淮南市2019年城乡困难群体法律援助绩效自评报告

一、项目基本情况

（一）项目概况

2019年，按照省司法厅法律援助民生工程工作计划，我市城乡困难群体法律援助案件任务数量为4252件；各级财政应投入425.2万元。

（二）项目绩效目标

一是全市需完成省司法厅下达的法律援助案件任务数；二是中央、省、市、县（区）四级财政配套法律援助资金应足额到位；三是全市法律援助案件质量符合省司法厅《安徽省法律援助案件管理质量标准》要求。

二、绩效评价结论

根据市实施民生工程绩效评价要求，对照《淮南市法律援助民生工程绩效评价评分表》，市法援中心、各县区司法局法律援助民生工程均完成年度既定目标任务，全市指派法律援助案件5067件，无有效法律援助质量投诉，自查得分均为满分，市局复核也确定为满分。

2019年度，全市各法律援助中心共指派案件5067件，完成全年任务总数的119%，办结数4121件，结案率81.6%。刑事案件2075件，法援刑事案件全市两级法院年度已办结刑事案件30%以上。社会律师办案率占案件总数的67.06%。法援民生工程投入经费487万元，投入进度为114.5%；经费使用493.65万元，经费使用率101.4%。其中案件补贴费用368.54万元，宣传等费用125.11万元，补贴占比达74.7%,账目清楚，支出占比合适。今年主要开展了档案学习观摩培训、业务提升管理培训、志愿者宣传活动等。在淮南市军分区工作站、市残联工作站开展专题培训活动。所有业务考核指标均符合省民生办考核指标要求。

2019年度法律援助民生工程项目绩效评价得分表

评价结果分析：

（一） 项目投入绩效

出台《淮南市2019年城乡困难群体法律援助民生工程实施方案》，部署年度法律援助民生工程重点工作，明确法律援助的受案范围，市、县区法律援助工作任务，同级财政配套资金安排计划。继续优化“三个比重”，督促各项计划有序完成。

计划投入法律案援助经费425.2万元，实际投入479.6万元，经费投入完成率112.8%，经费使用率101%，案件补贴占比72.6%，账目清楚，支出占比合适。

（二）项目过程绩效

开展法律援助档案管理工作检查、案件质量第三方评估、经费检查等工作。按照《安徽省法律援助质量管理规范（试行）》标准，对办结的法律援助案件适时组织开展多形式、广泛覆盖的回访，通过随机抽调卷宗，查看卷宗材料，电话回访受援人，听取受援人的建议与意见，开展质量督察；落实法律援助案件庭审旁听工作等。

落实《法律援助投诉处理办法》,在市县（区）两级司法局外网、市法律援助网、各法援中心服务窗口电子显示屏上向社会公示投诉地址、电话、传真、电子邮箱及投诉事项范围、投诉处理程序等信息,畅通投诉渠道，保障群众的知情权，提高投诉处理工作的透明度。

（三）项目产出绩效

全市全年共完成法律援助案件5067件，超额815件，任务完成率达119%。

（四）项目效果绩效

法律援助民生工程实施以来，法律援助制度群众知晓率有较大提升，法律援助工作做到了应援尽援，援助案件回访满意率高达96%以上，受援人的合法权益到了有效维护。法律援助的覆盖范围拓宽至低收入人群，惠及更多的困难人群。在年度案件质量检查中没有发现不合格案件，案件整体质量较高，社会效益显著。

三、工作创新

如市法援中心与淮南电视台、中国邮政等机构合作开展法律援助制度宣传；落实法律援助律师值班制度；落实刑事法律援助案件认罪认罚制度；落实刑事案件审判阶段律师辩护全覆盖工作；推进市法律案援助经费管理办法和实施细则修订工作。