号: 003051081/202102-00033 信息分类: 政府工作报告落实情况
内容分类: 综合政务,中年,公民,TXT,中文,通报 发文日期: 2021-02-08 16:18
发布机构: 淮南市人民政府办公室 生成日期: 2021-02-08 16:18
生效时间: 2021-02-08 16:18:47 废止时间: 五年
称: 关于2020年《政府工作报告》主要任务年度完成情况的督查通报 量:
号: 市直部门〔2021〕143号 词: 《政府工作报告》

关于2020年《政府工作报告》主要任务年度完成情况的督查通报

文字大小:[    ] 背景色:       

市政府督查考核办公室对2020年《政府工作报告》主要任务年度完成情况进行了督查。从督查情况看:2020年以来,全市各级各部门将《政府工作报告》确定的各项目标任务作为工作的重中之重,细化目标任务,夯实领导责任,倒排时间节点,强化督促检查,奋力攻坚克难203工作任务总体进展顺利其中,195任务已完成8项指标未完成年度目标任务(市发改委牵头的第9项地区生产总值增长6.5%”、第10项“固定资产投资增长8%以上市财政局牵头的第11项“财政收入增长不低于上年水平市商务局牵头的第12项“社会消费品零售总额增长9.5%左右”,市人社局、市农业农村局牵头的第14项“城乡常住居民人均可支配收入分别增长8%、9%”,市经信局牵头的第34项“全年净增规上工业企业100户,规上工业增加值增长7%以上”,市文旅局牵头的第86项“旅游总人数、总收入分别增长15%、17%”,市农业农村局牵头的第139项“规上农产品加工业产值增长6.5%以上”)。

现将2020年《政府工作报告》目标任务年度完成情况通报如下。

 


 

2020年《政府工作报告》主要任务年度完成情况

 

序号

主要任务

牵头

单位

工作进度

年度完成情况

1

常抓常新“不忘初心、牢记使命”这个党的建设的永恒课题、党员干部的终身课题,加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,提高统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局的能力和水平,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。

市政府办

已完成

深入学习贯彻习近平总书记考察安徽和在合肥主持召开扎实推进长三角一体化发展座谈会重要讲话精神,落实习近平总书记关于统筹推进疫情防控和经济社会发展工作及防汛救灾工作的系列重要讲话和指示批示精神,疫情防控取得决定性成果防汛救灾工作有力有序有效推进。组织开展集中学习50余次,学习政策、文件等380余件。

2

依法接受市人大及其常委会的监督,主动接受市政协的民主监督,高度重视舆论监督和社会各方面监督,认真办理人大代表议案建议和政协委员提案。

市政府办

已完成

依法接受市人大及其常委会的监督,主动接受市政协的民主监督。全年办理议案2件,人大代表建议351办理满意和基本满意率为99.72%。政协委员提案248件,满意率96.8%

3

严格执行请示报告制度,确保政令畅通、令行禁止。全面推进政务公开,让权力在阳光下运行。

市政府办

已完成

严格执行请示报告制度,2020年编发领导干部外出请假情况通报12期373人次通过政府网站、政务新媒体主动公开政府信息150625条;主动回应社会热点或重大舆情9160次;按时办结依申请公开108件。

4

确保基本民生支出只增不减。集中财力办大事,严控“三公”经费支出,坚决压缩一般性支出,严格财政资金管理,做到花钱必问效、无效即问责。

市财政局

已完成

1.全市十三大类民生支出245亿元,增长16.3%,占财政支出比重85%。2.积极应对新冠肺炎疫情影响,市本级压减一般性支出预算0.3亿元。3.2020年出台了25项财政资金制度全市“三公经费”支出9367万元,同比下降7.3%。

5

坚持问政问计于民,大兴调查研究之风,察实情、出实招、办实事。

市政府办

已完成

市政府主要负责同志围绕疫情防控、防汛救灾、脱贫攻坚、复工复产复学、重点项目、生态环保等重点工作,深入基层一线调研100余次。班子成员定期采取“四不两直”方式深入开展调查研究全年开展调研600

6

围绕坚持和巩固、完善和发展、遵守和执行制度,严格按照制度履行职责、行使权力、开展工作。健全抓落实的闭环管理机制,强化部门协调联动,提高政府的执行力和公信力。

市政府办

市政府督查考核办

已完成

严格执行市政府工作规则,分解交办市委常委会、市委专题会议决策51期400;围绕重点项目开复工、生态环保、医疗、“四送一服”、扫黑除恶、防汛救灾30余项重点工作,暗访督办200余次,形成专报50期、重点工作交办签30

7

强化责任担当,发扬斗争精神,提高斗争本领。坚决扛起全面从严治党主体责任,持之以恒落实中央八项规定及其实施细则精神,锲而不舍纠“四风”、严作风。

市政府办

已完成

学习贯彻十九届中央纪委五次全会、国务院廉政工作会议精神,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,扎实开展深化“三个以案”警示教育,认真落实党内政治监督谈话制度,大力推进10+N”重点领域专项整治和行业清源专项行动有力有效开展

8

大力精简各类会议、文件、检查,让基层干部有更多时间抓发展、抓项目。坚决杜绝形形色色的形式主义、官僚主义。

市政府办

市政府督查考核办

已完成

1.以市政府名义召开的全市性会议及各市级领导小组等较大型会议共计72次,同比减少8.8%。2.政府系统部门会议共计335次,同比减少29.9%。全年以市政府或市政府办名义发文数为149件,精简率为28.4%。

9

地区生产总值增长6.5%。

市发改委

滞后序时

全年地区生产总值增长3.3%,增速居全省第12位,较去年同期提升一个位次,其中一产增长1.2%、二产增长4.6%、三产增长2.4%。

10

固定资产投资增长8%以上。

市发改委

滞后序时

全年固定资产投资增长3.9%,增速居全省第13位,较去年同期提升2个位次。

11

财政收入增长不低于上年水平。

市财政局

滞后

序时

2020年全市财政收入完成162.8亿元,下降7.9%。全市财政收入增幅与经济运行和减税降费政策预期基本相符,完成了年度收入调整目标。

12

社会消费品零售总额增长9.5%左右。

市商务局

滞后

序时

2020年,全市完成社会消费品零售总额774.3亿元,增长1.7%,增幅全省第13,较2019年提升1个位次。

13

城镇调查失业率控制在5.5%左右。

市人社局

已完成

城镇登记失业率控制在4%以内。城镇调查失业率由国家统计局淮南市调查队负责统计国家统计局淮南市调查队反馈:目前该数据调查样本较少,不具代表性,暂不公布相关数据。

14

城乡常住居民人均可支配收入分别增长8%、9%。

市人社局

市农业农村局

滞后

序时

2020年我市城镇居民可支配收入增幅5.2%,农村常住居民人均可支配收入完成15419元,增长8.2%。

15

现行标准下剩余的农村贫困人口全部脱贫。

市扶贫办

已完成

全市剩余贫困人口全部达到脱贫标准,实现2020年剩余贫困人口4046人全部如期脱贫。开展“抗疫情、补短板、促攻坚”专项行动和春季、夏季秋季攻势,开展暗访7推进产业扶贫、消费扶贫、金融扶贫,顺利完成脱贫攻坚目标任务。

16

主要污染物排放量完成省下达的目标任务

市生态环境局

已完成

截至2020年底,我市二氧化硫累计减排比例为19.5%,氮氧化物累计减排比例为19.9%2020年我市化学需氧量比2015年减排14.6%,氨氮比2015年减排15.4%,已完成任务。

17

坚持深学笃用,深刻理解新发展理念的指导意义、科学内涵、实践要求,把新发展理念贯穿政府工作各领域、全过程,努力提高统筹贯彻新发展理念的能力和水平。

市发改委

已完成

深入贯彻新发展理念,认真落实五大发展行动计划(修订版),及时对市实施五大发展行动计划专项小组成员及职责进行调整,制定《五大发展行动计划(修订版)2020年工作要点》,统筹推进五大发展行动计划实施。

18

坚持用好辩证法,树立全面、整体的观念,克服单打一思想,不能只顾一点不及其余。遵循经济社会发展规律,从系统论出发优化经济治理方式,厘清主要矛盾和次要矛盾、矛盾的主要方面和次要方面,区分轻重缓急,推动政策落实,做好决策评估,在多重目标中寻求动态平衡。

市发改委

已完成

认真贯彻落实党中央国务院、省委省政府和市委市政府各项决策部署,统筹推进疫情防控和经济社会发展各项工作,扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务,因时因势精准施策,千方百计降低疫情对经济社会发展的影响。

19

坚持创新手段,注重原则性和灵活性相结合,推动各方面制度体系更加完善成熟,持续激活蛰伏的发展潜能。

市政府办

市发改委

已完成

1.召开了全市“四最”营商环境、“四送一服”工作推进会和服务业发展专题会、“1+5”产业培育专题会、重点项目调度会等。2.印发了《关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持中小企业共渡难关的若干意见》《关于应对新冠病毒肺炎疫情切实加强民生保障的若干政策》等文件。

20

坚持守住底线,强化风险意识,把注意力集中到解决各种不平衡不充分的问题上,下好先手棋,打好主动仗,牢牢守住不发生系统性风险的底线,确保经济实现量的合理增长和质的稳步提升。

市发改委

市财政局

市地方金融监管局

已完成

1.统筹推进疫情防控和经济社会发展各项工作,成立全面建成小康社会补短板工作领导小组,牵头制定《防范化解经济领域重大风险工作方案》。2.加强隐性债务预警,坚决遏制隐性债务增量;做好财政增收节支,努力提升财力水平。3.制定《淮南市清理整顿各类交易场所攻坚战工作方案》,召开淮河农商行化解风险专题会议和地方中小银行风险化解工作专题调度会。

21

支持县区(园区)在法定权限范围内修订完善招商引资优惠政策,对招商人员实行更加灵活的激励政策,充分激发招商热情。

市招商服务中心

已完成

田家庵区制定《田家庵园区产业发展扶持政策(试行)》;市经开区修订了招商引资优惠政策;市高新区制定了促进制造业、服务业、大数据产业、科技创新以及人才引进等优惠政策。寿县、市经开区、市高新区等县区(园区)制定了市场化招商激励政策。

22

积极打造“政府团队招商+市场化委托招商”模式,选聘一批“招商顾问”,鼓励以商招商,形成规模效应和集群效应。

市招商服务中心

已完成

1.组建市产业招商工作队11个,县区(园区)组建驻点招商队13个、招商小分队43个。2.田家庵区、市经开区等聘请优秀企业家担任招商顾问,开展以商招商。寿县、市经开区、市高新区等县区(园区)正在与方舟智略、东方龙商务集团、中产集团、苏商会等专业机构进行合作,加强市场化招商。

23

建立健全项目洽谈、签约、开工动态管理台账,提高项目履约率、落地率。

市招商服务中心

已完成

1.已建立项目洽谈、签约、开工动态管理台账,召开招商引资项目调度会5次2.2020年全市新签约项目269个,总投资592.3亿元,其中:工业项目211个,总投资442.63亿元。

24

把支持本土企业发展壮大作为重要任务,点对点帮扶解困,让外引和内培齐头并进、竞相发展。

市经信局

市招商服务中心

已完成

1.全市纳入培育库企业177户,开展2020年制造强市做大做强项目奖补工作。2.全年培育省级专精特新企业6家,专精特新冠军企业2家,国家级专精特新小巨人企业3家。3.走访企业21次,对接企业158家,收集企业诉求152条,现场解决企业问题23条;办结企业诉求71件。

25

项目是发展之基,没有项目就没有发展、没有税源、没有未来、没有希望,全市上下必须牢固树立“项目为王、项目为上”的意识。

市发改委

已完成

加强项目协调调度,深入落实“四督四保”“三个走”工作机制,确保新建项目早开工,续建项目早建成,建成项目早投产,全面增强高质量发展动能。

26

围绕重大战略、重大规划,积极谋划储备和实施一批促转型、补短板、增后劲的重大项目,动态储备亿元以上项目600个以上。

市发改委

已完成

动态储备亿元以上项目2761个,总投资19190.92亿元,涵盖工业、农业、林业、水利、商贸、旅游、服务基础设施、社会事业等领域。

27

实施稳投资项目工程包推进三年行动计划,强化层级调度、现场调度,不断提高项目工作的实效性。

市发改委

已完成

对照年度目标任务,详细测算年内分月增速计划安排,加强各县区、园区投资分析,找出全市投资短板,印发了稳投资月度措施提示单,明确分管领导和市直责任单位。

28

开工建设谢家集农商产业综合体、中车瑞达淮南电机研发和生产等90个亿元以上省重点项目,加快建设恒大新能源电池、淮干正峡段行洪区调整和建设工程等180个亿元以上省重点项目,建成碳四碳五碳九综合利用及苯乙烯一期、南经十六路等45个亿元以上省重点项目。

市发改委

市水利局

已完成

1.2020年,全市亿元以上省重点项目547个,总投资5297.84亿元,年度计划投资423.02亿元。全市亿元以上在建省重点项目346个,完成投资534.2亿元,为年度计划投资的126.28%;储备项目完成投资8.43亿元,重点项目完成投资542.63亿元。2.加快推进淮干正峡段工程建设,2020年累计完成投资14.7亿元。

29

坚持“土地要素跟着项目走、能耗指标围着项目走、严守生态红线优化路径走”,紧抓国家扩大地方政府专项债券发行规模、赋予省级政府更大用地自主权机遇,统筹做好增减挂钩、增存挂钩及闲置土地清理,为项目建设提供保障。

市自然资源和规划局

市发改委

市财政局

已完成

1.分解落实省下达的3423亩建设用地计划指标、150保障性安居工程用地指标。将淮南潘谢矿区朱集西煤矿及选煤厂项目1487亩农转用指标纳入省级统一配置。2.我市生态保护红线成果已报送自然资源部审查。3.上报66批次建设用地增减挂钩,申请指标25380亩;已批复49个批次,批准指标20569亩;全年验收15个批次,总规模3434亩,归还挂钩指标3159亩。4.处置批而未供土地5681亩,处置闲置土地面积2678.7亩。5.2020年地方政府专项债券项目33个,总投资307.71亿元。6.2020年发行非标专项债券41.32亿元。

30

全面梳理开发区经济管理职能,按照“权责一致、职能匹配、能放皆放”原则,制定开发区赋权清单。

市发改委

市委编办

已完成

1.印发《关于制定省级以上开发区赋权清单的通知》(淮编办〔2020〕119号)。2.印发公布《淮南高新技术产业开发区第一批赋权清单》(淮府〔2020〕77号),赋予高新区行政权力54项;印发公布《淮南经济技术开发区第一批赋权清单》(淮府〔2020〕78号),赋予经开区行政权力47项。

31

按照园区空间布局、产业定位和功能分区,集中优势资源和精力发展壮大首位产业,四大园区完成固定资产投资280亿元。

市发改委

已完成

组织编制了“十四五”产业发展规划,进一步明确园区产业发展方向,全年四大园区完成固定资产投资307.58亿元。

32

着力整治开发区厂居混杂问题,完善园区生产配套设施,年底基本实现开发区集中供热。

市发改委

市城乡建设局

市自然资源和规划局

已完成

1.全市6个省级经济开发区已实现集中供热,并通过省级现场验收。2.推进输变电、燃气管网、配水管网等工程建设,保障工业园区用电、用气、用水等需求。

33

探索“亩产效益”评价,加快“腾笼换鸟”、处置“僵尸企业”,把开发区打造成全市转型发展的发动机。

市发改委
市市场监管局

已完成

1.市经开区通过省发改委筛选,进入“标准地”改革试点范围,探索新方式促进建设用地节约集约利用。2.市市场监管局已经清理长期停业未经营“僵尸企业”1054户。

34

坚持做优存量与做大增量相结合,把规上工业企业培育作为着力重点,打造一批产业集群继续实施规上工业企业培育三年行动计划,全年净增规上工业企业100户,规上工业增加值增长7%以上。

市经信局

滞后

序时

1.2020年全市新增规上工业企业50户,净增36户自2018年规上企业培育行动以来,我市净增企业131户,位居全省第2位,连续三年在全省保持逆势增长。2.全年规上工业增加值同比增长5.2%,增速位居全省第10位,较2019年前进3位。下半年全市规上工业增加值同比增长10%以上。

35

瞄准阶段性产业发展重点,调整产业发展引导基金投向,做到精准定位、精准发力。

市发改委

已完成

由于国家宏观经济变化,经市政府同意,市产业发展引导基金目前不再新增投放,并逐步回购。

36

开工建设陕汽零配件产业园、宏泰二期、合肥工投现代制造业及双创平台等项目,全力保障蓝煜智能移动通信设备、博美奥齐设备装备制造等项目竣工投产,提高制造业增加值占地区生产总值比重。

市发改委

市经信局

已完成

1.陕汽产业园项目正在办理工程规划许可证。2.蓝煜智能移动通信设备、博美奥齐设备装备制造等项目已竣工投产。3.市经信局多次召开专题会议,协调谢家集区、市交通局、市产发集团、供电公司等部门积极推进宏泰二期项目建设中码头建设、土地、债务、用电等问题。

37

实施50个亿元以上技改项目,完成技改投资120亿元,工业投资增长8%。

市经信局

滞后序时

实施55个亿元以上技改项目,完成技改投资129亿元,工业投资同比下降0.3%全省工业投资增幅为-4.3%,我市工业投资高于全省平均水平4个百分点,居全省第6位。

38

开展质量提升行动,培育工业精品6项。

市市场监管局

市经信局

已完成

1.组织开展“质量月”宣传活动,6家企业入选2020年安徽省制造业高端品牌培育企业名单。2.制定下发了《关于全面推行企业首席质量官制度的通知》。2个标准化研发专项获省科技厅批准立项,3家省级服务标准化试点项目顺利通过验收。新增3项省级服务标准化试点项目。培育国家级服务标准化试点项目1项。新建社会公用计量标准19项。3.我市6项工业产品获省级工业精品认定。

39

一鼓作气、乘势而上,“一户一方案、一人一措施”,确保完成年度脱贫任务。

市扶贫办

已完成

1.制定出台2020年脱贫攻坚“春季攻势”“夏季攻势”“秋季攻势”实施方案等文件。2.市委市政府主要领导38次深入一线调研督导脱贫攻坚工作;市委市政府分管领导17次深入村、贫困户了解帮扶措施情况。3.制定并落实2020年度贫困人口“一户一方案、一人一措施”帮扶措施总数313388条。

40

统筹推进贫困村与非贫困村、贫困户与非贫困户均衡发展,及时做好返贫人口和新发生贫困人口的监测和帮扶,重点解决好影响“两不愁三保障”及饮水安全突出问题。

市扶贫办

已完成

1.摸排边缘户易致贫户4178户、脱贫不稳定户385户,对脱贫不稳定共制定帮扶措施2804条,对边缘易致贫户共制定帮扶措施11469条,已全部落实到位,消除致贫返贫风险。2.及时排查整改,“两不愁三保障”及饮水安全突出问题得到解决。

41

集中精力打好深度贫困歼灭战,加大革命老区、行蓄洪区扶贫支持力度。

市扶贫办

已完成

1.2020年寿县财政专项扶贫资金总投入为35136.4万元,占全市扶贫项目总投资额的70.8%。2.在分配2020年度财政专项扶贫资金时,将行蓄洪区贫困人口数纳入分配基数,对行蓄洪区所在县区给予资金支持。

42

严格落实“四不摘”要求,组织实施脱贫攻坚普查工作,持续巩固脱贫成果。

国家统计局淮南调查队

市统计局

市扶贫办

已完成

1.实地调研脱贫普查进程、开展市级普查督查工作、配合省级脱攻坚普查督导。普查登记数据通过省级验收。2.寿县25个乡镇49303户贫困户接受了脱贫攻坚普查剩余有扶贫开发任务的7个非重点县区共调查行政村145个、建档立卡贫困户6713户,按时完成国家脱贫攻坚普查和省级脱贫攻坚调查任务。扎实做好受灾贫困群众和边缘户的救助和帮扶工作。

43

探索解决相对贫困的长效机制,做好脱贫攻坚与乡村振兴战略的有机衔接。

市扶贫办
市农业农村局

已完成

1.制定了《淮南市关于防止返贫致贫加强监测预警和动态帮扶的实施意见》。2.实施到村项目150个,投入资金32213万元,覆盖贫困村115个;实施到户项目43055个,投入资金8981.6万元,覆盖贫困户数27461户。建设完善贫困村农业特色产业扶贫园区173个,自种自养贫困户19938户,有新型经营主体带动的贫困户15357户。3.16万亩高标准农田建设安排项目24个,已全部开工建设

44

坚持方向不变、力度不减,突出精准治污、科学治污、依法治污,确保实现污染防治攻坚战阶段性目标。

市生态环境局

已完成

1.实施由市领导牵头负责的“五控”污染防治机制。2.编制完成淮南市环境空气质量达标规划持续完善大气污染排放清单。3.实施潘集驻点帮扶,下达391万元中央资金用于扶持潘集区大气污染防治项目。4.实施夏季VOCs治理攻坚行动和秋冬季大气污染综合治理攻坚行动淮南市金达力蓄电池有限责任公司技改项目通过审批和环保验收,通过技改重金属铅可减排15公斤。5.2020年重点行业重点重金属排放量要比2013年下降10%的任务已完成。水源地完成率100%,黑臭水体消臭工作完成率100%。全市受污染耕地安全利用率达到100%,污染地块安全利用率达到100%。

45

切实抓好环保问题整改。

市生态环境局

已完成

1.2017年中央环保督察反馈问题23项全部完成整改,交办231件信访件全部完成整改;2018年中央环保督察“回头看”反馈我市的3个个性问题全部完成整改;交办信访件170件全部完成整改。2.截至2020年底,43家轮窑已全部拆除,通过验收;52家隧道窑、旋转窑已基本落实物料棚化等措施,除长期处于停产状态9家外,43家完成在线设备安装。158个煤系固体废弃物突出环境问题,已整改完成156个。3.2019年省第二轮生态环境保护督察共反馈问题51项,已经通过验收44项,销号率86%;转办信访件423件,全部完成整改。4.截至2020年底,涉及我市第三批、第四批、第五批“23+N”共115个问题,其中:第三批、第四批87个问题全部完成整改第五批28个问题,已完成问题整改26个

46

严格“五控”措施,加大执法力度,推动空气质量稳定向好。

市生态环境局

已完成

1.完成建成区范围内2台生物质锅炉清洁能源替代,17台燃气锅炉低氮改造,完成22台35t/h以下燃煤锅炉淘汰。“2.完成43家砖瓦窑企业深度治理,12家涉VOCs重点企业设施升级改造,14家涉VOCs企业制定“一企一策”,16家制药、化工等企业制定检修计划,避开夏季臭氧高污染时段完成67家“散乱污”企业清理整治。3.开展两轮煤系固废废弃物突出环境问题排查,共排查问题158个,全部完成整改,已验收147个。4.开展高排放车辆路检路查专项行动71次,共计检测9752辆机动车,现场依据“6063”交通违章代码处罚357辆,下达44份责令整改通知书;非道路移动机械编码登记累计登记2755辆。5.持续开展秸秆禁烧巡查工作。

47

推深做实河(湖)长制。

市水利局

已完成

1.印发《淮南市2020年全面推行河(湖)长制工作要点》《关于深入推进河湖“清四乱”常态化规范化的通知》等文件。2.开展全市7条市级河湖“四乱”问题暗访工作。汛后河道清理垃圾13000余吨。3.排查整改完成淮河岸线环境问题16处。4.开展日常巡查3251次,专项打击行动46次,开展联合打击行动148次。查处非法采砂船只20艘,拆解“三无”非法采砂船只20艘。

48

实施城市水环境治理工程。

市城乡建设局

已完成

1.新增水系两侧截污干管27.4公里,整治散乱排污口100余处2.增设6座旁路净化站,对跑冒滴漏污水、初期雨水及存量水体进行水质提升。3.铺设生态护坡8公里,完成岸线绿化12.5万平方米。4.推进石姚湾净水厂及配套管网工程,完成配套管网48.2公里,净水厂已基本建成,实现达标排放。

49

创建国家节水型城市。

市城乡建设局

已完成

2020年10月24日-26日,住建部、国家发改委组织现场考核组赴淮开展国家节水型城市现场考核工作,我市成功创建国家节水型城市。

50

推动全市地下管网“一张图”管理,实施老旧小区排水管网和城市雨污管网混接改造工程,建成石姚湾净水厂及配套管网工程,新改建污水管网73公里,逐步实现建成区黑臭水体“长制久清”。

市城乡建设局

已完成

1.基本完成我市主城区地下管网地理信息系统和安全运行监测系统建设,排水管网普查932公里,重点区域隐患排查90公里,城市三维建模30平方公里,建立地下管网三维模型3320公里,安装燃气物联网设备共1324套,项目已竣工2.城市污水管网提升改造工程已开工115个小区,铺设排水管网130公里3.完成新改建污水管网86.42公里石姚湾净水厂及配套管网工程厂区已基本建成配套管网35.56公里4.建成区6+1条黑臭水体全部消除黑臭,达到“初见成效”标准,并通过省住建厅验收销号和国家住建部“长制久清”审核。

51

推动国考断面达标。

市生态环境局

已完成

国考7个断面中,达标断面6个,未达标断面1个,达标率85.7%

52

创建全国林长制改革示范区,开展自然保护地勘界立标工作, 成片造林1万亩。

市林业局

已完成

1.省级林长制改革示范先行区“九大”采煤沉陷区生态修复项目年度任务基本完成,市级26个林长制改革创新点建设扎实推进,充分发挥示范引领作用。林长制改革示范区各项重点工作阶段任务已完成2.《淮南市自然保护地整合优化预案》已上报国家林草局。3.全市完成成片造林11476.3亩,占省、市下达年度计划任务的114.76%。

53

建立污染地块名录和开发利用负面清单,严厉打击固体废物非法转移、倾倒、处置行为。

市生态环境局

已完成

1.抽查危险废物产生及经营单位56家,其中产废单位46家,危险废物经营单位10家。危险废物产生单位抽查基本达标以上企业45家,不达标企业1家,抽查合格率为98%。2.已印发《淮南市煤系固体废弃物突出环境问题专项整改方案》《淮南市煤系固废废弃物堆场突出环境问题专项攻坚工作方案》。3.开展煤系固废废弃物突出环境问题排查,共排查问题158个已整改完成157个

54

推进八公山、上窑山、舜耕山生态修复,加大采石废弃地、采煤沉陷区等生态脆弱区修复力度。

市林业局

市发改委

市自然资源和规划局

已完成

1.完成被拆除区约近2700亩的覆土绿化任务,完成八公山全部采石塘口复绿300亩,共植树 3.7万多株。以八公山、上窑山、舜耕山生态修复为重点,完成石质山造林427.6亩。2.编制完成《安徽省淮南市重点采煤沉陷区综合治理工程实施方案(2021-2023年)》,成功申报国家重点采煤沉陷区综合治理试点市,淮南西部采煤沉陷区综合治理项目(一期)开工建设。3.废弃矿山生态修复项目实施计划涉及项目70个,年内计划完成66个项目已完成。4.摸排掌握全市采煤沉陷基本情况,做好沉陷区居民搬迁安置和就业工作。

55

实现公共机构生活垃圾强制分类和县级以上城市生活垃圾处理能力全覆盖。

市城管局

市机关事务管理局

已完成

1.已印发《淮南市城市生活垃圾分类投放指南》《淮南市公共机构生活垃圾分类工作实施方案》,3个市级试点小区共设置智能设备13套、生活垃圾集中投放亭21处,参与居民3905户。2.我市生活垃圾处理能力已实现全覆盖,城镇生活垃圾无害化处理率达100%。3.召开全市公共机构生活垃圾分类工作现场会,各单位正在按照《公共机构生活垃圾分类工作实施方案》有序推进生活垃圾分类。5.市政务中心集中办公区67家单位、单独办公的市级单位及县区、园区、管委会共计32家单位全部实现生活垃圾分类。

56

全面落实“1+8+N”总体部署,压紧压实属地责任,精准有效处置重点领域风险。

市政府办

(市外办)

市公安局
市发改委
市商务局
市应急管理局
市住房保障和房产管理局
市生态环境局

已完成

1.市政府办召开了“防范化解对外工作领域重大风险暨公民和机构境外安全保护工作”会议。2.市公安局紧盯源头风险和高危领域,有效防范化解不稳定因素和规模性风险。3.市发改委加大非法集资等金融乱象专项整治力度,加强政府债务风险管理,完成2020年度市本级隐性债务化解任务,政府性债务管理工作连续三年获省政府目标考核优秀等次。4.全年进出口7.62亿美元,增长27.32%,增幅全省第2。5.市应急管理局组织开展安全生产隐患万人大排查大整治行动,推深做实“1+11+N”安全生产专项整治三年行动。6.市住房保障和房产管理局加强预售资金监管,确保项目正常建设。7.目前,饮用水水源取水口上游预警监控断面已基本完工;凤台县淮河化工厂污染地块修复项目止水帷幕、土壤修复和地下水修复均已完成;石姚湾净水厂各单体已基本完成,配套管网工程已完成47公里,达到试运行条件。

57

严格落实地方政府债务限额管理要求,持续深化“四清四实”专项整治。

市财政局

已完成

1.我市各级政府债务余额均在核定的限额内。我市2020年发行非标专项债券41.32亿元,其中市本级18.75亿元。我市2020年到期债券已全部偿还完毕,其中通过再融资债券偿还34.9446亿元。2.已完成2020年隐性债务化解计划,我市无新增加的隐性债务情况。

58

引导大银行服务重心下沉,推动中小银行聚焦主责主业,引导保险公司回归保障功能。

市地方金融监

已完成

1.举办2020年“四送一服”“三包三抓”政银企对接会和“四送一服”政银企(省建行)专场对接会,达成贷款融资7.3亿元。12月末,全市金融机构人民币各项存款余额2362.31亿元,比年初增加209.26亿元,增长9.72%。各项贷款余额1714.52亿元,比年初增加149.38亿元,增长9.54%。2.2020年全市保险公司保费收入57.9亿元,同比下降1.16%。

59

坚决打击“套路贷”,加大非法集资等各类违法违规金融活动打击力度,推动P2P网络借贷平台无风险退出。

市地方金融监

已完成

1.已印发《关于开展2020年防范非法集资暨地方金融领域扫黑除恶专项斗争宣传月活动的通知》《淮南市地方金融监管局2020年扫黑除恶专项斗争工作要点》《淮南市金融放贷领域突出问题专项整治方案》等文件,全市非法集资案件共立案21起,同比下降19.23%。2.全市3家地方法人网络借贷平台实现借贷余额和平台机构“双清零”。

60

启动新一轮地质灾害防治规划编制。

市自然资源和规划局

已完成

已制定工作方案,启动规划编制工作。

61

全面落实因城施策,稳地价、稳房价、稳预期,促进房地产市场平稳健康发展。

市住房保障和房产管理局

已完成

2020年我市房地产市场呈现供需基本平衡、供应结构合理、房地产投资和商品房销量小幅下降、价格小幅稳步增长的平稳发展态势,市场未出现大起大落,总体平稳可控。

62

积极稳妥推进历史遗留问题解决,再破解一批群众关心关切的房地产历史遗留问题。

市住房保障和房产管理局

已完成

省委第十巡视组巡视反馈我市房地产领域历史遗留问题项目44个,39个项目主要问题已解决,鑫诚花园、万国广场、熙城春天2号地块、东方国际一期个项目已依法破产,粮食局周边改造项目取得积极进展。

63

用好战略优势、发挥比较优势,以建设“一廊五地”为抓手,大力推进“高新基”全产业链项目体系建设,推动形成优势互补高质量发展的区域经济布局。

市发改委

已完成

1.与合肥市联合印发《合淮产业走廊2020年重点项目及合作事项计划》,确定10项年度重点工作,按月进行调度。2.12月8日,合肥都市圈第七次常务副市长协调会在我市成功召开;市高新区积极承接合肥产业转移,引进合肥通鼎光电科技有限公司成立全资子公司;新桥园区承接合肥市产业转移项目占到总项目数的近30%,涉及电子电气、机械制造、现代服务业等多个领域。

64

进出口总额增长10%,外商直接投资增长7%。

市商务局

已完成

全年进出口7.62亿美元,增长27.32%,增幅全省第2。实际到位外商直接投资36591万美元,增长17.6%,增幅全省第1。

65

加快河港、空港“两港”联动。

市发改委

市交通局

已完成

1.推动合肥空港经济示范区发展规划中重大基础设施项目前期工作。目前引江济淮工程、合周高速寿县段已开工建设;合新六城际铁路、合肥机场S1线、京台西绕线、合肥机场扩建等项目前期工作正在加快推进。2.撰写完成《发展多式联运助力港口经济》《关于发挥交通区位优势发展港口经济的报告》。启动包含空港、铁路无水港、水港等在内的港口经济发展规划编制前期工作。3.谋划建设新桥港口物流园和综合服务区,支持临港工业带聚集,打造空港示范区港口仓储物流基地。新桥港口物流园和综合服务区项目已列入引江济淮二期工程工可报告。

66

全力推进引江济淮淮南段建设,统筹谋划江淮航运枢纽(淮南)港,推进七大港区、九个综合码头建设,打造临港经济区。

市发改委

市交通局

已完成

1.新桥大桥已竣工通车,其余10个标段均在施工建设中。江水北送段H001河渠标部分开工建设,截至2020年底,引江济淮工程淮南段已累计完成投资49亿元。2.完成《淮南市江淮枢纽港建设研究报告》和《淮南市水运经济发展研究报告》3.中铁中房大通洛河作业区港口物流园具备开工条件;大通港区珍珠综合码头二、已完成前期工作;凤台新港综合码头已完前期工作,项目招商正在进行。

67

推动合肥空港经济示范区发展规划落地实施,支持新桥国际产业园纳入安徽自贸区申报范围,让空港经济展翅腾飞

市发改委

市商务局

已完成

1.加快推进合新六城际铁路寿县段和合肥城市轨道交通S1号线项目前期工作,目前合新六城际铁路寿县段选址选线工作已完成配合合肥机场S1线设计单位铁四院完成寿县段环评公示、社稳等工作,两市框架协议签订工作正在前期准备过程中。2.目前合周高速寿县段已开工建设,新桥机场扩建、京台西绕线项目前期工作正在加快推进。3.市商务局与合肥市商务局、合肥市空港经济示范区建设指挥部座谈交流,争取合肥市相关部门支持。

68

落实《合淮产业走廊发展规划(2018-2025)》,选择2至3个区域进行产业合作,不断提升合淮同城化水平。

市发改委

已完成

寿县建设大棚蔬菜基地建设完成,新增销往合肥安全优质蔬菜1000吨;安徽医学高等专科学校新桥校区建成招生并投用,安徽农业大学经济学院(合肥经济学院)新桥校区开工建设;市高新区与上海数据交易中心有限公司达成合作协议,共建安徽大数据交易中心,投资16亿元的华云集团云谷大数据产业园等项目相继开工建设。

69

落实《淮河生态经济带发展规划》,加快推进淮河(淮南段)岸线环境综合整治、沿淮湿地保护和寿县淠河生态经济带建设,着力谋划建设江淮运河百里画廊和淮河、东淝河水上游线,打造生活岸线、生态岸线、景观岸线。

市发改委

市生态环境局

市水利局

市林业局

市文旅局

已完成

1.淮河岸线环境综合整治工程计划已获批;淮河干流正阳关至峡山口段行洪区调整和建设工程已开工;参加淮河生态经济带城市合作第二次市长会商会,集中签约宁洛高速淮南连接线等项目。2.市生态环境局已开展淮河岸线入河排污口排查,已完成排查相关工作。今年以来,已建成的15台(套)岸电设施,累计用电48次。开展非法码头整治综合巡查161次,共计查处疑似非法码头堆场3处。3.《淮河岸线环境综合整治工程(淮南主城区段)可行性研究报告》已经编制完成,开展淮河岸线山水林田湖草试点项目编制。4.开展增绿补绿三年行动计划,打造绿化亮点工程、示范工程。全市完成长防林造林0.2万亩,封山育林0.2万亩,森林抚育20万亩。5.寿县已启动《楚汉风情·百里画廊旅游发展规划》编制招标程序。

70

成立“飞地经济”组织机构,加强与长三角合作办、长三角经济协调会办公室的对接合作,制定承接产业转移集聚区实施方案,建立“飞地”项目利益分享机制。

市发改委

已完成

1.成立了“飞地经济”领导小组2.全市各相关单位负责同志、县(区)、园区发改部门相关负责人共60余人参加培训。3.市经开区与杭州颐高产城科技发展有限公司签订了淮南新经济智慧园区项目;参照《皖北承接产业转移集聚区建设实施方案》正在起草编制我市促进皖北承接产业转移集聚区建设行动方案。

71

遴选条件较好的开发区与沪苏浙开展合作共建,用活用好去产能收储土地、闲置厂房等资源,积极承接长三角地区产业转移。

市发改委

市经信局

已完成

1.市经开区与杭州萧山经开区签订战略合作框架协议,双方在产业发展等方面建立战略合作关系;高新区与上海市莘庄工业区签订战略合作框架协议。2.开展外出招商活动13次,引进客商来淮考察6次,落实签约、开工项目3个,总投资达8.03亿元。

72

支持市高新区与上海张江高科设立高质量发展基金,创立高新技术企业发展集聚区。

高新区管委会

已完成

围绕融入长三角一体化发展,积极与上海闵行区紫竹高新区、莘庄工业园对接合作。目前淮南高新区已与上海莘庄工业园签订战略合作协议,在产业发展、园区管理、模式创新等领域开展战略合作。

73

打好“四张资源牌”,着力培育千亿规模的煤电化气全产业链产业和大数据、特钢、现代装备制造、新能源汽车、煤系固废物利用五个百亿产业。

市发改委

市经信局

高新区管委会

谢家集区政府

市煤化工园区

市经开区

已完成

1.成立以煤电化气全产业链千亿产业建设工作领导小组,开展煤电化气产业调研,谋划煤电化气重点项目36个,总投资1402.97亿元。2.制定《淮南市装备制造业发展三年行动方案》《淮南市百亿汽车产业发展三年行动方案》。3.成立市煤系固废物利用产业发展领导小组。凤台、潘集两大园区协同发展的“一基地、两园区”产业建设模式已经成型。4.与上海数据交易中心签订合作协议,共建安徽大数据交易中心。设立安徽云谷大数据投资基金和淮南市众创科技产业融资担保有限公司,与淮南师范学院签订战略合作协议5.已制定完成《新型功能材料产业园产业发展规划》,协助完成项目区46户居民8家企业征迁工作,收回同济公司195亩土地,润业废钢回收与利用建设项目已启动建设。6.2020年煤化工园区实现产值53.07亿元。7.经开区汽车制造产业发展势头强劲,陕汽重卡总产销2.7万辆,产值突破70亿元。

74

牢牢把握长三角区域一体化发展规划纲要中关于“两淮煤炭基地”的定位,牢牢把握“煤电是淮南发展的基本盘”这个市情,坚定不移做精做优煤电化气产业链。

市发改委

已完成

着力培育千亿规模煤电化气全产业链产业,中安联合实现满负荷生产,安徽嘉玺新材料公司投资的年产35万吨乙烯项目正式投料生产,平电四期取得路条、潘集电厂开工建设、淮南矿区煤层气正式接入省天然气管网并投入民用。

75

支持淮河能源、中煤新集深化与长三角能源合作,支持中安煤化一体化项目一期尽快达产,开工建设潘集电厂,争取实施中安煤化一体化项目二期、煤制天然气示范工程,加快平电四期、大唐田家庵电厂、新谢区块煤层气等项目前期。

市发改委

已完成

潘集电厂开工建设。2021年1月21日,安徽嘉玺新材料公司投资的年产35万吨乙烯项目正式投料生产。平电四期取得路条,中安联合二期180万吨/年煤制甲醇项目已报省发改委拟纳入省政府与中石化第二轮战略合作协议。新谢区块煤层气项目1号试验井已正式产气,2号井钻进至井深1145m。

76

用好国家大宗固体废弃物综合利用基地优势,谋划实施一批产业项目。

市经信局

已完成

建立以中、低端大宗产品为主体,以高端产品为特色的新型绿色环保产业体系。目前已实现供地的潘集园区北区部分项目和凤台园区丁集项目区项目已开工,潘集园区南区收储移交准备工作已基本结束,其他项目区建设准备工作有序推进。

77

强化资源集成,探索开展能源革命,用好废弃矿山土地、矿井水、地下空间、电厂蒸汽等资源,构筑战略性竞争新优势。

市发改委

已完成

引导电厂蒸汽向周边地区供热。目前,田家庵发电厂蒸汽向市经开区和田区部分地区供热;凤台电厂蒸汽向凤台县顾北矿和凤台工业园区供热;平圩电厂蒸汽向平圩经开区和煤化工园区(嘉熙项目)供热;洛河电厂计划对5、6号机组进行综合升级改造,接管田家庵电厂现有供热范围。

78

强化区块链技术应用,真正以区块链激活数据价值,着力打造数字经济。

市数据资源管理局

已完成

按照“数字江淮”工作要求,出台《2020年“数字淮南”建设工作要点》,并将推动区块链产业创新发展作为重要内容纳入。依托“皖事通办”平台,拓展区块链技术在政务服务领域中的应用

79

抢抓国家统筹规划长三角数据中心机遇,深入实施大数据产业发展三年行动计划,加快中国移动(安徽)数据中心二期、云谷大数据产业园等项目建设,做大做强省级大数据产业集聚发展基地。

高新区管委会

市数据资源管理局

已完成

1.印发《淮南高新技术产业开发区大数据重大新兴产业基地新三年(2020-2022)建设规划》。2.中国移动(安徽)数据中心二期项目运维楼正在办理前期手续,云谷大数据产业园(一期)已开工建设。3.对接阿里、华为、360、润泽科技等企业安徽科拉大数据服务有限公司、安徽裕全辉略大数据科技有限公司、淮南市高分空间技术有限公司已正式注册落地。4.市政府与360公司签订战略合作协议,推动在未来落地区域总部,开展产业合作,推进新型智慧城市建设。

80

推动省技术标准创新基地建设,打造长三角国家大数据综合试验区、合淮数字经济示范区。

高新区管委会

市数据资源管理局

市市场监管局

市经信局

已完成

1.承接合肥高新区先进制造业、大数据及相关配套项目,力争达成共建产业园合作协议。2.参加在福州举的第三届数字中国展会。3.《微悬臂梁气体传感技术标准化研究》标准化研发已列入2020年安徽省重点研究与开发计划。2家省级服务标准化试点项目通过验收。新培育国家级服务业标准化试点1家新增大数据专利189项。4.打造新型显示项目基地,正在洽谈并有望落地项目共25个,总投资额约100亿元。

81

加快5G网络基础设施建设,培育和引进5G产业链企业。

市经信局

已完成

1.编制了《淮南市5G通信基站站址专项规划》,已完成规划文本。2.全市共建成5G基站1379个,完成全年计划的115%。5G网络已覆盖淮南市城区(含县城城区)。3.印发了《支持5G发展若干政策》,编制了《淮南市5G产业发展规划》,推动我市蓝讯电子、蓝煜电子等为大企业大集团协作配套。4.引进签约深圳铁幕电子竞技科技有限公司、深圳中银科技有限公司、惠州煜耀玻璃有限公司、深圳极而峰工业设备有限公司等打造高新区新型显示项目基地。

82

持续实施“淮企登云”计划,积极培育互联网与制造业融合试点企业。

市经信局

已完成

1.出台政策对企业登云用云费用给予补助。持续推进“企业登云”三年行动计划,建设了“企业登云”视频云平台优选115家企业上云。2.推荐工信部国家级制造业与互联网融合试点示范和省制造业与互联网融合试点。蓝讯电子、唐兴机械等企业成为省级制造业与互联网融合发展试点企业。

83

强化与大院大所大学合作,支持安理大省部共建国家重点实验室和清洁能源国家大学科技园建设,加快中电科八所光纤传感工程实验室等科研平台建设,促进科教资源要素整合集成。

市科技局

已完成

1.兑现落实科技创新资金100万元,重点支持安徽理工大学省部共建国家重点实验室建设2.中电科八所光纤传感工程实验室已获批建,兑现科技创新资金30万元用于支持平台建设。

84

聚焦“政产学研用金”六位一体,着力打造科技企业孵化器,不断提升转化实效。

市科技局

已完成

指导省级科技企业孵化器参加省绩效考核,中科创蓝众创空间绩效考核优秀,获省财政50万元支持。印发《淮南市科技企业孵化器和众创空间绩效管理办法》,推动我市科技企业孵化器高质量发展。

85

弘扬工匠精神,大力引进培育高水平的科研人才、技工人才和创新团队。

市科技局

市人社局

已完成

1.已培育第七批“50·科技之星”创新团队10个2.组织开展各类职业技能培训5.8万人,完成目标任务的123.4%;新增技能人才20843人,完成目标任务的124%;新增高技能人才4589人,完成目标任务的103%。开展企业新型学徒制培养4230人,完成目标任务的1059%;系统培养新技工4411人,完成目标任务的275.6%。50人被评为淮南市“技能名匠”。   

86

以文旅融合“小切口”做活城市转型“大文章”,旅游总人数、总收入分别增长15%、17%。

市文旅局

滞后

序时

开展“四级联创”活动;会同市农业农村局启动淮南市“乡村旅游后备箱工程”示范基地创建活动。1-11月,全市接待游客总人数1717万人次,恢复去年同期的57.23%,旅游总收入106亿元,恢复去年同期的51.16%

87

紧盯国家5A级旅游景区及省级旅游度假区创建,制定并实施年度工作计划,做到全市统筹、点面结合、一体推进。

市文旅局

已完成

1.编制《寿州古城创建国家5A级旅游景区修建性详细规划和创建行动计划》《八公山创建国家5A级旅游景区提升规划》,已完成招标。2.八公山区2.88亿元的景区基础设施提升项目编制已经完成,可研报告已经获批,专项债方案通过专家评审纳入省厅2020年第二批专项债项目库。寿县6.2亿元的景区基础设施和景点提升项目立项、可研报告已经编制完成。

88

深度挖掘文化资源内涵,争取把楚汉文化、淮河文化、成语典故、淝水之战等文化记忆转化为互动体验式、可视性成果。

市文旅局

市教体局

已完成

1.打造8条游精品线路、6条成语典故旅游线路、4条“春夏秋冬”乡村自驾旅游线路。召开旅游推介会,向长三角市民推介淮南文化旅游线路产品。2.在《安徽日报》专题刊登我市文化旅游宣传广告,在《淮南日报》开辟“跟着成语游淮南”宣传专栏。3.市教体局以地方特色优秀文化做为诵读主题,开展教育部第二届经典诵读大赛淮南市预选赛。

89

加强武王墩墓等历史文化遗产保护利用。

市文旅局

已完成

1.武王墩墓考古发掘配套工程项目(一期)建设已完成。考古发掘工作于2020年8月3日开始。2.《武王墩墓发掘大棚初步设计方案》编制完成。3.举办淮南武王墩墓考古发掘和保护专家咨询会。4开展文物保护工程项目,做好水毁文物的修复、侵华日军淮南罪证遗址的保护及安徽楚文化博物馆的开放工作,落实文物安全监管责任及文物安全各项制度。

90

以谢家集国家重点采煤沉陷区综合治理、世行贷款项目为突破口,着力打造沉陷区治理样板工程。

市发改委

已完成

谢家集区国家重点采煤沉陷区综合治理子项目淮南市淮西湖采煤沉陷区综合治理项目已开工建设。目前,建发集团、施工单位正在对项目施工区域四至界限、乡、村行政区划归属及地表建筑物、附着物进行梳理,制订拆迁计划和方案。

91

推进“医疗+康养”,引导民间资本参与康养机构建设,打造区域性医养融合发展高地。

市卫健委

已完成

出台《淮南市医养结合机构审批登记实施办法》,落实“放管服”改革要求,支持医养结合机构发展。开展医养结合服务质量提升行动,持续提高医养结合服务能力和服务质量。

92

推动老工业基地工业遗产保护与传承,谋划建设煤炭工业博物馆,展示工业文明的历史足迹。

市文旅局

已完成

1.推动九龙岗民国建筑群、大通半山村日式建筑(“里工”宿舍旧址和医院)等工业遗产的维修、保护与利用工作2.邀请同济大学编制《淮南煤炭博物馆概念设计方案》。

93

落实“八字方针”,巩固拓展“去降补”成果。

市发改委

经信局

市住房保障和房产局

市地方金融监管局

已完成

1.全市落实水电气价格政策减轻企业负担约1.2亿元,涉及企业58056户。2.2020年,市财政兑现各项支持产业发展财政奖补资金1.7亿元,为1400户中小微企业落实房租减免、信用担保、就业奖补等政策共2600余万元。3.全市商品房去化周期13.3个月。4.全市实现直接融资183.93亿元,比去年同期多27.33亿元,完成省下达我市160亿元直接融资预期目标任务的114.96%。全市小微企业贷款余额594.57亿元,同比增加57.82亿元,增长10.77%,增速高于各项贷款同比增速1.23个百分点。贷款户数51011户,同比增加9659户。涉农贷款余额582.77亿元,同比增加50.84亿元,增长9.56%。

94

持续做好政府系统改革“后半篇文章”。

市委编办

市政府办

已完成

1.对超编、超配等8个方面问题,形成专项整改方案,强化督查整改,完成年度整改任务。2.制定印发了文化市场、农业、市场监管、交通运输、生态环境保护5个综合执法机构的“三定”规定,组建综合行政执法队伍共涉及编制650名。3.起草出台了深化街道体制改革的指导意见,推动街道减负增能。4.完成全市114家经营类事业单位改革任务,涉及在编人员近3000名,离退休人员近1500名。

95

深化国资国企改革,完成国有企业退休人员社会化管理移交工作

市国资委

已完成

我市涉及国有企业管理的退休人员201207人,其中在淮央企19569人,已实现社会化管理的退休人员19569人,实现社会化管理后可减轻企业年负担3244.288万元。

96

支持淮河能源资产证券化。

市地方金融监管

已完成

持续协调推动淮河能源整体上市,企业国有资产评估审核报告已经省国资委核准。因淮南矿业下属企业部分资产的权属证明文件未能如期取得,整体上市工作向后推迟,目前正加紧协调处理相关资产确权工作。

97

积极推进财政事权与支出责任划分改革,创新政府购买服务、股权基金等投入方式,放大财政资金引导和倍增效益。

市财政局

已完成

已出台《淮南市财政局关于印发淮南市教育领域财政事权和支出责任划分改革实施方案的通知》《淮南市财政局关于印发淮南市科技领域财政事权和支出责任划分改革实施方案的通知》。

98

加快推进医疗卫生领域改革。

市卫健委

已完成

1.在凤台县完成紧密型县域医共体建设,在寿县实行紧密型县域医共体激励,按时实现我市紧密型县域医共体建设全覆盖任务。2.实施市属公立医院绩效考核,规范实施1000万美元世行贷款医改项目。

99

加快推进供销领域改革。

市供销社

已完成

1.寿县、凤台县、毛集建立“三会”制度。市本级及县区级供销社全部完成省供销社“三会”建设目标任务。2.成立7个村级基层社和2个家庭农场。筛选出5个项目获得省级“新网工程”项目资金92万元。3.所属公司成为安徽花蜜花开电商公司第一大股东,打造电商平台。电商公司全年销售收入超4300万元,预计净利润逾400万元。4.积极与资产所在地党委政府合作,盘活闲置资产。

100

加快推进公共资源交易监管领域改革。

市公管局

已完成

1.完成现场监督公证项目195件,交易金额176亿。2.引入质证调查方式,开投诉质证会8次。3.“不见面”项目受理8000余个,“不见面”项目开标553项,成交额114亿元。4、投标保证金“电子保函”上线,目前已有9004家投标企业使用了电子保函,总担保金额23.6亿元。5.受理项目8703项,较去年增长11.53%;交易额369.50亿元,较去年增长80.28%;共节资增资41.89亿元,较去年增长44%。

101

落实地区生产总值统一核算改革。

市统计局

已完成

1.完成市2000年以来和县区2005年以来历史数据核定衔接。2.严格执行《关于进一步规范全市及分县区季度GDP核算基础资料报送的通知》,规范核算基础资料电子及纸质资料存档。3.加大对各县(区)数据审核力度,严把数据质量。顺利实施2020年年度和2021年县区季度统一核算工作。

102

完成第七次全国人口普查工作。

市统计局

已完成

组建成立四级普查机构落实普查经费4900万元,新配备PAD共2029台选聘“两员”1.75万名完成市、县区综合试点普查区划分和建筑物标绘工作开展户口整顿工作人口普查宣传活动组织开展普查摸底完成短表、长表登记及行职业编码,开展比对复查和集中审核完成省对市事后质量抽查。

103

基本完成市县国土空间总体规划编制。

市自然资源和规划局

已完成

形成《淮南市国土空间总体规划2020-2035年(初稿)》并进行优化完善;凤台县目前完成了国土空间开发保护现状评估报告、产业专题、乡村振兴专题、双评价专题、城镇开发边界划定专题初步方案框架搭建工作;寿县国土空间规划的现状分析、专题研究工作正有序开展。

104

高质量编制“十四五”规划纲要,研究推出一批重大政策、重大改革开放举措、重大工程和项目。

市发改委

已完成

编制完成“十四五”规划纲要;谋划“十四五”时期重点项目1551个,总投资10426.1亿元。

105

深入实施创新驱动发展战略,大力开展全民科学素质纲要实施工作。

市科技局

市科协

已完成

1.加快兑现落实市级科技创新政策,下拨2019年专项科技创新资金2555万元,下拨2020年度科技创新资金2202万元支持企业复工复产。2.市科协已对照考核指标将自查报告及佐证资料汇总上报至省科协。

106

统筹推进“三重一创”建设

市发改委

已完成

1.加快第二、三、四批重大新兴产业专项研发、试制,争取省级专项补助资金3218.19万元2.高新区永磁同步电机重大新兴产业专项通过第五批省重大工程和专项审核,已报省政府待批。3.申报安徽省支持“三重一创”若干政策“四个事项”支持资金,共申报新建项目2个,支持高新技术企业成长(类别1)1个,支持高新技术企业成长(类别2)2个。

107

创建国家创新型城市。

市科技局

已完成

不断完善申报材料,待科技部启动该项工作时申报。

108

借力合肥综合性国家科学中心、合肥滨湖科学城,布局一批特色鲜明的“微中心”和创新产业园,建设合肥综合性国家科学中心辐射区,推动形成“研发在合肥、转化在淮南”“合肥孵化、淮南产业化”的协同创新格局。

市科技局

已完成

1.启动并完成第二批共52家市级工程技术研究中心绩效考核,确定10家优秀。2.积极谋划安徽省技术创新中心和安徽省实验室培育工作3.积极鼓励我市企业积极吸纳合肥先进技术成果,并落地转化。

109

发挥省、市两级战新基地引领作用,继续实施高新技术企业和科技型中小企业倍增计划,培育“科技小巨人”企业5家,新认定高新技术企业20家。

市科技局

高新区管委会

已完成

1.实施高新技术企业和科技型中小企业倍增计划,培育“科技小巨人”企业5家2.新认定高新技术企业66家,净增43家;获批科技型中小企业84家。3.高新区2020年新认定通过高新技术企业8家,重新认定通过高新技术企业1家。

110

新增注册商标4500件。

市市场监

管局

已完成

2020年,全市新增商标注册4500件。

111

推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸,推动生活性服务业向高品质和多样化升级,净增限上商贸单位100家。

市商务局

市发改委

已完成

1.全年新增限额以上商贸单位100家。2.全市服务业完成增加值同比增长2.4%,争取了2020年省级服务业发展引导资金500万元,用于支持凤台县西商农产品冷链物流园建设。开展2018年度、2019年度现代服务业发展政策兑现工作,经摸排、复核、初审、联审、公示等程序,合计兑现资金264万元。

112

探索打造“四店经济”,让首店建起来、老店活起来、小店美起来、夜间店铺亮起来。

市商务局

已完成

印发《关于开展四店经济推进行动的通知》,各县区制定2021年“四店经济”发展的工作计划或方案。将首店、老店、小店相关支持政策纳入市级产业发展政策。支持苏果等增开社区便利店、鼓励吾悦、万达等利用节假日延长经营时间开展夜间促销,兑现省级老字号创建奖补。

113

鼓励主要商圈和特色商业街与文化、旅游、休闲等跨界融合,探索开设深夜营业专区、24小时便利店等特色餐饮街区,打造夜间消费场景。

市商务局

已完成

印发《关于摸排我市特色商业街(步行街)的通知》《特色商业街改造提升工作方案》,确定吾悦广场金街等2条商业街作为特色商业街进行改造提升。利用省市流通业发展专项资金,对新评定的特色商业街区,给予一次性奖励补助。

114

引导电商平台以数据赋能生产企业,加快青网电商科技园二期、中国邮政电商仓储配送中心等项目建设,培育定制、智能体验等消费新模式。

市商务局

市经信局

已完成

1.积极协助田家庵区、邮政淮南市分公司推进电商重点项目建设。青网电商科技园二期已完成项目备案,建筑施工按已完成;中国邮政电商仓储配送中心建设已获省公司批准,目前上报集团公司,正在进行相关报建流程。2.积极培育定制、智能体验消费等新模式,安徽璞华大数据技术有限公司的辅助诊疗决策系统被认定为省级信息消费创新产品。全市共有省级信息消费体验中心8家,创新产品11个。

115

规范汽车流通行业以及二手车交易市场管理。

市商务局

已完成

印发《关于加强汽车流通市场管理专项行动的通知》,召开会议部署并开展专项行动各县区商务部门开展现场检查60家,有效规范了汽车流通行业及二手车交易市场管理。加强报废机动车回收拆解企业监督,规范行业秩序。

116

巩固电子商务进农村成果,谋划实施“互联网+”农产品出村进城工程。

市商务局

市农业农村局

已完成

1.全市已建“益农信息社”站点844个,覆盖率98.7%。培训信息员1167人。2.已出台《淮南市“互联网+”农产品出村进城工程实施方案》,已申报安徽坤霖生物科技有限公司等3家省级农业物联网示范点。全市农业物联网应用示范企业18家。3.1县、3镇、20村、16网点、8企业、11品牌荣获省级农村电商示范称号。全市农村产品网络销售额7亿元,增长40%。

117

聚焦解决“一老一小”问题,统筹社区养老、家政、托育等生活服务设施建设,建成市级老年公寓,不断满足人民群众多层次多元化消费需求。

市发改委

市民政局

市卫健委

已完成

1.加快推进市级老年公寓、淮矿舜新家苑康养中心等项目建设。2.实现“一老一小”民政福利机构零感染。3.两家机构评选为省级智慧养老示范机构,两家单位评为省级智慧居家养老示范项目。寿县万家信德养老服务公司获得民政部、国家发展改革委“公办养老机构改革优秀案例”。4.对61家特困供养机构开展等级评定工作,共评定三星3家,一星、二星级机构58家;市级老年公寓基本建成。5.毛集区加州阳光幼儿园等11家托幼机构已注册开展托育服务试点,2家托育机构已经完成备案。

118

认真学习贯彻《优化营商环境条例》,实施创优营商环境提升行动方案升级版,常态化推进“四送一服”双千工程,扎实开展“三比一增”专项行动,切实为市场主体添活力,为人民群众增便利。

市政府办

已完成

1.结合“四送一服”工作,印发文件严格贯彻落实、宣传《条例》。制定《淮南市优化营商环境实施办法》。2.对标营商环境评价指标体系,实施19个方面提升行动方案。3.常态化推进“四送一服”双千工程,扎实开展专项行动,建立包保联系机制,组成11个工作组每月赴包保县区开展走访帮扶活动。建立微信群125个,为5909家企业提供服务。各级均建立领导班子成员联系帮扶重点民营企业工作机制,全市621名领导干部包保782户企业,275个省重点项目。印发工作要点,全年共办理企业反映问题4437件。

119

建立健全政企沟通机制、营商环境诉求处理机制,充分保障市场主体在资质许可、政府采购、招投标等方面的公平待遇,大力培育“办事不求人”的营商文化。

市政府办

已完成

1.设立优化营商环境12345市长热线服务专席,全力推进营商环境不断优化。2.坚决制止对供应商实施差别或者歧视待遇,对民营企业设置不平等条款,对内资外资企业区别对待。3.实行招标人负面清单制度,制定出台《淮南市政府采购负面清单》《淮南市工程建设项目招标负面清单》。针对招标过程中设置不合理限制和壁垒问题,采用“双随机、一抽查”方式,按照不低于总数20%的比例开展集中审查工作。

120

严格落实信用信息公示和守信联合激励、失信联合惩戒机制,坚决杜绝“劣币驱逐良币”现象。

市发改委

已完成

1.制定《建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设实施方案》《淮南市加快推进社会信用体系建设构建以信用为基础新型监管机制任务清单》等制度。2.全年市信用平台共归集各级各类信用信息1.506亿条,信用修复实现“双100”,政务失信治理全面清零,市级信用平台获全省优秀平台称号,在全国262个地级城市信用监测排名中位列第70位,较年初大幅提升109位。

121

把营商环境建设与扫黑除恶专项斗争结合起来,严厉打击强揽工程、强行阻工、围标串标、侵犯知识产权等干扰经济秩序的行为。

市城乡建设局

市公管局

市市场监管局

市公安局

已完成

1.印发《淮南市房屋建筑和市政基础设施建设领域突出问题专项整治工作实施方案》《淮南市城乡建设局2020年扫黑除恶专项斗争工作要点》。在全市范围内持续开展“三包一挂”违法行为专项整治,下达行政执法检查建议书24份,向市执法局移交案件51件。2.印发《淮南市公管局支持中小企业发展的实施意见(试行)》《关于政府采购投标保证金有关事项的通知》,启动“不见面交易”模式。围标串标案线索6条,公安部门受理6条,立案查处1条。3.已查处涉嫌串围标、弄虚作假企业41家,进行行政处罚7起,信用处理31起,预警公告3起,收缴罚没款99.36万元,并将失信行为在相关网站曝光。4.全市市场监管系统共计查处商标侵权案件188件,假冒专利案件3件。

122

保护和激发企业家精神,开展优秀企业家评比表彰活动,鼓励民营企业打造“百年老店”。

经信

市工商联

市商务局

已完成

1.举办全市国有企业领导干部学习贯彻习近平总书记考察安徽和在合肥主持召开扎实推进长三角一体化发展座谈会重要讲话精神专题培训班,推荐企业名家参与淮南市高层次人才“弘扬爱国奋斗精神”研修班。2.推荐4户民营企业和4名民营企业家参加全省百家优秀民营企业和百名优秀民营企业家评选表彰。3.依托全市3家省级中小企业公共服务示范平台开展服务活动42场,服务中小企业3803家。3.市工商联推荐的1名民营企业家被评为2019年度全市脱贫攻坚先进个人。4.我市现有中华老字号企业1家,安徽老字号6家。

123

探索“角色互换”式改革,直观体验百姓、企业办事堵点难点,有针对性地破除障碍。

市数据资源管理局

已完成

1.县区政务大厅全面改造升级,新增服务面积近2万平方米,政务服务事项进驻大厅比例99.66%。2.实行错时服务延时服务绿色通道及上门服务,满足各类群众和批量办理需求3.实现社保卡办理下放至银行网点,社保登记、门诊慢性病等业务下沉县(区)、乡镇、社区大厅,不动产集成在田区设立办证点。4.已累计上线280项“办好一件事”主题集成服务,累计办件30.5万件。

124

深化“放管服”改革,积极学习借鉴沪苏浙“一窗受理、一网通办、一证通办、一次办成”模式,重构政府部门内部操作流程、跨部门跨层级跨区域协调办事流程,推动“皖事通办”。

市数据资源管理局

已完成

1.医保人社不动产等高频窗口实现窗口“一号通办”,推行退休“一件事”事项跨部门联办2.印发《2020年长三角一网通办实施方案》,政务服务网类累计注册用户达189.4万,占常住人口数的54.27%。3.形成市县“一码办”标准化事项1756项,合计办件2.51万件。4.市县两级事项审批时限从7.93减少到1.57个工作日;市县乡村四级政务服务事项平均申请材料1.48件,“最多跑一次”比例100%。

125

学习借鉴浙江并联审批和“多图联审”改革、能评环评等区域评估改革、“标准地”改革、限时联合验收改革等先进经验,让企业更“省事”。

市数据资源管理局

市城乡建设局

市发改委

市自然资源和规划局

已完成

1.市数据资源管理局推进企业设立“六个一”系统为安徽嘉玺、安粮淮安府、寿县客运旅游项目,召开并联审批会议17次,研究解决绿地率认定、企业设立、消防核验、机构设立审批等事项办理。2.市城乡建设局办理63个审批事项,将消防、人防、技防统一纳入施工图审查范围。部分审批事项均可以通过承诺容缺预审。以高新区和经开区两个国家级开发区为试点,将工程建设项目的审批、监管权下放。3.市经济技术开发区纳入“标准地”改革试点范围。4.高新区、现代煤化工产业园等园区已完成区域环评工作。

126

推行“证照分离”“多证合一”“照后减证”。

市市场监管局

已完成

1.第一批106项涉企行政审批事项“证照分离”改革已完成2.开展涉企经营许可事项全面梳理专项整治工作梳理出涉企经营许可事项14项。

127

在各级政务服务中心开展7×24小时不打烊自助服务。

市数据资源管理局

已完成

1.市、县区7×24小时不打烊服务大厅在全省率先建成投用;72台自助终端部署到全市37个服务点,配套部署51台专业自助设备,已办理各类事项10万余件。2.7×24小时政务服务地图有效访问量提升至全省第3位3.试行不动产、社保、身份证等高频事项节假日“不打烊”服务,2020年办理4.3万件次。

128

实现企业开办“一日办结”。

市市场监管局

已完成

基本实现企业开办“一日办结”,全市通过企业开办“一站式”服务平台新设企业10397户,发放免费公章39964枚,免费发放税控设备307套、税务Ukey43个,为企业减少开办成本295.5万元。

129

探索在市直涉企部门设立服务专员,强化首问负责制,建立健全政务服务“好差评”制度。

市数据资源管理局

已完成

1.将首问负责执行纳入考核设立总服务台和咨询导办岗、窗口咨询岗,设立监督电话。2.推进政务服务大厅评价器、短信、政务服务网、“皖事通”、问卷、第三方评估、服务热线反馈评价等“好差评”渠道完善,2020年,我市共有评价4425385件次,满意率99.99%,主动评价率36.44%位居全省第6位。

130

牢固树立“为自己人办事就是办自己事”的观念,全面落实市场准入负面清单制度,推动“非禁即入”普遍落实,新增市场主体1.8万户、民营企业5000户。

市市场监管局

市发改委

市经信局

已完成

2020年,全市新增各类主体36539户,其中民营企业10819户。

131

统筹打好减税降费、稳贷增信、惠企便民“组合拳”,确保减税降费落实到位,确保清欠专项行动圆满完成。

市税务局
市财政局

市经信局

市地方金融监管局

已完成

1.1-11月份,全市累计新增减税降费25.85亿元。2.2020年共偿还无分歧欠款3.8亿元,偿还率为100%。3.全市累计发放新型政银担贷款32.52亿元、“税融通”贷款12.32亿元、续贷过桥资金17.37亿元。

132

支持企业通过多层次资本市场降低融资成本,新增上市挂牌企业35家,其中科创板挂牌企业15家。

市地方金融监

已完成

全市新增上市挂牌企业101家,其中科创板挂牌企业22家。

133

认真落实市领导联系帮扶百家重点民营企业工作机制,健全企业家参与涉企政策制定机制,及时回应微观主体个性化需求。

市经信局

市发改委

市政府办

已完成

1.印发《关于调整完善领导干部联系帮扶重点民营企业制度》。2.召开“十四五”规划企业家座谈会。3.开展推动复工复产和“三包三抓”专项行动。坚持通过省“四送一服”综合信息平台交办督办问题,全年办结问题4437件。

134

严格执行重大行政决策程序暂行条例,按法规政策办事,按程序流程办事,按法律的主旨精神创新担当办事,实现基本建成法治政府目标。

市政府办

市司法局

已完成

 

1.全年召开常务会议33次,研究议题204个,严格履行了合法性审查、公平竞争审查程序。2.《法治政府建设实施纲要(2015—2020年)》152项指标基本完成。淮南市本级跻身第一批安徽省法治政府建设4个示范市之列。

135

加强政府立法,加大政府规章和规范性文件清理力度。

市司法局

已完成

1.对现行有效规章进行了清理,并以政府令形式发布了修改和废止规章的决定。2.印发《淮南市人民政府关于公布市政府规范性文件清理结果的通知》,保留继续有效的文件562件,废止33件、拟修订3件、修改部分内容的文件6件,清理结果向社会公布。

136

深化综合行政执法改革,落实行政执法“三项制度”。

市司法局

完成

1.我市五个领域综合行政执法队伍已经省委编办获批,均为副处级建制,五个领域改革实施方案也均已出台,农业农村、文化旅游、市场监管、交通运输和生态环保五家执法机构的“三定”规定已印发。相关人员划转、队伍组建也已全面完成。2.三项制度已纳入我市党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、依法行政和法治政府建设等考核指标,按照工作任务的时间节点、具体举措、成果形式,细化考核指标、考核要求、考核分值,确保各项任务落到实处。

137

编制政商关系正面清单,让领导干部放下思想包袱,真心实意为民营企业搞好服务。

市政府办公室

市经信局

已完成

1.制定《关于进一步发挥专精特新排头兵作用促进中小企业高质量发展的实施意见》,印发《关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的实施意见》,全面支持民营企业改革发展。2.2020年,依托全市3家省级中小企业公共服务示范平台开展服务活动42场,服务中小企业3803家。

138

深化农业供给侧结构性改革,严格落实“菜篮子”责任制,保障农产品有效供给,新增高标准农田16万亩。

市农业农村局

已完成

1.2020年全年粮食播种面积789.42万亩,粮食总产307.45万吨,实现粮食“十七连丰”。2.2020年,淮南市建设高标准农田16万亩,编制的初步设计和实施计划,项目全部开工,完工率81%。3.2020年,省下达淮南市农田水利“最后一公里”建设任务24.1万亩,全市落实建设任务24.1万亩,项目计划总投资22487.42万元,目前已建成面积15.2万亩,占总任务的63%。

139

高质量实施农产品加工业“五个一批”工程,巩固提升国家农业科技示范园、新桥农产品加工园,加快推进恒大高科农业、合淮农产品现代冷链物流中心等项目建设,支持温氏集团、正邦集团等龙头企业发展,规上农产品加工业产值增长6.5%以上。

市农业农村局

市科技局

已完成

 

1.市级以上农业产业化龙头企业252家,其中省级32家、国家级2家;九龙岗镇方岗村荣获“全国一村一品示范村”称号。2.全年规上农产品加工业产值增长-18.2%。3.大田农业项目首期3920.91亩整治完成95%。智慧温室项目建筑面积19.5万平米,红线流转面积约752.35亩。4.温氏农业产业化一体项目的一期公司总部、饲料厂、扩繁场已建成,本部已引进能繁母猪4000头。产业扶贫两批25个项目已开建,共安排资金1.9975亿元。5.毛集正邦公司规模猪场项目一期建成投产,现有生猪存栏5000余头。6.实现了凤台县省级现代农业产业园和安徽淮南国家农业科技园区的“两园合一”。园区现有国家级星创天地2家、市级科技企业孵化器1家、众创空间1家、国家级农作物区域试验站1家、省级院士工作站2家、省级工程中心3家、农业产业化研究院1家。

140

实施新型农业经营主体培育工程,新增县域农村电商经营主体300家。

市农业农村局
市商务局

已完成

新增合作社115家,新增家庭农场227家新增县域农村电商经营主体677个。

141

支持酥瓜、草莓、糯米等特色农产品做大做强。

市农业农村局

已完成

1.举行市第三届潘集酥6瓜节暨扶贫农产品产销对接会。潘集酥瓜种植面积达1.5万亩,酥瓜生产合作社、企业共36家,种植户3500户左右,年产值2.2亿元,瓜农户均增收2万元。

2.“淮南麻黄鸡”和“店集贡米”成功入列地理标志农产品。曹庵草莓、大通双孢菇纳入2020年全国名特优新农产品目录。

3.淮南市麻黄鸡获批第三批安徽特色农产品优势区,在合肥农交会上重点推介。

142

强化生猪稳产保供工作。

市农业农村局

已完成

1.全市新建成规模猪场43家,其中万头以上规模猪场8家。预计2020年末,全市存栏生猪51.3万头,同比增长40%。能繁母猪存栏8.19万头,同比增长28%。生猪出栏89.8万头,同比减少6.33%。2.高致病性禽流感、牲畜口蹄疫、高致病性猪蓝耳病和猪瘟免疫抗体分别为97.1%、92.2%、84.5%和83.1%,其超过群体抗体水平大于等于70%的国家规定标准。

143

推进秸秆综合利用和畜禽粪污资源化利用。

市农业农村局

已完成

1.2020年我市秸秆综合利用率94.6%。能源化、原料化利用量占利用总量比例35.6%,均高于省定目标任务。2.2019年秸秆综合博览会6个项目完工5个,完成投资9.4亿元,进度82.8%。建成以秸秆为原料的大中型沼气工程1处;在寿县建成秸秆商品化基料化利用项目1处;在寿县、凤台县、潘集区等粮食主产区建成标准化收储中心25个,建立894个临时堆放转运点,实现秸秆收储运销网络乡镇全覆盖。3.2020年底,规模养殖场粪污处理设施装备配套率为100%,畜禽粪污综合利用率为97.5%,大型规模养殖场粪污处理设施装备配套率为100%。畜禽粪污资源化利用整县推进项目均开工

144

坚持从农村实际出发,尊重农民意愿,加强农村人居环境整治,重点推进农村“厕所革命”和生活垃圾污水治理专项行动,实现所有乡镇政府驻地和省级美丽乡村中心村生活污水设施全覆盖。

市农业农村局

已完成

省定8510户农村改厕任务全部完成并通过验收,二类县区均实现了卫生厕所普及率达到85%的目标要求。完成15个非正规垃圾堆放点整治工作,各乡镇垃圾处理市场化率达到100%。全市共建成70个乡镇政府驻地污水处理设施建,实现了乡镇政府驻地污水处理设施全覆盖。34个省级中心村,50个美丽宜居示范村和16个美丽宜居重点示范村均通过省厅验收

145

建成16个省级中心村。

市农业农村局

已完成

15个省级中心村已全部建成并通过省级验收。

146

继续推进农村电网升级改造工程。

市发改委

已完成

2020年完成295个10kV农网项目建设改造,累计建改线路389千米,配变711台,完成投资2.5亿元。

147

完成“四好农村路”扩面延伸工程683公里、县乡公路大中修工程220公里。

市交通局

已完成

扩面延伸工程已完成685公里,完成率100.3%县乡公路大中修工程已完成228.85公里,完成率104%。

148

编制新一轮农村饮用水规划,做好集中饮用水水源地保护,保障人民群众基本生活用水需要和饮水安全。

市水利局

已完成

1.各县区《县级农村居民供水安全保障规划》已经省水利厅批复。2.全面完成省下达1073万元的2020年农村饮水安全巩固提升工程的扫尾工作,累计完成投资9751万元,新增和改善14.52万农村居民饮水问题。

149

做好农村宅基地房地一体确权登记颁证试点。

市自然资源和规划局

已完成

各县区成立了领导小组,编制了实施方案,项目经费已落实,完成了作业队伍招标工作,作业单位已进场开展测量和权属调查工作,其中寿县已完成房地一体地籍调查126079宗,颁发宅基地不动产权证5本;凤台县已完成房地一体地籍调查187宗,颁发宅基地不动产权证187本。

150

推进“三权分置”改革及“三变”改革,激发村级集体经济活力。

市农业农村局

已完成

1.农村集体产权制度改革任务去年已提前全部完成,“三变”改革2019年底已完成749个村,占比82.1%。2.截至2020年底,全市829个行政村年经营性总收入超过1.96亿元,全面消除了年经营性收入低于5万元的集体经济薄弱村年经营性收入50万元以上集体经济强村95个占11.46%。3.72个村进行统一生产经营试点,受到农业农村部充分肯定,凤台模式在全国交流推广。宅基地改革初见成效,推进了乡镇联审联批制度,八公山区“两闲”改革稳步推进。

151

推广“菜单式”农业服务,建设为农服务中心示范点(站)6个,解决为农服务“最后一公里”问题。

市供销社

已完成

开展农业社会化服务,已建成凤台怀彪、凤台宜田康、凤台成旺、凤台军彬、寿县窑口、寿县禹临、潘集、潘集区草庙8个为农服务中心(站)。

152

围绕聚项目、聚人气,久久为功推动山南新区集中连片合围建设,打造新产业聚集区、新生态展示区、新居民宜居区。

高新区管委会

已完成

山南二中、山南九中、核心区城市公园正在开展前期工作,加快综合医院、三和卫生院、四中七小、十一中等项目建设,新出让地产地块包括春风南岸、恒大珺庭、书香雅苑、鼎元世家等项目均按照连片合围计划出让建设;高新产业园二期、云谷大数据产业园、中车电机生产基地等工业项目开工建设。

153

开工山南十一中、四中等12个项目,续建山南新区综合医院、高新产业园二期等60个项目,建成双创中心一期、市气象灾害预警服务中心等11个项目,在产业发展、功能完善、人气集聚上实现新跨越。

高新区管委会

已完成

山南十一中、四中等项目已开工建设,山南新区综合医院、高新产业园二期等建设进度稳步推进,双创中心一期已建成投入使用。

154

坚持小投入、大管理,围绕群众关心关注的热点难点堵点问题,实施老城有机更新。

市城乡建设局

已完成

完成林场路、淮滨东路、水厂路等7条道路改造;朝阳路等十余条主干道路沉降窨井进行提升改造,共计提升改造窨井2043座;集中整修主次干道破损人行道板修复,完成道板改造8.6万m²;完成十涧湖西路、淮舜南路等5处交口改造;完成平圩淮河大桥等12座桥隧检测工作,对发现的问题的夏郢孜立交桥、陈洞路立交桥、常山路立交桥组织了维修;对洞山路、朝阳路等东西部城区16条道路进行了道路病害检测,并对58处道路空洞及隐患进行了维修处置。

155

建立多元化投入机制,改造老旧小区40个。

市城乡建设局

已完成

40个城镇老旧小区改造项目已全部完成。

156

开工城市棚户区(城中村)改造6991套

市住房保障和房产管理局

已完成

至2020年11月底,我市完成棚户区改造开工7425套,开工率106.21%,至年底前我市城市棚户区开工提前超额完成了省政府下达的目标任务。

157

加快推进6个省、市智慧社区试点工作。

市民政局

已完成

1.召开了全市智慧社区建设试点工作推进会和全市基层社会治理暨智慧社区建设推进会。2.拨付市级福彩公益金105万元,支持省、市级智慧社区建设试点建设。3.省级试点黎明社区硬件部分全部安装完成,数据录入已完成,社区管理、政务服务、智慧协商、智慧养老等平台已开始运作。4.市级试点八公山区治东社区完成软硬件建设,其他4个市级试点社区相关工作正在推进中。

158

建成花鸟鱼虫市场。

田家庵区政府

已完成

花鸟鱼虫市场项目规划用地约60亩,建设9栋商铺,目前都在施工建设,计划2021年3月底完成全部楼栋结构封顶,预计完成产值1000万元。

159

坚持让绿于民,完成老市政府大院景观及停车场改造,新建街头游园、口袋绿地10个,城市绿道20公里,让群众推门见绿、起步闻香。

市城乡建设局

已完成

老市政府大院景观改造已完工并投入使用;完成建北路街头游园、瀚城带状游园、远望广场、六里站游园等7个街头游园;累计完成城市绿道16.5公里。

160

畅通“微循环”,加快推进湖滨西路、十涧湖东路等项目前期,开工建设学院路下穿铁路工程。

市城乡建设局

市重点工程建设管理中心

已完成

新城悦府周边道路、西经十八路、桂山路、田大北路、惠利大道下穿铁路慢行通道竣工;建北路、万城广场周边道路及水系机动车道完成水稳摊铺;西园路、谢三村路开工建设。湖滨西路、十涧湖东路等项目前期工作加快推进。学院路下穿铁路工程已完成前期工作,办理土地征迁和铁路土地租赁等事宜。

161

打造“大交通”,加快推进合肥至周口高速公路寿县至颍上段、瓦埠湖大桥、孤堆至毛集一级公路改建一期工程等项目,配合做好合肥新桥机场至六安城际铁路寿县段、合肥城市轨道交通S1号线寿县段等项目规划和前期工作。

市交通局

市发改委

寿县政府

已完成

1.合周高速寿县段已开工建设合新六城际铁路寿县段选址选线工作已完成。2.配合合肥机场S1线设计单位铁四院完成寿县段环评公示、社稳等工作,两市框架协议签订工作正在前期准备过程中。3.瓦埠湖大桥及连接线工程主桥进展顺利;淮南市孤堆至毛集一级公路改建一期工程路基施工中。

162

全面开展G345孔李淮河大桥北延新建工程等5个项目前期,谋划京台西绕线淮南段、宁洛高速淮南连接线、亳蒙高速潘集连接线3条高速公路。

市交通局

已完成

1.G345孔李淮河大桥北延新建工程跨越泥河湿地公园,报省林业局审查;G345田集至姬庄子一级公路改建工程已完成前期初步设计;S242正阳关至码头镇二级公路改扩建工程征求意见已完成。2.规划新增4条高速公路已纳入安徽省高速公路网中期规划修编项目库(2019-2035年),京台西绕线淮南段、合周高速滁州至合肥、寿县段正在设计及咨询招标中。

163

继续实施国省干线公路大中修工程,加快6条国省干线“断头路”项目建设。

市交通局

已完成

国省干线公路大中修工程36.9公里已完成。S339淮上淮河大桥、S325济祁高速三觉连接线、G237淮六路寿县九龙至堰口已完工;G206烟汕线上窑街西段、S102合阜路曹庵至水家湖正在施工;S339淮古路泥河至贺疃改线段正在用地报批。

164

建成2个综合客运枢纽,推进城乡客运公交一体化。

市交通局

已完成

山南中央公园公交客运枢纽站已正式投入使用;商合杭高铁淮南南站综合客运枢纽项目已完工。2020年新建公交站亭251个、公交站杆120个,优化调整公交线路8条,新开线路4条。全市794个行政村通客车率100%。

165

弘扬社会主义核心价值观,加强新时代公民道德建设实施纲要、淮南文明18条等宣传贯彻,深化新时代文明实践中心建设。

市文明办
市城管局

已完成

1.11组(15人)当选安徽好人,51组(68人)当选淮南好人。2.全市共建成新时代文明实践中心8个、新时代文明实践所90个、新时代文明实践站1098个,实现县乡村三级全覆盖。3.开展淮南文明18条内容宣传。组织开展涵盖8类公共场所6类主题的“文明健康 有你有我”公益宣传活动。

166

实施文明创建八大提升行动,重点抓好背街小巷、占道经营、沿街立面、交通秩序等专项整治,坚决向各类社会乱象开刀。

市文明办
市城管局

已完成

1.制定《淮南市创建全国文明城市“八大提升行动”2020年工作安排》,开展月度测评8次,对每月排名前十的街道(建成区乡镇)奖励10万元。2.新建改建和规范设置摊群点38处,容纳各类摊点2100个。拆除违章、破旧广告招牌1650块,清理“牛皮癣”3.9万处。查处违停车辆5.3万辆次,施划机动车泊位4217个、非机动车停车位5.3万米,设置修复隔离栏1562米。

167

加快智慧城管建设。

市城管局

已完成

淮南市智慧城管项目正在积极建设中,智慧城管九大标准子系统正在部署;智能违停处罚系统全面正式运行,做到了违停处罚系统全覆盖。市城管局车辆北斗导航系统已安装完毕。

168

更加注重发挥群众力量,常态化开展志愿者服务,推进创城工作长效化,全面提升城市文明程度。

市文明办

已完成

1.组织志愿者开展文明交通、文明旅游、文明上网等志愿服务。2.开展优秀志愿服务典型推报、评选和宣传活动在淮南电视台开设“志愿之星”栏目,连续宣传十二期优秀志愿服务明星。

169