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号: 003051081/202008-00068 信息分类: 重大决策跟踪反馈和执行效果评估
内容分类: 农业、林业、水利 发文日期: 2020-08-13 16:30
发布机构: 淮南市人民政府办公室 生成日期: 2020-08-13 16:30
生效时间: 废止时间:
称: 淮南市林业局国家森林公园管理运营费用项目绩效自评报告 量:
号: 词:

淮南市林业局国家森林公园管理运营费用项目绩效自评报告

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淮南市财政支出项目绩效自评报告

 

 

 

考评类型:项目实施过程考评□   项目完成结果考评R

项目名称      林长制等林业重点工作专项经费                                

项目单位       淮南市林业局                               

主管部门       淮南市林业局                               

考评工作组:中介机构□  专家组□  考评组R

 

 

 

 

 

2020年  5月   5 日

淮南市财政局(制)

                                          

 

项目负责人

鲁金杰

联系电话

 

地     址

淮南市政务中心A座

邮编

232000

项目起止时间

2019.1~2019.12

计划投资额(万元)

76

实际到位资金(万元)

76

其中:中央财政

 

其中:中央财政

 

省财政

 

省财政

 

市财政

76

市财政

76

区、县(市)财政

 

区、县(市)财政

 

其它

 

其它

 

本项目根据国务院《退耕还林条例》《安徽省人民政府转发国务院关于完善退耕还林政策的通知》(皖政[2007]95号)文件及《安徽省创建全国林长制改革示范区实施方案》文件精神设立。主要通过全市各级林业部门将退耕还林放在“抓管护、保成果”上来,强化管理,大力宣传退耕还林政策法规,并认真履行监督检查验收的职责。对于违反退耕还林相关政策的行为,加大执法力度,加大封山禁牧力度,加大退耕还林地巡护力度,消灭各种隐患和不安全因素,进一步巩固退耕还林成果。同时按照《淮南市人民政府关于增绿增效行动实施方案》(淮府[2017]78号)和《中共淮南市委、淮南市人民政府关于印发〈淮南市建立林长制的工作方案〉的通知》(淮发[2017]50号文件要求,开展全市造林绿化计划落实、制定营造林作业设计,为营造林实施提供科学指导,委托专业公司完成营造林检查验收。并按照省林业主管部门要求,完成营造林市级核查验收,为顺利通过营造林省级核查奠定坚实基础。进一步推深入做实林长制改革,创建林长制平台建设、依托信息化技术,对各级林长制进行服务指导。按照国家、省、市有关要求,参加北京世界园艺博览会和中国合肥花卉苗木交易大会,向各界展示淮南的优良产品,促进淮南市林业产业发展。

                                                                         

(1)退耕还林工作经费:2019年,对全市退耕还林工程造林加强管护,强化管理,大力宣传退耕还林政策法规,并认真履行监督检查验收的职责。加大执法力度,加大封山禁牧力度,加大退耕还林地巡护力度,消灭各种隐患和不安全因素,进一步巩固退耕还林成果。(2)营造林作业设计和检查验收费用:开展全市造林绿化计划落实、制定营造林作业设计,为营造林实施提供科学指导,委托专业公司完成营造林检查验收。并按照省林业主管部门要求,完成营造林市级核查验收,为顺利通过营造林省级核查奠定坚实基础。(3)林长制工作经费12万元,包括林长制平台建设、依托信息化技术,对各级林长制工作进行服务指导。(4)完成有关参展任务,展现淮南在林业发展方面的最新成果。

本项目预算资金为76万元,实际使用金额为75.9389万元。

退耕还林是生态建设的重点工程之一。淮南市从2002-2005年实施退耕还林工程坡耕地造林。经多年动态调整,至2019年底核实,现有保存造林面积95213亩。退耕还林工程的实施实现了淮南市生态环境的改善和提高,对淮河沿岸水源涵养有着十分重要的意义,对林业生产建设起到明显的促进作用。市财政退耕还林工作经费主要用于退耕还林政策制定、宣传、督查、核查、信访查办、资料收集整理及日常开支等,为巩固退耕还林成果工作的开展提供了重要保障。

新造林核查验收费,是市林业局委托第三方承担当年人工成片造林实绩核查验收时,支付给第三方的技术服务费用。2019年,根据市级核查验收结果,全市完成成片造林15187.79亩,占省政府下达计划的140.6%。完成封山育林6000亩、森林抚育25.3万亩,完成创建省级森林城镇2个,森林村庄35个,省级森林示范长廊 3公里,全面完成省、市下达的营造林计划任务。省级核查核实率、合格率均为100%。通过实施造林绿化工程,提高了市域森林面积和森林覆盖率,使森林调节气候、固碳释氧、蓄水保土、净化环境和保护生物多样性等功能明显增强,也为当地农民带来更多就业机会,增加了林业经济收入。

2019年,市林业局根据省市文件要求,5月份组织优秀林业企业参加北京世界园艺博览会,取得丰硕成果。凤台县中山杉等优良品质亮相世园会,我市选送的家庭农场生产的金手指、醉金香2个葡萄品种包揽全国葡萄类金奖,选送的巨玫瑰葡萄获得铜奖,提升了我市果品生产的竞争力和影响力。10月份,我市组织参加2019中国·合肥苗木花卉交易大会,我市展馆主题鲜明,运用声、光、电、多媒体等方式全方位展示淮南林业发展新成就,荣获三个金奖,二个银奖。

 

林长制等林业重点工作经费对2019年度巩固退耕还林成果、全面完成年度造林绿化计划任务、加快淮南林业产业转发展和深化林长制改革起到了关键保障作用,项目已完成各项任务目标,实现了绩效预期,发挥了较好的经济、生态和社会效益。项目执行达到 良好等次,

退耕还林工程实施于2002-2005年,当时国家出台了一系列优惠政策,提高了林农植树积极性。目前,各项优惠政策陆续到期,由于种植林木经济收益较低,已严重影响现有退耕还林户的种植积极性,部分种植户要求采伐,严惩影响现有林木的保存率,巩固退耕还林成果比较困难。建议国家进一步完善相关政策,加大扶持力度,保护退耕还林经营者的积极性。

姓名

职称/职务

单  位

签字

吴振华

总工程师

淮南市林业局

 

许文武

四级调研员

淮南市林业局

 

陆路

办公室副主任

淮南市林业局

 

考评工作组组长:

 

                                             

                                 2020年6月6日

项目单位负责人(签字并盖章):

                                      

 

                               2020 年6月6日

备注:随同自评报告还应提供的有关资料:项目预算批复文件、预算执行的决算报告、审计报告、验收报告和有关项目管理的具体规定、主管部门认为需要提供的其他相关资料。

 


填报说明

 

一、本报告由考评工作组填写,所有内容必须真实、客观、公正。

二、封面填写

(一)考评类型:在项目所属类型的方框内打√,属于实施过程执行情况考评的填报“项目实施过程考评”;属于项目完成后考评的填报“项目完成结果考评”。

(二)项目名称:须与项目批复文件的项目名称一致。

(三)项目单位:填写全称,不得省略。

(四)主管部门:填写全称,不得省略。

三、报告内容填写

(一)项目负责人:当项目负责人有多个时,项目负责人、联系电话、地址和邮编等栏目,可调整格式,逐个填写。

(二)项目起止时间:按照项目预算批复至项目完工(竣工验收)的实际时间填写。

(三)基本概况:填列项目的实施依据、涉及范围、主要内容和用途等。

(四)项目绩效预期目标:主要填列项目绩效总目标、阶段性目标和预期的主要经济、社会、生态效益等。

(五)项目执行情况:重点对项目的绩效预期目标完成情况、项目结果及效益等进行分析说明。同时对项目组织管理情况、预算执行情况和财务管理状况等做出详细说明。

(六)自评结论:对项目实施后所取得的绩效进行总结,并给出相应的考评等次。

(七)问题与建议:针对考评过程中发现的问题,提出相应的改进意见。

(八)考评人员:填写参与项目考评的所有成员名单,并由各成员签字确认。

(九)考评工作组组长:由项目单位组织的专家组或内部人员组成的考评组的负责人签字。

(十)项目单位负责人(签字并盖章):项目单位签字后,须加盖单位公章。

四、自评报告统一使用A4纸打印、装订。

五、自评报告提交同级财政部门一式2份,同时报送电子文本,书面与电子文本的内容必须一致;上报主管部门的份数由主管部门自行确定。