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号: 003051081/201708-43806 信息分类: 规范性文件发布
内容分类: 市场监管、安全生产监管,中年,公民,TXT,中文,通知 发文日期: 2017-07-31
发布机构: 淮南市人民政府(办公室) 生成日期: 2017-07-31
生效时间: 2017-07-31 14:38:18 废止时间: 五年
称: (已废止)淮南市人民政府办公室关于加快培育和发展住房租赁市场的通知
号: 淮府办〔2017〕48号 词: 住房租赁 通知

(已废止)淮南市人民政府办公室关于加快培育和发展住房租赁市场的通知

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各县、区人民政府,市政府各部门、各直属机构:

    为深入贯彻落实《安徽省人民政府办公厅关于加快培育和发展住房租赁市场的通知》(皖政办〔2016〕63号),经市政府同意,现就加快培育和发展我市住房租赁市场通知如下:

    一、明确工作目标

    以建立购租并举的住房制度为主要方向,健全以市场配置为主、政府提供基本保障的住房租赁体系。支持住房租赁消费,促进住房租赁市场健康发展。到2020年,基本形成供应主体多元、经营服务规范、租赁关系稳定的住房租赁市场体系。

    二、培育市场供应主体

    (一)支持房地产开发企业改变经营方式,从单一的开发销售向售租并举模式转变。土地使用权出让合同中明确约定建设租赁住房的,房地产开发企业应严格履行租赁住房建设相关约定,确保租赁房源上市供应。对土地使用权出让合同中未明确约定建设租赁住房的新建商品房项目,鼓励有条件的房地产开发企业将部分或全部房源用作租赁住房。房地产开发企业建设的租赁住房或从商品房项目中转化的租赁住房,可自行持有用于市场租赁,也可转让或长期租赁给专业化住房租赁企业,由专业化住房租赁企业开展住房租赁业务。

    (二)鼓励存量房屋用于租赁。鼓励专业化住房租赁企业通过长期租赁或购买存量房屋筹集房源开展住房租赁业务。鼓励个人委托专业化住房租赁企业出租住房。鼓励个人与住房租赁企业通过签订合同,建立长期稳定的租赁关系,再由住房租赁企业作为出租人对房屋进行出租。

    (三)鼓励个人出租住房。为更好地鼓励个人依法出租自有住房,对个人房源的发布,市房地产主管部门建立房屋租赁信息服务平台,为个人出租住房提供高效、便捷的信息服务。

    三、积极培育商品住房租赁市场

    (一)鼓励发展从事住房长期租赁、代理租赁或购买住房向社会出租等业务的住房租赁企业,引导房地产中介服务机构、物业服务企业开展住房租赁业务。支持房地产开发企业利用已建成住房或新建住房开展租赁业务,优先满足新市民、外来务工人员、新就业大学生等群体住房需求。

(二)培育专业化租赁机构。鼓励成立经营住房租赁业务的专业化企业,推进住房租赁企业规模化、集约化、专业化经营,形成大、中、小住房租赁企业协同发展的格局。积极引导住房租赁企业从事中小户型、中低价位的住房租赁经营服务。鼓励住房租赁企业开展规模化、集中化长期租赁住房业务。对专业化的住房租赁企业,按照国家和省加快发展生活性服务业促进消费结构升级的有关规定给予政策扶持。

    四、鼓励租赁消费

    继续推进公租房实物保障与货币保障并举,对符合每年度公租房货币化保障条件的家庭,根据申请家庭意愿为其发放租赁住房补贴,用于保障对象通过市场租房解决居住问题。发放租赁补贴家庭的范围和补贴标准每年随着我市城市最低生活保障标准和市场租金标准的变化而动态调整,每年年初在开展当年度公租房及租赁住房补贴申请工作的通知中向社会公告。

    对个人出租住房月收入不超过3万元的,可按规定享受免征增值税政策;鼓励有条件的房地产开发企业将其持有的存量房源向社会出租,建立“售租并举”的运作模式。对房地产开发企业将其持有的库存住房房源向社会出租的,房屋租赁收入所缴纳的税收地方留存部分,同级财政给予50%补贴。支持机构和个人通过租赁或购买住房开展租赁经营,对一次性购买库存商品住房1万平方米或累计达到1.5万平方米并向社会出租的,房屋租赁收入所缴纳的税收地方留存部分,同级财政给予70%补贴。

    发挥住房公积金支持职工租赁住房的作用,职工连续足额缴存住房公积金满3个月,本人及配偶在缴存城市无自有住房且租赁住房的,可按规定提取夫妻双方住房公积金用于支付房租。

    五、规范中介服务

    认真落实住房城乡建设部等部门《关于加强房地产中介管理促进行业健康发展的意见》(建房〔2016〕168号)精神,通过引导房地产经纪机构共同参与行业倡议书、定期组织从业人员进行法律知识培训,强化对中介市场的管理,严格落实中介机构管理等各项制度,规范我市房地产经纪机构的经营行为,维护房地产行业形象及市场秩序。

各行政主管部门建立联动机制,定期交换中介机构工商登记和备案信息,并定期在政府网站媒体上公示备案情况名单,提醒群众谨慎选择中介机构,防范交易风险。

租赁房屋的,房屋出租人应当与房屋承租人签订房屋租赁合同,房屋出租人应当提醒、督促房屋承租人到当地公安派出所申报居住登记。

用人单位、房屋出租人、房屋租赁中介机构,应当自与流动人口建立、终止或者解除劳动关系、租赁关系之日起5个工作日内,将流动人口居住信息报送当地公安派出所。

    六、加强市场监管

    推进住房租赁信息服务与监管平台建设,推行住房租赁合同示范文本和合同网上签约。落实住房租赁合同登记备案制度,提高备案效能,方便租赁当事人。充分发挥街道、乡镇等基层组织作用,推行住房租赁网格化管理。规范出租住房行为,住房所有人要保证所出租的住房符合安全条件,不得将违法建设的住房和存在建筑、消防等安全隐患的住房进行出租。承租人要对承租住房的使用安全负责,服从有关部门管理,不得擅自改变承租住房的规划设计用途。公安部门要加强出租住房治安管理和住房租赁当事人居住登记,督促指导居民委员会、村民委员会、物业服务企业以及其他管理单位排查安全隐患。

    通过制定房地产经纪机构备案服务指南和二手房交易资金托管服务指南,对资金托管与备案业务所需的各项材料、申请条件、服务流程以及办理时限等相关内容做出明确规定,严格按照市政府第138号令《淮南市存量房网上交易与资金监管规定》要求进行存量房交易资金监管工作,深入推进服务标准化。加强行业信用管理,房地产主管部门要会同价格、通信、金融、税务、工商等主管部门加快建设房地产中介行业信用管理平台,定期交换中介机构及从业人员的诚信记录,及时将中介机构及从业人员的基本情况、良好行为以及不良行为记入信用管理平台,并向社会公示。

    七、强化组织领导

    房地产主管部门要加强住房租赁市场行业管理和组织协调,强化对中介机构及从业人员的管理。其他相关部门要按照职责分工,密切配合,共同做好住房租赁市场管理工作。强化执法联动,定期组织开展住房租赁市场专项整治联合行动。

    本通知自发布之日施行,施行期间如有新的政策文件出台,按照新政策文件执行。

 

 

 

2017年7月26日