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号: 003050847/201909-75579 信息分类: 新闻发布会及其他发布实录
内容分类: 综合政务,中年,公民,DOC,中文,其他 发文日期: 2019-09-20 15:13
发布机构: 市发展和改革委员会 生成日期: 2019-09-20 15:13
生效时间: 2019-09-20 15:13:52 废止时间: 一年
称: 【新闻发布】“壮丽70年奋斗新时代”淮南市庆祝新中国成立70周年——市发改委新闻发布会召开 量:
号: 词: 五大发展

【新闻发布】“壮丽70年奋斗新时代”淮南市庆祝新中国成立70周年——市发改委新闻发布会召开

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9月16日下午,“壮丽70年 奋斗新时代”淮南市庆祝新中国成立70周年——市发改委专场新闻发布会在市政务中心新闻发布厅召开,淮南市发改委党组成员、副主任尹伊,市发改委高技术产业发展科科长吴孝芹,市发改委国民经济综合和政策法规科副科长曹晨辉围绕发改委工作亮点进行发布并回答记者提问,市政府新闻办副主任陈彬主持会议,省、市14家媒体参会。

主持人:

各位记者朋友,大家下午好!欢迎出席今天的新闻发布会。本场发布会是淮南市庆祝新中国成立70周年市发改委专场发布会。

淮南因煤而建,因煤而兴,70年来,我市从“一煤独大”到“多轮驱动”发生嬗变。淮南是典型的资源型城市,从挖煤到挖数据,积极探索一条经济转型、提速、高质量发展之路。今天,我们很高兴邀请到市发改委党组成员、副主任尹伊,市发改委高技术产业发展科科长吴孝芹,市发改委国民经济综合和政策法规科副科长曹晨辉,为我们介绍资源型城市转型工作开展情况并回答记者提问,下面依次进行。

首先请市发改委党组成员、副主任尹伊作主题发布。

尹伊:

新中国成立70年以来,淮南人民在市委、市政府的坚强领导下,在探索社会主义建设的征程上凝心聚力、筑梦前行,在改革进程中攻坚克难、薪火相传。特别是党的十八大以来,全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持新发展理念,致力推动高质量发展,坚决打好三大攻坚战,全市经济社会发展取得辉煌成就。

70年来,我们实现了从“百废待兴”到“百业兴旺”。1949年,淮南市工农业总产值仅为1.259亿元;1978年,全市地区生产总值达7.8亿元;2017年,地区生产总值和固定资产投资顺利实现“双千亿”目标任务。2018年,战略性新兴产业产值、高新技术工业增加值、进出口总额、外商直接投资等4项指标增速位居全省前5位。

70年来,我们实现了从“一煤独大”到“多轮驱动”。三次产业结构由1978年的30.6:53.8:15.6调整为2018年的10.8:46.6:42.6,非煤电产业增加值占规上工业比重提高至25.9%,民营经济增加值占GDP比重提高至43.56%。大数据、新型功能材料、陕汽及其配套、煤矿开发伴生资源综合利用、新型煤化工等多个百亿产业蓄势待发。

70年来,我们实现了从“动力煤城”到“活力新城”。成功纳入中原经济区、淮河生态经济带、长三角区域一体化发展等国家级平台。淮南经开区成为皖北地区首家国家级经开区,淮南高新区成功升级为国家级高新区。国家智慧城市和省级创新型城市试点稳步推进。寿县顺利划转并平稳发展,为我市“四化同步”拓展了空间。

面对资源型城市转型、经济运行下行、化解过剩产能等巨大压力,全市人民在市委、市政府的坚强领导下,认真贯彻党中央和省委、省政府各项决策部署,坚持稳中求进工作总基调,攻坚克难、奋力进取,五大发展行动计划稳步实施,坚定地在践行新发展理念中闯出资源型城市转型发展新路,决战决胜全面小康,加快建设现代化五大发展美好淮南。具体来说,我们这些年闯出了“五条新路子”。

(一)聚焦创新发展,努力闯出经济转型升级的新路子。加快创新驱动发展,着力破解制约经济增长的瓶颈。创新驱动发展战略深入实施。大力实施“三重一创”建设,省级大数据产业集聚发展基地加快建设,安理大省部共建深部煤矿采动响应与灾害防控国家重点实验室获批建设。总投资45亿元的中国移动(淮南)数据中心一期建成投用,吸引了阿里巴巴、腾讯、爱奇艺等2500余家相关企业入驻。建成大数据展示中心、国内首个钱学森智库分中心等;完成安徽大数据交易中心筹建。一期投资267亿元的中安煤化一体化项目顺利实现试生产,电子八所光电产业园等一批重点项目加快实施。强化创新人才队伍建设。实行更加积极、开放、有效的人才政策,加快市校深度融合发展,打造人才强市。2018年底,全市共有院士工作站10家、博士后科研工作站11家,国家工程(技术)研究中心、重点实验室、企业技术中心5个、省级76个,科技企业孵化器3家,集聚国内外280余名行业领军人才和2300余名高层次创新人才。发展活力逐步释放。大力培育市场主体和省级“专精特新”中小企业,引导企业走专精特新发展之路,新增省级“专精特新”中小企业18户。实施民营经济提升工程和专精特新企业培育提速行动,2018年末各类市场主体总数达19.4万户,其中民营企业4万户。

(二)聚焦协调发展,努力闯出城乡区域融合发展的新路子。牢固树立城乡协调发展理念,构建城乡区域协调发展格局。区域合作联动发展不断深化。成功纳入长江三角洲区域一体化发展和淮河生态经济带两大国家战略平台,积极融入合肥都市圈,做好与合肥市合作共建、寿县与合肥经开区合作共建空港工作,推动实施《合淮产业走廊发展规划(2018-2025)》。重大基础设施项目加快实施。合淮蚌客运专线、淮蚌高速、合淮阜高速、济祁高速、凤台淮河二桥、孔李淮河大桥等相继建成通车,引江济淮淮南段、商合杭高铁淮南段、淮上淮河大桥等加快建设。全面改造提升老城区。制定城市交通堵点治理规划,实施主城区路网提升工程。深入推进“四创一建”,大力推进老城区改造,提升公共服务水平,切实提高老城区承载能力。实施乡村振兴战略。加强农村基础设施建设,抓好农村环境“三大革命”,全面开展“向垃圾宣战、建美丽家园”农村环境集中整治行动。截至2018年底,31个乡镇政府驻地建成区和48个省级中心村完成整治建设,完成20个乡镇政府驻地生活污水处理设施建设,解决12.18万农村人口饮水安全问题,乡镇班车通达率100%。

(三)聚焦绿色发展,努力闯出生态优先绿色发展的新路子。坚持生态优先、绿色发展,打造生态文明建设的淮南样板。推进省级节能示范市建设。坚持资源节约优先,建立健全绿色低碳循环发展经济体系,壮大节能环保、清洁能源等产业,大力打造煤矿开发伴生资源综合利用百亿产业。加强生态文明建设。推进八公山、上窑山、舜耕山等山体生态修复和焦岗湖、瓦埠湖、高塘湖等湖泊以及淮河沿岸湿地生态保育,划定焦岗湖国家湿地公园生态保育区2.1万亩,焦岗湖湿地生态修复与示范项目获省级科技进步奖。在全省率先建立四级“河长制”、“林长制”。谢家集区孙庙乡等3个乡镇获批“省级生态乡镇”,凤台县朱马店镇联民村等2个村获批“省级生态村”。推动文化旅游产业融合发展。成立八公山风景区管委会,八公山风景名胜区总体规划获批实施。安徽楚文化博物馆、毛集花田花海等项目开工建设,寿县古城游客集散中心等项目建成。举办了楚韵寿春城、八公山旅游嘉年华、焦岗湖水青青欢乐季等主题活动。中国成语典故之城创建扎实推进,寿县跻身中国地名文化遗产“千年古县”行列。

(四)聚焦开放发展,努力闯出新时代改革开放的新路子。持续扩大对外开放,不断释放发展潜能,培育发展新优势,着力打造内陆开放新高地。加强开放载体建设。全面推进高新技术、纺织服装、煤机装备等产业集聚建设,实现高新区申报省级服务外包示范园区工作、富华服饰获得出口基地示范企业、乐森黑马获得国家文化出口重点企业。大力开展招商引资。持续开展“招商引资突破年”活动,借助世界制造业大会和中国国际徽商大会、中国国际投资贸易洽谈会、淮南豆制品展销会、合肥农展会、安徽浙江商会年会等平台,进行宣传推介,邀请客商来淮实地考察对接,招商金额和招商质量呈逐年向好态势。大力促进外贸发展。实施外贸主体培育壮大工程,加快开拓国际市场,先后举办境外阿曼和布达佩斯淮南专展,抢占“一带一路”市场先机。优化便利环境,积极复制推广上海等自贸区改革试点经验,协调国税、海关、金融等部门,帮助企业解决退税、融资、通关、结汇等难题。

(五)聚焦共享发展,努力闯出民生优先共建共享的新路子。坚持统筹推进各项社会事业发展,高标准实施好民生工程。深入实施脱贫攻坚。实施打赢脱贫攻坚战三年行动,开展四级书记遍访贫困对象推进乡村振兴行动。出台防范返贫确保稳定脱贫等政策文件,加强行蓄洪区脱贫攻坚。举全市之力推进革命老区、国家级贫困县寿县脱贫摘帽。教育事业稳步发展。实施第三期学前教育行动计划,推进幼儿园新建、改扩建;启动县域内义务教育优质均衡创建,完成农村中小学校舍维修改造和“全面改薄”项目建设。启动省示范高中结对帮扶,进一步扩大优质资源覆盖面。就业形势总体平稳。落实就业优先战略,重点做好就业技能培训、贫困劳动者就业帮扶、去产能职工分流安置、高校毕业生就业创业促进工作。2018年城镇新增就业6.35万人,农村劳动力转移就业4.89万人,城镇调查失业率保持在5.5%左右。社会保障更加完善。深入实施全民参保计划,稳步提高社会救助标准,继续推进城乡低保统筹和提标扩面,提升特困人员供养机构护理能力。加强欠薪源头治理,保障农民工工资支付。推进城乡养老服务三级中心建设,养老机构基础性指标合格率达到90%以上。“健康淮南”深入推进。深化医药卫生体制改革,在全省率先完成医保药品和医疗服务调价工作,寿县、凤台县、潘集区分别完成医共体组建,全市15.26万人签约家庭医生。智慧医疗项目基本建成,公立医院改革扎实推进,社会办医规模稳居全省首位。成功创建省级食品药品安全城市,成功组织淮南国际马拉松等赛事,在省第十四届运动会上取得总分第六的好成绩。

各位媒体朋友,淮南70年来的深刻变化,充分印证了新中国成立70周年的伟大成就。我们将高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,牢记初心使命,勇于闯出新路,奋力谱写现代化五大发展的淮南篇章。


主持人:

感谢尹主任发布,下面进入记者提问环节。

安徽经济报记者:

长三角一体化发展已经上升为国家战略,请问,淮南将如何抓住抓好这一重大机遇?谢谢。

曹晨辉:

长三角一体化发展上升为国家战略是淮南发挥比较优势、实现高质量发展的重大机遇,目前,我们主要从五个方面来抓好落实:

一是规划接入。市委专门召开市委全会进行系统部署,紧扣“一体化”、“高质量”两个关键,落实“创新共建、协调共进、绿色共保、开放共赢、民生共享”原则,积极对接国家《规划纲要》和省《行动计划》,制定了我市融入长江三角洲区域一体化发展的行动方案,提出高质量推进“一廊五地”(合淮产业走廊、现代化绿色化工新材料基地、先进制造业基地、现代服务业发展高地、长三角区域重要文化旅游目的地、绿色农产品生产基地)建设,对重点任务、重大工程、重要事项作出安排部署,确保国家、省规划在淮南不折不扣得到贯彻落实。

二是产业融入。立足我市长三角地区能源供应基地定位,推进能源合作。例如:淮南-上海、淮南-南京-上海两条1000千伏特高压交流电示范工程有效提升输电能力;淮河能源和浙能集团、上海电力均股投资兴建了淮沪煤电和淮浙煤电,发电全部输送上海、浙江。依托国家级高新技术开发区、国家级经济技术开发区和现代煤化工园区打造承接产业转移试验区,积极承接长三角产业转移。今年上半年,沪苏浙来淮投资在建亿元以上项目实际到位资金增长44.56%,总量占全市36.78%,同比提高11.16个百分点。万向智能化轴承生产基地、碳四碳五碳九深加工及年产20万吨苯乙烯项目、华云数据集团云谷大数据产业园等一批重点项目加快推进。

三是交通连入。强化与长三角地区交通互联互通,构建“两纵两横”铁路网(两纵:淮蚌高铁、蒙城—淮南城际铁路;两横:商合杭铁路、沿淮城际铁路),加快商杭高铁淮南段建成通车,谋划推进沿淮城际铁路、蒙城至淮南、定远至淮南等一批重大铁路交通项目。构建“三纵三横”高速网(三纵:淮蚌高速、济祁高速、亳蒙高速潘集连接线;三横:合淮阜高速、合肥至周口高速、宁洛高速淮南连接线),谋划推进北沿淮高速公路,加快推进淮南山南新区至合肥新桥机场快速通道等重点普通国省干线公路及跨区域快速通道项目前期工作。利用淮南地处安徽“一纵两横”中两条水运主通道(江淮运河、淮河)交叉口有利位置,以及淮河干流航道等级提升等机遇,抓紧谋划建设“江淮航运枢纽(淮南)临港经济区(港口物流基地)”打造成为连接长三角经济区和淮河生态经济带之间重要的港口枢纽区。

四是机制并入。主动学习借鉴长三角地区的先进管理经验和模式,围绕简化审批事项、提升服务质量、提高行政效能、深化“四送一服”等方面,持续推进营商环境优化。深度参与“信用长三角”建设,在信用信息采集、联合奖惩等方面与长三角步调一致,更好从机制、体制上与长三角对接。

五是要素流入。建立统一开放的人力资源市场,加快人才双向流动。引进长三角优质教育资源,推进教育均等化。积极引进长三角地区知名医疗卫生机构来淮布局,扩大优质医疗卫生资源供给。参与推进社保卡、市民卡、医保卡等互联互通,力争在交通出行、旅游观光、文化体验等方面实现“同城待遇”。


淮南日报记者:

当前淮南大数据、新型煤化工、新材料和新能源汽车等新型产业加速发展,请介绍淮南战略性新兴产业培育进展情况。


吴孝芹:

近年来,我市积极培育发展战略性新兴产业,不断壮大经济发展新动能,促进产业结构调整,将构建高质量现代产业体系作为产业转型发展的重要切入点和突破口。

一是编制发展规划,科学指导产业发展。编制出台了《淮南市战略性新兴产业发展规划(2018—2022年)》,规划阐明了2018至2022年我市战略性新兴产业的指导思想、发展目标、主要任务和保障措施。未来几年,我市重点发展新一代信息技术、新材料、生物、高端装备制造、绿色低碳等产业。

二是出台特色政策,助力产业快速发展。出台了淮南市支持“三重一创”建设若干政策,在全省率先设立市级产业引导专项资金,对首次纳入国家统计的战新企业和纳入国家统计主营业务收入首次超过1亿元的战新企业分别给予一次性奖励10万元和50万元。

三是重视部门联动,加速提升产业规模。市发改和统计部门组织了战新企业申报专题培训,各县区(园区)有关部门、相关企业负责人等300多人次参加了培训,通过培训企业能够规范填报产业类别,大大提升了战新申报成功率,2019年我市纳入国家统计的战新企业212家,较去年同期净增49家,提升了我市战略性新兴产业规模。

经过积极培育,我市新兴产业发展呈现体量和质量双提升的局面,2018年我市纳入国家统计的战新企业163家,实现产值163.7亿元,同比增长19.6%,产值增速居全省第5位,较2017年提升8个位次。2019年1-7月份,我市纳入国家统计的战新企业212家,实现产值126亿元,同比增长19.5%,增速于全省平均水平4.3个百分点。


主持人:

由于时间关系,今天记者提问环节到此结束,通过各位领导发布和回答记者提问,我们可以看到百年煤城淮南通过广大干部和人民群众自强不息、艰苦创业,实现了从一个满目疮痍、百废待兴的老矿区,向一个充满活力、宜业宜居的现代化工业城市的历史性转变。希望各媒体持续做好我市转型提速高质量发展宣传工作,营造积极舆论氛围。

今天的发布会到此结束,谢谢大家!