2014年淮南年鉴:市情综述

2014-12-01 14:56 点击数: 来源:2014《淮南年鉴》
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建置沿革

    夏商时期,市境属“淮夷”之地。西周时期,市境为州来国所辖;春秋末期,诸侯纷争。周景王十六年(公元前529年)吴灭州来,市境属吴;随着楚国势力的扩张,位于淮河上游的蔡国被迫几度迁都,求救于吴。为便于吴蔡的相互援助,周敬王二十七年(公元前493年),吴国帮助蔡国迁都于州来,改州来为下蔡。战国初期,周贞定王二十二年(公元前447年),楚惠王灭蔡,市境属楚。战国末期,楚考烈王二十二年(公元前241年)迁都于寿春,改寿春为郢,市境成为楚国的京畿之地。楚王负刍五年(公元前223年),秦灭楚。秦始皇帝二十六年(公元前221年),秦统一六国,市境淮河以南属九江郡(郡治寿春),凤台县及淮河以北属泗水郡。
汉高祖四年(公元前203年),刘邦封英布为淮南王,首置淮南国,都六(今六安),辖九江、庐江、衡山、豫章4郡。高祖十一年(公元前196年),英布获罪伏诛,改封刘长为淮南王,都寿春(今寿县)。
孝文六年(公元前174年),刘长获罪流放,死于途中。文帝改封城阳王刘喜为淮南王。孝文十六年(公元前164年),淮南国一分为三:淮南、衡山、庐江,分别封给刘长的3个儿子,长子刘安继任淮南王,都寿春。汉武帝元狩元年(公元前122年),刘安获罪自尽,废淮南国,复为九江郡,治寿春。西汉时期,市境先后属淮南国、九江郡所辖,凤台县属沛郡下蔡县。
东汉时期,市境及凤台县均属九江郡所辖,分属寿春县、下蔡县。三国时期,曹魏设淮南郡,治寿春。其后,魏文帝先后封其子曹邕及其弟曹彪为淮南王,明帝青龙元年(233年)移治合肥新城。其间,市境及凤台县均为淮南郡所辖。西晋初年,淮南郡迁治于寿春,市境为其所辖。永嘉之乱后,淮河流域沦为战乱区,江淮郡县大批废弛,北人南迁。东晋咸和初年侨置淮南郡于丹阳郡于湖,市辖境则为侨置的南梁郡。
南北朝期间刘宋、南齐、萧梁沿习东晋侨置淮南郡于江南,市境先后有豫州、梁郡等侨置郡县。北魏、北齐、北周、隋时,市境复为淮南郡所辖,凤台县属汝阴郡下蔡县。
唐置淮南道,市境属淮南道寿州所辖,凤台县属河南道颍州下蔡县。五代十国时期淮南道称谓不变,寿州、下蔡先后为吴、南唐所有。
北宋置淮南路,市境属淮南路寿州所辖。熙宁五年(1071年)分淮南路为东西两路,市境属淮南西路寿州所辖,淮河以南属寿春县,淮河以北属下蔡县。后宋金和议达成,以淮河、大散关为界,市境淮河以北属金国,淮河以南为宋地。
元代,市境属河南江北行中书省安丰路,分属寿春、下蔡两县所辖。至元二十八年(1291年)建怀远县,今市区东部属怀远县所辖。
明代,市境属南京凤阳府辖地,分属寿州(包括今凤台县)、怀远县。
清初,市境属江南行省凤阳府,分属寿州、怀远县所辖。雍正十一年(1733年)从寿州分置出凤台县,辖故下蔡县地,同城分治。同治三年(1864年)凤台县迁治于下蔡县故地(今城关)。
民国元年(1912年)废府,市境分属寿县、凤台、怀远县,其中有“淮南三镇”之称的田家庵、大通、九龙岗均属怀远县所辖。
1949年1月18日淮南解放。3月,中共中央华东局决定在淮南三镇的基础上设立淮南煤矿特别行政区;4月,淮南煤矿特别行政区改设为淮南矿区。1950年9月,建县级淮南市。1952年6月,建立省辖淮南市。1977年1月,凤台县由阜阳专区划入;1999年11月,毛集社会发展综合实验区批准成立。今市辖田家庵、大通、谢家集、八公山、潘集区和凤台县以及毛集社会发展综合实验区。2004年7月,孔店乡、三和乡、曹庵镇、史院乡、孤堆乡、杨公镇、孙庙乡由长丰县分别划入淮南市大通区、田家庵区、谢家集区。

地理位置

    位于东经116°21′05″~117°12′30″,北纬32°23′20″~33°00′26″之间,地处安徽省中北部,东与滁州市毗邻,南与合肥市接壤,西南与六安市相交,西与阜阳市相接,北与亳州市交界,东北与蚌埠市为邻。最东端位于孔店乡东河村以东的大通、定远、长丰三县区交汇点,处于老外河河面中心线上,最西端位于凤台县尚塘乡侯海孜以西与利辛县接壤处,最南端位于孙庙乡庙塘村以南瓦埠湖水面,最北端位于凤台县与蒙城县、利辛县交会的茨淮新河主航道中心线上。市人民政府驻田家庵区和风大街88号,电话区号0554,邮政编码:232063,距省会合肥市区95公里。
辖区东西最长距离103公里,南北最长距离87公里,总面积2585平方公里。

地质地貌

   市境在构造单元上属于中朝准地台淮河台坳淮南陷褶断带(即华北地台豫淮褶皱带)东部的淮南复向斜。东界为郯庐断裂,西临周口坳陷,北接蚌埠隆起,南邻合肥坳陷,南北为洞山断裂和刘府断裂夹持。区内构造以北西西向构造占主导地位,受后期强烈改造,但总体形态变化不大,复式向斜内次一级褶皱及断裂发育。地质演化历史可分为前震旦纪、震旦纪—三叠纪、侏罗纪—第四纪3个阶段,前震旦纪,淮南地壳处于活动阶段;震旦纪—三叠纪属于剧烈运动时期,先后经历了蚌埠、凤阳、皖南、加里东、华西力、印支等运动。其间地壳几度隆起沉降,形成了海陆交互相地层。特别是晚石炭纪和二叠纪时期海陆交互相的沉积环境,成为煤炭资源良好的生成条件,从而形成了境内大量的煤炭资源。侏罗纪—第四纪,经过燕山运动和喜马拉雅运动,逐渐塑造出了今天的地貌特征。
市境以淮河为界形成两种不同的地貌类型,淮河以南为丘陵,属于江淮丘陵的一部分;淮河以北为地势平坦的淮北平原,淮河南岸由东至西隆起不连续的低山丘陵,环山为一斜坡地带,宽约500米~1500米,坡度10°左右,海拔40米~75米;斜坡地带以下交错衔接洪冲积二级阶地,宽500米~2500米,海拔30米~40米,坡度2°左右;舜耕山以北二级阶地以下是淮河冲积一级阶地,宽2500米~3000米,海拔25米以下,坡度平缓;一级阶地以下是淮河高位漫滩,宽2000米~3000米,海拔17米~20米,漫滩以下是淮河滨河浅滩。舜耕山以南斜坡以下,东为高塘湖一、二级洪冲积阶地,西为瓦埠湖一、二级洪冲积阶地;中为丘陵岗地。淮河以北平原地区为河间浅洼平原,地势呈西北东南向倾斜,海拔20米~24米,对高差4米~5米。

气候

    全年平均气温偏高,但各季气温变化较大,夏季气温异常,高温突出;年降水量较常年略偏少,且季度降水分布不均。干旱、暴雨、雾霾等灾害性天气突出,对生产生活、交通安全等造成较大影响。

气候要素

【温度】年平均气温偏高,2013年市平均气温17.3℃,较常年偏高1.7℃。冬季平均气温3.8℃较常年偏高0.2℃,为正常年份;夏季高温突出,年高温日数39天,较常年偏多22天。年极端最高气温40.6℃,出现在8月11日;年极端最低气温-5.8℃,出现在1月3日。初霜出现在11月19日,终霜出现在3月3日,全年无霜期260天。
【降水】全年降水量832.5毫米,与常年相比正常略偏少,季节性降水分布不均。6月23日入梅, 7月23日出梅,均较常年偏晚,梅雨量261毫米。2月9日,迎来第一场降雪。全年降水日数96天,暴雨日数3天。
【日照】全年日照时数为2110.3小时,接近常年。

气象灾害

    2013年主要气象灾害为暴雨、干旱、雾霾。
    冬、春出现季节性大雾天气,大雾日数13天,霾天气也呈多发增长,对交通安全、生活健康等带来较多不利影响。
    夏季短时强降水、台风等引发暴雨致灾,其中6月25日受梅雨锋影响出现暴雨、大暴雨,全市累计受灾人口10545人,紧急转移安置受灾群众4153人,房屋倒塌2户5间,农作物受灾面积312.67公顷,直接经济损失143.4万元,农业损失105万元,家庭财产损失38.4万元 。
    夏季高温少雨突出,高温日接近历史最高值,蒸发量大,造成全市六区一县47个乡镇不同程度发生旱灾,受灾人口176824人;饮水困难人口40746人。其中需紧急生活救助人口31792人;农作物受灾面积18312公顷,其中农作物成灾面积12324公顷,农作物绝收面积2392公顷;农作物及水产养殖业损失严重,直接经济损失5292万元,其中农业损失5062万元。
( 况祥)

水旱灾害

【汛情】2013年汛期,市主要发生两次较强的降雨过程:第一次强降雨发生在6月25日凌晨至16时,全市普遍降雨量在100毫米以上,市区最大降雨量139.9毫米,受降雨影响,市主城区学院北路、国庆东路、前锋社区及部分下穿桥积水严重,居民生产生活受到一定影响;第二次强降雨发生在9月23日8时至24日8时,降水中心主要位于桂集到芦集一带,其中桂集279.7毫米,芦集234.3毫米,导致凤台、潘集采煤塌陷区等低洼地区短时积水,部分居民家中进水,共紧急转移安置受灾群众6000余人。
【旱情】7月下旬至8月下旬,市持续高温少雨,累计降水量仅为27.8毫米,比历史同期偏少7成至8成,7月23日~8月19日连续高温超过35度天数达28天,旱情发展迅速,全市最大受旱面积41.3万亩,其中重旱24.2万亩。
(韩笑贤)

人口

    2013年末,全市总户数782215户,总人口2432890人,总人口比上年减少4874人。全市非农业人口1116134人,占全市总人口的45.88%,比上年底1121874人减少5740人。全市共出生35002人,男19004人,女15998人,出生婴儿性别比为118,出生率为14.40‰,比上年上升0.89个千分点;全市共死亡12995人,死亡率为5.30‰,比上年下降4.17个千分点;全市人口自然增长22007人,自然增长率为9.00‰,比上年上升了4.96千分点;全市总迁入人口33563人,总迁出35646人,机械增长率为负增长0.90‰。全市外出务工经商人员257406人,占总人口的10.58%,其中育龄妇女96275人,占外出人员的37.40%。外出人员流往省内的59775人,占外出人员的23.22%,流往北京、天津、上海三个直辖市的共76376人,占外出人员的29.67%,流往广东、福建、江苏、浙江等地的共121255人,占外出人员的47.11%。

行政区划

    淮南市辖大通区、田家庵区、谢家集区、八公山区、潘集区5个市辖区,凤台县1个县,1个社会发展综合实验区(毛集实验区),共7个县级行政区;下设19个街道、32个镇、14个乡,共65个乡级政区;下设237个社区居民委员会、561个村民委员会。
     大通区辖大通街道1个街道办事处,上窑镇、洛河镇、九龙岗镇3个镇,孔店乡1个乡,共5个乡级政区,下设18个社区居民委员会,51个村民委员会。
田家庵区辖安成镇、舜耕镇、曹庵镇3个镇,三和乡、史院乡2个乡,洞山街道、泉山街道、淮滨街道、新淮街道、公园街道、田东街道、国庆街道、龙泉街道、朝阳街道共9个街道办事处,共14个乡级政区,下设79个社区居民委员会,40个村民委员会。
      谢家集区辖谢家集街道、蔡家岗街道、谢三村街道、立新街道、平山街道5个街道办事处,望峰岗镇、李郢孜镇、唐山镇、杨公镇4个镇,孙庙乡、孤堆回族民族乡2个乡,共11个乡级政区;下设35个社区居民委员会,56个村民委员会。
      八公山区辖土坝孜街道、新庄孜街道、毕家岗街道3个街道办事处,山王镇、八公山镇2个镇,李冲回族乡1个乡,共6个乡级政区,直管10个社区居民委员会;各乡镇街道下设23个社区居民委员会,33个村民委员会。
     潘集区辖田集街道1个街道办事处,潘集镇、芦集镇、泥河镇、高皇镇、平圩镇、架河镇、祁集镇、夹沟镇、贺疃镇9个镇,古沟回族乡1个乡,共11个乡级政权;下设有35个社区居民委员会,141个村民委员会。
     凤台县辖城关镇、凤凰镇、顾桥镇、桂集镇、新集镇、岳张集镇、朱马店镇、杨村镇8个镇,大兴集乡、丁集乡、古店乡、关店乡、刘集乡、钱庙乡、尚塘乡7乡,共计15个乡级政府;下设27个社区居委会,207个村民委员会。
     毛集实验区辖毛集镇、夏集镇、焦岗湖镇3个镇;下设9个社区居委会,38村民委员会(毛集实验区作为经国务院批准的社会发展综合实验区,不属于行政区划之列,因此,按照行政区划管理,仍属凤台县)。

国民经济和社会发展综述

    2013年,全市经济社会发展稳中有进。初步核算,全年完成地区生产总值819.4亿元,按可比价格计算,比上年增长9.7%。其中,第一产业增加值66.2亿元,增长3.6%;第二产业增加值508.5亿元,增长10.5%;第三产业增加值244.7亿元,增长9.1%。三次产业结构由上年的 7.8∶64.0∶28.2调整为8.1∶62.0∶29.9。人均GDP达34897元(折合5635美元),比上年增加1408元。

【工业经济提速增效】年末,全市规模以上工业企业518户。全年实现规模以上工业增加值465.5亿元,比上年增长11.1%,其中轻、重工业分别增长26.9%和10.2%,轻、重工业增加值比例由上年5.0:95.0变化为7.1:92.9。全市35个工业行业中32个行业增加值增长,其中,煤炭行业275.2亿元,增长10.5%;电力行业80.9亿元,增长4.9%;化学原料和化学制品制造业15.4亿元,增长2.2%;装备制造业38.0亿元,增长13.6%。高新技术工业增加值45.3亿元,增长8.8%。战略性新兴产业产值79.6亿元,增长14.6%。主要工业产品产量中,原煤下降7.1%,洗煤增长104.1%,发电量增长1.7%,合成氨增长2.1%,化肥下降8.0%,水泥增长12.7%,矿山专用设备下降20.4%。全年规模以上工业企业实现主营业务收入1050.8亿元,增长3.6%。实现利税60.6亿元;全年亏损2.6亿元。
【农业经济稳定增收】全市“三农”支出32.5亿元,增长15.2%。全年粮食总产133.9万吨,比上年增长0.1%,实现“十连增”。其中夏粮产量61万吨,增长2.8%;秋粮产量72.9万吨,下降2.0%。油料产量1.5万吨,增长4.1%;棉花产量0.2万吨,增长8.6%。全年粮食种植面积204045公顷,比上年增长0.4%;棉花种植面积913公顷,增长3.2%;油料种植面积4817公顷,下降0.6%;蔬菜种植面积27215公顷,增长2.2%。年末全市生猪存栏28.3万头,比上年增长6.1%;全年生猪出栏49.0万头,增长2.3%。肉类总产量8.9万吨,增长2.8%,其中猪牛羊肉产量5.5万吨,增长2.4%。禽蛋产量6.5万吨,增长4.9%。牛奶产量5.0万吨,增长4.7%。水产品产量7.5万吨,增长5.9%。年末,市级以上农业产业化龙头企业143家。其中,省级农业产业化龙头企业27家;国家级农业产业化龙头企业1家。规模以上农产品加工企业实现产值151亿元,增长36.5%。农业社会化服务水平居全省前列。
【消费市场持续旺销】消费市场继续保持平稳较快增长。全年社会消费品零售总额291.2亿元,比上年增长13.9%。 分城乡看,城镇实现零售额250.8亿元,增长14.0%;乡村实现零售额40.4亿元,增长13.0%。分行业看,批发和零售业实现零售额258.5亿元,增长14.4%;住宿和餐饮业实现零售额32.7亿元,增长9.6%。限额以上单位实现消费品零售额111.1亿元,增长15.3%。坚持把加快服务业发展与促进消费结合起来,服务业增加值占地区生产总值比重提高1.4个百分点。净增限额以上商贸企业114家。建成电商平台4家,实现电子商务交易额538亿元。
【固定资产投资增势强劲】全年固定资产投资800.5亿元,比上年增长25.1%。500万元以上项目固定资产投资672.3亿元,增长28.4%,其中:第一产业投资43.8亿元,增长88.6%;第二产业投资335.3亿元,增长27.6%;第三产业投资293.2亿元,增长23.4%。从行业看工业完成投资333.9亿元,增长28.1%。在工业投资中:煤炭开采和洗选业完成投资67.8亿元,下降34.9%;电力行业完成投资78.0亿元,增长63.9%;制造业完成投资181.2亿元,增长70.8%。全年共安排“861”行动计划项目326个,当年完成投资482.3亿元。开工建设中国移动安徽数据中心、平圩电厂三期、淮上淮河大桥、孔李淮河大桥等项目;建成凤台电厂二期、凯盛重工装备制造一期、淮南剧院、等项目。全年房地产开发投资128.2亿元,比上年增长10.5%。房屋施工面积1281.9万平方米,增长20.0%;房屋竣工面积157.3万平方米,下降31.6%;全年商品房销售面积227.5万平方米,增长23.6%;商品房销售额108.5亿元,增长29.2%。
【三大收入较快增长】2013年全市经济整体较快增长,效益稳定提高,财政收入和城乡居民收入保持全面增长。全年财政收入170.1亿元,比上年增长2.4%,其中地方财政收入110.7亿元,增长12.3%。年末,全市金融机构各项存款余额1209.9亿元,比年初增加95.5亿元,增长8.6%;金融机构各项贷款余额为879.2亿元,比年初增加97.4亿元,增长12.5%。全年城镇居民人均可支配收入22920元,比上年增长  10.5%;农民人均纯收入8869元,增长13.2%。地方财政收入中,增值税下降11.4%,营业税增长4%,企业所得税下降20.1%。财政支出168.6亿元,增长13.2%。其中教育支出22.5亿元,下降3.1%;城乡社区事务支出38.6亿元,增长48.6%;医疗卫生支出12.9亿元,增长7.2%;科学技术支出增长12.2%;文化体育与传媒支出增长33.9%;交通运输支出增长   10.2%。全市35项民生工程实际拨付资金20.2亿元,同比增长12.9%。
【对外开放不断扩大】开放合作不断拓展。纳入全国老工业基地调整改造规划。正式成为长三角城市经济协调会成员。积极推进合淮一体化进程。主动融入淮河生态经济带。招商引资不断加强。成功举办中国豆腐文化节。市经开区升格为国家级开发区。高规格组团参加了第八届中博会、2013年皖港经贸交流会、第十七届投洽会等招商活动,全年引进内资700亿元,增长22.8%,利用外商直接投资2.4亿美元,增长26.4%。
【社会事业全面发展】文化强市加快建设。《大地欢歌》、《千里长淮一条线》荣获中国第十届艺术节“群星奖”,少儿艺术获评国家公共文化服务体系示范项目,创作汇演大型花鼓灯歌舞《淮河风》。荣获全国见义勇为“城市奖”、省双拥模范城“八连冠”。省级文明城市创建取得积极成效。全市有6人入选“中国好人榜”,9人当选省第三届道德模范。社会治理深入推进。安全生产事故起数和死亡人数实现“双下降”。依法关停小煤矿8对、非煤矿山企业22家。完善社会治安防控体系,平安淮南建设不断深化,社会保持和谐稳定。各项事业加快发展。成功创建全国中小学心理健康教育示范区、2个省级义务教育基本均衡发展县区。圆满完成学前教育三年行动计划,义务教育标准化学校建成率居全省前列。安徽理工大学新校区、淮师附小新校区加快建设。深化医药卫生体制改革。市一院门急诊综合楼、市四院病房大楼等开工建设。成功举办市第七届运动会。人口自然增长率6.47‰。第三次经济普查扎实推进。民族宗教、外事侨务工作有序开展,气象、防震、减灾、档案、地方志工作水平不断提升,妇女、儿童、残疾人事业取得进步,国防动员、人民防空、民兵预备役工作继续加强。
(邵于洋)

第二十届中国豆腐文化节综述

    第二十届中国豆腐文化节于9月15日~17日在淮南市举办。本届豆腐文化节以“豆腐故里情•美好淮南梦”为主题,坚持“传承•创新•融合•共享”的办节宗旨,认真贯彻中央关于“改进工作作风,密切联系群众”的八项规定和中宣部等五部委关于“提倡节俭办晚会”的通知精神,按照市委、市政府提出的“转型瘦身,乐民务实,节俭办节”思路,成功实现节庆的务实转型和创新提升。围绕主题活动、特色活动、经贸活动、乐民活动四大板块,共举办八项活动。
【开幕式暨大型花鼓灯歌舞《淮调》】9月15日晚,在市体育文化中心海岸剧场隆重举行。开幕式后举行了大型花鼓灯歌舞《淮河风》演出。
【全国豆制品精品展销会暨淮南特色农产品展销会】9月15日~17日,在市体育场全民健身中心篮球场举行。本届展销会吸引了来自上海、重庆、浙江、江苏、山东等17个省市自治区102家企业,其中豆制品企业来自全国50强的约30家,农产品企业均来自省、市农业产业化龙头企业,参展品种多达千余种,参加展销会人员约9万人次,销售收入2580万元,达成意向的近3亿元。同时,中华名小吃(豆腐美食)展、豆腐菜肴特色展等活动也如火如荼地开展,共展出上百种国内外特色名小吃和几十道精品豆腐菜肴,吸引客流量达20多万人次。
【第八届《淮南子》全国学术研讨会】9月16日,在信谊宾馆召开。本届研讨会邀请十多位省内外知名《淮南子》学术研究专家、学者来淮参会。研讨会期间,共收到市内外专家学者和《淮南子》研究爱好者的论文20多篇,内容涉及军事、祭祀、礼仪、宗教、哲学、法学、音乐、美术等诸多方面。此外,还专门邀请5位莅会的嘉宾走进淮南电视台,连续制作播出五期《淮南子》专题节目,进一步扩大了《淮南子》文言白话走近百姓的影响力。
【2013淮南工业地产发展论坛暨项目签约仪式】9月16日上午,在煤矿宾馆隆重举行。论坛邀请5位专家,分别就如何抓住产业新政策,促进工业地产快速、健康发展作了精彩演讲。仪式上,共签约项目77个,其中内资项目76个,总投资178.508亿元,全部为合同项目;外资合同项目1个,总投资1500万美元。在签约的77个项目中,工业地产项目共有13个,总投资59亿元。
【第二届中国(淮南)观赏石暨中华名砚紫金砚博览会】9月14日~18日,在凤台县体育文化中心体育馆举行。博览会共组织精品赏石作品1000件和紫金石工艺品200余件,邀请200余家全国各地观赏石展销商参展,编撰出版了第二届中国(淮南)观赏石暨中华名砚紫金砚博览会特刊。
【第五届安徽省盆景艺术展】9月12日~10月6日,在老市政府大院内举行。盆景艺术展吸引了来自全省各个市盆景艺术家、盆景企业家、盆景爱好者参与,盆景艺术作品规模达到600盆以上,是迄今为止淮南市举办的盆景展中规模最大、规格最高的一次。
【“爱我家乡景•畅游五彩城”系列惠民观光游】9月14日~ 17日,在市各大旅游景点举行。同时,“安徽人游安徽”营销活动也作为一项重要内容纳入进来,合肥经济圈、皖北旅游区的旅行社也纷纷组织游客来淮参与节庆。市旅游局制作2万张旅游优惠卡发放给来宾和游客。节庆期间,共接待人数43.94万人次,比上年增长12.1%;旅游收入16220.4万元,比上年增长15.3%。
【“节庆二十华章•精彩瞬间回放”征文活动】 8月~9月,由淮南日报社承办。征文活动期间,共刊发图文专栏30期,开设前19届豆腐节回顾专栏,同时,征集刊登“中国豆腐文化节精彩20年”为主元素的优秀图片32幅。
(赵维刘晶晶)
 

来源:2014《淮南年鉴》

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