号: 003051081/202011-00094 信息分类: 政府工作报告落实情况
内容分类: 综合政务,中年,公民,TXT,中文,通报 发文日期: 2020-11-12 10:48
发布机构: 淮南市人民政府办公室 生成日期: 2020-11-12 10:48
生效时间: 2020-11-12 10:48:36 废止时间: 五年
称: 关于2020年《政府工作报告》主要任务前三季度完成情况 量:
号: 市直部门〔2020〕1244号 词: 政府工作报告

关于2020年《政府工作报告》主要任务前三季度完成情况

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市政府督查考核办公室对2020年《政府工作报告》主要任务前三季度落实情况进行了督查。现将督查情况通报如下:

《政府工作报告》确定的203项任务总体进展有序。其中,19项已经完成(主要污染物排放量、动态储备亿元以上项目、解决好影响“两不愁三保障”及饮水安全突出问题、成片造林1万亩、建立污染地块名录和开发利用负面清单、谋划互动体验式可视性文化旅游线路、与大院大所大学合作、财政事权与支出责任划分改革、地区生产总值统一核算改革、7×24小时不打烊自助服务企业开办“一日办结”、新增市场主体1.8万户民营企业5000户、新增县域农村电商经营主体300家、完成“四好农村路”扩面延伸工程683公里和县乡公路大中修工程220公里、将白癜风、渐冻症等25种常见慢性病纳入城乡居民医保门诊范围、新改扩建公办幼儿园21所、解决进城务工人员子女上学难问题、落实消除“大班额”专项规划、支持安理大“双一流”建设),173项任务序时推进,11项指标任务未达到序时进度(地区生产总值、固定资产投资、财政收入、社会消费品零售总额、城乡居民可支配收入、采煤沉陷区治理、净增规上工业企业数及规上工业增加值、技改投资及工业投资、旅游总人数及总收入、谢家集国家重点采煤沉陷区综合治理规上农产品加工业产值)。

各责任单位要紧紧围绕全年目标任务,特别是针对未达到序时进度要求的主要经济指标或进展缓慢的重点项目,切实增强责任感和紧迫感,针对问题差距,认真研究措施,迎头赶上,确保全年目标任务按时完成。各责任单位务必抓好协作配合,形成工作合力,狠抓工作落实市督查考核办将继续加大督办力度,对选择性落实、相互推诿导致目标任务未按时完成的单位将在目标考核中扣减相应分值。

 

附件:2020年《政府工作报告》主要任务前三季度完成情况

               

 


2020年《政府工作报告》主要任务前三季度完成情况

 

序号

主要任务

牵头

单位

工作进度

前三季度完成情况

1

常抓常新“不忘初心、牢记使命”这个党的建设的永恒课题、党员干部的终身课题,加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,提高统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局的能力和水平,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。

市政府办

序时推进

学习贯彻习近平总书记关于统筹推进疫情防控和经济社会发展工作及防汛救灾工作的系列重要讲话和指示批示精神,疫情防控取得决定性成果防汛救灾工作有力有序有效推进。召开市政府党组会、市政府党组理论中心组学习会36次、学习各类政策、文件等近190件,学习习近平总书记讲话批示90余次。编印最新政策文件及防汛救灾信息80期。

2

依法接受市人大及其常委会的监督,主动接受市政协的民主监督,高度重视舆论监督和社会各方面监督,认真办理人大代表议案建议和政协委员提案。

市政府办

序时推进

依法接受市人大及其常委会的监督,主动接受市政协的民主监督,办理人大审议意见12件,办理议案、建议348件,政协提案248件。

3

严格执行请示报告制度,确保政令畅通、令行禁止。全面推进政务公开,让权力在阳光下运行。

市政府办

序时推进

通过政府网站、政务新媒体、政府公报、广播、电视、报刊等多种政务公开平台,主动公开政府信息116350条;主动回应社会热点或重大舆情6785次;按时办结依申请公开93件。

4

确保基本民生支出只增不减。集中财力办大事,严控“三公”经费支出,坚决压缩一般性支出,严格财政资金管理,做到花钱必问效、无效即问责。

市财政局

序时推进

1.全市十三大类民生支出完成173.6亿元,与上年持平,占全市财政支出的比重为84.5%。2.制定《淮南市财政局关于积极应对新冠肺炎疫情影响做好机关事业单位一般性支出压减工作的通知》,市本级压减一般性支出预算0.3亿元,压减的资金全部用于保基本民生、保基层运转。

5

坚持问政问计于民,大兴调查研究之风,察实情、出实招、办实事。

市政府办

序时推进

市政府主要负责同志围绕疫情防控、防汛救灾、脱贫攻坚、复工复产复学、重点项目、生态环保等重点工作,深入基层一线调研100次,批示人民来信92件。

6

围绕坚持和巩固、完善和发展、遵守和执行制度,严格按照制度履行职责、行使权力、开展工作。健全抓落实的闭环管理机制,强化部门协调联动,提高政府的执行力和公信力。

市政府办

市政府督查考核办

序时推进

市政府办严格执行市政府工作规则,分解交办市委常委会、市委专题会议涉及政府系统任务59批次;围绕重点项目开复工、生态环保、医疗、“四送一服”、扫黑除恶、防汛救灾等重点工作报送工作专报59期,制发重点工作交办签28期。

7

强化责任担当,发扬斗争精神,提高斗争本领。坚决扛起全面从严治党主体责任,持之以恒落实中央八项规定及其实施细则精神,锲而不舍纠“四风”、严作风。

市政府办

序时推进

学习贯彻十九届中央纪委四次全会、国务院廉政工作会议、省纪委十届五次全会和市纪委十届五次全会精神,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,扎实开展深化“三个以案”警示教育,认真落实政治监督谈话制度,大力推进政府系统扫黑除恶“10+N”重点行业领域突出问题专项整治。

8

大力精简各类会议、文件、检查,让基层干部有更多时间抓发展、抓项目。坚决杜绝形形色色的形式主义、官僚主义。

市政府办

市政府督查考核办

序时推进

1.以市政府名义召开的全市性会议及各市级领导小组等较大型会议共计45次,同比减少26.2%。2.政府系统部门会议共计245次,同比减少36.2%。以市政府或市政府办名义发文数117件,同比减少22.5%。

9

地区生产总值增长6.5%。

市发改委

滞后序时

前三季度,GDP增长2.2%,增速居全省第12位;其中,一产增长0.6%,二产增长3%,三产增长1.7%,当季增长7.6%。

10

固定资产投资增长8%以上。

市发改委

滞后序时

2020年1-9月份,全市固定资产投资同比增长3.3%,增幅全省排名第8位。

11

财政收入增长不低于上年水平。

市财政局

滞后序时

1-9月份,全市财政收入完成131.2亿元,下降5%。财政收入总量、增幅在全省排名均为第13位。总量排名与上年持平,增幅较上年提高3位,符合预期。

12

社会消费品零售总额增长9.5%左右。

市商务局

滞后

序时

前三季度完成社会消费品零售总额548.7亿元,同比下降1.1%,增幅居全省第10位。

13

城镇调查失业率控制在5.5%左右。

市人社局

序时推进

城镇调查失业率由国家统计局淮南市调查队负责统计国家统计局淮南市调查队反馈:目前该数据调查样本较少,不具有代表性,暂不公布相关数据。

14

城乡常住居民人均可支配收入分别增长8%、9%。

市人社局

市农业农村局

滞后

序时

前三季度,城镇居民可支配收入增幅4.45%,农村居民人均可支配收入同比增长6.83%

15

现行标准下剩余的农村贫困人口全部脱贫。

市扶贫办

序时推进

市剩余贫困人口1747户4046人,通过开展“抗疫情、补短板、促攻坚”专项行动和春季、夏季、秋季攻势,前三季度共开展了6轮暗访、并对毛集实验区、挂牌督战村、民族乡村开展了3次专项暗访调研,采取有效措施,大力推进产业扶贫、消费扶贫、金融扶贫等,通过压紧压实各级责任、开展问题排查整改、落实帮扶政策措施,确保年底前完成剩余人口全部脱贫。

16

主要污染物排放量完成省下达的目标任务

市生态环境局

已完成

2020年二氧化硫、氮氧化物减排目标分别为1.17、1.05万吨。截至目前,我市二氧化硫、氮氧化物减排量分别为1.24、1.14万吨,已提前完成2020年目标。

17

坚持深学笃用,深刻理解新发展理念的指导意义、科学内涵、实践要求,把新发展理念贯穿政府工作各领域、全过程,努力提高统筹贯彻新发展理念的能力和水平。

市发改委

序时推进

深入贯彻新发展理念,认真落实五大发展行动计划(修订版),根据机构改革和人事变动实际情况,及时对市实施五大发展行动计划专项小组成员及职责进行调整,制定《五大发展行动计划(修订版)2020年工作要点》,统筹推进五大发展行动计划实施。

18

坚持用好辩证法,树立全面、整体的观念,克服单打一思想,不能只顾一点不及其余。遵循经济社会发展规律,从系统论出发优化经济治理方式,厘清主要矛盾和次要矛盾、矛盾的主要方面和次要方面,区分轻重缓急,推动政策落实,做好决策评估,在多重目标中寻求动态平衡。

市发改委

序时推进

认真贯彻落实党中央国务院、省委省政府和市委市政府各项决策部署,统筹推进疫情防控和经济社会发展各项工作,扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务,因时因势精准施策,千方百计降低疫情对经济社会发展的影响。

19

坚持创新手段,注重原则性和灵活性相结合,推动各方面制度体系更加完善成熟,持续激活蛰伏的发展潜能。

市政府办

市发改委

序时推进

1.召开全市“四最”营商环境“四送一服”工作推进会和服务业发展专题会、“1+5”产业培育专题会。2.印发《关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持中小企业共渡难关的若干意见》、《关于应对新冠病毒肺炎疫情切实加强民生保障的若干政策》、《关于加大政策调节力度促进经济持续健康发展的落实意见》

20

坚持守住底线,强化风险意识,把注意力集中到解决各种不平衡不充分的问题上,下好先手棋,打好主动仗,牢牢守住不发生系统性风险的底线,确保经济实现量的合理增长和质的稳步提升。

市发改委

市财政局

市地方金融监管局

序时推进

1.统筹推进疫情防控和经济社会发展各项工作,成立全面建成小康社会补短板工作领导小组,牵头制定《防范化解经济领域重大风险工作方案》。2.今年以来,已发行4批专项债券资金47.04亿元。3.制定《淮南市清理整顿各类交易场所攻坚战工作方案》召开淮河农商行化解风险专题会议和地方中小银行风险化解工作专题调度会。

21

支持县区(园区)在法定权限范围内修订完善招商引资优惠政策,对招商人员实行更加灵活的激励政策,充分激发招商热情。

市招商服务中心

序时推进

田家庵区制定《田家庵园区产业发展扶持政策(试行)》;市经开区修订了招商引资优惠政策;市高新区制定了促进制造业、大数据产业、科技创新以及人才引进、促进服务业发展、驻点招商管理办法等优惠政策。寿县、市经开区、市高新区等县区(园区)制定了市场化招商激励政策。

22

积极打造“政府团队招商+市场化委托招商”模式,选聘一批“招商顾问”,鼓励以商招商,形成规模效应和集群效应。

市招商服务中心

序时推进

1.围绕“1+5”产业以及重点发展产业,组建市产业招商工作队11个,县区(园区)组建驻点招商队13个、招商小分队43个。2.田家庵区、市经开区等聘请优秀企业家担任招商顾问,利用已落户企业开展以商招商。寿县、市经开区、市高新区等县区(园区)正在与方舟智略、东方龙商务集团、中产集团、苏商会等专业机构进行合作,加强市场化招商。

23

建立健全项目洽谈、签约、开工动态管理台账,提高项目履约率、落地率。

市招商服务中心

序时推进

1.已建立项目洽谈、签约、开工动态管理台账,召开市招商引资项目调度会5次2.1-9月份,全市新签约项目178个,总投资386.93亿元,其中:工业项目141个,总投资277.93亿元。新开工招商项目123个,总投资255.03亿元,其中:工业项目101个,总投资158.83亿元。

24

把支持本土企业发展壮大作为重要任务,点对点帮扶解困,让外引和内培齐头并进、竞相发展。

市经信局

市招商服务中心

序时推进

1.全市纳入培育库企业177户,正在组织2020年制造强市做大做强项目奖补工作推荐36个项目申报2020年省中小企业(民营经济)发展资金,申报资金2260万元组织10户企业、36个创客团队参加2020年“创客中国”安徽省中小企业创新创业大赛项目。2.出台《关于做好 2020 年全市招商引资工作的意见

25

项目是发展之基,没有项目就没有发展、没有税源、没有未来、没有希望,全市上下必须牢固树立“项目为王、项目为上”的意识。

市发改委

序时推进

加强项目协调调度,深入落实“四督四保”“三个走”工作机制,确保新建项目早开工,续建项目早建成,建成项目早投产,全面增强高质量发展动能。

26

围绕重大战略、重大规划,积极谋划储备和实施一批促转型、补短板、增后劲的重大项目,动态储备亿元以上项目600个以上。

市发改委

已完成

动态储备亿元以上项目2761个,总投资19190.92亿元,涵盖工业、农业、林业、水利、商贸、旅游、服务基础设施、社会事业等领域。

27

实施稳投资项目工程包推进三年行动计划,强化层级调度、现场调度,不断提高项目工作的实效性。

市发改委

序时推进

对照年度目标任务,详细测算年内分月增速计划安排,加强各县区、园区投资分析。印发了稳投资月度措施提示单,明确分管领导和市直责任单位。

28

开工建设谢家集农商产业综合体、中车瑞达淮南电机研发和生产等90个亿元以上省重点项目,加快建设恒大新能源电池、淮干正峡段行洪区调整和建设工程等180个亿元以上省重点项目,建成碳四碳五碳九综合利用及苯乙烯一期、南经十六路等45个亿元以上省重点项目。

市发改委

市水利局

序时推进

1.2020年省重点项目库共有亿元以上重点项目492个,完成投资367.1亿元,投资完成率97%续建项目213个,已开工88个,开工率94.62%储备项目49个,计划竣工项目35个,竣工率71.43%。谢家集农商产业综合体、中车瑞达淮南电机研发生产基地项目已开工。2.恒大新能源电池一期正在加快建设。截至9月底淮干正峡段工程建设累计完成投资6.53亿元。3.南经十六路已建成通车。嘉玺新材料碳四碳五碳九综合利用及苯乙烯一期项目预计12月建成试生产

29

坚持“土地要素跟着项目走、能耗指标围着项目走、严守生态红线优化路径走”,紧抓国家扩大地方政府专项债券发行规模、赋予省级政府更大用地自主权机遇,统筹做好增减挂钩、增存挂钩及闲置土地清理,为项目建设提供保障。

市自然资源和规划局

市发改委

市财政局

序时推进

1.分解落实省级预下达的1456亩建设用地计划指标、5488亩挂钩指标。积极申报潘集电厂项目使用省级预留用地计划指标。2.我市生态保护红线评估调整方案成果报省自然资源厅。3.前三季度,省厅批准我市增减挂钩20批次,批准指标6214亩。4.处置闲置土地面积2249亩,处置批而未供土地4543亩。5.2020年地方政府专项债券项目33个,总投资307.71亿元,申报专项债券资金需求61.54亿元。目前27个项目列入专项债券发行计划,发行额度32.06亿元。

30

全面梳理开发区经济管理职能,按照“权责一致、职能匹配、能放皆放”原则,制定开发区赋权清单。

市发改委

市委编办

序时推进

市发改委已将涉及的审批事项全部下放市属三大园区。印发了《关于制定省级以上开发区赋权清单的通知》,启动我市省级以上开发区赋权清单编制工作,拟于11月底前完成。

31

按照园区空间布局、产业定位和功能分区,集中优势资源和精力发展壮大首位产业,四大园区完成固定资产投资280亿元。

市发改委

序时推进

前三季度,四大园区完成固定资产投资223.36亿元。

32

着力整治开发区厂居混杂问题,完善园区生产配套设施,年底基本实现开发区集中供热。

市发改委

市城乡建设局

市自然资源和规划局

序时推进

1.全市6个省级以上开发区实现了集中供热或完成清洁能源替代,完成市级验收省发改委10月底来淮开展实地验收。2.安徽(淮南)现代煤化工产业园污水处理及回用工程管线35kV平祁陶3498线路改建及35kV古沟变至嘉玺电力线路新建工程路径方案批实施。跟进服务曹庵现代产业园13条基础设施路网工程、市职教园区3条基础设施路网工程、大通工业园区二期扩容支路等项目建设

33

探索“亩产效益”评价,加快“腾笼换鸟”、处置“僵尸企业”,把开发区打造成全市转型发展的发动机。

市发改委
市市场监管局

序时推进

1.市发改委拟赴沪苏浙先发实地考察学习,借鉴先进经验,结合我市实际情况起草“亩产效益”评价制度。2.市市场监管局完成“僵尸企业”清理,共计1059户。

34

坚持做优存量与做大增量相结合,把规上工业企业培育作为着力重点,打造一批产业集群继续实施规上工业企业培育三年行动计划,全年净增规上工业企业100户,规上工业增加值增长7%以上。

市经信局

滞后序时

截至9月底全市规上工业企业数共计722户,2020年度新增32户、退规14户,净增18户。自2018年规上企业培育行动以来,我市净增企业113户,居全省第二位。全市规上工业增加值1-9月份同比增长3.1%,位居全省第11位。

35

瞄准阶段性产业发展重点,调整产业发展引导基金投向,做到精准定位、精准发力。

市发改委

序时推进

由于国家宏观经济变化,经市政府同意,市产业发展引导基金目前不再新增投放,并逐步回购。

36

开工建设陕汽零配件产业园、宏泰二期、合肥工投现代制造业及双创平台等项目,全力保障蓝煜智能移动通信设备、博美奥齐设备装备制造等项目竣工投产,提高制造业增加值占地区生产总值比重。

市发改委

市经信局

序时推进

1.实施亿元以上技改项目56个,陕汽零配件产业园项目监理和施工招标已挂网,项目规划方案已上会通过,正在办理工程规划许可证,计划年内开工建设。2.推进宏泰二期和润业公司废钢综合利用项目,为企业协调解决征地拆迁、融资、码头建设、供电等问题。

37

实施50个亿元以上技改项目,完成技改投资120亿元,工业投资增长8%。

市经信局

滞后序时

前三季度实施亿元以上技改项目56个,工业投资同比下降9.2%,技改投资同比下降19.5%

38

开展质量提升行动,培育工业精品6项。

市市场监管局

市经信局

序时推进

1.已印发《开展质量提升行动推进质量强市建设2020年重点工作安排》,组织开展2020年安徽省制造业高端品牌培育企业和第五届安徽省人民政府奖申报工作;组织开展“质量月”活动;推进寿县质量强县创建;新培育18家诚信计量示范单位,新建7项社会公用计量标准,开展“强检工作提升年”专项行动;对全市57家检验检测机构实行建档分类监管。2.我市6个产品入选安徽工业精品公示名单。

39

一鼓作气、乘势而上,“一户一方案、一人一措施”,确保完成年度脱贫任务。

市扶贫办

序时推进

 1.制定出台2020年脱贫攻坚“春季攻势”“夏季攻势”“秋季攻势”实施方案等文件。2.前三季度,市委市政府主要领导38次深入一线调研督导脱贫攻坚工作;市委市政府分管领导17次深入村、贫困户了解帮扶措施情况。3.制定2020年度贫困人口“一户一方案、一人一措施”帮扶措施313388条。

40

统筹推进贫困村与非贫困村、贫困户与非贫困户均衡发展,及时做好返贫人口和新发生贫困人口的监测和帮扶,重点解决好影响“两不愁三保障”及饮水安全突出问题。

市扶贫办

已完成

1.摸排脱贫监测户385户1075人、边缘户4146户10901人开展多种形式精准帮扶,已有248户663人脱贫监测户、889户2281人边缘户消除风险2.完成因水灾189户贫困户危房修缮和重建工作,14处集中供水工程已全部修复并正常供水。

41

集中精力打好深度贫困歼灭战,加大革命老区、行蓄洪区扶贫支持力度。

市扶贫办

序时推进

1.寿县财政专项扶贫资金总投入为35136.4万元,占今年全市扶贫项目总投资额的70.8%。2.在分配2020年度财政专项扶贫资金时,将行蓄洪区贫困人口数纳入分配基数,对行蓄洪区所在县区给予资金支持。

42

严格落实“四不摘”要求,组织实施脱贫攻坚普查工作,持续巩固脱贫成果。

国家统计局淮南调查队

市统计局

市扶贫办

序时推进

1.先后组织实施两批脱贫攻坚普查,目前寿县脱贫攻坚普查已完成,其余县区的脱贫攻坚调查工作已接近尾声,正在进行数据审核。3.印发《贯彻落实省委、省政府〈着力解决因灾致贫返贫问题切实巩固脱贫成果的若干意见〉的实施意见》扎实做好受灾贫困群众和边缘户的救助和帮扶工作。

43

探索解决相对贫困的长效机制,做好脱贫攻坚与乡村振兴战略的有机衔接。

市扶贫办
市农业农村局

序时

推进

1.印发《淮南市关于防止返贫致贫加强监测预警和动态帮扶的实施意见》。2.16万亩高标准农田建设安排项目24个,已开工20个。3.实施到村项目134个、投入25259.6万元、覆盖贫困村115个,实施到户项目32075个、投入7171.1万元、覆盖贫困户26295户;建设完善农业特色产业扶贫园区172个,自种自养贫困户19783户,有新型经营主体带动的贫困户14827户,“四带一自”产业扶贫民生工程任务已完成。

44

坚持方向不变、力度不减,突出精准治污、科学治污、依法治污,确保实现污染防治攻坚战阶段性目标。

市生态环境局

序时推进

年6-9月份夏季大气治理攻坚,优良天数达到102天,同比增加24天,较去年同期提高30.8%,超额完成国家下达的夏季大气污染防治攻坚目标(优良天数91天)。

45

切实抓好环保问题整改。

市生态环境局

序时推进

1、2017年中央环保督察反馈问题23项,已完成验收18项,剩余5项问题均初步完成整改;交办231件信访件已全部完成整改。2.2018年中央环保督察“回头看”共反馈问题5个,2个个性问题完成整改,正在申请省级验收;交办信访件170件,完成整改169件。3.安徽省第二轮生态环境保护督察共反馈问题51项,已完成整改19项。转办信访件423个,已初步完成整改419项。4.开展“23+N”突出生态环境问题整改,全市共有115个问题,已完成整改验收85个。

46

严格“五控”措施,加大执法力度,推动空气质量稳定向好。

市生态环境局

序时推进

至10月18日,全市PM2.5浓度41.7微克/立方米,同比下降14.9%。优良天数比例77.8%,同比上升12.7个百分点。

47

推深做实河(湖)长制。

市水利局

序时推进

1.印发《淮南市2020年全面推行河(湖)长制工作要点》《关于深入推进河湖“清四乱”常态化规范化的通知》等文件。2.开展全市7条市级河湖“四乱”问题暗访工作。汛后河道清理垃圾13000余吨。3.排查整改完成淮河岸线环境问题16处。4.开展专项打击行动和联合打击行动167次,查处非法采砂船只19艘,拆解“三无”非法采砂船只18艘。

48

实施城市水环境治理工程。

市城乡建设局

序时推进

1.新增水系两侧截污干管27.4公里,整治散乱排污口100余处2.增设6座旁路净化站,对跑冒滴漏污水、初期雨水及存量水体进行水质提升。3.铺设生态护坡8公里,完成岸线绿化12.5万平方米。4.开工建设石姚湾净水厂及配套管网工程,完成配套管网45公里。

49

创建国家节水型城市。

市城乡建设局

序时推进

截至9月底,已完成迎检资料准备及节水载体现场复核,具备考核条件。

50

推动全市地下管网“一张图”管理,实施老旧小区排水管网和城市雨污管网混接改造工程,建成石姚湾净水厂及配套管网工程,新改建污水管网73公里,逐步实现建成区黑臭水体“长制久清”。

市城乡建设局

序时推进

1.基本完成主城区地下管网地理信息系统和安全运行监测系统建设,排水管网普查932公里,重点区域隐患排查90公里,城市三维建模30平方公里,建立地下管网三维模型3320公里,安装燃气物联网设备1324套2.城市污水管网提升改造工程已完成施工图设计,60个小区开工,铺设排水管网24公里3.完成新改建污水管网72.44公里石姚湾净水厂正按计划推进,配套管网完成38公里4.建成区城市黑臭水体整治已通过省级复核验收,城市黑臭水体消除率100%。

51

推动国考断面达标。

市生态环境局

序时推进

1-9月,焦岗湖断面水质未达标,其他6个国考断面已达标。推进东淝河、瓦埠湖、焦岗湖等河湖水污染防治工作。

52

创建全国林长制改革示范区,开展自然保护地勘界立标工作, 成片造林1万亩。

市林业局

已完成

1.印发创建全国林长制改革示范区任务分工,设立市级林长制改革示范区创新点26个“九大”采煤塌陷区生态修复项目列为全省林长制改革示范区先行区2.《淮南市自然保护地整合优化预案》已上报国家林草局。3.完成省下达“四旁四边四创”绿化提升行动任务,创建省级森林城镇4个、森林村庄36个。完成成片造林11476.4亩。

53

建立污染地块名录和开发利用负面清单,严厉打击固体废物非法转移、倾倒、处置行为。

市生态环境局

已完成

建立污染地块名录和开发利用负面清单

54

推进八公山、上窑山、舜耕山生态修复,加大采石废弃地、采煤沉陷区等生态脆弱区修复力度。

市林业局

市发改委

市自然资源和规划局

滞后序时

1.完成长防林造林2000亩,以八公山、上窑山、舜耕山生态修复为重点,大力推进石质山造林绿化。2.受资金、政策等因素影响,采煤沉陷区治理工作滞后序时。目前淮南建发集团正在着手办理淮西湖项目招投标等相关事宜,争取年底前开工建设。3.废弃矿山生态修复项目实施计划涉及项目70个,已完成项目64个已完成全市采煤沉陷区基本情况调查

55

实现公共机构生活垃圾强制分类和县级以上城市生活垃圾处理能力全覆盖。

市城管局

市机关事务管理局

序时推进

1.已印发《淮南市城市生活垃圾分类投放指南》、《淮南市公共机构生活垃圾分类工作实施方案》,67家市级行政事业单位、3个居民小区5486户居民开展垃圾分类。2.全市生活垃圾处理能力已实现全覆盖,城镇生活垃圾无害化处理率达100%。3.已完成市政务中心办公区、民生大厦、民安大厦垃圾分类工作4.召开全市公共机构生活垃圾分类工作现场会,54家单位正在按照《公共机构生活垃圾分类工作实施方案》,有序推进生活垃圾分类。

56

全面落实“1+8+N”总体部署,压紧压实属地责任,精准有效处置重点领域风险。

市政府办

(市外办)

市公安局
市发改委
市商务局
市应急管理局
市住房保障和房产管理局
市生态环境局

序时

推进

1.市政府办召开“防范化解对外工作领域重大风险暨公民和机构境外安全保护工作”会议2.市公安局强化情报预警、专案侦察、动态管控,针对性开展打击防范和行动反制等工作。3.市发改委加大防范和处置非法集资工作力度,坚决遏制隐性债务增量,市本级完成2020年隐性债务化解任务。4.市商务局成立防范化解中美经贸斗争重大风险专项工作组,起草相关工作方案。5.市应急管理局扎实做好防汛工作,推进城镇燃气、高温天气、交通运输安全生产风险隐患整改。6.市住房保障和房产管理局推进房地产领域历史遗留问题解决。7.市生态环境局专项检查31家重点危险化学品企业,9家问题企业已全部整改到位;开展环境安全隐患排查及疫情防控监督检查工作,16家问题企业已取缔3家、责令整改13家。

57

严格落实地方政府债务限额管理要求,持续深化“四清四实”专项整治。

市财政局

序时推进

截至9月底,我市已完成2020年隐性债务化解计划,无新增隐性债务情况。

58

引导大银行服务重心下沉,推动中小银行聚焦主责主业,引导保险公司回归保障功能。

市地方金融监

序时推进

1.举办淮南市“四送一服”“三包三抓”政银企对接会,达成贷款融资5.4亿元。9月末,全市金融机构人民币各项存款余额2384.21亿元,比年初增加231.16亿元,增长10.74%。各项贷款余额1725.04亿元,比年初增加159.90亿元,增长10.22%。2.2020年1-8月份,全市保险公司保费收入44.43亿元,同比增长1.89%

59

坚决打击“套路贷”,加大非法集资等各类违法违规金融活动打击力度,推动P2P网络借贷平台无风险退出。

市地方金融监

序时推进

1.已印发《关于开展2020年防范非法集资暨地方金融领域扫黑除恶专项斗争宣传月活动的通知》《淮南市地方金融监管局2020年扫黑除恶专项斗争工作要点》《淮南市金融放贷领域突出问题专项整治方案》等文件,全市非法集资案件共立案10起。2.全市3家地方法人网络借贷平台实现借贷余额和平台机构“双清零”。

60

启动新一轮地质灾害防治规划编制。

市自然资源和规划局

序时推进

部、省暂未下发规划编制要点,正在进行编制单位招标前准备工作。

61

全面落实因城施策,稳地价、稳房价、稳预期,促进房地产市场平稳健康发展。

市住房保障和房产管理局

序时推进

前三季度,我市房地产市场供需基本平衡、供应结构合理、价格小幅增长的平稳发展态势。目前“十四五”住房发展规划编制工作已启动。

62

积极稳妥推进历史遗留问题解决,再破解一批群众关心关切的房地产历史遗留问题。

市住房保障和房产管理局

序时推进

市领导小组召开了3次调度会,研究处置7个项目;市处置办共召开了7次专题会议,研究处置16个项目。龙湖及第城、阳光丽景等31个项目主要问题已解决,鑫诚花园、万国广场等4个项目已依法破产,易居东方城、翰林锦城等9个项目取得积极进展。

63

用好战略优势、发挥比较优势,以建设“一廊五地”为抓手,大力推进“高新基”全产业链项目体系建设,推动形成优势互补高质量发展的区域经济布局。

市发改委

序时推进

1.与合肥市联合印发《合淮产业走廊2020年重点项目及合作事项计划的通知》,包括寿县蜀山现代产业园区等10项内容。谋划32项合作事项,拟于近期与合肥市进行对接。9月中旬,合肥都市圈会议决定合肥都市圈常务市长会议在淮南召开。2.摸排汇总新基建、线上经济、创新平台等重点项目,推进项目建设,培育战新产业。

64

进出口总额增长10%,外商直接投资增长7%。

市商务局

序时

推进

1-9月份,进出口6亿美元,同比增长12%,居全省第8位;实际到位外商直接投28540万美元,同比增长10.3%,居全省第5位。

65

加快河港、空港“两港”联动。

市发改委

市交通局

序时

推进

1.推进合新六城际、合肥新桥机场S1线及京台西绕线等重大基础设施项目前期工作,引进高端制造、电子设备等重大项目,主动参与空港经济示范区产业分工和建设。2.谋划建设新桥港口物流园和综合服务区,支持临港工业带聚集,打造空港示范区港口仓储物流基地。新桥港口物流园和综合服务区项目已列入引江济淮二期工程工可报告。

66

全力推进引江济淮淮南段建设,统筹谋划江淮航运枢纽(淮南)港,推进七大港区、九个综合码头建设,打造临港经济区。

市发改委

市交通局

序时

推进

1.全力推进引江济淮淮南段建设,完成投资406896万元(其中工程297413万元,征迁109483万元)引江济淮二期工程计划投资500亿元2.完成《淮南市江淮枢纽港建设研究报告》和《淮南市水运经济发展研究报告》结题版。3.中铁中房大通洛河作业区港口物流园及凤台新港综合码头等重点港口项目有序推进。

67

推动合肥空港经济示范区发展规划落地实施,支持新桥国际产业园纳入安徽自贸区申报范围,让空港经济展翅腾飞

市发改委

市商务局

序时

推进

1.配合做好合新六城际铁路及配套设施规划、选址、勘探等工作;加强合肥地铁S1号线新桥延长段、机场北路等项目对接。2.参与合肥空港示范区规划,配合做好分区规划大纲草案编制。3.积极做好我市与安徽自贸区相关片区联动发展。

68

落实《合淮产业走廊发展规划(2018-2025)》,选择2至3个区域进行产业合作,不断提升合淮同城化水平。

市发改委

序时推进

淮南合肥两市联合制定了合淮产业走廊2020年重点项目及合作事项。谋划在合淮共建区、合肥空港经济示范区范围内,积极探索园区合作共建,谋划推进刘岗镇毗邻合肥空港经济示范区约16平方公里区域与合肥经开区管委会合作。

69

落实《淮河生态经济带发展规划》,加快推进淮河(淮南段)岸线环境综合整治、沿淮湿地保护和寿县淠河生态经济带建设,着力谋划建设江淮运河百里画廊和淮河、东淝河水上游线,打造生活岸线、生态岸线、景观岸线。

市发改委

市生态环境局

市水利局

市林业局

市文旅局

序时推进

1.出台《淮南市化工产业污染防治工作实施方案》。2.市级、县级集中式饮用水水源地水质达标率100%。3.《淮河岸线环境综合整治工程(淮南主城区段)可行性研究报告》已经编制完成,开展淮河岸线山水林田湖草试点项目编制。4.完成成片造林11476.4亩,封山育林2000亩,森林抚育20万亩,焦岗湖湿地公园开展湿地保护修复工程。完成省下达“四旁四边四创”绿化提升行动任务,创建省级森林城镇4个、森林村庄36个。5.安排寿县文旅局启动《楚汉风情·百里画廊旅游发展规划》编制工作。目前,寿县正编制规划招标文件。

70

成立“飞地经济”组织机构,加强与长三角合作办、长三角经济协调会办公室的对接合作,制定承接产业转移集聚区实施方案,建立“飞地”项目利益分享机制。

市发改委

序时推进

1.年底前出台建立“飞地经济”及领导小组相关文件,谋划制定淮南市实施皖北承接产业转移集聚区建设行动方案。2.积极与长三角地区合作办对接,上报了碳四碳五碳九综合利用及苯乙烯(一期)等10个项目作为2020年长三角区域一体化发展重点项目。3.全市各相关单位负责同志、县(区)、园区发改部门相关负责人共60余人参加培训。

71

遴选条件较好的开发区与沪苏浙开展合作共建,用活用好去产能收储土地、闲置厂房等资源,积极承接长三角地区产业转移。

市发改委

市经信局

序时推进

1.推进淮南高新技术开发区与华云数据集团、淮南煤化工园区与上海邦正投资有限公司等合作共建项目。9月下旬,杭州颐高产城科技发展有限公司与市经开区管委会合作的总投资20亿元颐高淮南新经济智慧城项目已经奠基。2.开展招商引资活动11次,接待来淮客商5次;成功签约总投资5000万元的进口采煤机配件制造项目,已落户高新区智能制造园区。

72

支持市高新区与上海张江高科设立高质量发展基金,创立高新技术企业发展集聚区。

高新区管委会

序时推进

高新区积极推进与先进地区专项基金合作,目前,重点对接上海久有川谷投资管理有限公司设立产融基金,对接国元园区发展(江苏)有限公司设立新材料基金,对接华富嘉业投资管理有限公司设立先进产业投资基金。今年以来,高新区已推动成立安徽云谷大数据投资基金,计划于11月份完成基金备案。

73

打好“四张资源牌”,着力培育千亿规模的煤电化气全产业链产业和大数据、特钢、现代装备制造、新能源汽车、煤系固废物利用五个百亿产业。

市发改委

市经信局

高新区管委会

谢家集区政府

市煤化工园区

市经开区

序时推进

1.正在编制煤电化气千亿产业规划及行动方案。2.已草拟《淮南市装备制造业发展三年行动方案》《淮南市百亿汽车产业发展三年行动方案》。3.已成立市煤系固废物利用产业发展领导小组,完善了相关工作机制。目前园区部分项目已开工建设。4.中国移动长三角(淮南)数据中心一期建成投用安徽大数据交易中心正在建设中。省内首个智慧医疗大数据PPP项目、国内规模最大的淮南健康医疗大数据平台建成投入使用。5.1-9月份,煤化工园区实现产值37.8亿元,同比增长416%。中安联合煤化工项目保持满负荷稳定生产。6.经开区汽车制造产业发展势头强劲,陕汽重卡总产销19133辆,产值突破48亿元,预计今年底产值突破75亿元。

74

牢牢把握长三角区域一体化发展规划纲要中关于“两淮煤炭基地”的定位,牢牢把握“煤电是淮南发展的基本盘”这个市情,坚定不移做精做优煤电化气产业链。

市发改委

序时推进

编制完成“十四五”规划《基本思路》(初稿),并向市委、市政府作了专题汇报,近期将征求各县区、园区和各部门意见。

75

支持淮河能源、中煤新集深化与长三角能源合作,支持中安煤化一体化项目一期尽快达产,开工建设潘集电厂,争取实施中安煤化一体化项目二期、煤制天然气示范工程,加快平电四期、大唐田家庵电厂、新谢区块煤层气等项目前期。

市发改委

序时推进

1.潘集电厂项目获得核准,预计年内开工建设平电四期取得路条2.嘉玺新材料碳四碳五碳九综合利用及苯乙烯一期项目预计12月建成试生产中安联合二期180万吨/年煤制甲醇项目已报省发改委拟纳入省政府与中石化第二轮战略合作协议。新谢区块煤层气项目1号试验井已正式产气,2号井钻进至井深1145m。

76

用好国家大宗固体废弃物综合利用基地优势,谋划实施一批产业项目。

市经信局

序时推进

建立以中、低端大宗产品为主体,以高端产品为特色的新型绿色环保产业体系。丁集园区3个项目全部开工建设,潘一园区已交付的北区项目11月开工,张集园区、新集园区、顾桥园区招商项目已落实,待土地落实后即可开工建设。

77

强化资源集成,探索开展能源革命,用好废弃矿山土地、矿井水、地下空间、电厂蒸汽等资源,构筑战略性竞争新优势。

市发改委

序时推进

推进符合条件的开发区热电联产工作,科学预测开发区用热负荷、合理规划热电联产项目,推进现有煤电机组改造,为周边开发区供热。目前田家庵电厂已向市经开区供热,平圩电厂已向潘集经开区供热,凤台电厂已向凤台经开区供热。

78

强化区块链技术应用,真正以区块链激活数据价值,着力打造数字经济。

市数据资源管理局

序时推进

按照“数字江淮”工作要求,出台《2020年“数字淮南”建设工作要点》,并将推动区块链产业创新发展作为重要内容纳入。依托“皖事通办”平台,拓展区块链技术在政务服务领域中的应用。

79

抢抓国家统筹规划长三角数据中心机遇,深入实施大数据产业发展三年行动计划,加快中国移动(安徽)数据中心二期、云谷大数据产业园等项目建设,做大做强省级大数据产业集聚发展基地。

高新区管委会

市数据资源管理局

序时推进

1.编制淮南大数据集聚发展基地新三年(2020-2022年)建设规划及实施方案2.淮南云谷大数据产业园、中国移动长三角(淮南)数据中心移动云二期、淮南互联网经济产业园二期、高新区“双创”综合服务中心二期、淮南能源数据中心及数字经济万创园、高新产业园二期等项目正在加快建设。

3.云谷大数据产业园已开工建设。已对接阿里、华为、360、润泽科技等企业安徽科拉大数据服务有限公司(注册资本1000万)、安徽裕全辉略大数据科技有限公司(注册资本10080万)已正式注册落地。4.淮南市政府与360公司签订战略合作协议,承诺未来落地区域总部,开展产业合作,推进新型智慧城市建设。

80

推动省技术标准创新基地建设,打造长三角国家大数据综合试验区、合淮数字经济示范区。

高新区管委会

市数据资源管理局

市市场监管局

市经信局

序时推进

1.出台《安徽省技术标准创新基地(大数据)建设方案》,发布《大数据企业认定规范》《地方标准和大数据企业认定管理办法》2.参加在福州举的第三届数字中国展会《微悬臂梁气体传感技术标准化研究》标准化研发已列入2020年安徽省重点研究与开发计划。新培育省级服务业标准化试点1家2家省级服务业标准化试点项目通过验收。3.引导与大数据相关、前景较好的电子信息制造产业发展,加快与数据采集、传输相关的智能显示终端项目建设,打造数字经济产业集聚区,积极申报全省发展数字经济成效明显地区。

81

加快5G网络基础设施建设,培育和引进5G产业链企业。

市经信局

序时推进

1.正在编制《5G网络站址规划》《5G产业发展规划》。2.全市共建成5G基站1080个,已开通使用1010个,建设规模位居全省第五,5G网络已覆盖全市城区(含县城城区)。3.已印发《支持5G发展若干政策》,积极培引5G产业链企业,推动我市蓝讯电子、蓝煜电子等企业协作配套大企业大集团,主动靠近龙头企业,融入龙头企业供应链。

82

持续实施“淮企登云”计划,积极培育互联网与制造业融合试点企业。

市经信局

序时推进

积极出台政策对企业登云用云费用给予补助。持续推进“企业登云”三年行动计划,积极培育制造业与互联网融合发展试点企业。加快我市工业互联网的建设应用,推荐中煤新集、蓝讯电子等企业加入省工业互联网企业名录库。

83

强化与大院大所大学合作,支持安理大省部共建国家重点实验室和清洁能源国家大学科技园建设,加快中电科八所光纤传感工程实验室等科研平台建设,促进科教资源要素整合集成。

市科技局

已完成

1.兑现落实科技创新资金100万元,重点支持安徽理工大学省部共建国家重点实验室建设2.中电科八所光纤传感工程实验室已获批建,兑现科技创新资金30万元用于支持平台建设。

84

聚焦“政产学研用金”六位一体,着力打造科技企业孵化器,不断提升转化实效。

市科技局

序时推进

指导省级科技企业孵化器参加省绩效考核,起草《淮南市科技企业孵化器和众创空间绩效管理办法》,推动我市科技企业孵化器高质量发展。

85

弘扬工匠精神,大力引进培育高水平的科研人才、技工人才和创新团队。

市科技局

市人社局

序时推进

1.培育第七批“50·科技之星”创新团队10个,已上报评审结果。2.开展技能脱贫培训1012人次,完成目标任务的112%;企业新录用人员岗前技能培训13301人次,完成目标任务的110.3%;新技工系统培养7767人,完成目标任务的408.8%;企业新型学徒制培养3858人,完成目标任务的964.5%;新增技能人才2.3万人,完成目标任务的139%。

86

以文旅融合“小切口”做活城市转型“大文章”,旅游总人数、总收入分别增长15%、17%。

市文旅局

滞后序时

完善“八个一”工程,助力乡村旅游扶贫;会同市农业农村局启动淮南市“乡村旅游后备箱工程”示范基地创建活动。受疫情影响,1-9月,全市接待游客总人数1156万人次,同比下降50.8%;旅游总收入70亿元,同比下降57.23%。

87

紧盯国家5A级旅游景区及省级旅游度假区创建,制定并实施年度工作计划,做到全市统筹、点面结合、一体推进。

市文旅局

序时推进

1.指导寿县编制《寿州古城创建国家5A级旅游景区修建性详细规划和创建行动计划》;指导焦岗湖创建省级旅游度假区。

2.已成立八公山风景区创建国家5A级旅游景区工作指挥部,并制定《工作方案》《三年工作计划》以及《任务清单》。

88

深度挖掘文化资源内涵,争取把楚汉文化、淮河文化、成语典故、淝水之战等文化记忆转化为互动体验式、可视性成果。

市文旅局

市教体局

已完成

1.谋划互动体验式、可视性文化旅游线路,推出了8条一日游、二日游线路,6条“跟着成语游淮南”成语典故旅游线路和4条“春夏秋冬”淮南市乡村旅游自驾游线路。2.市教体局以地方特色优秀文化做为诵读主题,开展教育部第二届经典诵读大赛淮南市预选赛。

89

加强武王墩墓等历史文化遗产保护利用。

市文旅局

序时推进

1.取得项目临时用地、发掘配套工程项目建设的批复2.武王墩墓发掘配套工程(一期)完工;武王墩墓周边三路高压线的改线方案正在制定中;省文物考古研究所将适时启动武王墩墓封土及周边晚期遗迹发掘工作。3.已进行引江济淮工地、寿春城遗址、西商农批园、寿州窑遗址的考古发掘工作4.开展寿县清真寺、寿县高大门、寿县总兵署大门等文物保护单位维修工程,编制完成《九龙岗民国建筑群淮南矿业所办公楼维修方案》《寿县孔庙局部维修方案》。5.推进刘少海宅陈列展示工程安徽楚文化博物馆建设工程

90

以谢家集国家重点采煤沉陷区综合治理、世行贷款项目为突破口,着力打造沉陷区治理样板工程。

市发改委

滞后序时

受资金影响,采煤沉陷区治理工作滞后序时。83次市政府常务会议研究,同意淮南建发集团采取市场化方式实施淮西湖项目。目前,淮南建发集团正在着手办理淮西湖项目招投标等相关事宜,争取年底前开工建设。

91

推进“医疗+康养”,引导民间资本参与康养机构建设,打造区域性医养融合发展高地。

市卫健委

序时推进

积极开展省级医养结合示范单位创建申报,印发实施方案,成立领导小组和评估小组,截至10月底,已推荐申报省级医养结合示范项目机构1家,省级社区医养结合示范中心6家。

92

推动老工业基地工业遗产保护与传承,谋划建设煤炭工业博物馆,展示工业文明的历史足迹。

市文旅局

序时推进

1.对九龙岗民国建筑群中的“天”字号建筑进行了修缮。2.已制作淮南煤矿一号井遗址、洞山煤矿小井遗址的文物保护碑并树立于原址处。3.督促相关单位做好九二公司九号井、九龙岗镇报社巷民国建筑群等工业遗产的维修保护工作。4.开展淮南市工业遗产调查、评估和认定工作。5.编制市保单位工商银行淮南分行旧址维修保护方案。6.正组织相关部门和专家对煤炭工业博物馆建设的概念性设计方案进行编制。

93

落实“八字方针”,巩固拓展“去降补”成果。

市发改委

经信局

市住房保障和房产局

市地方金融监管局

序时推进

1.全市落实水电气价格政策减轻企业负担约8770.83万元,涉及企业58056户。2.全市省级企业技术中心30户,4户企业获得省级优秀称号,优秀率15.4%,位列全省第8位。3.全市商品房去化周期13.8个月。4.全市实现直接融资136.23亿元,同比增长8.12%。全市小微企业贷款余额601.94亿元,同比增长13.63%,小微企业贷款平均利率较年初下降1.07个百分点;涉农贷款余额573.52亿元,同比增长10.83%。

94

持续做好政府系统改革“后半篇文章”。

市委编办

市政府办

序时推进

根据机构改革职能划转,结合疫情防控和防汛救灾工作实际,进一步理顺体制机制、畅通工作流程,强化部门协同,持续深化五大领域综合执法体制改革,保障相关工作顺利开展。

95

深化国资国企改革,完成国有企业退休人员社会化管理移交工作

市国资委

序时推进

9月底,我市涉及国有企业管理的退休人员204442人,其中在淮央企22603人,已实现社会化管理的退休人员9100人,实现社会化管理后可减轻企业年负担4937.288万元。

96

支持淮河能源资产证券化。

市地方金融监管

序时推进

持续协调推动淮河能源整体上市,企业国有资产评估审核报告已经省国资委核准。因淮南矿业下属企业部分资产的权属证明文件未能如期取得,集团整体上市工作向后推迟。

97

积极推进财政事权与支出责任划分改革,创新政府购买服务、股权基金等投入方式,放大财政资金引导和倍增效益。

市财政局

已完成

已出台《淮南市财政局关于印发淮南市教育领域财政事权和支出责任划分改革实施方案的通知》《淮南市财政局关于印发淮南市科技领域财政事权和支出责任划分改革实施方案的通知》。

98

加快推进医疗卫生领域改革。

市卫健委

序时推进

1.在凤台县完成紧密型县域医共体建设,在寿县实行紧密型县域医共体激励,按时完成紧密型县域医共体建设全覆盖任务。2.实施市属公立医院绩效考核,规范实施1000万美元世行贷款医改项目。

99

加快推进供销领域改革。

市供销社

序时推进

1.寿县、凤台和毛集全部建立“三会”制度。2.已成立5个村级基层社。3.支持淮南八奇农业科技有限公司、安徽花蜜花开电商公司等企业,开展农村电商业务。4.对13家企业留守处进行年度考核,调整充实留守处工作人员。

100

加快推进公共资源交易监管领域改革。

市公管局

序时推进

1.完成现场监督公证项目103件,交易金额42.51亿。2.引入质证调查方式,召开公共资源交易投诉质证会8次。3.通过“不见面交易模式”,受理项目4600余个,“不见面”项目开标420项,成交额93.40亿元。4.投标保证金“电子保函”投入使用,目前已有2115家投标企业使用了电子保函,总担保金额20.22亿元。

101

落实地区生产总值统一核算改革。

市统计局

已完成

成立市GDP统一核算工作领导小组并转发全省地区生产总值统一核算方案;对县区、有关部门多次开展业务培训;依据“四经普”结果对全市2018年以来GDP基数进行修订;2020年一季度开始正式按新方案对GDP核算。

102

完成第七次全国人口普查工作。

市统计局

序时推进

成立人口普查工作领导小组;制定普查方案及部门分工;开展多种形式人口普查宣传;组织“两员”人口普查培训;开展人口普查试点;进行人口普查摸底等。

103

基本完成市县国土空间总体规划编制。

市自然资源和规划局

序时推进

1.持续推进市级国土空间总体规划编制工作。现已完成现状评估报告、双评估专题报告、双评价报告(初稿)、生态红线划定(报批稿),以及各项专题初稿,并形成了国土空间规划初步方案。2.根据《市级国土空间总体规划编制指南(试行)》,持续完善和深化各项成果。

104

高质量编制“十四五”规划纲要,研究推出一批重大政策、重大改革开放举措、重大工程和项目。

市发改委

序时推进

1、编制完成“十四五”规划《基本思路》(初稿),近期将征求各县区、园区和各部门意见。2、面向县区、园区和市直单位征集我市“十四五”时期重大项目,不断充实“十四五”规划项目库,共梳理重大项目2213个,总投资13898.6亿元。

105

深入实施创新驱动发展战略,大力开展全民科学素质纲要实施工作。

市科技局

市科协

序时推进

1.加快兑现落实市级科技创新政策,下拨2019年专项科技创新资金2555万元,下拨2020年度科技创新资金2202万元支持企业复工复产,持续开展科技创新工作。2.全民科学素质专项经费已由市财政下达拨付至科协账户,共计41万元。

106

统筹推进“三重一创”建设

市发改委

序时推进

积极推进重大新兴产业工程和重大新兴产业专项建设,加快第二、三、四批重大新兴产业专项研发、试制等工作,推荐1个工程、3个专项申报第五批省重大工程和专项。

107

创建国家创新型城市。

市科技局

序时推进

不断完善申报材料,待科技部启动该项工作时申报。

108

借力合肥综合性国家科学中心、合肥滨湖科学城,布局一批特色鲜明的“微中心”和创新产业园,建设合肥综合性国家科学中心辐射区,推动形成“研发在合肥、转化在淮南”“合肥孵化、淮南产业化”的协同创新格局。

市科技局

序时推进

1.完成60家市级工程技术研究中心运行绩效考核工作,确定13家运行优秀单位2.启动并开展第二批共52家市级工程技术研究中心绩效考核3.积极谋划安徽省技术创新中心和安徽省实验室培育工作4.积极鼓励我市企业积极吸纳合肥先进技术成果,并落地转化。

109

发挥省、市两级战新基地引领作用,继续实施高新技术企业和科技型中小企业倍增计划,培育“科技小巨人”企业5家,新认定高新技术企业20家。

市科技局

高新区管委会

序时推进

1.收到5家企业申报“科技小巨人”培育企业申报书,并组织专家评审。2.组织78家企业上报2020年高企申报材料,66家企业通过省评审,其中48家企业是新申报企业。3.组织企业申报国家科技型中小企业,69家企业成功通过认定。4.1-9月份,开展第一批、第二批高新技术企业申报,第一批新认定5家已公示,第二批4家拟公示。目前,高新区区国家高新技术企业达到22家。

110

新增注册商标4500件。

市市场监

管局

序时推进

完成新增注册4078件,商标拥有量15767件。

111

推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸,推动生活性服务业向高品质和多样化升级,净增限上商贸单位100家。

市商务局

市发改委

序时推进

1.前三季度新增限额以上商贸单位84家。2.全市服务业完成增加值492.47亿元,同比增长1.7%,增速居全省第9位。交通运输业增速2.3%;仓储业增速35.1%;邮政业增速34.9%。3.争取了2020年省级服务业发展引导资金500万元,用于支持凤台县西商农产品冷链物流园建设。4.开展2018年度、2019年度现代服务业发展政策兑现工作,合计兑现资金264万元。

112

探索打造“四店经济”,让首店建起来、老店活起来、小店美起来、夜间店铺亮起来。

市商务局

序时推进

1.起草《关于2020年财政支持产业发展若干政策的意见》,支持“四店经济”发展,制定具体奖补政策。2.支持连锁便利店、社区商业发展。鼓励商贸流通企业在重要节假日延长营业时间,丰富夜间消费促进活动。

113

鼓励主要商圈和特色商业街与文化、旅游、休闲等跨界融合,探索开设深夜营业专区、24小时便利店等特色餐饮街区,打造夜间消费场景。

市商务局

序时推进

1.印发《关于摸排我市特色商业街(步行街)的通知》和《关于印发淮南市特色商业街改造提升工作方案》文件2.实地调研田家庵区吾悦广场淮南印象商业街、龙湖路地下商业街、万达广场金街、潘集区红旗楼地下商业街。

114

引导电商平台以数据赋能生产企业,加快青网电商科技园二期、中国邮政电商仓储配送中心等项目建设,培育定制、智能体验等消费新模式。

市商务局

市经信局

序时推进

1.配合有关部门做好青网电商科技园二期、中国邮政电商仓储配送中心项目有关业务指导。2.积极培育定制、智能体验消费等新模式,推荐上报省级信息消费体验产品1项。

115

规范汽车流通行业以及二手车交易市场管理。

市商务局

序时推进

深入星众汽车等汽车销售企业调研,召开汽车企业座谈会,组织17家汽车流通企业开展“皖美好车云端GO”2020汽车云展消费活动等,促进汽车流通企业复工复产和扩大销售。

116

巩固电子商务进农村成果,谋划实施“互联网+”农产品出村进城工程。

市商务局

市农业农村局

序时推进

1.1-9月份,上行农村产品网络销售额5.76亿元,同比增长67%;1县、3镇、20村获省级农村电商优化升级示范称号。

2.组织参加中国安徽名优农产品暨农业产业化交易会网上展厅。新增“三品一标”农产品63个。3.出台《淮南市“互联网+"农产品出村进城实施方案》,寿县列为省农业农村厅“互联网+”工程示范县。目前我市信息进村入户完成益农合作社782个,覆盖率91.46%。

117

聚焦解决“一老一小”问题,统筹社区养老、家政、托育等生活服务设施建设,建成市级老年公寓,不断满足人民群众多层次多元化消费需求。

市发改委

市民政局

市卫健委

序时推进

1.加快推进市级老年公寓、淮矿舜新家苑康养中心等项目建设。2.实现了“一老一小”民政福利机构以及特殊困难老年人的零感染目标。3.四家单位拟确定为第二批省级智慧养老示范工程。4.推进城乡养老服务三级中心建设工作,已完成覆盖率100%的目标任务;市级老年公寓正在加快建设中,预计年底建成。7.八公山新村幼儿园等11家托幼机构已注册开展托育服务试点,2家托育机构已经完成备案。

118

认真学习贯彻《优化营商环境条例》,实施创优营商环境提升行动方案升级版,常态化推进“四送一服”双千工程,扎实开展“三比一增”专项行动,切实为市场主体添活力,为人民群众增便利。

市政府办

序时推进

1.印发《关于做好贯彻落实优化营商环境条例有关工作的通知》《淮南市人民政府办公室关于开展<优化营商环境条例>等实地宣传推进活动的通知》,结合“四送一服”工作,组成11个工作组开展实地宣传推进活动。2.对标营商环境评价指标体系,对第一批11个、第二批6个评价指标提升行动方案,在全市范围内开展提升行动。3.常态化推进“四送一服”双千工程,扎实开展“三比一增”专项行动。抽调189名干部、组建了60个工作组,分别建立领导班子成员联系帮扶重点民营企业工作机制,全市672名领导干部包保785户企业。1-9月,共收集企业反映问题2752件,办结2731件。

119

建立健全政企沟通机制、营商环境诉求处理机制,充分保障市场主体在资质许可、政府采购、招投标等方面的公平待遇,大力培育“办事不求人”的营商文化。

市政府办

序时推进

1.组成11个工作组分赴全市11个县区、园区开展走访帮扶活动。建立微信群125个,为5909家企业提供服务。2.建立淮南市优化营商环境12345市长热线服务专席工作机制保障市场主体在政府采购、招投标等方面的公平待遇。3.坚决制止以供应商的所有制形式、组织形式或者股权结构,对供应商实施差别待遇或者歧视待遇,对民营企业设置不平等条款,对内资外资企业区别对待。招标投标方面,持续开展打击“三包一挂”建筑市场专项行动,修改制定评标办法,重新确定投标人的有效报价方式,避免围标和最低价中标,引入公正监管,对代理机构进场交易行为开展日常考评,考评结果纳入信用评价指标,及时向社会公布。

120

严格落实信用信息公示和守信联合激励、失信联合惩戒机制,坚决杜绝“劣币驱逐良币”现象。

市发改委

序时推进

1.制定《建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设实施方案》《淮南市加快推进社会信用体系建设构建以信用为基础新型监管机制任务清单》等制度。2.截至9月,市信用平台共归集各级各类信用信息1.4亿条。“信用淮南”网站信用承诺专栏共公开公示类信用承诺共计8.2万份。2.将公共信用评价结果嵌入“双随机一公开”监管流程。将纳税信用等级评价、劳动保障诚信等级评价等6类行业信用评价纳入事后环节信用监管。3.转发涉及40多个领域45份联合奖惩备忘录,制定《淮南市信用联合奖惩措施清单(2019年版)》。

121

把营商环境建设与扫黑除恶专项斗争结合起来,严厉打击强揽工程、强行阻工、围标串标、侵犯知识产权等干扰经济秩序的行为。

市城乡建设局

市公管局

市市场监管局

市公安局

序时推进

1.印发《淮南市房屋建筑和市政基础设施建设领域突出问题专项整治工作实施方案》。下发资质核查提醒函148份,检查在建工程项目12个,其中移送行政处罚案件1件。2.制定出台《淮南市进一步开展工程建设项目招投标领域串通投标等突出问题专项整治工作方案》《淮南市公管局支持中小企业发展的实施意见(试行)》;围标串标案线索6条,公安部门受理6条,立案查处的1条。查处涉嫌串围标、弄虚作假企业18家,进行行政处罚4起,信用处理13起,预警公告1起,收缴罚没款763576元,并将失信单位的失信行为在相关网站曝光。3.全市查处知识产权类案件140件,涉案货值63.55万元。

122

保护和激发企业家精神,开展优秀企业家评比表彰活动,鼓励民营企业打造“百年老店”。

经信

市工商联

市商务局

序时

推进

1.开展淮南市“企业名家”培育计划;评选50名企业家作为培育对象;计划举办“工业强基”培训班2.组织推荐文峰线缆等4家民营企业和美亚高新董事长吴长庚等4名民营企业家参加全省百名优秀民企和民营企业家评选活动。3.全市现有中华老字号企业1家,安徽老字号6家

123

探索“角色互换”式改革,直观体验百姓、企业办事堵点难点,有针对性地破除障碍。

市数据资源管理局

序时推进

1.推进政务服务体系建设,各类政务服务事项进驻各级政务(为民)服务中心大厅比例提升到99.66%。2.实行错时服务延时服务绿色通道及上门服务,满足各类群众和批量办理需求。3.实现不动产登记抵押、社会保障卡办理下放至各银行网点社会保险登记(个人)、门诊慢性病等业务下沉至各县(区)、乡镇、社区大厅。4.已累计上线62项“办好一件事”服务栏目,累计办件26349件。

124

深化“放管服”改革,积极学习借鉴沪苏浙“一窗受理、一网通办、一证通办、一次办成”模式,重构政府部门内部操作流程、跨部门跨层级跨区域协调办事流程,推动“皖事通办”。

市数据资源管理局

序时推进

1.推进无差别综合受理结合征缴业务划转,实现医保多事项“一号通办”,积极推进人社窗口无差别受理服务。2.印发了2020年长三角一网通办实施方案3.实现群众通过在窗口扫安康码“一码办事”,全市公布的办事事项到达2.3万项。4.开展优化审批流程提升行政审批质效工作,行政许可类事项除特别程序外1日办结

125

学习借鉴浙江并联审批和“多图联审”改革、能评环评等区域评估改革、“标准地”改革、限时联合验收改革等先进经验,让企业更“省事”。

市数据资源管理局

市城乡建设局

市发改委

市自然资源和规划局

序时推进

1.市数据资源管理局推进企业设立“六个一”系统,为安徽嘉玺、安粮淮安府、寿县客运旅游等公司和项目,召开并联审批会议9次,研究解决绿地率认定、企业设立、消防核验、机构设立审批等事项办理。2.市城乡建设局办理63个审批事项,将消防、人防、技防统一纳入施工图审查范围。部分审批事项均可以通过承诺容缺预审。3.市发改委加强固定资产投资项目节能审查4个。4.市自然资源和规划局县区区域评估工作开展了督查督办。

126

推行“证照分离”“多证合一”“照后减证”。

市市场监管局

序时推进

1.第一批106项涉企行政审批事项“证照分离”改革已完成2.开展涉企经营许可事项全面梳理专项整治工作梳理出涉企经营许可事项14项。

127

在各级政务服务中心开展7×24小时不打烊自助服务。

市数据资源管理局

已完成

1.市、县区7×24小时不打烊服务大厅在全省率先建成投用;72台自助终端部署到全市37个服务点,配套部署51专业自助设备,已办理各类事项10万余件。2.上线7×24小时政务服务地图,市县乡村四级1196个政务服务场所、9个7×24小时服务大厅全覆盖。3.试行“皖事通”预约办,高频事项双休日、节假日“不打烊”服务。目前已办理1.2万件次。

128

实现企业开办“一日办结”。

市市场监管局

已完成

搭建企业开办“一站式”服务平台,进行一条龙业务办理。实现企业开办一日办结。通过平台设立市场主体8102家发放免费公章22521枚,免费税控设备46套,为企业减少成本160万元。

129

探索在市直涉企部门设立服务专员,强化首问负责制,建立健全政务服务“好差评”制度。

市数据资源管理局

序时推进

1.将首问负责执行纳入考核,设立总服务台和咨询导办岗、窗口咨询服务岗,设立网上和现场监督电话。2.完善政务服务大厅评价器、手机短信、政务服务网、“皖事通”APP、问卷调查、第三方评估、服务热线反馈评价七种渠道。推进“好差评”向县区延伸,共有评价2284671件次,满意率99.99%,全省位居第4。

130

牢固树立“为自己人办事就是办自己事”的观念,全面落实市场准入负面清单制度,推动“非禁即入”普遍落实,新增市场主体1.8万户、民营企业5000户。

市市场监管局

市发改委

市经信局

已完成

1-9月份全市新增市场主体26554户,其中:新增民营企业7960户,同比增长11.2%,任务已超额完成。

131

统筹打好减税降费、稳贷增信、惠企便民“组合拳”,确保减税降费落实到位,确保清欠专项行动圆满完成。

市税务局
市财政局

市经信局

市地方金融监管局

序时推进

1.1-8月份,全市累计新增减税降费18.65亿元,其中:今年出台的支持疫情防控和经济社会发展税费优惠政策新增减税降费11.06亿元;去年年中出台政策在今年翘尾新增减税降费7.59亿元。2.1-9月,偿还无分歧欠款3.7亿元,偿还率为100%,3.全市累计发放“4321”新型政银担贷款25.24亿元,“税融通”贷款8.77亿元,续贷过桥资金11.59亿元。

132

支持企业通过多层次资本市场降低融资成本,新增上市挂牌企业35家,其中科创板挂牌企业15家。

市地方金融监

序时推进

1-9月份,全市新增上市挂牌企业85家,其中科创板挂牌企业14家。

133

认真落实市领导联系帮扶百家重点民营企业工作机制,健全企业家参与涉企政策制定机制,及时回应微观主体个性化需求。

市经信局

市发改委

市政府办

序时推进

1.31名市级领导联系帮扶93家民营企业,实际联系走访企业409次,协调解决各类问题152个。2.市发改委陪同省工作组走访5家企业,查看3个重点项目共收集问题建议5条。3.开展推动复工复产和“三包三抓”专项行动“三包三抓”交办521个问题全部完成答复

134

严格执行重大行政决策程序暂行条例,按法规政策办事,按程序流程办事,按法律的主旨精神创新担当办事,实现基本建成法治政府目标。

市政府办

市司法局

序时推进

1.严格执行民主集中制原则和重大行政决策程序暂行条例,“三重一大”事项一律集体决策,三季度召开市政府常务会24次,研究议题134个,严格履行了合法性审查、公平竞争审查程序。2.《法治政府建设实施纲要(2015-2020年)》所列152项任务已全部完成。

135

加强政府立法,加大政府规章和规范性文件清理力度。

市司法局

序时推进

1.开展民法典、妨碍统一市场和公平竞争、优化营商环境和野生动物保护领域涉及法规、规章、规范性文件专项清理工作2.拟废止、修改与《民法典》《动物防疫法》《优化营商环境条例》等法律法规不符合、不衔接、不适应的行政规范性文件12件。

136

深化综合行政执法改革,落实行政执法“三项制度”。

市司法局

序时推进

1.2020年全市综合行政执法改革有序推进。目前,市文旅局、农业农村局、交通综合行政执法支队、市场监管综合行政执法支队、生态环境领域综合行政执法支队均已挂牌成立,部分班子配备已到位,正常开展执法工作;生态环境领域班子配备和人员划转正在进行中。2.全市各级行政执法机关通过编制重大法制审核目录、行政执法流程图,增强行政执法装备使用,加强行政执法人员培训,规范了执法行为。

137

编制政商关系正面清单,让领导干部放下思想包袱,真心实意为民营企业搞好服务。

市政府办公室

市经信局

序时推进

1.出台《淮南市优化营商环境实施办法》《发挥专精特新特新排头兵作用促进中小企业高质量发展的实施意见》。2.推荐申报重点疫情保障企业89户,29家企业纳入国家级名单,36家企业纳入省级名单,17家企业获得低利息贷款29480万元,争取贴息资金430.4万元。3.市经信局开展“四送一服”政策宣讲3场,召开企业座谈会6次,参与企业638家。

138

深化农业供给侧结构性改革,严格落实“菜篮子”责任制,保障农产品有效供给,新增高标准农田16万亩。

市农业农村局

序时推进

1.夏粮产量118.6万吨,同比增长1.06%;蔬菜55万吨,同比增长3.34%,水产品产量12.3万吨,同比增长1.73%,落实稻渔综合种养25万亩,完成年度目标任务。2.2020年16万亩高标准农田建设项目初步设计已获得省级批复,安排项目24个,所全部完成项目施工阶段招标,已开工建设项目20个,完成建设面积1.93万亩。

139

高质量实施农产品加工业“五个一批”工程,巩固提升国家农业科技示范园、新桥农产品加工园,加快推进恒大高科农业、合淮农产品现代冷链物流中心等项目建设,支持温氏集团、正邦集团等龙头企业发展,规上农产品加工业产值增长6.5%以上。

市农业农村局

市科技局

滞后序时

 

1.寿县温氏农业产业一体化项目的第一扩繁场已投产;恒大高科项目土地平整已全部完成;毛集正邦公司规模猪场项目一期建成投产。2.1-9月,全市农产品加工业总产值同比增幅为-15.8%,全省第15位。3.实现凤台县省级现代农业产业园和安徽淮南国家农业科技园区的“两园合一”

140

实施新型农业经营主体培育工程,新增县域农村电商经营主体300家。

市农业农村局
市商务局

已完成

新增合作社115家,新增家庭农场227家,新增县域农村电商经营主体360家。

141

支持酥瓜、草莓、糯米等特色农产品做大做强。

市农业农村局

序时推进

1.举行市第三届潘集酥瓜节暨扶贫农产品产销对接会。潘集酥瓜种植面积达1.5万亩,酥瓜生产合作社、企业共36家,种植户3500户左右,年产值2.2亿元,瓜农户均增收2万元。

2.“淮南麻黄鸡”和“店集贡米”成功入列地理标志农产品。曹庵草莓纳入2020年第一批全国名特优新农产品目录。

142

强化生猪稳产保供工作。

市农业农村局

序时

推进

1.凤台牧原公司已完成投资11亿元,已建成投产大型生猪养殖场3个,现存栏7.57万头;寿县温氏在涧沟建设的第一扩繁场已投产,双桥第二扩繁场正在建设;寿县22个乡镇生猪扶贫项目,年底前建设完成;毛集正邦公司规模猪场一期建成投产。2.三季度末生猪存栏48.6万头,同比增长10.8%,能繁母猪存栏6.5万头,同比增长16.7%,生猪出栏57.4万头,同比增长-18.3%。

143

推进秸秆综合利用和畜禽粪污资源化利用。

市农业农村局

序时推进

1.今年夏粮作物秸秆可回收量113万吨,综合利用量105万吨,综合利用率92.96%。2.2019年秸秆综合博览会6个项目完工5个,寿县海大生物饲料项目正在建设。2020年粮食主产区标准化收储中心建设任务26个,完工8个。

144

坚持从农村实际出发,尊重农民意愿,加强农村人居环境整治,重点推进农村“厕所革命”和生活垃圾污水治理专项行动,实现所有乡镇政府驻地和省级美丽乡村中心村生活污水设施全覆盖。

市农业农村局

序时推进

1.截至9月底,全市共完成改厕7777户,完成率91.4%。2.全市乡镇政府驻地污水治理设施应建70座,已建成55座,在建15座,完成率78%。省级美丽乡村中心村生活污水治理设施建成34座,完成率100%。3.农村生活垃圾产生总量29.87万吨,处理总量29.62万吨,无害化处理率达到90%以上。4.截至9月底,各美丽乡村均基本达到验收标准,目前市农业农村组正在组织市级验收工作。

145

建成16个省级中心村。

市农业农村局

序时

推进

根据省美丽办通知安排,我市将建设15个省级中心村。目前15个省级中心村稳步推进。

146

继续推进农村电网升级改造工程。

市发改委

序时

推进

持续推进农村电网升级改造,2020年以来已完成68个贫困村补强项目、139个常规农网项目建设改造,累计建改10kV线路224.6千米,配变362台。

147

完成“四好农村路”扩面延伸工程683公里、县乡公路大中修工程220公里。

市交通局

已完成

扩面延伸工程683公里:实际已完成685公里,完成率100.3%;县乡公路大中修工程220公里:实际已完成228.85公里,完成率104%。

148

编制新一轮农村饮用水规划,做好集中饮用水水源地保护,保障人民群众基本生活用水需要和饮水安全。

市水利局

序时推进

1.各县区《县级农村居民供水安全保障规划》已经省水利厅批复。2.全面完成省下达1073万元的2020年农村饮水安全巩固提升工程的扫尾工作,累计完成投资9751万元,新增和改善14.52万农村居民饮水问题。

149

做好农村宅基地房地一体确权登记颁证试点。

市自然资源和规划局

序时推进

各县区成立领导小组,制定了实施方案,所需项目经费均已落实潘集区正在开展全域作业队伍招标工作,其他县区已完成作业队伍招标工作。

150

推进“三权分置”改革及“三变”改革,激发村级集体经济活力。

市农业农村局

序时推进

1.农村集体产权制度改革任务去年已提前全部完成,“三变”改革2019年底已完成749个村,占比82.1%。2.在八公山区开展农村闲置宅基地和闲置住宅盘活利用试点,目前已盘活闲置宅基地50亩,投入运营闲置农房9套。3.建设农村集体经济组织运营及监管平台,并试点推进。

151

推广“菜单式”农业服务,建设为农服务中心示范点(站)6个,解决为农服务“最后一公里”问题。

市供销社

序时推进

开展农业社会化服务,已建成潘集赵前村、李兴村、草庙村寿县陶店窑口为农服务中心5个为农服务中心(站)。

152

围绕聚项目、聚人气,久久为功推动山南新区集中连片合围建设,打造新产业聚集区、新生态展示区、新居民宜居区。

高新区管委会

序时推进

1.全年共谋划各类项目198个,总投资924亿元,其中2020年计划投资124亿元。2.1-9月份,新开工亿元以上重点项目16个,续建项目30个,竣工项目8个。引进市外项目资金额83.14亿元;引进亿元以上省外项目资金额38.11亿元。3.取缔关闭“散乱污”企业2家,秸秆禁烧确保全年实现零火点。4.推进三和中学新校区、山南四中、山南七小、山南十一中建设。与安医一附院合作共建高新人民医院。

153

开工山南十一中、四中等12个项目,续建山南新区综合医院、高新产业园二期等60个项目,建成双创中心一期、市气象灾害预警服务中心等11个项目,在产业发展、功能完善、人气集聚上实现新跨越。

高新区管委会

序时推进

1.1-9月新开工重点项目16个,总投资约63.22亿元;竣工重点项目8个,总投资28.72亿元。2.山南十一中、山南四中和七小、南纬十三路等项目已开工建设,山南综合医院、双创二期等项目建设持续推进;双创中心一期项目等项目基本建成。

154

坚持小投入、大管理,围绕群众关心关注的热点难点堵点问题,实施老城有机更新。

市城乡建设局

序时推进

林场路、淮滨东路、水厂路、电厂路等8条道路完成改造;朝阳路等十余条主干道路沉降窨井(约1000个)完成提升改造;集中整修主次干道破损人行道板修复,完成道板改造6.7万 m²;完成十涧湖西路、淮舜北路交口等5个交口改造。

155

建立多元化投入机制,改造老旧小区40个。

市城乡建设局

序时推进

40个中央补助城镇老旧小区改造项目已全部开工,截至9月底已完工15个,其他25个小区正在加快推进。

156

开工城市棚户区(城中村)改造6991套

市住房保障和房产管理局

序时推进

1.新开工棚户区改造5577套,占目标任务的79.77%。凤台县、大通区、田家庵区、谢家集区、潘集区已提前完成年度开工任务。2.全市共完成棚户区改造基本建成23809套,占年度目标任务的102.11%,已提前超额完成了省政府下达的年度基本建成任务。

157

加快推进6个省、市智慧社区试点工作。

市民政局

序时推进

1.已召开全市基层社区治理暨智慧社区建设推进会。2.省级试点黎明社区硬件部分全部安装完成,智慧协商、志愿者等数据软件录入已基本完成,养老等平台已开始运作。3.市级试点社区八公山区治东社区率先完成软硬件建设,其他4个市级试点社区建设工作正在进行中。

158

建成花鸟鱼虫市场。

田家庵区政府

序时推进

花鸟鱼虫市场项目规划用地约60亩,沿湖滨路建设2栋4层商业楼,沿平湖路建设2栋2层商业楼;内部建设5栋2层商业楼。目前,各栋楼正在有序进行建设施工

159

坚持让绿于民,完成老市政府大院景观及停车场改造,新建街头游园、口袋绿地10个,城市绿道20公里,让群众推门见绿、起步闻香。

市城乡建设局

序时推进

老市政府大院景观改造已完工并投入使用;完成建北路街头游园、瀚城带状游园、远望广场、六里站游园等7个街头游园;累计完成城市绿道16.5公里。

160

畅通“微循环”,加快推进湖滨西路、十涧湖东路等项目前期,开工建设学院路下穿铁路工程。

市城乡建设局

市重点工程建设管理中心

序时推进

新城悦府周边道路、西经十八路、桂山路竣工通车,田大北路、建北路、西园路、惠利大道下穿铁路慢行通道开工建设,机械厂路完成施工图设计,谢三村路完成方案设计。湖滨西路、十涧湖东路等项目前期工作加快推进。学院路下穿铁路工程施工图设计完成。

161

打造“大交通”,加快推进合肥至周口高速公路寿县至颍上段、瓦埠湖大桥、孤堆至毛集一级公路改建一期工程等项目,配合做好合肥新桥机场至六安城际铁路寿县段、合肥城市轨道交通S1号线寿县段等项目规划和前期工作。

市交通局

市发改委

寿县政府

序时推进

1.合肥至周口高速公路寿县保义至颍上南照段工可正在审批;瓦埠湖大桥及连接线工程主桥进展顺利;孤堆至毛集一期杨公镇段路基正在施工。2.合新六城际正在完善工可报告,合肥新桥S1线已完成可研、总体设计和初步设计评审,京台西绕线已经启动可研编制工作。

162

全面开展G345孔李淮河大桥北延新建工程等5个项目前期,谋划京台西绕线淮南段、宁洛高速淮南连接线、亳蒙高速潘集连接线3条高速公路。

市交通局

序时推进

G345孔李淮河大桥北延新建工程等5个项目有序推进;规划新增4条高速公路已纳入安徽省高速公路网中期规划修编项目库(2019-2035年),京台西绕线淮南段、合周高速滁州至合肥、寿县段正在设计及咨询招标中。

163

继续实施国省干线公路大中修工程,加快6条国省干线“断头路”项目建设。

市交通局

序时推进

国省干线公路大中修工程正在有序推进,前三季度已完成年度计划的87.2%。潘集区S339淮古路泥河至贺疃进展较慢,其余断头路项目有序推进实施。

164

建成2个综合客运枢纽,推进城乡客运公交一体化。

市交通局

序时推进

山南中央公园公交客运枢纽站已于7月16日正式投入使用;商合杭高铁淮南南站综合客运枢纽建设正在推进。

165

弘扬社会主义核心价值观,加强新时代公民道德建设实施纲要、淮南文明18条等宣传贯彻,深化新时代文明实践中心建设。

市文明办
市城管局

序时推进

1.8组(12人)当选安徽好人,39组(55人)当选淮南好人。2.持续开展淮南文明18条内容宣传。组织开展“文明健康 有你有我”公益宣传活动。3.全市共建成新时代文明实践中心、所、站1198个,实现县乡村三级全覆盖。4.成立淮南市新时代职工文明实践中心

166

实施文明创建八大提升行动,重点抓好背街小巷、占道经营、沿街立面、交通秩序等专项整治,坚决向各类社会乱象开刀。

市文明办
市城管局

序时推进

1.印发《淮南市创建全国文明城市“八大提升行动”2020年工作安排》;对全市19个街道进行培训,开展月度测评5次,专项督查8次,印发督查通报25期,交办单7份2.新建改建和规范设置摊群点38处,容纳各类摊点1300个,设置季节性瓜果临时销售点1007个。拆除违章、破旧广告招牌2640块,清理“牛皮癣”2.4万处,查处市政园林设施违规行为4千余次,大桥治超1.1万车次,查处城区违停车辆3.88万辆次,施划机动车泊位3896个,非机动车停放线43243米。

167

加快智慧城管建设。

市城管局

序时推进

智慧城管项目建设方案,完成市数据局专家论证、项目立项,目前正在开展招投标工作。

168

更加注重发挥群众力量,常态化开展志愿者服务,推进创城工作长效化,全面提升城市文明程度。

市文明办

序时推进

1.开展文明交通劝导、市容秩序维护、小区环境整治、不文明行为劝导等活动。2.组织20家单位上百名志愿者开展“我践行我承诺:依法养犬 文明养犬”为主题的大型宣传活动。3.全市300家机关企事业单位3000多名志愿者结队帮扶247个老旧小区,开展“四对照、三参与、两协调”活动。4.开展“9.20公民道德日”大型宣传活动

169

新增城区停车位3560个。

市城乡建设局

序时推进

1.已印发《淮南市停车场三年规划建设方案》及《淮南市主城区2020年7处停车场建设工程规划方案》建成停车泊位3212个,占年度计划任务90.2%。2.推进老市政府停车场等8处停车场建设,按不低于20%比例配置新能源汽车充电桩。

170

新增新能源汽车充电桩100个。

市城乡建设局

序时推进

《淮南市公共充电设施布点规划》编制完成,结合老市政府停车场等8处停车场建设,推进新能源汽车充电桩建设工作。

171

新改建城市公厕28座。

市城管局

序时推进

2020年全市拟建设公厕28座,其中新建4座、改建24座。截至目前,14座已封顶完工,9座正在施工,5座在进行选址、立项、建设招投标阶段,正加速推进

172

新建加油站10座。

市商务局

序时推进

已建成加油站4座,正在办理报建手续准备建设加油站3座,正在建设加油站3座。

173

建设改造城区菜市场7个。

市商务局