2011年淮南年鉴:文化艺术 新闻出版 卫生 体育

2011-09-14 16:31 点击数: 来源:《淮南年鉴》
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文化艺术


市文化广电新闻出版局


【文化体制改革】  对全市经营性文化事业单位转企改制,相继组建成立淮南艺术剧院有限公司、淮南新闻传媒公司、淮南广电传媒公司;深化对电影公司的股份制改造,建立现代企业制度;对三家电影院实施破产,转企改制;对公益性文化事业单位,逐步实行“三项制度”改革;组建综合执法机构,实现全市文化市场统一执法。
【文化民生工程】  〖JP2〗全市16个列入国家投资计划和省市民生工程项目的乡镇综合文化站全部建成投入使用,同时启动最后26个“十一五”乡镇综合文化站建设任务。组织乡镇综合文化站站长参加全省业务培训,开展乡镇综合文化站建设星级评定工作,开展乡镇综合文化站建设专项检查和“回头看”活动。开展市文化馆、市图书馆建设论证工作。一批城市社区文化活动室、文化广场建成使用;市直五个区文化信息共享工程县级支中心建成使用;农村电影放映实现“一月一村一场电影”目标;农村广播电视村村通工程全面完成,全市广播电视覆盖率达到100%,形成地面无线频道、有线频道以及广播频率等较为完整的广播电视节目服务体系。建成农家书屋217个;加大“农家书屋”宣传力度,印制2万份“致农民的一封信”。组织开展农家书屋工程检查验收和“回头看”活动。组织开展“我的书屋,我的家”阅读讲演活动,在全省比赛中荣获1个二等奖、1个三等奖。
【文化艺术活动】  〖JP2〗完成第十七届中国豆腐文化节开幕式文艺演出,全国第十届“市长杯”乒乓球赛欢迎晚会,安徽省第十二届运动会开、闭幕式暨颁奖晚会以及安徽省中华经典诵读展演四个省级以上的大型文艺活动。完成淮南市第二届农民文化节开幕式文艺演出、淮南市2010年世界环境日文艺晚会、淮南市庆祝第26届教师节文艺演出三个市级文艺活动。组织文化惠民演出活动120多场,以 “大地欢歌”为主题的民间文艺展示、群众文化展示、“四进一下”文化惠民演出活动精彩纷呈。举办第二届淮南市花鼓灯鼓舞大赛和迎新春民间花灯巡游活动,举办第九届淮南市少儿文化艺术节,从全市各地区近400个优秀少儿文艺节目中选拔出60多个精彩文艺节目,参加开幕式及三场专场演出。〖JP3〗举办第十七届中国豆腐文化节剪纸艺术展。举办首届淮南市社区文化节。
【文艺创作演出】  花鼓灯舞蹈《瞧这帮鼓架子》被国家文化部选调,参加“大地情深——群星大舞台全国巡演”,是安徽省唯一参演节目。幼儿舞蹈《快乐的小企鹅》获第六届爱中华全国青少年科学与艺术大会最高奖“国星奖”,少儿群口快板《爽》作为安徽省唯一入选节目,代表安徽参加中国少儿曲艺大赛,并在京演出。在全省“六一”少儿文艺调研中淮南市有7个节目获奖,其中舞蹈《抱抱》和《勇往直前》两个节目获一等奖,另有1个节目获二等奖,4个节目获三等奖,获奖等次和数量均居全省各市之首。在第23届全省少儿音乐舞蹈器乐大赛中,淮南市获得7个一等奖、16个二等奖、2个三等奖。《千里长淮一条线》舞蹈参加省第九节艺术节,反响较好。淮南市原创的《生命的精彩》、《兰花美人》等歌曲在省内外广泛播出、传唱,成为淮南家喻户晓的新歌。大型淮河风情歌舞剧《淮调》音乐组曲基本完成,现在正在积极争取省级专项资金扶持。
【文化市场管理】  4?6月,组织开展平安世博文化市场专项保障行动; 5?7月,开展校园周边文化市场专项检查行动; 7?9月,开展暑期文化市场专项整治行动; 8?10月,组织开展打击网络侵权盗版的“剑网行动”;为喜迎国庆佳节到来和亚运会的召开,组织开展“庆国庆 迎亚运”文化市场集中整治行动。据统计,全年出动检查人员32282人次,检查网吧经营单位13909家次、演出单位107家次、歌舞娱乐场所2277家次、游艺娱乐场所4082家次、音像经营单位2803家次、书刊经营单位2214家次,查处违规经营单位407家,收缴盗版音像制品6434盘(盒)、非法书刊 846册。
【文化遗产保护】  借助中国豆腐文化节这一宣传平台,举办淮南市非物质文化遗产项目集萃展览;完成第三次全国文物普查工作,并通过省级验收;开展第二批市级名录和首批传承人申报工作,确定11个项目为第二批市级非物质文化遗产项目名录,确定陈敬芝等38人为首批市级非物质文化遗产传承人;开展第三批省级非物质文化遗产项目名录申报和第三批省级非物质文化遗产传承人申报工作。传统舞蹈《采莲灯》、传统舞蹈《藤牌对马》、传统体育游艺与杂技《永京拳》、传统技艺《寿州窑陶瓷制作技艺》四个项目被公布为安徽省第三批省级非物质文化遗产名录项目。至此,淮南市有省级非物质文化遗产名录12项、省级非物质文化遗产传承人8人。市、县两级非物质文化遗产名录体系全部建立,收录项目159项。淮南市博物馆运用现代科技手段完成654件珍贵文物的基本信息、3900张珍贵文物照片的采集、录入工作,在全省率先建成珍贵文物的数据化档案。《寿州窑》专题陈列荣获全省首届博物馆陈列展览“精品”奖。大通万人坑教育馆被省政府命名为省国防教育基地,被省军区命名为理论学习政治教育基地。加大对文物违法犯罪活动的打击力度。破获“5•6”文物盗窃案,抓获犯罪嫌疑人36名,追缴青铜器、玉器、瓷器、陶器等文物225件。“5•6”文物盗窃案是公安部自2009年12月开展打击文物犯罪专项行动以来,侦破的全国最大一起文物盗窃案件,是建国以来淮南市侦破的第一文物大案。同时,通过新闻媒体加强对文物保护的宣传,在古墓葬集中分布区涂刷举报电话,加强对古墓葬集中分布区的巡查。
【新闻出版管理】  组织开展内部资料及报刊、印刷复制企业以及出版物发行单位三项行业年度检验。完成12家正式报刊、30家内部资料出版单位、91家出版物零售单位、69家印刷企业年检材料初审上报,并对通过年检的各类经营单位进行登记、造册和统计分析。强化对社会新闻、娱乐新闻的专题审读,并将审读范围拓宽至互联网内容。开展对印刷、复制企业的专项检查。4月22日,在市新华书店门前广场举行侵权盗版及非法出版物、赌博游戏机集中销毁和“加入绿书签行动”签名活动。销毁音像制品1.9万张、盗版教材教辅及各类非法出版物2.2万册和游戏机、电脑主板等370件。 “ 4•26 世界知识产权日”宣传周期间,会同相关部门组成联合执法检查组开展“保护知识产权,打击侵权盗版”联合执法行动。积极推进企业使用正版软件工作,确定2011年完成使用正版软件工作的10家企业(单位)。安排部署农村中小金融机构使用正版软件工作。
【广播电视】  市、县(区)两级广播电视台,积极转换体制、机制,优化组织结构,盘活广电资源,广播电视事业、产业发展迅速。2010年底,市广播电视台拥有4个电视频道、3个广播频率。市有线电视台传播34套电视节目,市、矿有线电视用户近20万户。广播电视产业初具规模,形成以广告为主体、以传媒服务为补充的产业发展格局。2010年全市广播电视系统创收突破7000万元大关。
【文化产业】  〖JP2〗全年共引进资金30.32亿元,其中焦岗湖影视基地,总投资20亿元;《淮南子》文化产业园总投资10亿,淮南西部电影城总投资3200万元。总投资100亿元的志高动漫文化园建设正在快速推进,淮南大剧院开工建设,26集电视连续剧《拯救》被省委宣传部确定为重点打造影视剧目,30集电视剧《念恩桥》开机拍摄,《淮南子》动漫制作正在进行。截至2010年10月,全市有各类文化产业单位1354家,较5年前增长165%。
(胡  欣)


市文联


【文艺活动】  举办“淮南八公山•台湾日月潭山水相连”两岸名家剪纸、摄影艺术、观赏石精品展暨非物质文化遗产名录介绍展;举办“第十七届中国豆腐文化节艺术研讨会”;组织书法家参加“科技、文化、卫生三下乡示范活动”,到谢家集区孤堆回族乡义务为当地群众写春联;开展送欢乐进校园活动,组织节目参加淮南市委党校迎新春团拜会;与省舞蹈家协会联合主办“放飞理想,舞动新集”——安徽省少儿舞蹈创作研讨会;参加安徽省“江淮情”艺术团大型慰问演出;与消防支队联办征文活动;举办“吴波散文诗作品研讨会”;举办2010年器乐考级与“中国舞蹈考级”活动;举办“社区舞蹈培训班”、“中国舞蹈考级”四?六级师资培训班与“社区青少年暑假诗词辅导班”;举办“走进古与今”八公山文学采风笔会与“重阳节登高”采风等各类大型文艺活动近20项。
【文艺创作】  发表各类文艺作品千余篇(首),出版作品集8部。李恒瑞出版文艺评论集《识珠赏玉集》,金妤、刘学慧出版长篇历史小说《淮水寻渡》、《李鸿章》。邵光禄、邵尉编著的《少儿小提琴集体课教程(二)》(DVD光碟版)由上海音乐出版社出版发行。曹多勇在全国各大文学刊物发表中篇小说5篇,短篇小说3篇。吴子长的散文《文化是什么》发表于《人民日报》“大地”副刊。梁启忠的作品入展第三届中国书法兰亭奖作品展。“全国第三届扇面书法展”淮南市1人入展。徐若鸿作品应邀参加“中•韩首届美术作品交流展”。孙中生为安徽省省直机关第六届运动会创作会歌《超越自铸辉煌》。孙义、唐新成等人创作的10余首歌曲发表在全国刊物上。
【一批作品获奖】  舞蹈:花鼓灯舞蹈《千里长淮一条线》在第七届中国舞蹈“荷花奖”校园舞蹈大赛上荣获作品铜奖,市文联荣获优秀组织奖。书画摄影:在安徽省第九届艺术节上,方斌书法作品、徐若鸿中国画作品获二等奖。闻东升在安徽省第十七届摄影艺术展中获银奖,李卫、吴雨田、黄有功等的12件作品获得优秀奖。迟军、孔令昌的作品特邀参展。戏剧:汤力帆、樊国盛、杨永孝创作的小戏《王婆偷瓜》,在“中华颂——全国小戏小品曲艺作品大赛”中,荣获一等奖,并入选《中华颂——全国小戏小品曲艺作品集》。少儿艺术:市曲协的音乐快板《爽》参加第四届全国少儿曲艺大赛荣获铜奖。在第五届安徽省曲艺节上,市曲协的音乐快板《爽》获得一等奖,群口相声《盼》获得二等奖。市剧协小选手参加安徽省少儿戏曲小梅花大奖赛,荣获金奖6枚,特别奖1枚。在全国第十四届少儿戏曲小梅花大奖赛,杨馨怡、胡坷烨、王悦、姜成等同学荣获一等奖。市音协小提琴选手参加安徽省第九届少儿小提琴比赛,获得6个一等奖,3个二等奖,2个三等奖;参加 “2010上海庆世博国际弦乐夏令营齐奏、重奏比赛”,荣获金奖第一名。诗词:在 “美中杯”诗词有奖大赛中,夏茂霞、陈开廉等获得中国诗词传承金奖,周文龙获得一等奖。
(邵  蔚)

新闻出版


市广播电视台


【新闻宣传工作】    精心策划省十二运、城市大建设、合淮同城化、城乡一体化、第十七届中国豆腐文化节、第八届全国矿山职工大比武、广播电台建台六十周年等重大主题、重大活动、重大典型的报道。针对各时期重点宣传任务分别开设《建设两型城市 促进科学发展》、《大建设 大发展》、《五彩淮南 盛世江淮》、《辉煌十一五》等一系列优秀节目。全年电台新开设专栏21个,新闻发稿4600多条,其中上中央电台15条,上省电台454条,外宣工作位列全省第一名;电视新开设专栏32个,《新闻联播》发稿近5000条,其中,上中央电视台38条,上省电视台《安徽新闻联播》393条,上省电视台《新安夜空》48条;《淮南新闻网》自采新闻600多条,全年向新华网、央视网提供视频1400多条,向国家新闻网站和中安在线提供文字图片稿件240多篇。电视民生栏目《今晚800》和《绝对出击》继续发挥关注民声、民主监督的功能,《今晚800》编发舆论监督稿件及相关信息5000多条次,处理群众反映的各类问题1800多个;《绝对出击》栏目播出300多个维权案例,依法为消费者挽回经济损失数近200万元;广播品牌栏目《政风行风热线》和《阳光热线》接听热线电话38000个,协调市有关部门为群众解决实际问题的完成率和满意度均达到100%。在2010年度安徽广播电视新闻评选中,电视栏目《绝对出击》和广播栏目《阳光热线》荣获省十佳广播电视栏目,电台《阳光热线》获得省优秀栏目奖,《绝对出击》、《创业初体验》获得中国城市电视台社教节目评比一等奖。
【技术保障工作】  对电视和电台编播设备进行更新改造,完成新机房区域的服务器房、配电系统的改造;购置部分摄像机及有关采编附件;完成有线电视播控机房及技术中心部分设备的搬迁。投入35万多元开播电台音乐故事频率,丰富广播内容;投入20万元用于新闻网站的网络服务器、摄影器材、工作电脑等设备改造,实现新闻网的现代化办公和工作质量的有效提升。通过政府采购购置一台价值近600万元的数字移动直播车,顺利完成淮南市政协、人大两会、春节联欢晚会、第十七届中国豆腐文化节开闭幕式、省十二运的开闭幕式、第二届农民文化节以及省动物疫情防疫演练等近30场次大型活动的现场电视直播和录播任务。
【创新经营形式】  全台经营创收比去年增长14.6%。新成立的淮南广电报业有限责任公司和淮南新媒体有限责任公司举办走进高校、走进社区和上海世博会安徽馆形象大使选拔大赛等多场大型活动,创办现代物流和手机报等延伸业务,由广告中心联合商家举办的特色餐饮酒店评选、家装品牌评选、建材团购砍价会及“最喜爱的栏目主持人”评选等一系列大型活动,拓展媒体广告经营渠道,扩大媒体的影响力。电台开展建台60周年系列庆典活动、2011淮南市新年音乐会、广播电视播音主持大赛等活动,提高淮南广电的美誉度和知名度,增强市场创收能力。
【队伍建设】  把握文化体制改革契机,对原有的淮南新闻网和淮南广播电视报社进行转企改制,由市广电台出资控股,成立淮南新媒体传媒有限责任公司和淮南广电报业有限责任公司,并尝试市场化运营。在元月份中国传媒大会上,淮南新广播电视报获得金长城传媒奖暨2010中国十大创新广播电视报。通过竞聘形式,在全台公开选拔中层领导干部,改变干部队伍年龄、素质结构,激发大家干事创业、创新发展的活力。举办学习贯彻全国“两会”精神、学习贯彻市委八届十二次全体(扩大)会议精神、淮南电视台收视率调查分析、如何在工作中进行新闻栏目创造等各类学习讲座30多场,派出人员前往北京、西安、合肥等先进发达地区向兄弟台学习取经,交流新技术。 6位同志参加省局组织的技术能手竞赛,有3件视频作品获省电视节目技术质量奖(金帆奖),其中2件分获录制技术和视频图形技术二等奖。
(丁  伟)


淮南日报


【政策宣传】  〖JP2〗淮南日报社两报一网圆满完成中央、省、市“两会”报道,党的十七届五中全会、中央经济工作会议和市委八届十二次、十三次全会报道,声势大、分量足、视角新,尤其针对全市各单位各部门、各县区各行业贯彻落实会议精神的情况,提前策划、开设专栏专版,认真组织系列新闻报道。如《淮南日报》在总结“十一五”、展望“十二五”时期,精心办好两栏一版:即“回眸‘十一五’、展望‘十二五’”和“系列人物访谈录”专栏,“辉煌‘十一五’、五彩新淮南——向全市人民汇报”专版;《淮河早报》组织“五彩淮南”、“精彩‘十一五’”等系列报道,全面宣传淮南市“十一五”期间经济社会发展成绩和对“十二五”的展望。
【经济报道】  2010年,淮南市经济社会快速发展,经济建设成效显著,两报抓住重点和关键,大力宣传“两型城市”建设、“一主两翼”、“合淮同城化”等城市发展战略及加速淮南崛起的重大部署,找准切入点,超前策划,认真组织,刊发专题新闻系列报道。开年之初,日报在头版显著位置发表重要言论《春潮涌动——写在2010年新春之际》,报道视角独到,政策解读深刻,受到市领导高度评价。给“大建设”、“大招商”、“大发展”营造良好的舆论氛围,日报、早报正面宣传、舆论监督双管齐下,对市民情绪疏导有方,对施工单位鞭策有力,对有关部门保畅通的措施宣传到位,受到市领导的肯定和赞扬。
【重大活动报道】  两报一网全面打响四大活动宣传战役:第八届矿山救援技术竞赛、“第十七届中国豆腐文化节”、第十届全国“市长杯”乒乓球赛以及“安徽省第十二届运动会”。完成对省农展会、中博会、厦交会以及创先争优等会议和活动的报道,受到市委市政府领导的表彰和嘉奖。
【典型宣传】  《淮南日报》、《淮河早报》站在时代的高度挖掘主题,增强典型报道的感染力。经过酝酿和发掘,成功推出三位先进典型人物:“人民优秀检察官王世杰”、“维和女英雄汪雪艳”、“舍己救人英雄徐明宏”。为促进全市两个文明建设,弘扬社会正气,唱响时代主旋律,营造良好的舆论氛围。
【外宣工作】  2010年对外报道上稿量比2009年提高47.7%。开办“主流媒体看淮南”专栏,刊发大量中央、省级和境外主流媒体宣传淮南的稿件。淮南报业新闻网成为淮南对外网络宣传的主阵地,在百度、搜狐及人民网、新华网等搜索和门户网站反映淮南的新闻信息中,70%的内容来自于淮南报业新闻网。
【创新办报】  全力推进改版扩版,增强新闻亲和力、吸引力和感染力。日报进一步加强和改进对会议和领导人活动报道,腾出一版、让出头条,把一般会议及有的领导活动放到二版,一版让位给重大报道,头条让位于重要新闻,成为全省地市党报的改版先锋。继续加强舆论引导,增加言论、社论,增强报纸的理论高度和思辨深度。在做强二版、做活三版上下功夫,与有关单位联动,开展形式多样、主题鲜明的专栏征文活动和文学采风活动。 早报则结合深化改版,围绕市委市政府中心工作,突出亲民特色,组织一系列重要民生新闻宣传报道。聚焦热点、关注难点,在充分调查的基础上进行舆论监督和引导,与各职能部门联动,及时解决市民关注的困难和问题。仅早报热线新闻部报道市民各类投诉和反映的事项千余件,解决问题300余个,有50多篇重点稿件引起市委、市政府领导重视得到批示,为构建和谐淮南做出积极的贡献。
【提高新闻报道质量】  报社先后组织召开新闻言论宣传专题座谈会、对外宣传工作座谈会及新闻摄影通讯员座谈会,增强报纸的贴近性、服务性。采取请进来、走出去等多种形式组织通讯员培训,为提高通讯员来稿质量起到积极作用。据统计,报社通联部全年组织通讯员稿件5000余件,其中编发见报近2000篇。另外,报社还通过举办“捷安特”杯自行车大赛、专题车展、专场文娱演出和“读者服务日”活动,拉近与读者的距离。
【经营发展】  进行文化发展机制创新,狠抓经营工作,实现经营创收的快速增长,2010年总收入超过3500万元。 创新广告经营思路。广告部进一步完善目标责任制,探索和实施分行业和部门经营的战略,加强策划,狠抓广告创收,全年广告创收2004万余元,年增长率22%,超额完成年度目标任务。 拓宽发行领域。深化对党报发行体制改革,深化自办发行,完善发行工作市场化运行机制和公司化管理。巩固原有市场,全力开拓自费市场,同时寻找新的增长点,全年超额完成《安徽日报》和《江淮文摘》代理征订任务;《淮南日报》和《淮河早报》两报发行4.4万份,回收报款约737万元,报款回收率达100%。 改革印刷体制机制。2010年,报社印刷厂进行转企改制,成立淮南市新文印务有限责任公司。年产值达到1080万元,同比增长8%,实现利润18万元,上缴税收42万元,首次实现扭亏为盈。 广开经营创收渠道。根据年初制定的目标任务,各部室、中心继续抓好全员创收工作,全员创收289万余元,超额完成目标任务。
【党建工作】  7名积极分子被发展为预备党员,10名预备党员转为中共正式党员。年底有党员149名。 继续实施人才兴社战略,面向全国公开招聘4名硕士研究生;外派2名业务骨干赴北大、复旦进修;选派优秀年轻干部参加有关学习培训;下派2名同志到区县挂职锻炼;通过邀请专家到单位授课辅导、与兄弟单位开展业务交流,抓好在岗职工的继续教育;做好推先推优。在做好对原有“四个一批”人才和“舜耕英才”培养考核的同时,继续推荐优秀人才参加评选,2010年,报社又有2人进入宣传战线“四个一批”拔尖人才行列,1人成为第二届“舜耕英才”。
【内部管理 】  注重制度建设,提高管理水平。成立专门工作小组,明确分工,对2006年以来的人事、行政、财务、采编等制度进行梳理、修订和完善。 报社注重发挥群团组织作用,成功举办60年报庆、全市乒乓球邀请赛、报社党委中心组万佛湖扩大会议、庆祝第十一个记者节等大型活动。 2010年,报社先后获得目标管理考核良好单位、全市外宣工作先进单位、创建文明城市先进单位、党委系统督查先进单位、宣传信息工作先进单位、档案工作先进单位、语言文字工作先进单位等10项荣誉称号。全社有18人次获得省级、市级个人奖项。
(陈雨田)


淮南矿工报社


【重大主题宣传】  对淮南矿业集团重大决策部署、重要工作,运用多种新闻体裁,调动一切版面进行报道,形成阶段舆论强势,为企业发展提供舆论引导和促进作用。先后围绕企业《安全一号文》、“两会”、二十条红线、“创先争优”活动、抓“三基”、“回顾十一五、展望十二五”等栏目,周密计划,精心安排,取得预期的较好的宣传效果。
【安全生产报道】  及时报道企业安全生产新理念、新思路、新举措,对基层安全生产工作中涌现的好做法和新经验,做到抓重点、深挖掘、不间断地宣传报道。对瓦斯治理、质量标准化及“两规范”、技术创新、矿井建设等做到长流水不断线,特别是对安全、煤质、工程、机电管理等2010年安全生产技术四件事给予足够的关注和反映。有关安全生产技术的栏目开办“聚焦防超限重点头面”、“控制零星事故大家谈”、“方方面面话治水”、“红线不能碰”、“抓三基保安全现场新闻”、“煤质提升的空间在哪里”、“矿井建设巡礼”、“走进班前会”等。继续坚持办好《每周评论》、《经济时评》、《声音》等评论类固定专栏,每逢重大任务、重要关头、焦点问题等,组织刊发本报评论员、特约评论员系列评论文章,同时,在安全生产报道中,积极探索批判性报道,开设《批评与监督》栏目。
【党建工作】  以科学价值观方法论宣传为主线,以“创先争优”活动为契机,加大党建思想政治工作宣传。 开设“红旗区队风采”、“是党员,带头规范”、“发挥两个作用,保证安全生产”、“抓好基层组织建设,创建‘五好班队’”、“争创‘四强’,争做‘四优’”等栏目,报道各单位结合安全生产实际,推进党建思想政治工作、创先争优活动的经验,在很大程度上避免党建思想政治工作宣传易“空”、“大”的毛病。为满足职工精神文化需求,重点抓住矿区二运会、职工文体活动、关注弱势群体、职工带薪年休假等进行多角度、多层面的宣传。
【新产业宣传】  2010年是矿业集团实现千亿元目标的起步之年,顺应企业发展的需要,密切关注公司发展动向,开设“新产业新亮点”栏目,盯住西部资源、电力建设、房地产、金融、物流、技术服务等发展要项工作,进行全景式的报道。
【队伍建设】  坚持每周进行政治和业务学习制度,采取业务讲座交流、作品点评、纠错处罚等多种形式提高业务能力;并在内部继续开展师带徒活动。加强特约通讯员队伍建设,以月度例会、集中学习、定向派活,外出培训等形式提升综合素质。9月份,举办有50多名新闻采编人员和基层单位通讯员参加的新闻业务培训班。
(赵晋宁)

卫生  体育

卫    生

2010年,市卫生局围绕基层医药卫生体制综合改革和卫生民生工程重点,强力推进,各项工作进展快,基层医疗卫生服务能力明显提高,群众医药费用负担显著下降,公共卫生服务体系不断完善,全市未发生重大突发公共卫生和食品安全事件,以手足口病为主的春季传染病和甲型H1N1流感疫情得到有效控制。淮南市荣获“全国无偿献血先进城市”。全市卫生工作在全省卫生工作综合目标管理考核中再次荣获第二名,位列优秀等次,并荣获“实施卫生民生工程优秀奖”。市卫生局荣获全省十七个地市中唯一的“全国卫生援藏工作先进集体”,并连续两年获得市政府颁发的“民生工程组织实施工作杰出奖”。
【基层医药卫生体制综合改革】  在总结凤台县、田家庵区基层医改试点经验的基础上,以药品零差率销售为突破口,扎实推进基层医药卫生体制综合改革。建立公益性管理体制,政府举办的47所乡镇卫生院和22个社区卫生服务机构由县区卫生行政部门实行统一规划、准入和管理。建立全员聘用的用人制度,实行定编定岗不定人,全员聘用合同管理。建立“两级考核、两个挂钩”的绩效考核分配制度。实行定额定项补助和收支两条线管理,建立医疗卫生基础设施建设发展基金和基层医改奖励资金,增加行政村卫生室运转经费和补偿经费。全面实行“零差率”销售,政府举办的47家乡镇卫生院、573个村卫生室和22家社区卫生服务机构,全部执行以省为单位的中标药品目录和网上采购药品,实行“零差率”销售,药品招标价格平均降幅30%。
【新型农村合作医疗制度】  实行大病分段保底补偿,在省补偿方案标准上上调5个百分点,使用国家基本药物目录内药品补偿比例再提高8个百分点,参合农民在乡镇卫生院就诊最高补偿比例达到83%,住院补偿封顶线由2009年的6万元提高到10万元。全面推进门诊统筹和即时结报工作,全市所有乡镇卫生院均实现参合农民即看即报,门诊报销比例达30%以上。通过强化监管、细化考核,不定期对医疗机构进行督查随访,定期召开运行分析会议,对可疑病例进行重点调查,努力控制医药费用,维护农民切身利益。2010年全市农民实际参合人数118.56万人,参合率由2009年度的95.28%上升到98.37%,高于全省〖JP3〗3.17个百分点(全省平均参合率95.2%),资金节余率达17.41%,最大限度地让群众受益。
【城乡卫生服务体系建设】  2010年,省下达淮南市430个村卫生室和43个社区卫生服务机构的卫生民生工程建设项目,于11月份全部建成,至此,全市47个乡镇卫生院、573个村卫生室全部完成标准化建设,社区卫生服务机构达到156个,提前2年实现一村一室一乡一院、一街道一中心一社区一卫生站的目标。全年培训基层卫生技术人员5期850余人,培训全科医师、社区护士132名,招募17名医药卫生类大专以上毕业生到乡镇卫生院工作,提高基层卫生技术人员的整体素质和服务水平。
【重大传染病医疗救治】  年初在省财政资金尚未下达的情况下,卫生部门克服困难,抢抓进度,垫付资金,完成贫困结核病救治年度任务的107.39%,救治补助资金支出约25.6万元,资金使用率达100%;完成艾滋病救治年度任务的233.3%,救治补助资金支出4.3万元,资金使用率达100%。
【提高妇女儿童健康水平】  完成婚前健康检查13752对,婚检率达70%,高于年度目标任务30个百分点(年度目标任务40%)。农村孕产妇住院分娩补助13600人次,实现应补尽补。民生工程国家扩大免疫规划预防接种,全市累计完成接种573716剂次,第一类疫苗全部免费接种,以乡镇(街道)为单位,基础免疫和加强免疫接种率达到90%以上,国家扩大免疫规划接种率达到80%以上。
【突发公共卫生事件防控】  加强突发公共卫生事件管理,规范突发公共卫生事件监测和信息报告工作。强化预警监测、关口前移、主动作为,全市未发生重大突发公共卫生事件。加强应急救援指挥体系建设,初步完成全省一流的120急救指挥中心及急救网络建设,提高应急指挥和救援能力。面对周边地区暴发霍乱疫情,通过周密部署、科学防控,有效地避免霍乱输入威胁,全市未发生一起霍乱疫情。继续加强甲型H1N1流感和手足口病等新发传染病的防控工作。共检测517例甲型H1N1流感疑似病例和90例手足口病样本,开展重点人群甲型H1N1流感疫苗接种工作,共接种147200人次,全市未发生重大聚集性疫情,人民群众的生命安全得到保障。
【公共卫生服务】  免费开展九项基本公共卫生均等化服务,建立居民健康档案706331份,举办健康教育7866次,开展0?36个月儿童健康管理服务107525人次,孕产妇管理服务82405人次,65岁以上老人健康体检156114人次,慢性病管理161635人次(其中高血压病人114287名,糖尿病病人47348名),开展重性精神病患者管理,纳入项目管理1744人。开展重大公共卫生服务项目,为15岁以下人群补种乙肝疫苗76597针次;为18244名农村育龄妇女发放叶酸;超额完成479例贫困白内障患者免费复明手术(省下达年度任务为450名),由于筛查充分、操作规范、督查严格,全市未发生1例术后感染事件。
【爱国卫生运动】  2月,潘集区潘集镇被正式命名为“安徽省卫生镇”,潘集区潘集镇小圩村、八公山区八公山镇杨家地村被命名为“省级卫生村”,皖北第一卫生镇、村率先落户淮南。12月,毛集实验区夏集镇又被命名为“安徽省卫生镇”,在全市卫生城市创建活动中起到示范促进作用。开展全市范围的春季灭鼠活动,实行“四统一”(即统一组织、统一药品、统一时间、统一投药),提高灭鼠效果。完成农村改厕任务20500座,一次性通过省爱卫办的评估验收。5月份省爱卫会在对全省17个地市的年度考核中,淮南市荣获“优秀等次”。全市医疗卫生系统全面禁烟,实现卫生行政部门全面戒烟和50%以上的医疗卫生机构禁烟的目标。
【医疗服务质量监管】  以专项检查为抓手,对全市医疗机构继续推进医院管理年和医疗质量万里行活动进行检查和督导,相继开展医院感染管理、临床用血安全、处方病历书写规范、医院感染性疾病科建设、药品集中招标合同履约、麻醉精神药品购用管理和“十佳医生、护士评选”等活动。在自查自纠的基础上,对市一院、新华医院等9所医疗机构血液透析工作进行监督检查、准入验收,对检查中发现的问题及时责令限期整改,对存在重大安全隐患的责令停诊限期整改。开展自愿无偿机采血小板,机采406个治疗量,无偿献血20956人次,采集血液5842420毫升,无偿献血占临床用血比例100%;推进采供血机构全面质量体系建设,加强临床用血的监督检查,保障突发公共事件和临床用血安全。
【卫生监督执法】  开展“卫监1号”行动,检查公共场所及供水单位441家、消毒设施374个,责令整改172家,立案查处2家;对全市住宿、桑拿、美容美发、游泳等场所进行卫生量化分级管理,覆盖率均达100%。开展医疗机构专项检查活动,对市级34家医疗机构、采供血机构,8家疾病预防机构和部分民营医院进行监督检查。开展医疗废弃物处置的专项检查,防止医源性疾病的传播。严厉打击非法行医,查处无证行医191户次,现场取缔164户次。开展卫监2号行动,对140余家生产企业、68家放射工作单位进行监督检查;重点监测33家1500名接触煤粉尘职工,监测有职业危害企业69家,粉尘作业点776个,噪声作业点1560个,有毒作业场所405个,放射装置50家;开展职业健康检查222家15609人,驱铅治疗157人。全年未发生1起重大职业中毒事件。
【食品安全综合协调】  与六区一县及各成员单位签订《食品安全目标管理责任书》,落实任务、明确责任,确保食品安全监管工作的开展。针对监督管理部门执法人员、食品生产经营业主、广大群众等不同群体,开展有针对性的宣传教育,明确各级政府、食品生产经营者、消费者责任和义务,提高监管部门执法能力和水平,增强全社会食品安全意识。建立联络员例会制度,每月定期召开联络员会议,通报有关食品安全工作动态、突发食品安全事故情况、各类投诉、举报、咨询的办理结果。对各类学校、托幼机构等卫生防疫与食品安全进行专项检查,检查232家,对发现的问题责令其限期整改,对严重违法、存在食品安全隐患的单位,依法立案查处,确保饮食安全。
(徐艳梅)


体    育

2010年,市体育局成功承办安徽省第十二届运动会,淮南市代表团在省十二届运动会上获金牌数、奖牌数、团体总分三个第二,并获“体育道德风尚奖代表团”荣誉称号。成功举办全国第十届“市长杯”乒乓球赛和安徽省首届“市长杯”乒乓球赛。体育场馆建设走在全省前列。体育产业实现新突破,体育彩票一项销售突破8000万元。市委、市政府授予市体育局集体二等功一次,国家体育总局授予淮南市体育局“2010年度全民健身活动优秀组织奖”,在省体育局对省辖市考核中,淮南市体育局荣获“2010年体育工作突出贡献奖”,同时荣获“2010年安徽省优秀后备人才贡献奖”,“2010年度体育彩票销售先进单位”,“2010年全省群众体育先进单位”等称号。
【成功承办安徽省第十二届运动会】  安徽省第十二届运动会 7月26日?10月21日在淮举行。大会设22个大项、684个小项,全省17个市代表团、29个高校代表团8150名运动员参加比赛。筹委会新闻宣传部先后召开省运会宣传工作会议,开辟省十二运新闻中心和中安在线等专题网页进行赛事报道;把《淮河早报》作为省十二运会刊,推出会刊51期,简报66期。运动会期间分批接待贵宾1.6万人,制订严密安保方案和应急救援预案安全保卫出动警力10800人次、车辆1000余次,投入安检门4套、搜爆犬4条,加强通行保障,确保畅通有序。卫生、电力、通讯等工作保障有序、有力。10月11日晚,运动会开幕式立体式入场。省运会期间还举行五项场外活动:全省体育系统“双先”、“群先”表彰大会,全省体育科学大会,安徽省体育成就展,安徽省首届体育用品展,省十二运会体育集邮、书画作品展。省委书记张宝顺、省长王三运等省领导在淮南体育文化中心亲切接见出席大会代表。省十二运圆满成功,市委、市政府授予市体育局集体二等功一次。在省体育局对省辖市考核中,淮南市体育局荣获“2010年体育工作突出贡献奖”。
【淮南市代表队比赛成绩全省“前三名”】  淮南市体育代表团备战安徽省第十二届运动会,派出468名运动员,参加18个大项、315个小项角逐。比赛中团结一致,奋勇拼搏,不畏强手,体现奥林匹克“更快、更高、更强”体育精神,体现淮南运动员敢打硬仗作风,实现四大超越,即:运动成绩全省排位超越历史、金牌总数超越100枚、奖牌总数超越200枚、总分超越3000分;五大突破,即:柔道、跆拳道、射击、排球、男子足球成绩均突破历史最好成绩。此届省运会上,淮南市体育代表团共获得105.5枚金牌、53.5枚银牌、57枚铜牌、总分3574分(含本届省运会周期带入金牌18枚和总分400.5分),比赛金牌数、奖牌数和团体总分均列安徽省第十二届运动会比赛榜第2位,综合金牌榜第4位,奖牌榜第2位,总分榜第3位,圆满完成市委、市政府下达的在省十二运会上取得“前三名”的任务。
【倾力推进城市大建设】  抽调精兵强将,组织专业队伍,倾力推进城市大建设。1?9月份,完成城市大建设投资151.8亿元,增长85%。完成20条主干道硬化、绿化、净化、亮化、智能化、文化“六位一体”改造,完成比赛场馆周边道路大修、113条小街小巷改造和苏果人行天桥建设,新增亮化100多处。高标准规划建设淮河大道及山南新区路网,一批重点项目全面推进,展示大开发、大建设、大发展的生机和活力。积极构筑立体交通,提高对外通行能力。全面开展环境整治,实施大拆迁、大整治、大管理,在城市主干道全部悬挂五星红旗和省运会标识,在出入口悬挂指示牌和宣传牌,做到全天候净化、全方位美化、立体式亮化,确保省十二运有一个便捷、舒适、靓丽、优美的环境。
【体育场馆建设】  根据省十二届运动会赛事安排和竞赛组织方案,淮南市把体育场馆建设作为重点工作来抓,积极筹措资金,开展省运会场馆建设。市政府对承办省运会场馆建设进行专题研究,做到尽最大努力把必需的比赛场馆建设好,满足省运会各项比赛需求。经过四年多建设,省运场馆设施在6月底全面竣工。市体育文化中心、体育宾馆、市全民健身中心、市水上运动训练中心和原有体育场馆的整修均按时完成。其中,市体育文化中心占地10公顷,总投资近3亿元,主要设施有6744座的比赛馆,可供篮球、体操、羽毛球等训练的训练馆及多功能会议厅。市全民健身中心,总投资1.2亿元,设有游泳、体操、技巧、健身房、武术、重竞技项目、各种球类等18个健身场地及国家级全民健身中心。场馆建成后,按照国家各单项协会和“标准化、人性化、安全化”的要求采购比赛器材,保证器材质量和规格达到全国各单项协会审定标准。同时结合承办全国市长杯乒乓球赛、中国拳击联赛安徽淮南赛区比赛、国际篮球明星争霸赛,安装调试所需比赛器材,对新建场馆进行试运转,检验场馆功能。
【创新办赛市场开发机制】  认真学习借鉴外地举办重大体育赛事的成功经验,适应市场经济要求,着力建立“政府支持、市场运作、社会赞助”省运会投入机制,用改革创新办法做好省运会资源开发工作。充分利用政策资源、社会资源、赛会自身资源开发市场,包括省十二运会整体赞助、提高VIP礼遇、强化媒体宣传、统筹各类广告等,努力解决省十二运部分经费。通过与口子窖、康师傅、民生置业、喜尼等多家企业合作,募集钱物折合546.6万元,基本解决资金问题。在做好开源同时,高度重视节流工作,坚持节俭办省运,在经费安排上精打细算,所需装备、器材尽可能利用现有资源和社会资源。对必须购置的设备,严格进行方案论证和公开招投标、政府采购等,可以租、借的尽量租、借,节约经费近500万元。
【承办全国第十届“市长杯”乒乓球赛】  由国家体育总局乒乓球羽毛球运动管理中心、中国乒乓球协会主办,淮南市人民政府承办的全国第十届“市长杯”乒乓球赛,于10月2日?6日在淮南市体育文化中心隆重举办。共收到全国22个省、市、自治区59个城市的报名,其中运动员218人,特邀嘉宾组68人,市长组150人;随行人员1008人;为历届参赛人数最多、规模最大。市长杯乒乓球赛参赛选手除特邀外,都是各地厅级以上城市(城区)副厅级以上领导。通过精心筹备和周密组织,实现 “办一届十全十美的‘市长杯’”承诺。通过这次乒乓球比赛,增进领导干部对体育锻炼的重视,架设领导干部交流合作桥梁,宣传展示五彩淮南城市风貌。
【全民健身运动】  举行安徽省第十二届运动会倒计时“218天”、“100天”活动,庆祝“淮南市全民健身日”实施一周年健身表演活动,淮南市第八届“林业杯”登山比赛和“淮河新城杯”中国淮南第2届国际传统武术节等30余项次重大活动,影响人数达百万人次。通过举办丰富多彩群众体育活动,引导淮南市广大群众树立科学、文明、健康生活方式。全面完成农民体育健身工程。在凤台县、毛集试验区74个行政村实施农民体育健身工程,按照每个行政村建1块标准篮球场、两块乒乓球场地、配置一副篮球架、2幅乒乓球台标准,投资94万元建设74块混凝土篮球场,148块乒乓球场,配备室外标准篮球架74副、室外乒乓球台148个。
【体育产业】  2010年销售中国体育彩票8040万元,获公益金562.8万元。组织 “航美杯”中国拳击联赛安徽淮南赛区比赛、国际篮球明星争霸赛和“兴兴豆腐杯”安徽省羽毛球冠军赛及第36届“新星杯”全国少年儿童乒乓球比赛等多场大型活动。体育场馆出租和广告等多种体育经营,获得经营收入150万元。
(陈多元)

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