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号: 003050257/202007-00002 信息分类: 主动回应
内容分类: 发文日期: 2020-07-08 09:25
发布机构: 市民政局 生成日期: 2020-07-08 09:25
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称: 【政风行风热线】市民政局领导带队上线“政风行风”热线栏目介绍疫情防控工作开展情况 量:
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【政风行风热线】市民政局领导带队上线“政风行风”热线栏目介绍疫情防控工作开展情况

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2020年7月7日,市民政局三级调研员管玉生带队局相关科室工作人员,受邀请上线“政风行风”热线栏目,向群众介绍淮南市民政局疫情防控工作开展情况。参加栏目热线的有市低保中心、社会事务科、养老服务科等科室工作人员。

基于民政职能,淮南市民政局在此次疫情防控中主要承担责任有:会同房管部门指导督促社区、村居落实好各项管控措施;组织和召集社会各界积极开展慈善捐赠及志愿服务;做好社会福利机构的管理和防控,确保困难人员的生活救助和临时救助;做好因疫情死亡人员的遗体接送及火化等。

为落实好上级部门“严防死守、严格管理、严明纪律、严防扩散”的总体要求,市民政局及时制定印发《淮南市新型冠状病毒感染的肺炎疫情社区(村)防控工作方案》《淮南市养老服务领域疫情防控工作规范》《关于做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间散居孤儿及留守儿童、困境儿童相关工作的通知》等多个文件和指导方案,帮助、指导社区(村)、养老服务机构、社会福利机构等和民政服务对象提高疫情防控处置能力。市民政局机关组成6个包保组,由市局领导带队,采取“四不两直”方式对全市184所养老机构、5所流浪乞讨人员救助管理机构、3所儿童福利机构和特殊困难群体开展常态化专项督导。

在疫情防控进入常态化阶段后,民政部门积极响应复工复产号召,妥善部署福彩站点复市;针对清明祭祀高峰,及时推出网上“云祭祀”平台并提供代祭扫服务,有效减少了人员聚集,遏制了疫情的扩散。会同财政部门为全市养老机构下达水电气补助资金48.28万元。

在下一步工作中,全市民政部门将继续绷紧疫情防控这根弦,持续抓紧抓实民政领域常态化疫情防控工作,及时完善各项防控措施,指导各县区继续落实好民政服务机构、城乡社区疫情防控要求,创新疫情防控常态化条件下正常推进各项工作的方式方法,扎实做好民政领域“六稳”“六保”工作,确保完成全年各项工作任务。

以下为上线材料:

淮南市民政局疫情防控工作情况

 

一、在新冠肺炎疫情防控工作中民政部门具体承担职责

民政部门在此次疫情防控工作中主要承担会同房管局、指导督促社区、村居落实好各项管控措施,组织和召集社会各界积极开展慈善捐赠,做好社会福利机构的管理和防控,确保困难人员的生活救助和临时救助,做好因疫情死亡人员的尸体接运及火化。

面对突如其来的疫情,市民政局党组迅速响应省委省政府、市委市政府关于做好疫情防控工作的各项决策部署,即刻进入“战时状态”,1月23日,市民政局制定了《淮南市民政局新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控应急预案》,成立了疫情防控工作领导小组,明确了各业务科室和局属单位职责,以强烈的政治责任感和使命感切实承担起民政部门在此次疫情防控工作中的职责,坚决守住了民政阵地,确保了民政服务对象和干部职工的生命安全和身体健康。

二、根据民政部门的职责,民政部门加强村、社区疫情防控工作开展情况

为贯彻落实好省委、省政府“严防死守、严格管理、严明纪律、严防扩散”的总体要求,市民政局起草了淮南市新型冠状病毒感染的肺炎疫情社区(村)防控工作方案,以市疫情防控应急指挥部名义印发到各县区疫情防控应急指挥部。对社区(村)的疫情防控工作提出了总体要求,从社区(村)未发现病例的防控、社区(村)出现病例或暴发疫情的防控、社区(村)出现疫情传播时的防控三个层面分别提出了疫情防控的策略及具体措施。同时,要求各县区加强组织领导、落实属地责任、健全工作机制、及时报送信息、强化督促检查,层层落实包保责任制,提高群众防范意识和能力,坚决打赢疫情防控阻击战。

三、引导社会组织积极参与疫情防控工作情况

市民政局注重发挥社会组织主动性和积极性,制定了社会组织应对新型冠状病毒肺炎疫情的三级响应预案,印发了《致社会组织的一封公开信》、《学习雷锋见行动、抗击疫情做贡献》倡议书,引导全市社会组织,积极参与到疫情防控的社会宣传、社会引导及社会捐赠等各项工作中。市义工联合会和金凤凰爱心协会,除了开展宣传活动以外,还采购了一批口罩、消毒液等防护用品,发放给市民,同时把物资也送到交警、环卫等特殊岗位;市美容美发协会发起“善爱传递满江淮,公益美发你我他”公益活动,专业美发师组成的团队分赴疫情防控一线,为奋战在抗疫一线的工作人员提供免费理发服务,另外,社会组织还积极参与慈善捐款捐物,为打赢此次疫情攻坚战贡献自己微薄力量,受到了社会各界的好评。

四、全市慈善捐赠开展情况

为支援疫情防控工作,淮南市慈善协会第一时间通过市民政局网站、微信公众号向社会各界发布了《淮南市慈善协会关于接收社会捐赠的公告》,开通捐赠绿色通道,广泛动员社会慈善力量参与疫情防控。疫情期间,市、县区慈善协会共收到捐款307.68万元,市慈善协会将接收捐款和使用情况在市民政局官网和微信公众号进行了11期公示主动接受社会各界监督市慈善协会将捐款全部转入市疫情防控应急指挥部统一使用。目前,根据我市疫情防控需求变化,淮南市慈善协会开展的“新冠肺炎疫情防控”专项募捐项目于6月30日18时结束。淮南市慈善协会不再接受“新冠肺炎疫情防控”专项捐赠,疫情防控捐赠可以与淮南市红十字会联系。

五、助老爱幼、关注弱势群体疫情防控情况

1、实行封闭管理。儿童和老年人属于易感人群,为保障我市社会福利机构中的儿童、老年人以及被救助的流浪乞讨人员和工作人员不被传染、感染,维持正常生产、生活和工作秩序,从1月27日起,我局率先对全市儿童福利机构、养老机构、流浪乞讨人员救助机构等实施临时封闭管理;通过严格封院管理,阻断一切外来传染源。

2、制定指导意见。制定印发了《淮南市养老服务领域疫情防控工作规范》、《关于做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间散居孤儿及留守儿童、困境儿童相关工作的通知》等多个文件和指导方案,帮助、指导养老机构、儿童福利机构、救助管理机构和民政服务对象提高疫情防处置能力。

3、严格防范措施。养老服务、儿童福利、流浪乞讨人员救助领域尤其是社会福利机构严禁集体性聚餐活动,明确要求居家老人、儿童和社会福利机构定时进行消毒通风。社会福利机构全部禁止外部人员探访进入,工作人员疫情期间全部居住在院内,无特殊情况,禁止服务对象和工作人员出入,做到既管好一老一小,也管好工作人员。养老院暂不接收新入住老年人,对于返家过年老年人,生活能够自理的,先行居家养老,暂不安排入住养老机构;对确实困难确需回院的,必须进行14天医学观察。市社会(儿童)福利院和市救助管理站认真落实工作人员稳定周期工作制度,将一线工作人员分为三批次进行轮班,每批次连续吃住在院(站)15天,期间不得外出,在家轮休的护理员必须减少外出,每日自测体温,做好记录,轮岗时携带自测体温登记表报到、上岗。

4、建立包保机制。市民政局组成6个包保组,由县级领导干部带队,采取“四不两直”方式,对全市184所养老机构、5所流浪乞讨人员救助管理机构、3所儿童福利机构和特殊困难群体开展常态化专项督导。

5、保障防护物资。市、县区两级民政部门积极向同级人民政府争取防护物资的同时,鼓励社会力量积极捐赠,筹集一次性医用口罩、手套、防护服消杀等防护物资,有效保障了一线工作人员和老人防护用品刚需。

6、做好心理疏导。开通市民政局疫情防控心理咨询和援助热线4008-521-580,对全市老年人开展个性化的心理咨询和心理健康辅导,帮助老年人克服因疫情引起的焦虑、恐惧等负面情绪,回归到正常的心态上来。同时,市民政局、共青团淮南市委员会在12355青少年服务台开通儿童救助保护热线,实行24小时服务,热线提供临时照料咨询,转介服务、个案跟踪、资源链接、心理慰藉等服务,及时缓解未成年人紧张、焦虑、恐慌情绪,切实保障新冠病毒肺炎疫情期间儿童的合法权益。

六、疫情期间困难群众基本生活保障情况

1、全面开展摸底排查。乡镇(街道)充分依托社区网格化管理工作平台,通过电话、微信、上门等多种方式,全面掌握城乡低保对象、特困供养人员等救助对象家庭生活状况,认真了解困难群众的诉求、需求,对遭遇生活困难的及时实施救助,做到“早发现、早救助”。

2、简化审核审批程序。对疫情防控期间申请社会救助保障待遇的,根据申请人申报材料综合研判,暂时取消民主评议程序,开展网上审核审批、及时予以救助。疫情防控工作开展以来,简化审核审批,将1328人纳入最低生活保障、特困人员救助供养范围。

3、强化主动发现机制。充分发挥主动发现机制作用,将因受新冠肺炎影响导致基本生活陷入困境的家庭和个人,以及因患新冠肺炎导致基本生活陷入困境的外来务工人员及时纳入临时救助,为351名困难群众发放临时救助资金74.3万元。

4、凸显救急难成效。针对疫情防控需求,我市采取发放救助资金、疫情防控用品、生活必需物资等多种方式开展临时救助。如八公山区对居家隔离的困难群众购买粮油面、鸡蛋、温度计、口罩、消毒液等物品送到困难群众家中,支出资金5.4万元;寿县、凤台县、田家庵区、经开区均购买了口罩、酒精、消毒水、温度计等防护用品发放给困难群众。

5、落实兜底保障职能。为有效缓解困难群众因疫情造成的暂时性生活困难,经市政府研究同意,在新冠肺炎疫情防控期间,率先在全省为城乡低保对象、特困供养对象、孤儿等困难群体按照每人120元的标准发放一次性临时生活补贴,所需资金由市、县区财政按照一定比例承担。此项补贴惠及13.03万名城乡低保对象、特困供养对象和孤儿,地方财政共支出资金1578万元。

七、推进复工复产,恢复社会经济秩序方面工作措施

1、福利彩票安全复市。从3月11日开始,我市福彩站点陆续开市,市民政局福彩中心努力做好福利彩票恢复销售后的疫情防控工作,通过多方协调购买了医用口罩、84消毒液、防护手套、洗手液等防护物资,组成五个服务小分队,为开市的福彩站点送去防护物资。将《中国福利彩票销售场所疫情防控指南》和《安徽省福彩从业者的倡议书》发放到每个恢复销售的福彩站点并于复市站点签订承诺书。为便于福彩站点业主和彩民方便记忆,将福彩销售场所疫情防控工作编成“六个必须”防控口诀,并制作成即时贴由福彩中心工作人员张贴至每个福彩站点,时刻提醒销售人员和彩民共同做好个人防护。

2、开展云祭祀寄托哀思。为减少人员聚集,有效遏制新冠肺炎疫情的扩散,经淮南市新型冠状病毒感染的肺炎防控应急综合指挥部办公室同意,清明节期间我市暂停现场祭扫活动。全市民政系统迅速部署和落实相关精神,各类公墓场所停止现场祭扫活动。市民政局通过“淮南民政”微信公众号开通“云祭祀”功能,采取网上祭奠方式祭祀亲人,实现“云上”寄哀思,亲手传真情。清明期间,各殡葬服务机构还开展了集体祭扫,提供代客祭扫140余次,避免了市民集中现场祭扫而引发的疫情传播危险。

3、纾难解困助力养老。为缓解新冠肺炎疫情期间为养老机构带来的经济困难,市民政局会同市财政局下发《关于下达新冠肺炎疫情期间困难养老机构一次性水电气补助资金的通知》(社〔2020〕177号),为全市养老机构下达水电气补助资金48.28万元。

4、脱贫攻坚不落一人。制定《2020年民政领域脱贫攻坚工作要点》(淮民〔2020〕31号),联合市扶贫办出台了《社会救助兜底脱贫行动实施方案》(淮民〔2020〕36号),统筹做好受疫情影响贫困人口的救助帮扶工作。加强对未脱贫的人口和收入不稳定、持续增收能力较弱、返贫风险较高的潜在救助对象的监测预警,精准施策、精准帮扶,及时把符合条件的纳入兜底保障范围,确保兜底保障“不漏一户、不落一人”。

八、在疫情防控工作常态化工作部署

全市民政部门将时刻绷紧疫情防控这根弦,持续抓紧抓实抓细民政领域常态化疫情防控工作,及时完善疫情防控措施,指导各县区继续落实好民政服务机构、城乡社区疫情防控要求,创新疫情防控常态化条件下正常推进各项工作的方式方法,扎实做好民政领域“六稳”“六保”工作,确保完成全年各项工作任务。

1.围绕保基本民生,不断完善社会救助体系。我们将继续聚焦脱贫攻坚、聚焦特殊群体、聚焦群众关切,坚决兜牢基本民生底线。强化乡镇(街道)对救助工作的审批权,简化优化审核审批程序,大力推行全流程网上办理。对受疫情影响暂时遇困人员给予临时救助,对困境儿童、生活困难和重度残疾人、生活无着流浪乞讨人员等特殊群体加强关爱帮扶。同时,加大政府购买社会救助服务力度,并积极引导各类慈善组织发挥作用,努力形成多方协同、多元保障局面。

2.围绕保基层运转,不断增强基层治理能力。我们将认真落实常态化疫情防控部署,积极探索更加科学合理的社区组织动员体制机制,增强社区工作活力,强化社区职能作用。积极发挥社工专业优势,动员社区工作者、专业社会组织和志愿者,做好因疫情病亡者家属、治愈出院人员心理抚慰、情绪疏导、困难帮扶等工作,帮助他们尽快回归正常生活。以党建引领社会组织健康发展,有效发挥社会组织在基层治理中的积极作用。

3.围绕保市场主体,不断提升民政公共服务水平。我们将加大对受疫情影响的各类民办养老服务机构帮扶力度,帮助他们渡过难关。结合实施老旧小区改造,配建或改造提升社区养老综合服务设施,加强乡镇公益性公墓等各类民政服务设施建设。规范福利彩票销售工作,筹集更多福彩公益金,支持民政公共服务设施建设的同时,为促进就业、增强经济活力、推动高质量发展作出贡献。