2015年淮南年鉴:卫生体育

2015-12-16 15:43 点击数: 来源:2015《淮南年鉴》
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卫生 体育

市卫生局

【基层医药卫生体制综合改革】完成凤台县县级公立医院综合改革,落实政府办医主体责任,全面取消县级公立医院药品加成,有效落实财政补助,2014年共补助422万元。继续完善基层医改。开展基层医疗卫生机构门诊处方规范管理试点、二级以上医疗机构对口支援中心卫生院、示范社区卫生服务中心“回头看”、“乡镇卫生院建设管理服务标准化”创建等活动,并逐步推广社区、乡村医生签约服务试点。积极推进非政府办社区卫生服务机构实施基本药物制度。2014年,市基层医疗卫生机构(含县级公立医院)共网采药品11515.5万元,为当地居民节省药费1727.4万元。建立了村卫生室医疗执业风险分担统筹资金,落实村医到龄退出补助政策,建立健全村医执业风险化解机制。

【巩固完善新农合制度】人均筹资水平达到390元,政策范围内统筹基金最高支付限额达30万元,住院费用最高报销比例达90%,保障能力进一步增强。全面实施大病保险工作,对个人支付超过1.5万元以上的538人共赔付438.7万元。开展总额预算管理和按病种付费工作,共遴选三级医院10组35个病种、二级医院6组24个病种列入常见病按病种付费试点范围。2014年,市实际参合农民126.45万人,比上年增加6061人,参合率101.15%;住院实际补偿比、门诊补偿比分别为62%、54%,连续多年位居全省前列。

【医疗服务能力和质量建设】基本建成市一院门急诊医技楼和市四院病房大楼,开工建设市妇幼保健院新院、全科医生临床培训基地项目。加强医疗机构价格监督管理,落实医疗服务价格公示、住院病人每日费用清单和内部核查退费等制度,严格规范医疗服务价格行为。深入开展“服务百姓健康行动”、“三好一满意”、“双学双争”、“微笑服务”等活动,进一步提升医疗服务质量和优质服务水平。严格机构设置审批,开展等级医院评审复核,加强院感管理和抗菌药物临床应用专项治理,进一步保障医疗质量安全。推进中医药事业发展,推进市、县中医院重点专科专病建设和示范中医院创建工作,实施基层中医药服务能力提升工程,发展中医药健康服务。加强血液安全管理,全市自愿无偿献血比例达100%,临床用血监督覆盖率100%,全年未发生血液安全重大事件。严格医务人员考核管理和积分管理办法,严肃查处吃拿卡要、收受红包、违规开展胎儿性别鉴定等不良执业行为,2014年共吊销3名医务人员的执业证书。

【卫生应急与传染病防控】凤台县获得“省级卫生县城”称号,这是皖北地区目前为止,获得的唯一一个省级卫生县城,凤台县、潘集区顺利通过省级卫生应急综合示范区的复核验收。提前完成艾滋病、结核病救治年度目标任务,分别完成年度任务的102.9%、184.1%。持续推进爱国卫生运动,深入开展卫生创建、城乡环境卫生整洁和灭鼠活动,推进无烟卫生行政机关、医疗卫生机构创建和公共场所禁烟工作,继续推进健康素养促进行动。完成埃博拉病毒、不明原因肺炎监测、排查和群体性不明原因疾病的应急处置工作。完成“8.19东方煤矿事故”等18次重大突发公共事件的医疗救援工作。院前医疗急救指挥能力持续提升,共接听电话74302人次,出车24631台次,救治患者22440人次,满意率99.3%。

【提高妇女儿童健康水平】积极推行农村孕产妇住院分娩补助、平产分娩免费、免费婚前医学检查政策。完成免费婚前健康检查29597人,免费婚检率89%;农村孕产妇住院分娩实现应补尽补,共补助15648人,完成年度计划任务的125.18%,实际补助资金469.44万元。孕产妇住院分娩率达到100%,产妇死亡率23.2/10万、婴儿死亡率7.82‰和5岁以下儿童死亡率9.31‰均维持较低水平。推进免疫规划预防接种工作,民生工程扩大国家免疫规划预防接种70.72万剂次,完成年度计划任务的108.31%,疫苗接种率、疫苗建卡率均保持95%以上。开展出生缺陷防治工作,为14236名农村生育妇女免费增补叶酸。开展农村妇女“两癌”检查,宫颈癌检查15552例,乳腺癌检查2086例,均超额完成年度目标任务。

【基本公共卫生服务】全面落实包保责任制和通报督查制度,强化绩效考核,不断提高公共卫生服务能力。做好流动人口、农村留守老人和儿童公共卫生服务工作,与当地户籍人口享有同等的免费服务和优惠政策。提前完成11类43项基本公共卫生服务年度目标任务,其中:建立居民规范化健康档案178.11万人,电子建档率76.15%;儿童免疫规划第一类疫苗接种70.72万剂次,接种率90%以上,建卡率98.8%;老年人健康规范管理19.77万人,规范管理率80.86%;高血压患者健康规范管理20.56万人,规范管理率64.16%;Ⅱ型糖尿病患者健康规范管理5.34万人,规范管理率达99.21%;重性精神疾病患者规范管理4749人,规范管理率99.35%。

【卫生人才队伍培养和学科建设】完成住院医师规范化培训和全科医生特岗计划年度任务,住院医师规范化培训35名,全科医生特岗招聘3名,市一院被批准为住院医师规范化培训基地,首批招录57人。继续医学教育覆盖率达95%以上,卫生专业技术人员继续医学教育覆盖率达到100%。举办省、市级继教160项,参培3.5万余人次。加强临床重点专科建设。对市第三周期44个临床医学重点学科、7个特色学科进行了年度检查,对市一院省1个培育专科(眼科)、4个特色专科(肾内科、普外科、护理学、老年病)进行了中期考评。卫生职业教育取得新进展,《中国基层医药杂志》编辑发行取得新突破。淮南卫校护理实训中心、现代化医疗示教室和标本展览室建成并投入使用;该校选手代表安徽省参加全国职业院校护理技能大赛,荣获三等奖;对口升学录取比例达95%以上;护士考试通过率达79.1%,较上一年提高5%。

【卫生监督执法】市成为全省首个将基层医疗机构的医疗废物全部纳入规范处置的城市,共处置1048家各级各类医疗机构2700多吨医疗废物。完成了卫生部门“两单”编制工作,明确了权力、责任和工作流程,规范了行政行为。提升政务窗口办事效率和服务水平,按时办结及时率100%,一次性告知规范率100%,市卫生局窗口再次被市直机关工委授予“党员示范岗”荣誉称号。开展打击非法行医等卫生执法专项行动,共查处无证行医案件105户次,移送公安机关追究刑事案件6起。开展传染病防治等8项内容重点监督执法检查,检查34家医院和采供血机构。开展职业健康检查576人,个人放射剂量监测568人。开展医疗广告监测,约谈14家民营医疗机构。五是加强公共场所、餐饮具消毒、学校卫生和生活饮用水卫生监督。检查1940家公共场所、15家餐饮具集中消毒单位、263所学校、57家供水、涉水生产企业(单位),监督覆盖率达100%。(张少春)

体 育

【概况】2014年,市体育局精心组织实施《全民健身计划(2011-2015)》,扎实有序地做好各项工作,圆满完成市委市政府分配给局的重点工作:推进奥体公园项目建设、建成50个农民体育健身工程、建成市体育学校、组团参加省十三届运动会。体育局因工作成绩突出,被省文明委授予“第十届安徽省文明单位”称号。

【竞技体育获佳绩】淮南籍运动员周庆媛夺得仁川亚运会首金。2014年4月,在南昌举行的全国射击冠军赛上,周庆媛力压奥运冠军郭文珺,以打破全国纪录的佳绩夺得女子10米气手枪冠军。9月20日上午8时,2014年仁川亚运会首枚金牌在玉莲国际射击场诞生,淮南射击名将周庆媛和队友郭文珺、张梦圆通力合作,以1146环的成绩获得女子10米气手枪团体冠军,为中国体育代表团赢得本届亚运首枚金牌。省运会名列第六。由安徽省人民政府主办,安徽省体育局、安徽省教育厅、安庆市人民政府承办的省十三运于10月份举行。这是全省四年一次的综合性运动会,共设足球、篮球、排球、手球、橄榄球、乒乓球、中国式摔跤等22个大项557个小项比赛。淮南市体育代表团由521名运动员,69名教练和20名团队工作人员合计610人组成,共参加青少年部其中21个大项530个小项的比赛。在各项比赛中,市运动员团结一致,奋勇拼搏,不畏强手,体现了更快、更高、更强的体育精神。共夺得金牌55.5枚、银牌32枚、铜牌56枚,团体总分在全省16个市代表团中列第6位。兴奋剂检测无一例阳性,荣获“体育道德风尚奖”代表团,并获得体育后备人才输送奖全省第三名。以运动成绩和精神文明双丰收实现了预定奋斗目标,圆满完成了市委市政府提出的参赛任务,为淮南人民争得了荣誉。

【建成市体育学校】2010年,市政府64常务会议研究决定创建淮南市体育学校。三年来,市体育局积极努力,推进体育学校筹建工作,相继完成体育学校办学目标和办学性质的确定,学校新校址确立和扩建工程完工,招生工作逐渐好转,完成田径、武术散打、皮划艇、篮球、排球、橄榄球、举重和中国式摔跤9个运动项目筹建、训练、组队参赛,并在安徽省第十三届运动会上超额完成总分750分参赛任务。2014年该校已经达到体育学校的办学、教学、训练要求。

【群众体育组织建设得到加强】完成省体育局下达的355人(其中国家级5人、一级50人、二级100人、三级200人)社会体育指导员培训工作任务和省体育局下达的5600人国民体质监测工作任务。成立了台球协会、门球协会、跆拳道协会、足球协会、篮球协会、钓鱼协会、健身健美操运动协会等7个单项体育协会。

【全民健身工程实现全覆盖】2014年投资300万元在75个行政村建设农民体育健身工程;投资24万元建成了3个乡镇全民健身广场;投资36万元建设了6个城市社区体育俱乐部、投资75万元建设了30个全民健身苑。经过5年努力,农民体育健身工程实现全覆盖,为广大农民健身提供了便利条件,促进了新农村的建设发展。

【群体活动丰富多彩】全民健身活动逐步达到经常化、科学化、达到“天天有活动、周周有展示、月月有比赛、年年有亮点”的目标。市、县区体育部门都每月8号开展不同形式的“全民健身日”活动,全年举行了全市业余足球联赛、平圩电厂的“三八妇女节”妇女踢毽子比赛、庆祝淮南市夹沟乡“4·20”文体节30周年暨“全民健身活动乡村行”活动启动仪式、淮南市首届台球锦标赛、金融世家杯省健美锦标赛暨健身先生健身小姐锦标赛、全市各单位的劳动模范掼蛋比赛、淮南市第二届老年乒乓球赛暨2014年少年儿童乒乓球赛、淮南市第二届体育舞蹈暨街舞展演、2014年“飞向北京-飞向太空”淮南市青少年航模、无线电侧向比赛、百城千村健身气功交流展示活动暨2014淮南市第二届太极拳锦标赛等。

【体育产业】促进体育经济多元发展,市体育局在皖韵体育场馆管理有限公司基础上,组建淮南市体洁物业管理有限公司、体文广告传媒有限公司、五彩体育宾馆有限公司。四个公司利用体育中心的场、体育文化中心的馆以及大型竞赛活动平台积极拓展市场,在场内外进行广告招租,在大型活动中寻求冠名,举办秋季、春季服装展、奇石展,车展等多种经济活动,寻找最大效益,2014年全年体育经济收入可望达350万元。

【体育彩票良性发展】为加快推动市体育彩票良性发展,局党组多次召开会议专题研究体育彩票工作,加大工作力度。采取在“四二〇文体节”开幕式现场、华联商贸处设置售货亭等方式,促进体育彩票销售的发展。政策得当,措施得力,截至2014年12月20日,体育彩票销售额为145095968元,超额完成销售任务。

【竞赛表演业初具雏形】体育竞赛表演业作为体现体育本质功能的主体产业,其发展仍处于初级阶段。市体育局经过多方运作、磋商,4月25日晚,中国国家队对阵乌兹别克斯坦国家队的“金融世家杯”室内5人制足球比赛在淮南市体育文化中心开赛;5月20日晚,“金融世家杯”中美篮球对抗赛在市体育文化中心激情上演。两场比赛不仅为广大体育爱好者奉献了一场精彩纷呈、回味无穷的体育盛宴,也为普及体育运动、促进体育交流、推动全民健身运动开展发挥了积极作用。两次体育赛事的后勤接待、票务销售、赛事冠名等围绕竞赛表演而衍生的产业得到初步发展。

【凤台县体育中心和八公山文体中心建成使用】八公山区文体活动中心位于丁山路和龙脉山路交口西南角,占地约42亩(含室外全民健身广场),建筑为多层综合性公共建筑,面积约12000多平方米,3层,高度约15米,主要建设内容包括:一楼羽毛球馆、篮球馆、乒乓球馆、会议演艺中心;二楼健身馆、体育活动室、棋牌活动室。三楼体操舞蹈房、体育健身培训教室等。室外配套建设2万多平方米的全民健身广场、篮球场、乒乓球场、网球场等健身设施。凤台县体育文化中心建设项目位于凤台县新城区,南临凤城大道,北侧淮滨西路,项目建设规划占地210.28亩,建筑总面积30931平方米,其中:体育馆主楼建筑面积15431平方米,其中架空层建筑面积5735平方米,地上建筑面积9696平方米,固定座位数2610座,活动座1270座;体育场主楼建筑面积15500平方米,其中看台11600平方米,辅助用房3900平方米,外装修墙体采用真实漆材料、门窗为塑钢门窗,体育场座位有15000个座位。

【奥林匹克公园主一期工程进展顺利】奥林匹克公园一期工程(主体育场)于2010年9月正式开工建设,2013年,工程主体结构已封顶。A区、C区、D区钢结构完成。B区桁架吊装完成90%。奥林匹克公园是山南的地标性建筑,将为提升山南的形象和人文景观起到巨大的推动作用。

【体育宣传】在宣传平台双月刊《淮南体育》、月刊《淮南乒乓》、体育局门户网站、市体育记者协会基础上,市体育局与三家市主流媒体合作,开辟《淮南体育》专栏,打造城市体育名片。6月25号,淮南市体育局与淮南日报、淮南电视台、淮南广播电台达成协议,《淮南体育》周刊每周一刊出,每期四版,全彩印刷,随《淮河早报》发行。电视栏目《淮南体育》每期节目时长15分钟,每周在淮南市电视台一频道、二频道、三频道、四频道滚动播出42次。淮南广播电台交通文艺台《魅力体育》栏目每天早晨7:30—7:40播出。(陈远军)

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