淮南市人民政府印发关于《2019年政府工作报告主要任务分解》的通知

序号

主要任务

负责人

牵头单位

责任单位

一、持续推进政府自身建设，坚决做到“两个维护”

1

坚定不移提高政治站位，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。

张孝成

市政府办

市直各部门、各县区政府、

各园区管委会

2

切实增强八种本领，提升专业水平，提升抓经济、上项目水平，提升解决经济运行和项目建设难点堵点水平。

张孝成

市政府办

市直各部门、各县区政府、

各园区管委会

3

完善工作压力传导和责任分解体系，创造性落实中央和省市委决策部署，以真考核、严奖惩提升政府执行力和公信力。

杨东坡

市政府办

市目标办

市直各部门、各县区政府、

各园区管委会

4

深化“七五”普法，完善政府工作人员学习宪法法律制度。深入推进依法行政，坚持按法规政策办事，按程序流程办事，按法律的主旨精神创新担当办事，加快建设法治政府。

张孝成杨东坡李安林

市政府办

市法制办

市司法局

市直各部门、各县区政府、

各园区管委会

5

自觉接受党内监督、人大监督、政协民主监督，主动接受社会和舆论监督，认真办理人大代表议案建议和政协委员提案。

张孝成

市政府办

市直各部门、各县区政府、

各园区管委会

6

继续开展“全面学合肥，对标提效能”活动。

杨东坡

市目标办

市直各部门、各县区政府、

各园区管委会

7

切实改进文风会风，统筹规范督查检查考核，让基层有更多的时间抓落实、干实事。

杨东坡

市政府办

市目标办

市直各部门、各县区政府、

各园区管委会

8

支持纪检监察机关依法依规履行职责，强化行政层级监督，突出巡视巡察和审计结果运用。

张孝成

市审计局

市直各部门、各县区政府、

各园区管委会

二、经济社会主要发展指标

9

地区生产总值增长6-6.5%以上。

杨东坡

市发改委

市直各部门、各直属机构

10

固定资产投资增长6%。

杨东坡

市发改委

市经信委、市财政局、市农委、市建委、市交通局、市水利局、市房管局、市统计局、各县区政府、各园区管委会、

市重点局

11

财政收入增长7%。

杨东坡

市财政局

市税务局、人行淮南中心支行、海关淮南办事处、各县区政府、各园区管委会

12

社会消费品零售总额增长9%。

李朝晖

市商务局

市发改委、市经信委、市财政局、市农委、市工商局、市旅游局、市税务局、各县区政府

13

城乡常住居民人均可支配收入分别增长7%、8%。

李朝晖胡春华

市人社局

市农委

市直各部门、各直属机构、各县区政府、各园区管委会

14

城镇调查失业率5.5%左右。

胡春华

市人社局

市教育局、市经信委、市财政局、

市工商局、各县区政府

三、深化改革创新，增强转型提速高质量发展的引领性

15

节能减排完成省下达的目标任务。

杨东坡汤传信

市发改委

市环保局

市经信委、市财政局、市建委、市交通局、市农委、市商务局、各县区政府、各园区管委会

16

做好去产能和“三供一业”分离移交后续工作，多措并举盘活退出矿井存量资源。

杨东坡汤传信胡春华

市发改委

市经信委

市国土局

市建委

市房管局

市财政局、市规划局、市供电公司、

各有关县区政府

17

稳步推进企业优胜劣汰，加快处置“僵尸企业”。

陆  晞

市工商局

市发改委、市经信委、各县区政府、

各园区管委会

18

完善住房市场体系和住房保障体系，促进房地产市场平稳健康发展。

汤传信

市房管局

市国土局、市规划局、各县区政府、

各园区管委会

19

用2年时间基本解决房地产领域群众入住、办证等历史遗留问题。

汤传信

市房管局

市房地产领域突出问题处置工作领导小组成员单位、各县区政府

20

推进增量配电业务改革试点。

杨东坡

市发改委

高新区管委会

市经信委、市产发集团、市供电公司

21

创新要素配置机制，引导金融、土地、能源、环境容量等要素向优质高效领域流动。

杨东坡汤传信

市发改委

市国土局

市金融办

市环保局

市直各部门、各县区政府、

各园区管委会

22

落实降低社会保险费率等政策举措。

杨东坡

胡春华

市税务局

市人社局

市财政局、各县区政府、各园区管委会

23

清理、精简行政审批事项和涉企收费。

杨东坡胡春华

市编办

市经信委

市政务服务中心

市物价局

市税务局

市发改委、市财政局、市国土局、市法制办、各县区政府、各园区管委会

24

抓住国家基础设施补短板政策机遇，争取更多政策红利。

杨东坡

市发改委

市直各部门、各县区政府、

各园区管委会

25

落实政府性债务管理制度，推进建发集团、产发集团市场化转型，妥善化解政府隐性债务风险，争取一批适用政府专项债券的大项目、好项目。

杨东坡

胡春华

市财政局

市经信委（国资委）

市建发集团

市产发集团

市土储中心

市直各有关部门、各县区政府、

各园区管委会

26

健全地方金融监管协调机制，推进地方金融机构不良资产压降行动，持续整治互联网金融，坚决遏制非法集资。

杨东坡

李安林

翟方明

市金融办

人行淮南中心支行

淮南银监分局

市公安局

市防范和处置非法集资工作领导小组成员单位、各县区政府、各金融机构

27

优化金融服务监管和激励考核，保持信贷稳定增长，扩大直接融资规模，加大金融机构引进力度，提高金融体系服务实体经济能力。

杨东坡

翟方明

市金融办

市财政局

人行淮南中心支行

淮南银监分局

各县区政府、各金融机构

28

支持企业赴上交所科创板上市。

杨东坡

市金融办

市发改委、市经信委、市建发集团、市产发集团、各县区政府、各园区管委会

29

推动多层次、普惠性农业保险体系建设。

杨东坡

市财政局

市农委、各县区政府

30

按时完成市、县区政府机构设置和职能配置。

杨东坡

市编办

市直各有关部门、各县区政府

31

深化“放管服”改革，建好全市政务服务“一张网”，推行一窗受理综合服务，实现线上“一网通办”、线下“只进一扇门”。

张孝成

杨东坡胡春华

市编办

市政务服务中心

市信息办

市直各部门、各县区政府、

各园区管委会

32

深化商事制度改革，全面推行“双随机、一公开”跨部门联合抽查监管。

陆  晞

市工商局

市商事制度改革联席会议成员单位

33

做好第四次经济普查、第三次土地调查。

杨东坡汤传信

市统计局

市国土局

各县区政府

34

持续深化国资国企、财税体制、重点领域价格、医疗卫生等领域改革。

杨东坡

陆  晞胡春华

市经信委

市财政局

市税务局

市物价局

市卫计委

市直各有关部门

35

大力实施“十三五”全民科学素质行动计划纲要。

胡春华

市科协

市直各有关部门、各县区政府

36

创新中国成立家新型智慧城市，积极融入合肥滨湖科学城建设。

杨东坡

胡春华

市发改委

市科技局

市信息办

市科协

市直各有关部门、各县区政府、

各园区管委会

37

建立与大院大所常态化对接机制，支持安理大省部共新中国成立家重点实验室和科技创新园区建设。

胡春华

市科技局

市发改委

市教育局、高新区管委会

38

加快光电产业园项目进程。

杨东坡

高新区管委会

市建委、市环保局

39

推进“1+3+8”科技企业孵化器体系建设。

胡春华

市科技局

各县区政府、各园区管委会

40

申请发明专利1500件。

胡春华

市科技局

各县区政府、各园区管委会

41

新增省级众创空间2家、高新技术企业20家。

胡春华

市科技局

市发改委、市经信委、各县区政府、

各园区管委会

42

大力弘扬劳模精神和工匠精神，实施新时代“江淮英才计划”。

胡春华

市人社局

市财政局、各县区政府、各园区管委会

43

抓好科研项目评价、科研人员激励等政策落实，新增高技能人才5000人。

杨东坡

胡春华

市人社局

市科技局

市财政局

市教育局，各有关县区

44

深入推进质量提升行动，建设质量强市。

陆  晞

市质监局

市直各有关部门、各县区政府、

各园区管委会

45

以资源理念看待采煤沉陷区、棚户区、城中村和煤电固废物，积极推进探索性发展、创新性发展、引领性发展。

汤传信

胡春华

市沉治办

市房管局

市建委

市经信委

市直各有关部门、各县区政府

四、聚焦战略平台，增强转型提速高质量发展的支撑性

46

全面实施准入前国民待遇加负面清单管理制度，外商直接投资增长7%。

李朝晖

市商务局

市发改委、市工商局、市招商局、

人行淮南中心支行、各县区政府、

各园区管委会

47

进出口总额增长10%。

李朝晖

市商务局

市开放型经济工作领导小组成员单位、各县区政府、各园区管委会

48

深度融入长三角区域一体化发展战略，落实长三角地区一体化发展三年行动计划，打造承接产业转移示范基地。

杨东坡

市发改委

市直相关部门、各县区政府、

各园区管委会

49

坚持融入工作项目化，做好商合杭高铁淮南段如期通车相关工程建设，谋划一批事关长远的重大项目，打造长三角能源原材料和数据资源的重要保障基地。

杨东坡

市发改委

市信息办

市直各有关部门、各县区政府、

各园区管委会

50

制定淮河生态经济带发展规划淮南行动计划，谋划百亿对接项目库。

杨东坡

市发改委

市直有关部门、各县区政府、

各园区管委会

51

科学规划淮河岸线资源，优化沿淮产业和城镇布局。

杨东坡

李朝晖汤传信

市水利局

市发改委

市规划局

市规委会成员单位、各有关县区政府、各有关园区管委会

52

主动对接国家政策，在重大工程、资金投入、体制创新等方面做好政策储备。

杨东坡

市发改委

市直各部门、各县区政府、

各园区管委会

53

扎实推进引江济淮淮南段、正峡段及峡涡段行洪区调整和建设等工程，加快皖江物流综合码头、中安联合茨淮新河码头等建设，谋划北沿淮高速项目，为淮河生态经济带建设贡献淮南力量。

杨东坡

李朝晖

汤传信

市发改委

市水利局

市交通局

市直各有关部门、各有关县区政府、

各有关园区管委会

54

落实省委“把合肥都市圈建设成为世界级城市群的区域中心”的部署，主动融入、精准接轨，谋划百亿融合项目库。

杨东坡

市发改委

各县区政府、各园区管委会

55

深入推进合淮同城化，实施合淮产业走廊规划，探索与合肥市经开区合作推进空港示范区联动发展，支持寿蜀产业园建设。

杨东坡

汤传信

市发改委

各县区政府、各园区管委会

56

推动合肥海关淮南办事处升格为淮南海关。

李朝晖

市商务局

淮南海关（筹）

市直各有关部门、各有关县区政府、

各有关园区管委会

57

开工建设恒大空港特色小镇等项目。

汤传信

寿县政府

市直各有关部门

58

大力发展数字经济，实施大数据产业发展三年行动计划，推进安徽大数据技术标准创新基地、安徽大数据交易中心建设，打造大数据生产、存储和应用基地。

胡春华

市信息办

市发改委、市金融办、高新区管委会、市建发集团

59

进一步发挥钱学森智库淮南中心作用，加快光纤传感、智能终端、高端软件等发展，合作共创长三角国家大数据综合试验区。

胡春华

市信息办

市大数据产业发展领导小组成员单位

60

建成风云四号气象卫星省级直收站，谋划建设大数据加工场等项目。

李朝晖

胡春华

市气象局

市信息办

市大数据产业发展领导小组成员单位

61

进一步扩大4G网络覆盖面，统筹5G网络规划建设。

胡春华

市经信委

市信息办

市直各有关部门、各县区政府、

铁塔公司淮南分公司、中国移动淮南分公司、中国电信淮南分公司、

中国联通淮南分公司

62

大力发展“数字+”社会服务，推进电子商务、智慧交通、智慧旅游、智慧物流等建设。

胡春华

市信息办

市商务局、市交通局、市旅游局、市邮电管理局、各县区政府、各园区管委会

五、统筹项目投资招商，增强转型提速高质量发展的稳定性

63

建立“开发区+招商+规上工业企业培育”三位一体领导机制、推进机制，持续发挥投资关键作用。

杨东坡

胡春华

市发改委

市招商局

市经信委

各县区政府、各园区管委会

64

继续实施规上工业企业培育三年行动计划，净增规上工业企业100家。

胡春华

市经信委

各县区政府、各园区管委会

65

继续开展项目建设提速年活动，注重在项目审批、要素供给、项目调度上提速。

杨东坡

市发改委

市直各相关部门、各县区政府、

各园区管委会

66

谋深谋细项目前期，动态储备亿元以上项目600个以上。

杨东坡

市发改委

市招商局、各县区政府、各园区管委会

67

开工建设合霍阜高速淮南段、中至信农副产品交易中心等100个亿元以上重点项目，加快建设西部垃圾发电厂改扩建工程等155个亿元以上重点项目，建成淮上淮河大桥、奥体中心等40个亿元以上重点项目。

杨东坡

市发改委

市交通局、市农委、市建委、市城管局、市重点局、各有关县区政府、

各有关园区管委会

68

继续开展历史遗留问题攻克年活动，依法稳妥处理项目建设中规划、土地等历史遗留问题。

杨东坡

陆  晞

李朝晖汤传信

李安林胡春华

加快推进历史遗留问题处理工作领导小组

加快推进历史遗留问题处理工作

领导小组成员单位

69

继续开展招商引资突破年活动。

胡春华

市招商局

市目标办、各县区政府、各园区管委会

70

加强招商队伍建设，坚持产业招商，开展组团招商，加强驻点招商，突出园区招商，善于利用高能级开放平台招商。

胡春华

市招商局

市直各部门、各县区政府、

各园区管委会

71

完善重大项目考察和重要客商来访接待机制、招商利益共享机制。

胡春华

市招商局

市机关事务管理局、市目标办、

各县区政府、各园区管委会

72

完善招商项目后评价机制，强化合同履约率、资金到位率、项目开工率考核，确保引进亿元以上省外项目资金平稳增长。

胡春华

市发改委

市招商局

各县区政府、各园区管委会

73

实施开发区高质量发展行动，在打造百亿园区上实现突破。

杨东坡

市发改委

各县区政府、各园区管委会

74

创新开发区管理体制，试点“管委会+公司”模式，探索“一园多区”“跨区托管”方式。

杨东坡

市发改委

各县区政府、各园区管委会

75

推动开发区规划修编，明确主导产业特别是首位产业，加速特色化、差异化发展。

杨东坡

市发改委

市规划局、各县区政府、各园区管委会

76

强化要素支撑，研究差别化土地供应政策，引导金融机构在开发区设立分支机构，探索建立“一枚公章管审批”等机制。

杨东坡

汤传信

市国土局

市金融办

市政务中心

市发改委、各县区政府、各园区管委会

77

最大限度下放管理权限，加快建立全程代办制，推广容缺后补、绿色通道、首席服务官等便利化措施。

杨东坡

市发改委

市税务局、市招商局、各县区政府、

各园区管委会

78

支持开发区在政策允许和权限范围内，制定招商引资优惠政策。

杨东坡

胡春华

市发改委

市招商局

市财政局、市经信委、各县区政府、

各园区管委会

79

理顺开发区与代管乡镇、街道的关系，真正让开发区轻装上阵。

杨东坡

市发改委

市民政局、各县区政府、各园区管委会

80

坚持扬长避短、扬长补短，进一步明晰各区域功能定位、产业选择和主攻方向，加快县区经济振兴。

杨东坡

市发改委

市直各有关部门、各县区政府

81

建立县区政府政策研究和谋划项目工作联席会议制度，县区政府明确一名同志主抓经济、项目工作。

杨东坡

市发改委

市金融办

各县区政府

82

全面落实支持县域科技创新政策，支持两个县发挥比较优势，推进县域经济高质量发展。

杨东坡

胡春华

市发改委

市科技局

市经信委、寿县政府、凤台县政府

83

支持市辖区加快传统产业转型升级，发展新技术、新产业、新业态、新模式“四新经济”，形成多点支撑、竞相发展格局。

杨东坡

市发改委

市经信委

市直各有关部门、各区政府

84

建立健全促进民营经济发展的领导机制、工作机制和企业投诉维权机制，建立市领导帮扶百家重点企业机制，帮助企业解决转型、融资、市场开拓等难题。

杨东坡胡春华

市经信委

市政务中心

市工商联

市发展民营经济工作领导小组成员单位、各县区政府、各园区管委会

85

强化政银企对接，整合设立1亿元以上市中小企业（民营经济）发展专项资金，设立1000万元进出口企业助保金风险资金池，新增新型政银担业务25亿元。

杨东坡

李朝晖

胡春华

市金融办

市财政局

市经信委

市商务局

人行淮南中心支行、淮南银监分局、各金融机构、各县区政府、各园区管委会

86

推动政策性融资担保体系建设，引导金融机构扩大对民营企业、小微企业信贷投放。

杨东坡

市财政局

市金融办

人行淮南中心支行

淮南银监分局

各县区政府、各园区管委会、

各金融机构

87

开展清理拖欠民营企业、中小企业账款专项行动。

杨东坡

胡春华

 市发改委、

市经信委

市财政局

市人社局

市发展民营经济工作领导小组成员单位、各县区政府、各园区管委会

88

实施民营企业培育提升工程，新增民营企业5000家、个体工商户1.3万家，培育省级“专精特新”中小企业10家以上。

陆  晞胡春华

市经信委

市工商局

市发展民营经济工作领导小组成员单位、各县区政府、各园区管委会

89

普遍落实“非禁即入”原则，鼓励民营资本参与国有企业混合所有制改革，鼓励民营企业公开公平公正参与市场竞争。

杨东坡

胡春华

市经信委

市发改委

市公管局

市发展民营经济工作领导小组成员单位、各县区政府、各园区管委会

90

弘扬企业家精神，支持企业家“二次创业”，评选表彰一批优秀民营企业和优秀民营企业家。

胡春华

市工商联

市经信委

市财政局、各县区政府、各园区管委会

91

继续开展营商环境优化年活动。

杨东坡

胡春华

市政府办

市发改委

市经信委

市创优“四最”营商环境工作领导小组成员单位

92

健全市县（区）营商环境评价分析系统，做好商务成本、时间成本、制度交易成本“三个减法”和公共服务、环境保护、文明文化“三个加法”。

杨东坡

胡春华

市政府办

市发改委

市经信委

市创优“四最”营商环境工作领导小组成员单位

93

落实好减税降费政策，推进工程项目行政审批制度改革，加大公平竞争审查力度。

杨东坡

汤传信

市税务局

市财政局

市发改委

市物价局

市建委

市直各有关部门、各县区政府、各园区管委会

94

常态化开展“四送一服”双百工程，健全企业家参与涉企政策制定机制。

杨东坡

胡春华

市政府办

市经信委

市发改委

市“四送一服”双百工程领导小组成员单位

六、做好“三篇文章”，增强转型提速高质量发展的持续性

95

建立“六个一”推进机制，力争用3—5年时间打造煤化工、大数据、高端金属制造、陕汽及其配套、煤矿开发伴生资源综合利用等多个百亿产业。

杨东坡

胡春华

市发改委

市经信委

市信息办

各县区政府、各园区管委会

96

做精做优煤电化产业链，推动煤电化一体化发展，打造绿色能源、绿色化工。

杨东坡

胡春华

市发改委

市经信委

煤化工园区管委会

各县区政府、各园区管委会

97

支持淮南矿业整体改制上市、中煤新集转型发展。

杨东坡

市金融办

市发改委、市经信委

98

保障中安煤化一体化项目一期建成投产。

杨东坡

煤化工园区管委会

市发改委、产发集团、潘集区政府

99

加快推进煤制乙二醇、煤制气、潘集电厂等项目前期。

杨东坡

煤化工园区管委会

潘集区政府

市发改委、市经信委、市产发集团

100

建设潘集、凤台固废综合利用产业园。

胡春华

市经信委

凤台县政府、潘集区政府

101

积极争创3个国家5A级旅游景区，完成八公山风景名胜区控制性详细规划编制，支持寿县、毛集创新中国成立家全域旅游示范区，打造全国重要的文化旅游目的地。

汤传信

市旅游局

各有关县区政府

102

丰富中国成语典故之城内涵，加快安徽楚文化博物馆、寿春城考古遗址公园等建设。

陆  晞

市文广新局

寿县政府

市发改委、市地方志

103

支持寿县申报中国民间文化艺术之乡，支持田家庵区创建全国公共文化示范区。

陆  晞

市文广新局

寿县政府、田家庵区政府

104

文化产业增加值增长10%。

陆  晞

市文广新局

各县区政府

105

旅游人数、旅游总收入分别增长17%、19%。

汤传信

市旅游局

各县区政府

106

启动谢家集采煤沉陷区综合治理试点项目建设，加快推进潘一矿采煤沉陷区综合治理项目前期，支持八公山区申报国家重点采煤沉陷区综合治理试点区。

汤传信

市沉治办

市国土局

市发改委、各有关县区政府

107

编制养老服务设施布局规划，推动医疗卫生、健康养老和山水生态融合发展，建设综合康养产业区。

杨东坡

陆  晞

李朝晖

汤传信

市发改委

市卫计委

市民政局

市规划局

市国土局、各县区政府

七、大力实施乡村振兴战略，增强转型提速高质量发展的协调性

108

完成乡村振兴战略规划编制，推进城乡功能、城乡环境、城乡改革一体提升、一体改善和一体突破，加快城乡一体化进程。

杨东坡

李朝晖

市发改委

市农委

各县区政府

109

继续开展打赢脱贫攻坚战三年行动，持续实施四级书记遍访贫困对象推进乡村振兴行动，深入推进“十大工程”，大力推广“四送四通”扶贫直通车模式，一鼓作气完成19757人脱贫、11个贫困村出列。

李朝晖

翟方明

市扶贫办

市扶贫开发领导小组成员单位、

各有关县区政府

110

统筹推进贫困村与非贫困村脱贫攻坚，聚焦革命老区和行蓄洪区，健全稳定脱贫长效机制，织密扎牢“两不愁三保障”网底。

李朝晖

翟方明

市扶贫办

市扶贫开发领导小组成员单位、

各有关县区政府

111

研究解决收入水平略高于建档立卡贫困户的群体缺乏政策支持等新问题。

李朝晖

翟方明

市扶贫办

市扶贫开发领导小组成员单位、

各有关县区政府

112

全力以赴支持寿县做好贫困县摘帽退出评估验收工作。

李朝晖

翟方明

市扶贫办

寿县政府

市扶贫开发领导小组成员单位

113

加快推进行蓄洪区安全建设。

杨东坡

李朝晖

市发改委

市水利局

各有关县区政府

114

把扶贫与扶智扶志深度融合，激发脱贫内生动力。

李朝晖

翟方明

市扶贫办

市扶贫开发领导小组成员单位、

各有关县区政府

115

加大考核评估、巡视巡察中发现问题整改力度，持续推进扶贫领域作风建设。

李朝晖

翟方明

市扶贫办

市目标办、市政府督查室、各县区政府

116

坚持农业农村优先发展，出台支持现代农业发展的实施意见。

李朝晖

市农委

各县区政府

117

推进“两区”建设，新增高标准农田11.9万亩，稳定粮食产量。

李朝晖

汤传信

市农委

市粮食局

市国土局

各县区政府

118

大力实施农产品加工业提升行动。

李朝晖

市农委

各县区政府

119

支持淮南（凤台）国家农业科技园区建设。

李朝晖

凤台县政府

市农委、市科技局

120

支持温氏集团、正邦集团等农业企业形成规模，开工建设恒大高科农业生产基地，规上农产品加工产值增长6%以上。

李朝晖

市农委

各有关县区政府

121

培育“三品一标”农产品20个。

李朝晖

市农委

各县区政府

122

推进农业供给侧结构性改革，加快农业机械化和农机装备升级，合理调整“粮经饲”结构，积极培育生态农业、休闲农业、乡村旅游等新业态。

李朝晖

市农委

市商务局、市旅游局、各县区政府

123

新增家庭农场150家、农民专业合作社100家。

李朝晖

市农委

各县区政府

124

实施“互联网+”农产品出村工程，推广“电商企业+基地+合作社+农户”模式，新增农村电商经营主体300个，农村产品网络销售额增长30%以上。

李朝晖

市农委

市商务局

各县区政府

125

持续推进厕所、垃圾、污水“三大革命”，同步启动“五清一改”清洁家园行动。

汤传信

市建委

市环保局、市城管局、各县区政府

126

完成5万户自然村农厕改造，开展246个建制村整治，建成30个省级中心村，加快乡镇政府驻地生活污水治理进程。

汤传信

市美丽办

市建委

市环保局、各县区政府

127

完成“四好农村路”扩面延伸工程667公里、县乡公路大中修工程140公里。

汤传信

市交通局

市直有关部门、各县区政府

128

开工沉陷区安置房2600套，搬迁入住3100户。

汤传信

市沉治办

各有关县区政府

129

做好农田水利基本建设。

李朝晖

市水利局

各县区政府

130

完成农村安全饮水巩固提升任务。

李朝晖

市水利局

各县区政府

131

深化文明村镇创建。

汤传信

市文明办

各县区政府

132

提升现代乡村治理能力。

汤传信

市美丽办

各县区政府

133

培育新型职业农民。

李朝晖

市农委

各县区政府

134

支持少数民族和民族聚居地区优先发展。

李安林

市民委

各县区政府

135

推进农村集体产权制度改革，完成120个村“三变”改革，发展新型农村集体经济。

李朝晖

市农委

各县区政府

136

开展农业社会化服务工作。

李朝晖

市农委

各县区政府

137

扎实推进农村金融、供销社、集体林权和农业水价等改革。

杨东坡

李朝晖

市金融办

市供销社

市林业局

市物价局

各县区政府

八、扎实推进新型城镇化，增强转型提速高质量发展的平衡性

138

把准淮南重点开发区域的功能定位，推进城市总体规划修编，在塑造城市特色和建筑风貌上系统谋划、有序推进。

杨东坡汤传信

市发改委

市规划局

市规委会成员单位

139

坚持定重点、提品质、塑形态、强特色、聚人气，加强建筑风貌、建设强度、建筑高度、城市色彩、第五立面、城市天际线等各方面管控。

汤传信

市规划局

市规委会成员单位、高新区管委会

140

重点推进淮河大道两侧20平方公里核心区、国务院批准的5.15平方公里高新产业园区以及高铁南站周边商务区集中连片合围建设，打造全省一流的产城融合新区。

杨东坡

高新区管委会

市规划局、市国土局、市发改委等市直各有关部门

141

开工山南新区综合医院、拓基商业综合体等12个项目，续建“双创”综合服务中心、金铂光电自动化设备生产等59个项目，建成淮南南站站前广场、新能源电池等9个项目，在商业综合体、社会办医、民办学校引进上实现新的突破。

杨东坡

高新区管委会

市发改委、市经信委、市教育局、市卫计委、市建委、市商务局、市重点工程局、市建发集团

142

有序推进“两治三改”，改造老旧小区42个。

汤传信

市建委

市城管局

市国土局

市房管局

市经信委、市公安局、市消防支队、

各县区政府

143

开工城市棚户区（城中村）住房改造2433套。

汤传信

市房管局

市保障性安居工程领导小组成员单位、各县区政府

144

继续实施老城区道路大中修改造工程，新改建各类管网100公里。

汤传信

市建委

市重点局、各县区政府、各园区管委会

145

开工建设花鸟市场，加快推进舜耕山风景区生态景观、老市政府大院景观及停车场改造。

汤传信

市建委

田家庵区

政府

市财政局、市规划局、市林业局、

市国土局、市环保局、市经信委、

高新区管委会

146

实施一批口袋绿地、景观绿道项目，让群众“出门见绿、起步闻香”。

汤传信

市建委

市规划局

各县区政府、各园区管委会

147

开工建设孤堆至毛集一级公路改建一期工程，加快推进学院路下穿铁路立交等项目。

汤传信

市交通局

市建委

市国土局、市环保局、各有关县区政府

148

加快推进6个普通国省干线“断头路”项目，实施国省干线公路大中修工程。

汤传信

市交通局

市建委、市重点局、市财政局、

各有关县区政府

149

推进3个综合客运站、3个综合客运枢纽建设，推动城市公交向农村延伸。

汤传信

市交通局

市直各有关部门、各有关县区政府

150

把创建全国文明城市融入到群众日常工作生活中，倡导“小手拉大手”，重点抓好占道经营、交通秩序等专项整治，营造“说文明话、做文明事、当文明人”的浓厚氛围。

汤传信

李安林

市文明办

市城管局

市公安局

创建全国文明城市领导小组成员单位、各县区政府

151

严格落实燃放烟花爆竹管理规定。

李安林

市公安局

各县区政府、各园区管委会

152

强力治理违法建设、违法用地，大力实施城乡建设用地增减挂钩。

汤传信

市国土局

市城管局

各县区政府

153

建设智慧城管，提升城市治理科学化、精细化、智慧化水平。

汤传信

市城管局

各县区政府、各园区管委会

九、打好污染防治攻坚战，增强转型提速高质量发展的永续性

154

大力实施“1＋7”污染防治行动计划，抓好环保督察反馈问题整改，帮助企业制定环境治理解决方案，满足群众对良好生态环境的新期待。

杨东坡

市环保局

各县区政府、各园区管委会

155

聚焦“五控”，强化扬尘、散煤、“散乱污”企业、柴油货车等专项整治。

杨东坡

市环保局

市工商局、市发改委、市建委、市公安局、市城管局、市交通局、市经信委、市商务局、各县区政府、各园区管委会

156

用好大气监测平台，推进精细管控。

杨东坡

市环保局

各县区政府、各园区管委会

157

严格执行重污染天气应急预案，抓好秸秆禁烧和综合利用工作，进一步改善空气质量。

杨东坡

李朝晖

市环保局

市农委

市政府应急办、各县区政府、

各园区管委会

158

全面推行河（湖）长制，重点做好“五治”工作。

李朝晖

市水利局

各县区政府、各园区管委会

159

加强饮用水水源地保护。

杨东坡

市环保局

市建委、市水利局、各县区政府

160

实施城镇污水处理提质增效三年行动，稳步推进老城区雨污分流管网建设，协同推进城市排水防涝、黑臭水体整治及海绵城市建设，开展城镇和园区污水管网配套建设攻坚。

汤传信

市建委

市水利局、市环保局、各有关县区政府、各有关园区管委会

161

加快城市建成区黑臭水体和入湖口治理，建成区黑臭水体消除比例达90%。

汤传信

市建委

各县区政府

162

严厉打击非法采砂行为。

李朝晖

李安林

市水利局

市公安局

市交通局、各有关县区政府

163

积极创新中国成立家节水型城市。

汤传信

市建委

市直各有关部门、各县区政府

164

推深做实林长制改革。

李朝晖

市林业局

各县区政府

165

实施增绿补绿三年行动计划,完成成片造林1.08万亩。

李朝晖

市林业局

各县区政府

166

加大采石废弃地等生态脆弱区的森林生态系统修复。

李朝晖

市林业局

各县区政府

167

抓好固体废物和农业面源污染防治工作。

杨东坡李朝晖

市环保局

市农委

市发改委、市经信委、各县区政府、

各园区管委会

168

强力推进开发区、风景名胜区等涉生态环保问题整治，开展园区厂居混杂问题、“大棚房”问题整治。

李朝晖汤传信

市环保局

市农委

市建委

各县区政府、各园区管委会

十、提高保障和改善民生水平，增强转型提速高质量发展的普惠性

169

高标准实施好省级民生工程。

杨东坡

市民生办

市实施民生工程领导小组成员单位

170

建设街头游园10座。

汤传信

市建委

各县区政府

171

改造升级菜市场8个。

李朝晖

市商务局

市建委、市城管局、市发改委、

市国土局、市规划局、各有关县区政府、

高新区管委会、经开区管委会

172

新改建城市公厕24座。

汤传信

市城管局

各县区政府

173

新增、延长公交线路3条。

汤传信

市交通局

市建发集团、各有关县区政府

174

建成30条全民健身路径。

陆  晞

市体育局

各县区政府

175

开展虚假违法广告集中整治。

陆  晞

市工商局

市直有关部门、各县区政府

176

完成四类重点对象存量农村危房改造。

汤传信

市建委

各县区政府

177

开展“送戏、送书、送电影”下乡活动。

陆  晞

市文广新局

各县区政府

178

坚持以创业带动就业，深入实施创业淮南行动计划，落实终身职业技能培训制度。

胡春华

市人社局

市财政局、各县区政府

179

落实求职和创业补贴、企业稳岗补贴政策。

胡春华

市人社局

市财政局、各县区政府

180

发放创业担保贷款2亿元。

胡春华

市人社局

市财政局、各县区政府

181

全年城镇新增就业4万人，农村劳动力转移就业3.7万人。

胡春华

市人社局

各县区政府

182

推进县域义务教育优质均衡发展创建。

杨东坡

市教育局

各有关县区政府

183

持续实施第三期学前教育行动计划，新改扩建公办幼儿园10所。

杨东坡

市教育局

各有关县区政府

184

开展小区配套幼儿园移交清理工作。

杨东坡

市教育局

各有关县区政府

185

稳步实施普通高中新课程改革。

杨东坡

市教育局

各有关县区政府

186

积极推进社会办学和校企合作办学，加快发展职业教育。

杨东坡

市教育局

各有关县区政府

187

落实好个人所得税专项附加扣除政策，千方百计增加各项收入，有效激发居民消费潜力。

杨东坡

市税务局

市人社局、市农委、各县区政府

188

从消费供给端发力，不断满足群众分层次多样性消费需求，让老百姓安心、舒心消费。

杨东坡

市发改委

市商务局、市经信委、各县区政府

189

深入实施全民参保计划。

胡春华

市人社局

市民政局

市直各有关单位、各县区政府

190

稳步提高社会救助标准，继续推进城乡低保统筹和提标扩面，提升特困人员供养机构护理能力。

李朝晖

市民政局

各县区政府

191

加强欠薪源头治理，保障农民工工资支付。

胡春华

市人社局

建设领域农民工工资清欠工作领导小组成员单位

192

加快与安理大合作共建第一附属医院。

陆  晞

市卫计委

市财政局、市人社局、市编办、

高新区管委会

193

推进市第五人民医院、市级老年公寓等项目建设，建成市传染病医院、市残疾人康复中心。

陆  晞

李朝晖

市卫计委

市民政局

市残联

市重点局、市财政局、有关县区政府

194

创建2个以上省级医养结合示范机构。

陆  晞

李朝晖

市卫计委

市民政局

各县区政府

195

加快体育强市建设，推动全民健身与全民健康深度融合。

陆  晞

市体育局

各县区政府、各园区管委会

196

巩固省级食品药品安全城市创建成果。

陆  晞

市食药监局

市直各有关部门、各县区政府

197

全力做好信访维稳工作。

李安林

市信访局

市维护稳定工作领导小组成员单位

198

深化社会治安防控体系建设，深入开展扫黑除恶专项斗争，扎实推进“守护平安”行动，依法打击和惩治违法犯罪活动。

李安林

市公安局

市维护稳定工作领导小组成员单位、

各县区政府、各园区管委会

199

积极开展“三社联动”试点。

李朝晖

市民政局

市直各有关部门、各县区政府、

各园区管委会

200

做好防灾减灾救灾工作。

李朝晖

市民政局

减灾救灾委成员单位、各县区政府、

各园区管委会

201

深入推进安全生产铸安行动，有效防范遏制安全生产事故。

杨东坡

市安监局

市安全生产委员会成员单位

202

统筹做好国防动员、教育、优抚安置等工作，争创全国双拥模范城。

李朝晖

市民政局

市拥军优属拥政爱民工作委员会成员单位、国防动员委员会成员单位、

国防教育委员会成员单位

203

充分发挥工会、共青团、妇联等群团组织的作用，做好地震、气象、档案、外事侨务、对台、妇女儿童、宗教和机关事务管理等工作，加快人民防空、广播电视、地方志、老龄、残疾人和红十字等各项事业发展。

杨东坡

陆  晞

李朝晖汤传信李安林胡春华

市总工会

团市委

市妇联

市外事办

市台办

市宗教局

市供销社

市机关事务管理局

市人防办

市地震局

市气象局

市档案局

市文广新局

市残联

市地方志办

市老龄办

市红十字会

各有关单位、各县区政府