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号: 003050898/202012-00009 信息分类: 工作规划
内容分类: 其他,其他,公民,DOC,中文,其他 发文日期: 2020-12-03 09:28
发布机构: 市统计局 生成日期: 2020-12-03 09:28
生效时间: 2020-12-03 09:28:50 废止时间:
称: 市统计局关于“十三五”总结及“十四五”工作谋划的报告 量:
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市统计局关于“十三五”总结及“十四五”工作谋划的报告

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市政府:

根据《关于“十三五”总结及“十四五”工作谋划的通知》要求,现将有关情况报告如下。

一、2020年工作总结

2020年,面对经济下行压力加大和突发新冠疫情、水灾的冲击,全局上下围绕中心、服务大局,主动作为、砥砺前行,为奋力完成全年经济预期目标,努力交出一份满意的答卷。

(一)做好经济运行的分析、研判。认真开展对“四上”企业复工复产情况调查监测,为领导调度决策提供精准服务;加强企业、项目统计工作,截止8月份,全市新纳入统计“四上”企业140家,投资项目 452 个。加强统计预警预判及统计数据分析解读,找出不足和短板,积极反映新情况新变化,确保经济稳步恢复。截止9月底完成统计分析33篇,统计专报19篇,上报两办信息32条,采用29条。预计到三季度,全市经济增长2.5%左右,当季增长8%。

  (二)稳妥实施国民经济统一核算。加强对县区、部门核算业务培训,熟悉统计核算方法和要求,提升对GDP核算的理解把握。利用“四经普”资料,开展了季度GDP核算和历史数据修订,实现了市对县区核算的平稳过渡,受到省局肯定。

(三)切实抓好国家统计督查巡视反馈问题整改。对标《安徽省贯彻落实国家统计督察反馈意见整改方案》,列出涉及我市的5个方面10个具体方面14项内容,提出27项整改措施。压实整改责任,履行整改牵头职责,坚持定期调度、注重整改实效。截止8月份,全面完成整改要求。在9月份国家反馈的对我市立案查处的企业41家,没有1家列入失信企业名单。

(四)扎实推进人口普查工作。第七次全国人口普查工作是列入今年市政府工作的重要事项,全市抽调了1.8万多名普查员和普查指导员从事此次人口普查工作。先后完成了1120个普查区、15384个普查小区划分和42.52万个建筑物标绘工作。9月上旬已完成对县乡两级普查综合业务培训。按照第七次全国人口普查方案的总体安排和部署,即将进入普查摸底和入户登记阶段。10月11日到31日,完成人口普查摸底工作,11月1日正式开始普查入户登记。

(五)强化统计基层基础建设。进一步完善部门统计工作,推动部门统计的机构、人员、负责人落实。加强县区统计力量建设,调整充实统计领导班子,通过选聘、招录补齐缺编人员。加强乡镇统计力量建设,每个乡镇都做到有机构、有人员、有办公场所、有统计专用设备。加强企业统计力量开展对联网直报“四上”企业财务、统计培训,辅导企业进一步健全企业财务制度,规范联网直报企业的财务基础

(六)提升统计法治建设水平。全市各级各有关部门建立了防范和惩治统计造假、弄虚作假责任制;《统计法》列入全市普法目录,实现了《统计法》宣传进党校、进企业、进社区;完善“双随机”抽查、违法举报受理等制度加大对统计违法行为的惩处力度,今年“双随机”检查调查单位59家,立案查处14家配合省完成对潘集、寿县统计违法案件立案查处工作。

(七)不断推进全面从严治党向纵深发展。以政治建设为引领,坚定“四个意识”,做到“两个维护”。认真落实党风廉政建设责任制,扎实开展深化“三个以案”警示教育活动。强化全局意识形态及网络意识形态建设,做好网络舆情网评发声全局政治生态向好,形成了风清气正、干事创业的良好环境。

与此同时,全局文明创建、对口脱贫、平安淮南、目标考核、计划生育、政务公开、统计法制等工作也取得新成绩。市局定点扶贫工作考核荣获“好”等次受到表彰荣获平安建设“优秀单位”目标管理绩效考核先进单位第十届市级文明单位等荣誉我市代表队取得全省统计系统数据处理业务大赛团体二等奖优异成绩。市局被国务院第四次经济普查领导小组授予全国经济普查先进集体受到表彰。

    二、“十三五”工作亮点、工作经验

(一)统计管理体制改革取得显著成效。出台了淮南市《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的落实意见》、《统计违纪违法责任人处分处理建议实施细则》,统计体制改革涉及的7个方面18项任务全部完成。建立了部门综合统计报表制度。完成了市统计局和淮南调查队职能优化。加强了对县区统计局主要负责人协同管理。

(二)重点领域统计方法制度改革不断深化。实施了GDP统一核算改革;完善投资统计改革,500—5000万元投资项目实行联网直报;启动了年度生态文明评价工作;开展了对战新、高新产业统计监测,探索开展城市综合体、战新基地、大数据产业统计等“三新”统计。从2017年开始,对全市90个乡镇街道开展了群众安全感满意度调查。

(三)圆满完成了系列重大国情国力调查。五年来,先后进行了第三次和第四次全国经济普查、第三次全国农业普查,1%人口抽样调查等,其中:市统计局被评为国家级“第四次全国经济普查先进集体”受到表彰。2020年第七次全国人口普查正在紧锣密鼓进行。

(四)统计法治建设取得新的进展。全市各级各有关部门建立了防范和惩治统计造假、弄虚作假问责制;《统计法》列入全市普法目录,实现了《统计法》宣传进党校、进企业、进社区;成立了市统计执法监督局,组建了全市统计执法队伍。建立全覆盖的统计执法检查体系,完善“双随机”抽查、违法举报受理等制度加大对统计违法行为的惩处力度健全统计领域诚信体系。五年来,淮南未发生因为统计造假、弄虚作假受到国家查处的案件。我局被评为“七五”中期普法先进单位

(五)统计服务能力建设上新台阶。利用“四经普”资料,完善了统计名录库。改造提升了省至市、市到县区的统计专网;强化了统计内网、门户网站、政务公开网、“淮南统计”微信公众号等平台的更新维护借助“互联网+政务服务”,逐步实现政府综合统计与部门统计之间数据资源充分共享。

     三、“十”工作思路及主要任务

“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后,乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的个五年在构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局下,城市群和中心城市集聚效应凸显,人口和经济要素越来越向城市群及其中心城市集聚长三角等地区引领作用进一步显现

“十四五”统计事业发展的目标是:建立与经济发展相适应的现代化统计服务体系,客观真实反映淮南发展实际建设五大发展美好淮南做出新贡献。

(一)继续深化统计管理体制改革结合淮南实际,探索建立与新发展理念相适应的统计体系加强统计监测预警预判,准确完整反映经济社会发展趋势,研究并推动现代信息技术在统计工作中的广泛应用,提升数据生产效率和信息服务效能,加快实现统计数据的共享,

(二)强化统计监督职能统计监督职能已经纳入党和国家监督体系建立健全及时反映新产业新业态新模式等发展情况的指标体系;建立健全反映长三角一体化发展的指标体系、评价体系、统计体系和绩效考核体系;建立健全反映科技、创新等对经济增长的支撑作用的统计体系。

夯实基层统计基础。把加强基层统计基础建设纳入各级政府重要议事日程,认真研究解决困难和问题,不断强化基层统计机构和队伍建设,从财力和物力等方面给予支持和保障,进一步改善基层统计人员工作条件,增强统计人员稳定性。加强统计业务知识培训,全面提高统计人员综合能力,提高统计工作整体水平。

(四)推进“法治统计”建设。全面履行统计依法行政依法组织实施统计调查,依法公布统计资料,依法开展统计监督检查,依法查处统计违法行为。广泛深入的开展普法宣传进一步做好《统计法》及配套法规、规章的学习、宣传和普及工作,优化依法统计环境进一步健全统计执法机制,加大对弄虚作假案件的查办和惩处力度,对各类统计违法违纪行为,应依法、依规、依程序进行处理 

四、2021主要工作谋划

2021年是“十四五”开局之年。统计部门将充分发挥好职能作用,主动作为,为开好局、起好步提供坚实的统计支撑。

   (一)狠抓企业入库,为经济增长积蓄势能 。一是加强部门联动,强化涉企数据管理与监测,努力做到应统尽统。二是用考核这根指挥棒引导招商。在引进有关企业或项目时,增设必须在当地注册登记法人资格的关键条件,以便按照“法人在地统计原则”能纳入我市统计。三是做好企业入库纳统工作。综合比对市场监管、税务、住建、电力等部门行政记录,核实准规模企业,指导具备条件的企业及时入

(二)紧盯关键要素,在影响行业增长的核心指标上强化指导。加强对县区、部门统计业务培训,重点加强GDP统一核算的培训,指导各有关单位能够按照核算涉及的统计基础指标,结合自身产业扶持职能和调控手段,有针对性地促进行业指标良性发展,从而推动我市经济保持平稳、有序增长的良好态势。

(三)抓好数据解读分析,大力提升统计综合服务精准性把握数据质量和统计服务两个基本点,充分发挥统计专业性和职能作用。按月对全市经济运行情况进行全方位、立体分析,及时发现问题,找出经济运行的短板,及早进行预警、提出建议,为党委政府采取有效措施、解决相应问题留足时间,提高抓经济工作的效果。及时跟进全面反映重大战略和政策实施成效,用数字说话、讲好淮南故事,推动统计工作更加适配高质量发展的需要。

(四)认真执行方案,圆满完成人口普查收官战按照国务院、省普查办部署,做好人口普查数据质量查询、审核、抽查验收等工作,及时发布人口统计公报,编印普查质量,开展专题课题研究。

(五)推进统计改革创新,不断完善统计制度方法。协同相关部门做好经济治理基础数据库建设及时更新完善综合数据库。拓展联网直报平台服务功能、社情民意大数据分析系统的运用持续强化统计网络安全建设

 

    五、对政府工作的建议

    1、定期开展对领导干部统计培训。从我们掌握的情况看,一些县区、园区以及市直部门的负责同志,对统计工作和统计知识了解不多。为加强用统计精准指导经济工作的能力,建议在年初举办以县区分管经济工作的负责人和GDP核算有关的部门负责人参加的统计知识培训班。

  2、将文化旅游、养老产业放在重要位置。加大文化旅游业投入,尽快将淮南打造成为合肥乃至长三角重要旅游目的地。利用我市医疗资源丰富的好基础,密切与养老产业结合。利用洞山宾馆的设施,依托国有医院企业化运作,建设一批龙头企业。