条件的秸秆综合利用企业,纳入省、市节能与生态建设专项资金等支持范围。

加强项目储备。建立并定期更新秸秆综合利用产业化重点项目库,做到启动实施一批、谋划储备一批,加强项目储备动态管理。

积极争取项目。加强与国家、省相关部委的沟通衔接,支持符合条件的企业和项目争取各类中央、省级资金和项目,带动更多社会资本投入秸秆产业化利用领域。(牵头单位:市发展改革部门、市农业部门;配合单位:市环保部门、市科技部门、市经济和信息化部门、市财政部门、市能源部门)

二、加大资金投入

落实秸秆综合利用和禁烧奖补政策。在省财政奖补资金的基础上,市财政再给予市辖区小麦、油菜、玉米、水稻每亩10元的补助,给予寿县小麦、油菜、玉米每亩2元、水稻每亩1元的补助。各地可根据当地实际,筹措安排自有资金,适当扩大奖补对象,提高奖补标准。(牵头单位:市财政部门;配合单位:市农业部门、市发展改革部门、市环保部门)

落实秸秆产业化利用奖补政策。按照水稻、小麦和其它农作物秸秆每吨50元、40元和30元标准,对符合条件的秸秆产业化利用企业利用我市农作物秸秆给予财政奖补。为鼓励企业规模化、大批量开展秸秆产业化利用,在原有奖补基础上,对企业秸秆利用超出3万吨部分提高30%奖补标准,超出5万吨部分提高40%奖补标准,超出10万吨部分提高60%奖补标准。奖补资金由省、市、县、区财政分别负担,在省财政补助的基础上,市级财政对市辖区补助25%,其余资金由各县、区自行解决。(牵头单位:市财政部门;配合单位:市农业部门、市发展改革部门、市经济和信息化部门、市科技部门、市环保部门)

加大秸秆综合利用农机购置补贴力度。2018—2020年,对中央财政农机购置补贴政策范围内秸秆综合利用农机装备全部实行敞开补贴;对尚未纳入中央财政农机购置补贴政策范围、秸秆综合利用亟需的农机装备,鼓励各地安排专项资金予以补贴。2018年,将更多的秸秆综合利用相关机具品目纳入补贴范围,新增秸秆压块(粒、棒)机、生物质热风炉、搂草机、揉丝机、圆草捆包膜机等秸秆综合利用机具品目。支持秸秆综合利用装备推广应用,有序推进秸秆综合利用装备新产品试点。(牵头单位:市农业部门;配合单位:市财政部门)

三、强化金融支持

积极组织秸秆综合利用项目申请省农业产业化发展基金。要引导相关产业发展基金支持秸秆综合利用。(牵头单位:市财政部门、市农业部门;配合单位:市发展改革部门、市经济和信息化部门、市科技部门、市环保部门,各县、区人民政府)

鼓励银行业金融机构根据秸秆综合利用项目特点,创新金融产品和服务,积极为秸秆收储、加工利用、技术研发等环节提供金融信贷支持。鼓励融资性担保机构加大对秸秆综合利用企业的担保力度。支持符合条件的秸秆综合利用企业发行企业债券、中小企业集合债券、短期融资券、中期票据等,推动符合条件的秸秆综合利用企业在多层次资本市场上市挂牌。(牵头单位:市政府金融工作部门、市财政部门;配合单位:市农业部门、市发展改革部门、市经济和信息化部门、市环保部门,各县、区人民政府)

积极利用国际金融组织和外国政府贷款开展秸秆综合利用项目,规范推广政府和社会资本合作(PPP)模式,吸引社会资本参与秸秆综合利用项目。(牵头单位:市发展改革部门、市财政部门;配合单位:市农业部门)

四、强化用地保障

加大用地支持力度。优先安排秸秆综合利用重点项目、秸秆收储堆场、秸秆固化站、秸秆沼气集中供气等用地。支持秸秆综合利用收储中心、加工场地按照土地利用总体规划和乡村规划,合理布局使用现有的农村集体建设用地。对秸秆综合利用产业化项目优先保障建设用地指标,对投资1亿元以上的优先供地。鼓励秸秆加工企业和秸秆产业化项目进入园区,采取长期租赁、先租后让、租让结合和弹性年期出让等多种方式取得土地使用权,促进节约集约利用土地,降低企业用地成本。

优先办理用地手续。对秸秆综合利用产业化项目、永久性占地的秸秆收储设施建设项目,依法优先办理用地报批手续。根据秸秆综合利用产业化项目投资强度,县(区)可以在省、市强化土地节约集约利用相关规定标准的基础上,结合项目实际情况,适当降低供地要求。秸秆收储设施用地原则上按设施农用地管理,尽量利用存量建设用地、空闲地、废弃地等,不占或少占农用地。对符合临时用地条件的,优先办理临时用地手续。(牵头单位:各县、区人民政府;配合单位:市国土资源部门)

五、加强收储体系建设

对村级标准化临时堆放转运点以及具有一定规模、具备相应机械设备的收储点,各地可按10万元/千吨标准给予补助,最高补助50万元。(牵头单位:各县、区人民政府;配合单位:市财政部门、市农业部门、市发展改革部门、市环保部门)

按照就近就地利用的原则,在秸秆产地半径合理区域内适当预留田块场地用于建设秸秆收储点。推动秸秆收储大户、秸秆经纪人与秸秆利用企业有效对接,逐步建立政府推动、企业和合作组织牵头、农户参与、市场化运作的秸秆收储运服务体系。在全市统筹构建乡镇有标准化收储中心、村有固定收储点的“1+X”的秸秆收储体系网络。(牵头单位:市农业部门,各市、县人民政府;配合单位:市国土资源部门、市发展改革部门、市环保部门)

六、强化原料化利用和装备制造

利用制造强省资金对秸秆工业原料化利用和秸秆综合利用装备制造企业予以扶持。利用省级首台(套)重大技术装备政策,扶持秸秆综合利用装备企业和省内示范用户。将秸秆工业原料化利用项目列入工业项目投资导向计划,在国家、省级和市级财政专项资金上给予重点倾斜。对秸秆综合利用装备企业的新建或在建项目,按已出台的支持装备企业相关政策执行。将在皖投资设厂或建立企业总部的国内外秸秆综合利用装备领军企业,作为农业产业化发展基金的优先支持方向。积极引导龙头秸秆综合利用装备企业由原来的设备提供商向工程总承包商转变,发展服务型制造,并在资金、服务等方面予以支持。(牵头单位:市经济和信息化部门、市农业部门;配合单位:市财政部门)

七、落实税收、电价、运输等优惠政策

落实税收优惠政策。利用农作物秸秆生产的生物质压块、沼气等燃料、电力和热力,增值税即征即退100%;利用农作物秸秆生产的纤维板、刨花板、细木工板、生物炭等,增值税即征即退70%。利用农作物秸秆生产的单一大宗饲料,凭省级税务机关认可的饲料质量检测机构出具的饲料产品合格证明,申请免税备案。对企业以农作物秸秆为主要原材料,生产符合国家或行业标准的代木产品、电力、热力及燃气(产品原料70%以上来自秸秆)取得的收入,在计算应纳税所得额时,减按90%计入当年收入总额。落实好秸秆发电企业土地使用税、资源综合利用、节能节水环境保护、专用设备投资抵免、固定资产加速折旧等各项税收优惠政策,对符合条件的纳税困难的秸秆综合利用企业,通过减免房产税、土地使用税等,减轻企业负担。(牵头单位:市税务部门;配合单位:各县、区人民政府)

落实国家秸秆热电联产、直燃发电优先上网且不限发政策和生物质发电项目标杆上网电价政策。符合条件的秸秆捡拾、打捆、切割、粉碎、压块等初加工执行农业生产用电类别价格。(牵头单位:市物价部门、市发展改革部门;配合单位:市电力公司)

实行秸秆运输“绿色通道”政策。建立农作物秸秆运输“绿色通道”,车辆通过快检快速放行,整车合法装载捆扎打包后秸秆的运输车辆按规定享受普通公路过路过桥费等优惠政策。探索参照鲜活农产品运输绿色通道政策,适当放宽秸秆运输车辆装载要求。(牵头单位:市交通运输部门;配合单位:市财政部门、市物价部门)

八、强化科技人才支撑

安排科技专项。省、市级重点研发和重大科技专项,支持秸秆综合利用科研工作,加大秸秆综合利用关键技术研究和装备研发力度,优先对企业和高校联合申报的秸秆综合利用及装备关键技术、共性技术及产业化项目给予重点支持。(牵头单位:市科技部门、市教育部门;配合单位:市财政部门、市农业部门)

加强平台建设。支持有条件的高校院所或企业合作共建秸秆综合利用领域重点实验室、工程技术研究中心或新型研发机构,多方联合共建秸秆综合利用技术应用研究等联盟。支持地市、高校院所、示范园区积极申报创新创业团队、院士(博士后)工作站、省级重点实验室、省级工程技术中心等创新创业平台和团队项目,对符合相关科技计划条件的项目优先予以支持。(牵头单位:市科技部门、市教育部门;配合单位:市财政部门、市农业部门)

实施秸秆综合利用人才培养培训计划。积极鼓励设有相关专业的高校与企业联合培养研究生。针对企业个性化需求和共性技术难题,支持高校与企业联合开展职工培训。(牵头单位:市教育部门;配合单位:市财政部门、市农业部门)

九、扶持示范园区建设

加强分类指导,突出特色,错位发展,依托产业集群和大型龙头企业,到2020年力争高标准建设1个以上年吸纳秸秆超过20万吨的以秸秆资源利用为基础的现代环保产业示范园区。省、市财政统筹安排专项资金支持产业示范园区建设和区内秸秆综合利用企业研发。

鼓励国内外研发团队入驻园区创新创业,择优将秸秆综合利用技术领军人才团队纳入省、市高层次科技人才团队创新创业扶持计划,给予专项资金参股支持,并可在3年内免费使用园区研发用房和技术公共服务平台。

为符合产业规划的入园企业提供“一站式”进驻服务,通过租赁厂房、定制厂房、自建厂房等模式,满足不同成长阶段企业需求。对秸秆综合利用创新创业项目,由各地视质量和规模给予启动资金支持;对发展前景较好的,给予最高不超过投资额30%的跟进投资;对符合条件的中小型企业,按贷款利息50%给予补助,每家企业每年最高贴息额不超过50万元。在园区试行秸秆技术企业和秸秆技术产品认定工作,对经认定的企业和产品,当地政府可给予一定的投资补助和销售奖励。入园企业可同时享受省、市已出台的其他相关政策,其中奖补政策按照就高不就低、同类不重复的原则执行。(牵头单位:各县、区人民政府;配合单位:市农业部门、市财政部门、市环保部门、市科技部门、市国土资源部门、市政府金融工作部门)

十、完善技术标准体系

完善秸秆综合利用标准体系。研究建立秸秆综合利用标准体系框架,加快相关技术标准研制。对秸秆综合利用地方标准的立项、审批、发布开辟绿色通道,优先立项,及时发布。鼓励高校、科研机构和企业将成熟的科技成果转化为标准,制定秸秆综合利用领域地方标准,逐步建立秸秆综合利用产品标准与质量检测体系,引导产业技术进步、指导企业生产及规范市场秩序。(牵头单位:市质监部门;配合单位:市农业部门)

淮南市秸秆综合利用专项考核办法(试行)

 

第一章  总则

 

第一条  为贯彻落实省、市推进秸秆综合利用的决策部署,全面落实主体责任,制定本办法。

第二条  本办法考核对象为各县、区人民政府。市农业部门会同市有关部门组织实施考核工作。

第三条  考核周期暂定为2018年至2020年,分年度考核。

 

第二章  考核内容

 

第四条  县、区人民政府对本行政区域内秸秆综合利用工作负总责。

第五条  考核内容主要是秸秆综合利用目标完成情况和重点工作开展情况。

(一)明确和落实主体责任。包括成立秸秆综合利用领导小组,建立联席会议制度,明确部门责任分工等内容。

(二)秸秆综合利用各项指标完成情况。秸秆综合利用率,产业化利用量占利用总量的比例,能源化、原料化利用量占利用总量的比例等内容。

(三)秸秆综合利用产业博览会任务落实情况。包括邀商、签约项目落实情况等内容。

(四)秸秆综合利用产业推进情况。包括秸秆综合利用产业化利用企业申报、秸秆综合利用现代环保产业示范园区申报创建、秸秆综合利用各项优惠政策落实情况等内容。

(五)秸秆综合利用信息统计报送情况。

 

第三章  考核方式

 

第六条  自查评分。各县、区人民政府按照考核要求,对秸秆综合利用工作全面自查和自评打分,于当年12月10日前将年度自查报告报送市农业部门和市环保部门。

第七条  第三方评估。当年12月20日前,市农业部门会同相关部门组织第三方,对各县、区秸秆综合利用工作进行评估。

第八条  实地检查。当年12月30日前,市农业部门会同相关部门组成工作组,实地进行重点抽查,通过现场检查、听取汇报、核查资料、明察暗访等方式,全面核实了解有关情况。

第九条  综合评价。根据各县、区自评及佐证材料、第三方评估(考核权重20%)、实地检查情况(考核权重30%),市农业部门会同相关部门,对各县、区人民政府秸秆综合利用工作进行综合评价(考核权重50%),加权后累计得分,形成对各县、区综合评定意见,于次年1月30日前报市推进秸秆综合利用和畜禽废弃物资源化利用工作领导小组审定。

第四章  考核结果应用

 

第十条  考核结果纳入市政府目标管理绩效考核范围,并作为农作物秸秆综合利用中央财政及市级财政资金项目安排的重要依据。

第十一条  各县、区人民政府对所提供材料和数据的真实性负责,对在考核工作中弄虚作假的,依法依纪追究有关单位和人员责任。

 

第五章  附则

 

第十二条  各县、区人民政府应参照本办法规定制定本地区的考核办法。涉及贫困县的考核,按脱贫攻坚工作相关规定执行。

第十三条  本办法自印发之日起施行。

 

 

 

 

 

 

 

 

淮南市农作物秸秆综合利用考核指标及

计分细则

 

考核

内容

序号

考核指标

分值

计分细则

考核部门

信息来源

渠道

秸秆综合利用统计各项指标

1

全年秸秆综合利用率

20

建立秸秆综合利用相关台账,全年秸秆综合利用率高于88%(包括88%),得20分;全年秸秆综合利用率低于88%的,每低0.1个百分点扣1分,扣完为止。

市农业部门会同相关部门

各县区上报材料,并经第三方评估,市直相关部门复核。

2

秸秆产业化利用量占利用总量比例

10

建立产业化利用相关台账。产业化利用量占利用总量比例高于30%(包括30%),得10分;产业化利用量占利用总量比例低于30%的,每低0.1个百分点,扣0.5分,扣完为止。

市农业部门会同相关部门

各县区上报材料,并经第三方评估,市直相关部门复核。

3

能源化、原料化利用量占利用总量比例

10

建立能源化、原料化利用相关台账。能源化、原料化利用量占利用总量比例高于20%(包括20%),得10分;能源化、原料化利用量占利用总量比例低于20%的,每低0.1个百分点,扣0.5分,扣完为止。

市农业部门会同相关部门

各县区上报材料,并经第三方评估,市直相关部门复核。

秸秆综合利用产业化

推进情况

1

领导小组成立情况

5

成立秸秆综合利用相关领导小组,明确部门责任分工,开展工作调度并编制年度实施方案,得5分;未成立组织机构或成立组织机构但未开展工作调度及编制年度实施方案的,不得分。

市农业部门会同相关部门

各县区提供佐证材料,并经第三方评估,市直相关部门复核。

2

秸秆综合利用博览会各项任务落实情况

20

积极参加秸秆综合利用博览会,得20分,未参加不得分。

 

市农业部门会同相关部门

各县区提供佐证材料并经第三方评估,市直相关部门复核。

秸秆综合利用产业化

推进情况

3

秸秆综合利用各项优惠政策落实情况,产业化利用企业申报和资金清算情况

20

出台秸秆综合利用优惠政策得5分;产业化利用企业申报得5分;出台产业化利用奖补资金实施细则,县区配套资金足额到位并按要求开展产业化利用奖补资金清算工作得10分,未足额配套的扣5分;未在规定时限内按要求完成资金清算工作的扣5分。

市农业部门会同相关部门

各县区提供佐证材料并经第三方评估、市直相关部门复核。

4

秸秆综合利用信息、总结报送情况

5

秸秆综合利用信息、总结报送真实、准确、及时得5分,信息、总结瞒报、虚报不得分,每出现一起扣1分,扣完为止。

市农业部门

会同相关部门

市农业部门会同第三方及市直相关部门。

5

未出现负面事件

10

秸秆综合利用领域未发生审计、环保等重大问题事项且未被市级及以上新闻媒体通报的,得10分;每出现一起扣5分,扣完为止。

市农业部门

会同相关部门

市农业部门会同第三方及市直相关部门。

秸秆综合利用奖励加分情况

1

秸秆产业博览会签约情况

10

签约项目2个(含2个)以上的县区,超过50%的签约项目落地、并在年内开工建设,得5分,否则不得分;签约项目2个以下的县区,签约项目落地、并在年内开工建设,得5分,否则不得分。

签约项目投资金额1亿元以上(含1亿元)的县区,年内实际投资额超过50%,得5分,每低5个百分点,扣1分,扣完为止;签约项目投资金额1亿元以下,年内实际投资额超过80%,得5分,每低5个百分点,扣1分,扣完为止。

市农业部门

会同相关部门

市农业部门会同第三方及市直相关部门。(以省发展改革部门最终核定签约项目及签约金额为依据)

2

秸秆现代环保产业园区申报情况

5

秸秆现代环保产业园区申报得5分,不申报不得分。

市农业部门

会同相关部门

市农业部门会同第三方及市直相关部门。

得分总计

115

其中基本分100分,附加奖励分15

 

 

 

 

 

 

 

 

 

淮府办秘〔2018〕223号

 

 

淮南市人民政府办公室关于进一步

做好政府公报工作的通知

 

各县、区人民政府,市政府各部门、各直属机构:

为落实党中央、国务院关于全面推进政务公开工作的部署,着力将政府公报打造成权威、规范、便民的政务公开平台,根据《国务院办公厅关于做好政府公报工作的通知》(国办发〔2018〕22号)、《安徽省人民政府办公厅关于进一步做好政府公报工作的通知》(皖政办秘〔2018〕155号),经市政府同意,现就进一步做好政府公报工作通知如下:

一、完善公报体系。秉承“传达政令、宣传政策、指导工作、服务社会”的办刊宗旨,形成政府规章和规范性文件的权威发布平台,更好满足人民群众信息获取和政策服务需要。市人民政府办好本级政府公报,县、区人民政府可结合实际积极探索创办政府公报,政府所属部门以及乡镇政府、街道办事处不办政府公报。

二、健全工作机制。完善公开审查机制和督促约束机制。发文机关应做好文件公开属性审查,市政府文件、市政府办公室文件公开属性,由文件起草单位提出,市政府办公室做好审查把关;市政府各部门、各直属机构负责对制发文件公开属性审查。建立文件报送制度和刊登情况通报制度,凡属应主动公开文件,应于每月3日前将上月制发的文件转送政府公报编辑部门在本级政府公报上刊登,其中部门制发的规范性文件供选登。建立联络员制度,市政府各部门、各直属机构要明确1名分管领导和1名联络员,负责文件转送等工作。健全质量把关机制,完善政府公报编校审发等办刊工作规范和制度体系,参照《党政机关公文格式》国家标准,统一公报编排格式,缩短出刊周期,优化出刊方式,提高公报时效性,逐步做到实施前刊登。

三、办好公报电子版。在政府网站首页设立政府公报专栏,重点展示政府公报电子版,提供目录导航和内容检索等服务,优化电子版阅读界面和发布模式,做到电子版与纸质版同步发行,同时要强化防伪措施,确保电子版既方便阅读又安全可信、不被篡改。2018年内实现政府公报电子化率、上网及时率均达100%。积极利用“两微一端”等新媒体平台发布政府公报电子版,提升用户体验。推进政府公报数据库建设,3年内实现创刊以来刊登内容全部入库管理,鼓励依托政府公报数据库创新数字化产品,方便公众查阅和开发利用。

四、提升公报服务质量。政府公报原则上不刊登上级政府及上级政府所属部门文件,不得刊登商业广告。在确保政府规章和规范性文件应登尽登的基础上,可刊登发文机关配套解读材料等,通过编印赠阅政策读本、文件汇编等方式,进一步提升政府公报工作服务水平。政府公报实行免费赠阅,所需经费列入财政预算。免费赠阅范围覆盖本地区国家档案馆、公共图书馆、实体政务服务大厅等政府信息查阅场所和公共服务场所,以及乡镇政府、街道办事处、社区、村(居)委会等基层单位和法院、检察院等司法机关。县区政府办公室、开发区(园区)管委会办公室负责做好本辖区政府公报受赠单位信息的确定、登记、变动等工作。各受赠单位要建立健全政府公报接收管理使用制度,最大限度管理利用好政府公报,让有需要的企业和群众能够方便获取,避免闲置浪费。

五、加强组织领导和考核。市、县区政府办公室履行本地区政府公报工作的主管职责,健全编审组织,指定专门机构和人员负责政府公报工作。强化能力建设,加强业务培训、交流研讨和调查研究,打造一支政策水平高、责任意识强、文字编辑能力过硬、勇于开拓创新的政府公报工作队伍。加强督查考核,把政府公报工作纳入政务公开工作统一部署、统一推进、统一考核,推动政府公报工作规范有序开展。

 

 

 

2018年11月27日        

 

 

 

                                                                                   

 

 

淮环通〔2018168

 

 

关于进一步规范生态环境管理

杜绝“一刀切”的通知

 

各县区环保局:

近日,李干杰部长在全国生态环境系统专题警示教育大会上指出,“一刀切”行为是生态环境领域中的严重形式主义、官僚主义,必须旗帜鲜明、坚决反对、有效遏制、及时消除。为进一步落实李干杰部长的要求,严防生态环境保护管理中出现“一刀切”问题,结合我市生态环境管理工作实际,现就有关事宜通知如下:  

一、认真贯彻全国生态环境系统专题警示教育大会精神。认真学习生态环境部《禁止环保“一刀切”工作意见》、《关于进一步强化生态环境保护监管执法的意见》等文件要求,深刻理解“一刀切”行为是生态环境领域中的严重形式主义、官僚主义。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平生态文明思想和全国生态环境保护大会精神,以改善生态环境质量为核心,针对污染防治的重点领域、重点地区、重点时段和重点任务,分类指导、精准施策、依法监管,坚决反对“一律关停”、“先停再说”等敷衍应对做法,坚决避免以生态环境为借口紧急停工停业停产等简单粗暴行为,坚决遏制假借生态环境等名义开展违法违规活动。

二、认真抓好中央环保督察整改工作。充分认识中央环保督察工作的政治性、重要性、紧迫性,自觉站在坚持“四个意识”的高度,深刻认识到抓好环保督察反馈问题整改是必须完成的重点政治任务;自觉站在贯彻新发展理念的高度,深刻认识到抓好环保督察反馈问题整改是必须解决的重大发展问题;自觉站在以人民为中心的高度,深刻认识抓好环保督察反馈问题整改是必须抓好的重点民生工程。严格落实生态环境保护党政同责、一岗双责。重点盯住督察整改不力,甚至表面整改、假装整改、敷衍整改和“一刀切”等生态环境保护领域形式主义、官僚主义问题;认真做好重大生态环境问题的整改;对人民群众身边生态环境问题要立行立改。

三、坚持分类整治,防止“一刀切”。各县区(园区)要对本辖区已停产和正在生产的企业进行全面梳理,认真自查。一是对于具有合法手续且符合环境保护要求的,不得采取停工停产停业的整治措施,已经责令停产的要通知企业恢复生产;二是对于具有合法手续,但没有达到环境保护要求的,应当根据具体问题采取针对性整改措施,能督促整改的要帮助整改,短时间内实在整改不了的可以采取暂时停产手段;三是对于没有合法手续,且达不到环境保护要求的,应当依法严肃整治,特别是“散乱污”企业,该停产整治的要坚决停产整治,要确保处罚依据合法合规,处罚标准有理有据。

 

 

 2018年11月2

                    

 

 

淮南市人民政府大事记

201811月)

 

1日  全国非洲猪瘟疫情防控工作电视电话会议召开,副市长李朝晖在淮南分会场参加会议,会后召开贯彻落实会议。

省政府召开淮矿农民轮换工信访问题处置会议,副市长胡春华参加。

1-3日  省人大常委会副主任、市委书记沈强深入部分县区实地调研环保整改工作,市领导王崧、刘涛、汤传信、胡春华、李大松陪同。

2日  市委常委、常务副市长杨东坡赴市委党校为主体班学员作了党课报告。

副市长陆晞在市政务中心主持召开公共文化服务体系暨行蓄洪区基本公共文体功能建设项目调度会。

副市长李朝晖赴大通区和凤台县调研我市食用菌产业发展状况。

副市长胡春华陪同沈强书记调研德邦化工、淮化集团、宏泰钢铁等重点企业。

副市长胡春华赴潘集区开展河长制相关工作督查。

2-3日  全市脱贫攻坚重要岗位领导干部专题培训班在市政务中心举办,副市长李朝晖、翟方明出席结业式。

3日  市委常委、常务副市长杨东坡实地督查城市黑臭水体整治工作。

副市长陆晞现场查看市第一人民医院院内停车场使用情况及其周边路段交通路况和规划停车场状况,并召开现场会研究解决停车难问题。

5日  省林业厅厅长牛向阳率队来淮对我市林长制改革工作进行调研,市长张孝成、市政府秘书长夏智明陪同。

副市长胡春华参加省“庆祝改革开放40周年科技成果展”筹备工作推进会。

5-7日  副市长陆晞赴田家庵区督查中央环保督察组交办件整改落实情况和“路长制”包保路段学院路文明创建工作。

副市长李朝晖率团参加首届中国国际进口博览会。

6日  市委全面推进依法治市领导小组会议暨市委政法工作例会在市政务中心召开,省人大常委会副主任、市委书记、市依法治市领导小组组长沈强,市领导刘涛、胡东辉、李安林出席。

省经信委副主任柯文斌率省安委会督导组来淮督导我市“安全生产江淮行”活动开展情况,市委常委、常务副市长杨东坡出席汇报会。

安徽省进口需求发布会暨合作交流恳谈会在上海国际会议中心举行,副市长李朝晖出席。

市委副书记王崧主持召开“大棚房”清理整顿行动专题会议,副市长汤传信出席。

副市长胡春华主持召开德邦化工、淮化集团、宏泰钢铁有关问题调度会。

6-8日  副市长胡春华参加省淮矿农民轮换工信访维稳调度会。

7日  市长张孝成率淮南交易分团来到上海国家会展中心,参观进博会部分展区,副市长李朝晖,市政府秘书长夏智明陪同。

市委常委、常务副市长杨东坡赴田家庵区督查全国文明城市创建工作。

副市长胡春华主持召开市“庆祝改革开放40周年科技成果展”筹备工作调度会。

副市长胡春华赴市金属公司地块督查文明创建。

副市长胡春华赴东西部二通道开展林长制落实情况督查。

7-8日  副市长翟方明带队赴池州市石台县对接考察县域结对帮扶工作。

8日  市委常委、常务副市长杨东坡赴寿县调研脱贫攻坚工作。

省质监局副局长梅德林率队来淮对我市标准化工作情况进行调研,副市长陆晞陪同。

全省扶贫办主任会议在省行政中心召开,副市长李朝晖参加。

全省木本油料产业发展暨林业扶贫现场会在潜山县召开,副市长李朝晖参加。

全市社会主义法治文化建设推进会在市法治文化馆召开,市领导刘涛、许承通、李安林出席。

副市长胡春华主持召开全市招商引资项目暨工业经济运行调度会。

副市长胡春华主持召开招商引资项目消防行政审批调度会。

副市长胡春华主持召开东辰集团相关问题调度会。

9日  我市召开会议对贯彻落实省委脱贫攻坚突出问题调研整改情况通报会会议精神进行安排部署,省人大常委会副主任、市委书记沈强,市长张孝成,市领导王崧、徐礼国、张祖保、刘涛、许承通、杨东坡、胡东辉、李朝晖、翟方明、陈永多、李大松,市政府秘书长夏智明出席。

市生态文明建设工作领导小组会议暨中央环保督察“回头看”交办问题办理情况调度会在市政务中心召开,省人大常委会副主任、市委书记沈强,市长张孝成,市领导杨东坡、胡东辉、陈永多、李大松出席。

市长张孝成赴潘集区开展综合调研,市政府秘书长夏智明陪同。

淮南市红十字会第八次会员代表大会在市政务中心召开,省红十字会党组书记、常务副会长张青,市委副书记王崧,市人大常委会副主任沈斌,市政协副主席李雪莲,副市长陆晞出席。

副市长陆晞实地督查文化、卫生、体育、广电系统全国文明城市创建工作。

副市长李朝晖在市政务中心主持召开全市粮食安全领导小组会议。

副市长胡春华赴寿县垃圾焚烧电厂及填埋场督查环保整改工作。

11日  市长张孝成实地调研暗访文明创建工作,市政府秘书长夏智明陪同。

副市长李朝晖在市政务中心主持召开全市非洲猪瘟防控工作专题会议。

副市长李朝晖赴中储粮淮南直属库、淮南市罗山国家粮食储备库调研秋粮收购工作。

12日  省扫黑除恶专项斗争督导工作动员汇报会在市政务中心召开,省扫黑除恶专项斗争第三督导组组长、省委政法委副书记、省委防范办主任车建军,省扫黑除恶专项斗争第三督导组副组长、省高院副厅级审判员唐胜春,市长张孝成,市领导王崧、徐礼国、刘涛、许承通、梁立昌、李安林、陈永多、李大松出席。

市政府第25次常务会议在市政务中心召开,市领导张孝成、杨东坡、陆晞、李朝晖、汤传信、李安林、胡春华、翟方明,市政府秘书长夏智明参会。

副市长胡春华赴市金属公司地块开展文明创建督查。

13日  市委全面深化改革领导小组第二十七次全体会议在市政务中心召开,省人大常委会副主任、市委书记、市委全面深化改革领导小组组长沈强,市长张孝成,市人大常委会主任陈儒江,市政协主席蔡宜骅,市领导王崧、杨东坡、胡东辉、赵期中、陆晞、李朝晖、汤传信、胡春华、翟方明、杨天标出席。

市推进“四好农村路”建设领导小组会议在市政务中心召开,省人大常委会副主任、市委书记、市推进“四好农村路”建设领导小组组长沈强,市委副书记、市长、市推进“四好农村路”建设领导小组组长张孝成,市领导杨东坡、梁立昌、胡东辉、汤传信参会。

省人社厅厅长徐建来淮开展脱贫攻坚调研,副市长胡春华陪同。

国家发改委振兴司副司长王冬欣率调研组来淮调研采煤沉陷区综合治理情况,省发改委总工程师笪艺武,市委常委、常务副市长杨东坡陪同。

副市长李朝晖赴寿县暗访调研脱贫攻坚工作。

副市长胡春华在市政务中心主持召开淮南市2019年春节前保障农民工工资支付工作会议。

14日  市委常委、常务副市长杨东坡在市政务中心主持召开2018年淮南市人民政府教育督导委员会成员单位扩大会议暨五区“督创”工作迎国检调度会。

副市长陆晞赴脱贫攻坚联系点凤台县新集镇姚靳村走访看望贫困户。

全省乡村振兴高层论坛在合肥市举办,副市长李朝晖参加。

全国冬春农田水利基本建设电视电话会议召开,副市长李朝晖在安徽省分会场参会。

副市长胡春华赴煤化工园区调度碳四碳五碳九重点项目建设。

副市长胡春华赴山河药辅开展“四送一服”帮扶。

副市长翟方明赴淮南通商银行调研,并召开全市农村商业银行系统化解金融风险调研座谈会。

15日  市政府第26次常务会议在市政务中心召开,市领导张孝成、杨东坡、李朝晖、汤传信、翟方明,市政府秘书长夏智明参会。

市政协召开民生工程专项民主监督协商会,市政协主席蔡宜骅,市委常委、常务副市长杨东坡,市政协副主席董众兵、孟祥瑞、李大松、李雪莲,市政协秘书长颜冬松出席。

省新闻出版局局长陈烨赴寿县堰口镇许寺村调研基层公共文化和脱贫攻坚工作,副市长陆晞陪同。

副市长陆晞实地督查公共文化、体育、旅游系统全国文明城市创建工作。

副市长李朝晖在田家庵区洞山街道黎明社区主持召开创建全国文明城市“和谐社区提升行动”及社区志愿服务工作现场推进会。

副市长李朝晖在市政务中心主持召开全市今冬明春农田水利基本建设动员会。

副市长李朝晖赴毛集实验区对“大棚房”清理整治工作进展情况进行实地督查。

省司法厅厅长姜明来淮调研,副市长、市公安局局长李安林陪同。

15-16日  副市长胡春华赴深圳鑫台铭智能装备公司、成隆科技公司、信富达电子科技公司开展招商引资。

16日  省政府召开全省天然气冬季保供暨推进长输管道建设电视电话会议,市委常委、常务副市长杨东坡在淮南分会场参会。

17日  我市召开支持民营企业发展座谈会,省人大常委会副主任、市委书记沈强,市长张孝成,市领导胡东辉、胡春华、陈永多,市政府秘书长夏智明出席。

19日  市委理论学习中心组学习会议在市政务中心召开,市长张孝成,市政协主席蔡宜骅,市领导刘涛、许承通、杨东坡,市委理论学习中心组成员和不是市委理论学习中心组成员的四大班子领导参会。

全市脱贫攻坚中形式主义官僚主义突出问题立行立改政策措施审核把关会在市政务中心召开,市人大常委会副主任、市委秘书长胡东辉,副市长李朝晖、翟方明出席。

副市长胡春华参加省淮矿农民工信访维稳调度会。

20日  副市长胡春华参加市委第一巡察组巡察市经信委反馈会、市委第四巡察组巡察市招商局反馈会。

21日  全国文明城市测评迎检指挥部第一次会议在市政务中心召开,省人大常委会副主任、市委书记、测评迎检指挥部总指挥沈强,市长、测评迎检指挥部第一副总指挥张孝成,市领导许承通、张祖保、杨东坡、朱学亮、梁立昌、陆晞、李朝晖、李安林、陈永多参会。

全市党风廉政建设和反腐败工作情况座谈协商会在市政务中心召开,市领导徐礼国、许承通、陆晞、董众兵、孟祥瑞参会。

副市长胡春华赴潘集区开展河长制相关工作督查。

21-22日  副市长胡春华参加省淮矿农民工信访维稳调度会。

22日  淮南交通广播暨淮南市应急广播开播仪式在市广播电视台举行,副市长陆晞出席。

副市长陆晞在市政务中心主持召开全市压缩企业开办时间暨证照分离改革工作推进会。

副市长胡春华在市政务中心主持召开陕汽新能源汽车增资扩能有关问题调度会。

22-24日  副市长陆晞深入脱贫攻坚联系点凤台县新集镇郭郢村、朱庄村开展住村调研并走访贫困户。

23日  市委常委、常务副市长杨东坡在市政务中心主持召开环保工作调度会。

省医疗保障局局长金维加在毛集实验区调研打击欺诈骗取医疗保障金专项行动工作,副市长陆晞陪同。

副市长李朝晖赴田家庵区调研入河排污口专项整治工作。

副市长李朝晖赴大通区、经开区调研“大棚房”专项清理整治工作。

25日  副市长陆晞实地督查公共文化、旅游系统文明城市创建工作。

淮南福建商会学习习近平总书记在民营企业座谈会上重要讲话暨淮南福建商会第三届会员代表大会在新锦江大酒店举行,市人大常委会副主任、秘书长赵期中,副市长胡春华出席。

25-28日  副市长胡春华赴安徽省委党校参加全省分管联系工会工作领导干部培训班。

26日  省促进民营经济发展大会电视电话会召开,省人大常委会副主任、市委书记沈强,市长张孝成,市人大常委会主任陈儒江,市政协主席蔡宜骅,市领导张祖保、刘涛、许承通、杨东坡、梁立昌、陆晞、李朝晖、汤传信、翟方明在淮南分会场参会。

组建退役军人事务工作组专题会在市政务中心召开,市委常委、常务副市长杨东坡,副市长李朝晖出席。

27日  市政府第27次常务会议在市政务中心召开,市领导张孝成、杨东坡、陆晞、李朝晖、汤传信、李安林、翟方明,市政府秘书长夏智明参会。

市长张孝成在市政务中心主持召开市政府重点项目调度会,市领导杨东坡、李朝晖、汤传信、陈永多,市政府秘书长夏智明出席。

副市长陆晞赴省外事办参加因公出访行前外事纪律教育会。

池州市委副书记聂爱国来淮调研县域结对帮扶工作,副市长李朝晖陪同。

省科技厅副厅长陆秀宗来淮督查环保整改情况,副市长翟方明陪同。

28日  市长张孝成赴凤台县督查中央第三环保督察组转办信访件整改情况,市政府秘书长夏智明陪同。

市委常委、常务副市长杨东坡调研未成年人思想道德建设创建工作。

副市长陆晞在市政务中心主持召开市文化艺术中心项目调度会。

副市长李朝晖在市政务中心主持召开全市商务经济运行暨开放发展工作调度会。

副市长李朝晖在市政务中心主持召开市“大棚房”问题整治工作会议。

副市长李朝晖赴市社会福利保障区就民政福利机构安全生产情况进行调研检查。

副市长翟方明赴田家庵区、大通区、毛集实验区督查迎接省政府脱贫攻坚第三方监测评估准备工作。

29日  淮南市残疾人联合会第七次代表大会在市政务中心召开,省人大常委会副主任、市委书记沈强,市长张孝成,省残联党组成员、副理事长赵卫弘,市领导徐礼国、陆晞、胡东辉、陈永多出席。

市政协优化营商环境专题常委会在市政务中心召开,市长张孝成,市政协主席蔡宜骅,市政协副主席杨天标、董众兵、孟祥瑞、方严、陈永多、李大松、李雪莲,秘书长颜冬松出席。

全省公共机构能源资源节约和生态环境保护工作电视电话会议召开,市委常委、常务副市长杨东坡在淮南分会场参会。

省政府副秘书长刘卫东率省实施乡村振兴战略第二调研组来淮调研,副市长李朝晖陪同。

副市长李朝晖赴寿县堰口镇小集村对迎接省政府脱贫攻坚第三方监测评估准备工作进行实地调研。

29-30日  副市长陆晞深入脱贫攻坚联系点寿县正阳关镇谭套村开展驻村调研、走访贫困户工作。

副市长翟方明深入寿县迎河镇常圩村开展驻村调研、走访贫困户工作。

30日  省人大常委会副主任、市委书记沈强率部分在淮省人大代表赴淮南经济技术开发区走访调研民营企业,视察民营经济发展情况并召开座谈会,副市长胡春华陪同。

市长张孝成赴潘集区指导潘集区委常委会省委巡视整改专题民主生活会,市政府秘书长夏智明陪同。

市委常委、常务副市长杨东坡赴淮南经济技术开发区督查中央环保督察“回头看”转办信访件整改情况。

市禁止燃放烟花爆竹管理工作领导小组会议在市政务中心召开,市委常委张祖保,市人大常委会副主任、市委秘书长胡东辉,副市长、市公安局局长李安林出席。


 

  (小册子)2018年1-11月份月度数据.xls

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

淮南市环境保护局办公室                    2018年11月2印发