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淮南市地税局2016年度政府信息公开年报

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本年度报告由淮南市地方税务局根据《中华人民共和国政府信息公开条例》要求编制,全文包括:概述、政府信息主动公开情况、政府信息依申请公开情况、政府信息公开工作人员情况、政府信息公开收费情况、政府信息公开申请投诉举报、复议及诉讼情况、存在的主要问题和改进措施等。

本报告中所列数据统计期限自201611日起至20161231日止。

一、概述

(一)加强领导,强化政务公开工作保障。加强组织推动。市地税局始终把政务公开摆到全局重要位置,定期召开政务公开领导机构会议或专题会,研究落实工作措施,解决实际问题。市局成立由主管领导任组长,各内设机构负责人为成员的政府(政务)信息公开领导小组及其办公室,形成了一把手亲自抓,分管领导直接抓,办公室具体抓,各部门配合抓的工作机制。加强绩效考核。将政务(政府信息)公开工作纳入地税系统绩效管理,将政务公开目标任务量化成对市局17个科室单位考核指标,加强过程管理,推动持续改进,对工作开展不力的,限期整改,并实施责任追究。开展专业评估。上级单位聘请第三方社会机构,对市地税系统网站和政务公开工作进行专业评估,对存在的问题,及时进行整改。

(二)规范管理,抓实政务公开平台建设。加强地税网站建设。根据《淮南市人民政府办公室转发关于实施政府信息公开目录内容基本规范和政府信息公开网络平台技术规范(2016年版)的通知》要求,同时结合实际工作,对政府信息公开网站栏目进行了充实和完善,及时建立网站互动栏目,并将内容链接至市民心声(地税局信箱);对信息公开救济中的三项子栏目内容情况进行说明;将近期政府信息公开整改情况在问题整改栏目中及时更新。同时,对门户网站进行了改版升级,功能更加多样化,查询更加便捷。

(三)准确答复,规范依申请公开。一是畅通申请渠道。将全市地税机关办公地点、办公时间、传真号码、电子邮箱等内容对外公布,并在门户网站开通依申请公开政府信息网上受理回复系统,方便公民、法人或其他组织提出申请。二是严谨规范回复。对回复内容进行严格把关,做到用词准确、规范严谨、格式统一。三是严格回复时限。能够当场答复的,当场予以答复;不能当场答复的,自收到申请之日起15个工作日内答复;15个工作日内不能答复的,经批准后可延长15个工作日,并告知申请人。

(四)规范执法,简政放权。适时更新地税部门各项职权,并及时将行政职权目录及流程图在市政府信息公开网、单位门户网站进行了公布。对涉税审批和服务事项进行清理、简并和规范,只保留了两项行政许可及审批项目,其余的全部取消及下放。原来的八类81项权利修正为现在八类47项权利,减少了34项权利;依托金税三期软件努力打造税务部门与纳税人充分互动的,集管理和服务功能于一体的综合服务平台,并在全市范围内实现了涉税业务的全城通办。

(五)优化服务,便民增效。通过基层税务部门免费发放了税收优惠政策宣传材料,在新闻媒介进行系统宣传。各基层分局也结合自身实际,采取了网络辅导、上门宣传、召开培训班、设置广告牌等形式多样的措施,扩大了宣传成效;继续通过网站、“一对一”纳税服务等方式,主动公开支持高新技术企业发展、促进文化体制改革、扶持下岗再就业等税收优惠政策,以及国家新出台的结构性减税政策,确保各项税收优惠政策执行到位。

二、政府信息主动公开情况

(一)通过互联网站公开。2016年,淮南市地方税务局互联网站发布政务信息523条,其中,政府文件77条,机构设置、人事信息21条,行政执法5条,规划计划、统计信息4条,招标采购信息24条,财政预决算3条。

(二)通过12366纳税服务热线公开。加强对12366纳税服务热线的后台支撑和业务保障,向社会公众和广大纳税人提供快捷、高效的涉税咨询和服务,提高政府信息公开的质量和效率。全年人工受理咨询28988万人次,收集整理热点问题140条,汇总发布1753条,其中微信1141条,微博612条。

(三)通过办税服务厅公开。各区办税服务厅,通过办税服务厅中的触摸屏查询系统、办税指南、涉税公示公告栏、大屏幕显示器等设施,向纳税人公开各项税收政策法规、制度、办法和流程等。

(四)通过新闻媒体公开。充分利用电视、报刊、电台等媒体发布政府公开信息,在省市级以上主流媒体发稿66篇。创新宣传载体,开通“淮南地税”官方微博微信,发布微博条,微信条。

三、政务信息依申请公开情况

2016年,市地税局未收到依申请公开事项。

四、其他涉及政府信息公开的情况

(一)政府信息公开工作人员情况。市地税局从事政府信息公开工作的专职人员1人,兼职人员16人。

(二)政府信息公开收费情况。2016年,全省地方税务系统没有政府信息公开收费情况。

(三)行政复议、诉讼情况。2016年,全市地方税务系统没有发生因政府信息公开工作申请投诉举报、复议及诉讼情况。

五、存在的主要问题和下一步打算

(一)存在的主要问题。一是信息公开深度不够。信息公开主要集中在政务动态类信息上,政策解读、办事服务类信息发布偏少;二是信息公开运行监督有待加强。虽然已建立政府信息公开专业队伍,但网站日常运行监督工作还不到位,特别是在人员变动、工作交接等过程中,沟通不及时,信息衔接不畅,影响了工作质量。

(二)下一步打算。一是进一步提升信息发布的质量。围绕重要政策出台和纳税人、社会公众关心的问题增加政策解读等办事服务类信息。二是完善政务公开管理机制。加强学习培训、增强公开意识;培养骨干力量,抓好政务公开队伍建设;强化日常管理,落实政务公开制度。三是进一步加强信息公开平台建设。全面优化网站栏目,充实网站服务功能,强化信息动态更新,为群众快速全面了解政务信息提供便利条件。