【政府工作报告落实情况】关于2021年《政府工作报告》主要任务上半年完成情况的督查通报

序号

主要任务

牵头单位

工作进度

落实情况

1

学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

市政府办

序时推进

市政府办公室制定了《市政府办公室党员学习培训制度》。结合从党史学习教育，深入学习《论党的宣传思想工作》及指定学习用书。上半年，共组织集体学习12次。

2

把党的全面领导贯彻和落实到政府工作各领域各方面，严格执行请示报告制度，确保政令畅通、令行禁止。

市政府办

序时推进

深入学习贯彻习近平总书记考察安徽和在合肥主持召开扎实推进长三角一体化发展座谈会重要讲话精神。严格执行请示报告制度，上半年编发领导干部外出请假通报6期204人次。

3

依法接受市人大及其常委会的监督，主动接受市政协的民主监督，接受监察监督、司法监督、审计监督、社会监督和舆论监督，认真办理人大代表议案建议和政协委员提案。

市政府办

序时推进

召开全市人大代表议案建议和政协提案办理工作总结表彰暨交办会议，2021年代表委员共提出2件议案、355件建议和278件提案进行了交办。选择7个部门开展建议、提案办理工作中期督办，加强与代表委员的沟通联络。

4

深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》部署要求。

市政府办

市司法局

序时推进

召开市委全面依法治市暨平安淮南建设工作会议、市委依法治市委员会第四次会议，印发《关于深入学习贯彻习近平法治思想实施方案》《贯彻落实习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上的重要讲话精神具体举措及责任分解》，实施2021年十大“法治为民办实事”项目。省政府目标管理绩效考核指标“法治建设责任落实”位于全省第1名。

5

创建全国法治政府建设示范市。

市司法局

序时推进

召开市推进依法行政领导小组会议暨创建全国法治政府建设示范市推进会，出台《淮南市人民政府2021年依法行政重点工作安排》，对全市开展创建全国法治政府建设示范市督查，狠抓行政机关负责人出庭应诉和行政复议工作。印发《市县法治政府建设示范指标体系》。省政府目标管理绩效考核指标“依法行政”位于全省第4名。成功创建第一批安徽省法治政府建设示范市。

6

做好“八五”普法工作。

市司法局

序时推进

印发了年度重点普法目录。召开法治淮南建设规划编制专题研讨会，制定《关于出台“八五”普法规划的工作方案》。

7

严格规范重大行政决策制定和执行，着力构建职责明确、依法行政的政府治理体系。

市政府办

市司法局

序时推进

1.牵头制定我市重大行政决策事项目录、标准，建立健全决策机关跟踪重大行政决策执行情况和实施效果制度。2.研究编制未来五年法治建设有关规划和方案，办理342件告知承诺事项，着力推进行政机关负责人出庭应诉工作。办理市政府合法性审查事项63件，审查提出各类意见建议300余条。

8

推动重点领域立法。推进综合行政执法改革，加强行政执法规范化建设。

市司法局

序时推进

1.印发《淮南市人民政府2021年规章制定计划的通知》，起草《淮南市城市生活垃圾分类管理办法》《淮南市二次供水管理办法》2部政府规章。2.召开市推进依法行政领导小组会议暨创建全国法治政府建设示范市推进会，联合市委督查考核办在全市开展行政执法“三项制度”督查。

9

深化政务公开，让权力在阳光下运行。

市政府办

序时推进

1.上半年，全市通过政府网站、政务新媒体等多种公开平台，主动公开政府信息62578条。2.开展政务公开第三方测评、反馈问题整改及培训工作。3.加大疫情防控信息、重点领域信息发布，助推权力在阳光下运行。

10

坚决反对文山会海，切实为基层减负，让基层干部把更多精力用在狠抓落实、为民服务上。

市政府办

市政府督查考核办

序时推进

1.印发了《2021年度督查检查考核计划》，督查检查考核事项比上年减少2项；两次召开为基层减负专项机制工作会议，安排调度为基层减负工作。2.上半年，市本级发文1492件，召开会议289次，均控制在序时计划数内。3.7月中旬,市委督查考核办会同市委办、市政府办，对寿县、凤台县、田家庵区、大通区、谢家集区等5个县区和部分市直单位贯彻落实情况进行了抽查检查，通报了相关情况。

11

认真履行全面从严治党主体责任和“一岗双责”，锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则，持续纠治形式主义、官僚主义。

市政府办

市政府督查考核办

序时推进

通过市政府党组会、市政府党组理论学习中心组学习会、市政府常务会，严格落实市政府党组全面从严治党主体责任清单，推动落实好市政府党组主体责任和班子成员一岗双责。市政府主要负责同志赴基层督导调研活动中，严格落实中央八项规定及其实施细则精神。

12

地区生产总值增长8%。

市发改委

序时推进

上半年，全市实现地区生产总值693.68亿元，同比增长8.7%,增速居全省第14位，较一季度提升2个位次；其中一产增长7.6%、二产增长7.7%、三产增长9.7%。

13

一般公共预算收入增长5%左右。

市财政局

序时推进

上半年，全市一般公共预算收入完成60.7亿元，增长9.6%。

14

社会消费品零售总额增长9%以上。

市商务局

序时推进

上半年，全市完成社会消费品零售总额416.8亿元，同比增长20%。

15

固定资产投资增长9%以上。

市发改委

滞后序时

上半年，全市固定资产投资增长6.6%。

16

城镇常住居民人均可支配收入增速高于全省平均水平。

市人社局

序时推进

上半年我市城镇居民可支配收入增速13.4%,排名全省第5名（省平均值13.1%）

17

农村常住居民人均可支配收入增速高于全省平均水平。

市农业农村局

滞后序时

上半年，全市农村常住居民人均可支配收入9176元，同比增长13.9%，增速低于全省平均水平1.4个百分点。

18

城镇新增就业3.6万人以上。

市人社局

序时推进

全市新增就业1.92万人,完成目标任务的53.61%。

19

居民消费价格涨幅3%左右。

市发改委

序时推进

上半年，我市居民消费价格指数较去年同期相比上涨0.4%，阶段性完成了年初下达的调控目标。

20

粮食产量稳定在310万吨以上。

市农业农村局

序时推进

全市小麦面积322.12万亩，同比增长0.5%；总产119.25万吨，同比增长0.56%；单产370.2公斤，同比增长0.05%。水稻栽种面积412万亩，玉米播种面积13.8万亩。

21

能耗指标完成省下达年度目标任务。

市发改委

序时推进

1.积极争取2021年能耗指标。目前省发改委未正式下达年度任务。2.全面完成22家万吨以上重点用能单位能耗在线监测系统建设，在全省率先100%接入省级平台。3.认真执行安徽省关于《坚决遏制“两高”项目盲目发展实施方案》和《关于做好“两高”项目排查评估工作的通知》，部署做好“两高”项目排查评估工作。

22

生态环境质量指标完成省下达年度目标任务。

市生态环境局

序时推进

截至6月30日，淮南市PM2.5平均浓度为48.9微克/立方米，同比下降0.6%，改善幅度居全省第11位；优良天数比例71.3%，同比下降0.7个百分点，改善幅度居全省第7位。

23

紧盯政策取向、需求导向，深入谋划一批重大项目，做细做实前期，动态储备亿元以上重点项目500个以上。

市发改委

序时推进

1.2021年我市列入省亿元以上重点项目投资计划储备项目共180个，总投资2450.08亿元。2.1-6月份，全市新增谋划亿元以上项目418个，总投资2353.55亿元。

24

坚持招商是“第一要事”，建立健全招商引资项目信息数据库。

市招商服务中心

序时推进

1.召开全市招商引资优化营商环境视频会议，对全市招商引资工作再动员、再部署，层层传递招商引资责任。2.建立健全招商引资项目信息数据库，对洽谈、签约、开工项目实行动态管理。全市新洽谈招商项目275个，总投资1316.05亿元；新签约招商项目146个，总投资380.05亿元。

25

推动洽谈项目抓签约、签约项目抓落地、落地项目抓开工、开工项目抓进度，全年新开工招商引资项目140个以上，其中工业项目110个以上。

市招商服务中心

序时推进

1.建立健全招商项目台账，强化项目跟踪、工作调度，加快项目推进速度。2.上半年，全市新开工招商项目75个，总投资109.29亿元，其中：工业招商项目56个，总投资57.23亿元。

26

严格落实重大项目领导包保机制，围绕重点项目的规划、审核、用地、环评、安评等关键环节，强化层级调度，决不让项目在政府层面耽搁。

市发改委

序时推进

1.印发《关于2021年市级领导联系包保重大项目的通知》，会同市委督查考核办对64个项目开展专项督查。2.组织召开3次市政府重点项目调度会度，煤化工园区危化品物流中心、安徽中澳科技职业学院新桥校区等30余个问题得以解决。

27

开工引江济淮二期、凤台电子智能制造产业园等95个亿元以上重点项目。

市发改委

市直有关部门

序时推进

上半年，全市合计开工亿元以上重点项目75个（计划内开工66个，储备项目提前开工9个），完成投资47.83亿元，占年度投资计划的46.72%；开工率65.35%，居全省第8名。

28

续建淮干正峡段行洪区调整和建设、睿欣创新科技产业园、“两行”项目等230个亿元以上重点项目。

市发改委

市直有关部门

序时推进

1.上半年，全市232个续建项目完成投资239.18亿元，占年度投资计划的84.4%，续建和计划开工项目完成投资进度74.4%，居全省第1名。2.加快推进淮干正峡段工程建设，上半年累计完成投资8.8亿元，其中第二季度完成5.72亿元。

29

建成楚文化博物馆、中兴路南纬七路及综合管廊PPP项目等30个亿元以上省重点项目。

市发改委

市直有关部门

序时推进

上半年，全市已竣工亿元以上重点项目31个，完成投资34.43亿元，占年度投资计划的79.5%；竣工率67.39%，居全省第4名。楚文化博物馆已完工，正在布展；中兴路南纬七路及综合管廊PPP项目主体工程已完工，正在收尾阶段。

30

严格控制政府投资项目超标准、超概算、超工期。

市发改委

序时推进

按照《政府投资条例》严把审批关，对超建设标准、资金来源不明确项目不予审批，概算一经批准不得擅自增加。

31

探索在各级政务服务中心设立项目帮办中心。

市数据资源管理局

序时推进

学习上海闵行行政服务中心帮办工作经验做法，出台《关于印发淮南市政务服务绿色通道制度的通知》，试点在市政务服务大厅设置绿色通道暨重点项目代理代办点，遵循从简从快、特事特办、专窗办理、专人跟踪原则，实行优先办理。

32

建成全市统一的工程建设项目审批管理体系，实现一网通办。

市城乡建设局

已完成

已建成全市统一的工程建设项目审批管理体系，实现一网通办。已启动工程项目审批管理系统升级工作，市数据资源管理局已同意项目立项并确定项目建设费用金额。

33

创新市场要素供给机制。

市自然资源和规划局
市人社局

市地方金融监管局

市科技局

市数据资源管理局

序时推进

1.市自规局利用市场化机制盘活存量土地资源。2.市人社局常态化开展“2+Ｎ”招聘活动，开展了“就业援助月”、“迎新春送温暖、稳岗留工”专项招聘活动、“春风行动”专场招聘等行动，发布53场线上招聘会发布岗位26.28万人次；举办45场线下招聘会，提供岗位5.9万人次。3.6月末，全市金融机构人民币各项贷款余额1891.98亿元，比年初增长10.34%,。举办13场专场银企对接活动，融资2.93亿元。4.市科技局强化技术合同认定登记，开通县区技术合同认定登记点。5.市数据资源管理局配合省数据资源局开展了数据要素市场调研活动并提供相关资料。

34

推动低效用地摸底清理，围绕去产能工矿废弃地、闲置用地和厂房，做好盘活和嫁接文章。

市自然资源和规划局

序时推进

1.通过城镇低效用地再开发增加城镇建设用地有效供给。上半年共供应3宗低效用地，面积252.541亩。2.市土储中心与淮河能源协商，共收储淮河能源去产能土地合计3941.909亩，已供370.824亩，转让给市建发集团1365.416亩。     

35

引导金融机构合理让利实体经济，推动新增融资更多流向中小微企业、制造业等领域，实现直接融资120亿元。

市地方金融监管局

序时推进

1.上半年，全市累计发放“税融通”贷款9.77亿元，投放续贷过桥资金6.16亿元。累计发放“政银担”贷款20.8亿元，同比增长32.82%。2.截至6月末,全市小微企业贷款余额644.13亿元，同比增长9.55%。全市金融机构制造业贷款余额181.18亿元%。3.上半年，全市实现直接融资99.85亿元。其中，淮南矿业集团债券融资75亿元，市建发集团21.45亿元，市产发集团2.4亿元，凤台县华兴城市建投1亿元。

36

坚定不移实施规上工业企业培育行动，年度净增100家。

市经信局

滞后序时

开展规上工业企业培育专项行动，编制了2021年度企业培育库手册，确定入库培育企业170户，其中，新建新投产企业90户，小升规企业80户。全市共有规上工业企业737户，2021年度已新增16户、净增16户（2020年统计年报后起计）。

37

持续推进建筑业高质量发展，大力推广装配式建筑，培育一批优质建筑业企业。

市城乡建设局

序时推进

1.全市共有16家企业升级建筑业资质21项，其中3家企业取得总承包一级资质。2.建立运行《淮南市建筑企业信用信息评价系统》，各建筑企业正积极申报。3.组织淮南市建筑业优质骨干企业评选工作，评选60家优质骨干企业并对外公布。4.全市新建民用建筑全部按照绿色建筑标准设计建造。在规划方案联审时提出装配式建筑建设意见。上半年，装配式建筑开工面积12.04万平方米，占比13.5%；竣工面积10.31万平方米，占比11.1%。

38

修订完善制造强市相关支持政策，加强工业用地保障，全年实施亿元以上工业项目55个。

市经信局

市自然资源和规划局

序时推进

1.修改完善了制造强市政策，支持制造业向高端化、智能化、绿色化方向发展。2.上半年实施亿元以上重点项目45个。3.实行工业用地最低价出让及租让结合供应工业用地政策。上半年，共供应工业用地21宗，面积1442.57亩。

39

工业投资增速达到全省平均水平。

市经信局

滞后序时

上半年,工业投资同比增长8.7%，全省平均水平13.7%，我市居全省12名。

40

规上工业增加值增长9%以上。

市经信局

序时推进

落实好市领导联系帮扶“市级队”工业企业工作机制，开展停产半停产企业帮扶包保常态化督查走访。上半年，全市规上工业增加值同比增长9.3%。

41

深入推进两化融合，新建5G基站1000个。

市经信局

序时推进

组织了312家规上企业开展两化融合在线评估诊断。新增4家国家两化融合贯标认证企业。上半年建成5G基站510个，开通使用5G基站330个，落实解决5G疑难站址29个。

42

加快推进“淮企登云”计划，大力培育数字化车间、智能工厂、绿色工厂，让数字化为产业发展插上“云翅膀”。

市经信局

序时推进

1.新增115家云视讯平台企业，完成了全部企业云视讯平台联调上线。2.全市共有省级智能工厂3家、数字化车间12家，市级智能工厂3家，数字化车间14家。3.完成国家级、省级绿色工厂审核推荐工作。

43

统筹推进补齐短板和锻造长板，实施产业链“链长制”、产业集群“群长制”，深入实施产业基础再造工程，整体谋划、系统解决企业开办、市场准入、项目建设、融资信贷、销售渠道等方面问题。

市经信局

市发改委

序时推进

1.围绕省十大新兴产业分类，确定我市重点发展新材料、新一代信息技术、装备制造、绿色农产品、生命健康等五大新兴产业。2.开展四个产业规划编制工作，其中特钢和煤系固废物规划已编制完成；四个百亿产业三年行动方案已制定完成初稿。3.积极推进宏泰钢铁二期项目建设，目前，二期轧钢生产线初步设计已完成，设备已选型;厂区土地已平整，部分场地已完成硬化。

44

实施煤层气增产三年行动计划。

市发改委

序时推进

1.煤层气试验井：新谢区块2口、潘谢区块4口，3口产气，3口排采。3口产气井日产气量最大均达到1000m³以上，剩余3口井预计年底前产气。2.地面瓦斯治理井：顾桥矿4口、潘二矿4口、朱集东矿4口，已完钻6口井，4口井正在钻进，2口井等待施工。

45

推进嘉玺新材料投产、潘集电厂加快建设。

市发改委

序时推进

嘉玺新材料已于2021年1月21日正式投产，预计今年产值达25亿元以上。潘集电厂一期项目有序推进，#1、#2锅炉进入安装阶段。

46

大数据百亿产业重点是顺应数字化发展趋势，突出数字化引领、撬动、赋能作用，做好数据资源的开发、利用和保护，推动数字经济与实体经济深度融合，积极申创省级数字经济创新发展试验区。

市数据资源管理局

序时推进

1.围绕产业链开展招商引资，上半年外出招商9次，参与外出组团招商4次。2.组织我市7家大数据企业作为全省唯一独立参展的地级市参加了第四届数字中国展会。3.开展大数据企业认定工作，首批共39家企业获评。

47

加强安徽（淮南）大数据交易中心与上海数据交易中心战略合作，推动以中移动(安徽)数据中心为重点的存储体系，以安徽（淮南）大数据交易中心和大数据技术标准创新基地为重点的交易体系，以中科院大气所地球系统与环境科学超级计算中心、煤炭安全大数据中心等为重点的应用服务体系协同发展，积极引进360科技、润泽科技等龙头企业，力争大数据产业产值突破90亿元。

高新区管委会
市数据资源管理局

序时推进

1.大数据交易中心交易平台已正式上线，具备商业数据撮合交易能力。引入上海数据交易中心有限公司战略入股，与中国信通院等单位合作，谋划交易中心数据开放、管理等模块建设。2.上半年已签约大数据企业24家，已备案实施大数据项目6个。刊德世、数信联等20余家大数据企业落户；华大基因农业组学大数据中心、阿里巴巴淮南云上数据经济产业园等一批重点项目签约落户基地；华云数据集团淮南云谷大数据产业园、淮南市能源数据中心等30个大数据项目开工建设。预计大数据产业全年产值可突破90亿元。

48

特钢百亿产业重点是加快推进宏泰钢铁二期等项目建设，推动产值增长10%以上。

市经信局

谢家集区政府

序时推进

将宏泰钢铁纳入“市级队”工业企业，由市领导联系帮扶。推进宏泰钢铁二期项目建设，二期轧钢生产线初步设计已完成，设备已选型。1-5月份，宏泰钢铁产值同比增长51.9%。

49

现代装备制造百亿产业重点是围绕煤矿装备、新型装备制造、智能制造等领域，加强资源整合与品牌塑造，提升集聚度和竞争力。

市经信局

序时推进

1.编制了我市十四五装备制造产业发展规划。2.成立了高端装备制造双招双引专班推进组。3.修定了制造强市有关装备制造业支持政策。4.上半年装备制造业实现营收42.2亿元，同比增长65.8%。

50

新能源汽车百亿产业重点是推动围绕陕汽布局的清洁能源储运装备制造产业园和绿色智造产业园加快建设，争取恒大新能源电池、淮南现代产业园汽车整装及零部件生产项目等取得实质性进展。

市经信局

市经开区管委会
寿县政府

田家庵区政府

序时推进

1. 淮南清洁能源项目先行建设4#标准化厂房主体钢结构已安装完毕。上半年汽车及零部件产业实现营收34.1亿元，同比增长46%。2.淮南经开区绿色智造产业园项目14栋厂房封顶进入二次结构及安装工程施工阶段，3栋厂房进行主体结构施工。2.恒大新能源电池项目首一期工业用地274亩，目前首一期东地块四大车间正在建设。3.田家庵区成立了汽车产业链链长制，盈信汽车空调已建成投产并达规，正在商谈江阴工厂整体搬迁等事宜，汽车铝合金轮毂项目已正式投产，年产值4亿元铁牛汽车配件项目预计8月份正式开工。

51

煤系固废物利用百亿产业重点是加快凤台、潘集两个产业园建设，大力发展循环经济。

市经信局

凤台县政府
潘集区政府

序时推进

1.修订了《淮南市大宗固体废弃物综合利用基地建设实施方案》，被省发改委批为2021年省级绿色发展试点。按照示范区要求推动产业集聚集约和综合配套，优化园区电力、蒸汽和天然气等要素配备。2.凤台循环经济产业园关店园区3个项目建成投产；潘集园区北区煤矸石陶粒生产线、煤矸石仓储加工项目和钢板仓项目正在建设，南区拟入园企业已确定，正在进行土地招拍挂准备工作。

52

推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸、生活性服务业向高品质和多样化升级。

市发改委

序时推进

1.加快现代服务业政策兑现工作，已兑现资金121万元。2.开展先进制造业和现代服务业融合试点申报工作，淮南万泰电子股份有限公司获批安徽省首批“两业”融合发展试点企业。3.璞华大数据健康医疗大数据公共服务平台项目获批300万元，淮南西商农商城获批500万元。4.上半年，服务业增加值增长9.7%，拉动地区生产总值增长4.9个百分点。

53

加快建设西商农商城、高新区中央商务综合体、经开区五星级酒店等项目。

市商务局谢家集区政府
市经开区管委会
高新区管委会

序时推进

1.西商农商城项目一期工程正在进行工程施工，预计年底投入试运营。2.高新区正在就山南商贸综合体与爱琴海、铜锣湾、月星集团洽淡，其中已与爱琴海、铜锣湾签订投资备忘录或意向协议，正在跟踪洽淡中。3.经开区淮南富力城项目已动工。

54

开工皖北农产品批发市场及冷链物流等项目，培育一批具有竞争力的现代流通企业。

市商务局

谢家集区政府

序时推进

1.皖北农产品批发市场项目位于潘集区，正在办理在淮公司注册。2.培育具有竞争力的农村电商企业，淮南市聚商源商贸公司成功申报为安徽省农村电商示范企业。3.培育淮南市特莱维超市（零售企业）、东华佳和新能源有限公司（批发企业）等新增限上商贸流通企业，拉动商贸经济快速增长。淮南经开区好品中国（安徽）农博城项目已开工建设。

55

推进改造一批特色商业街区和夜间消费区，支持关系居民日常生活的小店经济、便民经济、银发经济等健康发展。

市商务局

序时推进

初步选定淮南市吾悦金街和龙湖路地下商业街继续开展特色街创建。支持田家庵区与安徽田螺连锁超市有限公司合作，建设易佰益“15分钟社区店”项目，目前项目正在洽淡中。

56

新增限上商贸单位60家。

市商务局

序时推进

上半年，完成新增限上商贸企业56家。

57

积极发展农村电商，繁荣活跃农村市场。

市商务局

序时推进

1.出台《2021年淮南市农村电商提质增效实施办法》。组织开展全市省级农村电商示范创建申报工作。2.组织兴杨食品等14家企业产品参加2021年省好网货大赛，组织继承粮油等5家企业参加省厅“三品一标”认证培训。上半年，全市新增县域农村电子商务经营主体154个，农村产品网销额4.5亿元。3.组织15家电商企业开展市级电商发展资金申报。

58

坚持把扩大消费同改善人民生活品质结合起来，加强基础性、公益性服务业供给，有效释放居民消费潜力。

市发改委

市商务局

序时推进

1.建立了完善促进消费体制机制局际联席会议制度，印发了《关于印发淮南市促进消费扩容提质加快形成强大市场落实措施》。2.组织开展了“皖美消费•乐享淮南”2021促消费行动、“跨年迎新购物季”、“消费促进月”等促销活动。

59

深入实施创新驱动发展战略。抓住国家布局基础学科研究中心机遇，支持在淮高校、企业、科研院所与沪苏浙一流大学和科研院所开展产学研用合作，建设创新飞地，争创区域科技创新中心。

市科技局

序时推进

与安徽理工大学、淮南师范学院沟通，鼓励与江浙沪一流大学和科研院所开展产学研用合作。赴上海市闵行区科委交流学习，学习科技成果转化、高新技术企业培育、科技支撑社会发展、高层次人才团队培养等方面的做法。

60

打造国家大学科技园，争取更多项目进入省“一室一中心”。

市科技局

序时推进

4月15日，安徽理工大学与淮南市人民政府共建大学科技园签约揭牌。

61

规划建设淮南科技创新馆，加快建设淮南科技成果交易大市场。

市科协

序时推进

市政府已研究初步方案，近期协同各部门，启动科技馆建设。

62

聚焦“三重一创”建设，促进平台经济、共享经济等新经济健康发展，积极争取省第六批重大新兴产业工程及专项。

市发改委

序时推进

组织指导有关园区和企业申请2021年省级重大新兴产业专项引导资金，申请补助资金2194.64万元。指导煤矿瓦斯治理国家工程研究中心等创新平台开展优化整合工作。推荐26个优质项目参加2021年“创响中国”安徽省创新创业大赛。

63

高新技术工业增加值增长20%。

市科技局

序时推进

1-5月，我市高新技术产业增加值增速31.6%，居全省第4位。

64

战略性新兴产业产值增长15%。

市发改委

序时推进

上半年，全市纳入国家战略性新兴产业统计企业236家，同比增长11.8%；产值增长23.3%，同比提升2.9个百分点；占规上工业比重为24.9%，同比提升1.5个百分点。

65

扎实推进质量强市建设，大力开展质量提升行动。

市市场监管局

序时推进

持续深入推动质量强县（区）创建工作，加强对县区质量强县创建工作的指导。积极培育我市竞争力强的自主品牌企业申报第九届市长质量奖，已完成资格审查工作。大力推进质量基础设施“一站式”服务，助力企业、产业质量提升。

66

完善“一站式”人才服务机制，激发人才创新活力。

市人社局

序时推进

已在淮南市公共就业人才服务中心设立淮南市“一站式”人才服务窗口，受理人才引进的各种资料和办理事项收集整理，打通人才服务“最后一公里”，做到高效务实服务人才队伍。

67

健全知识产权综合管理体制，打通知识产权创造、运用、保护、管理和服务全链条。

市市场监管局

序时推进

1.出台《关于强化知识产权保护若干措施》及推进方案。2.开展对发明专利年费进行常态化预警及知识产权奖补登记工作。共举办培训班4期，1000余户企业参加培训。开展专题执法培训3起，培训执法人员200余人。查处侵犯知识产权及假冒伪劣案件523件，案值162万元，罚没款606万元。

68

深入实施国企改革三年行动。

市国资委

序时推进

印发了《淮南市国企改革三年行动实施方案》，对重要改革事项和重点难点问题明确时间表、路线图和任务书。

69

深化预算管理制度等改革。

市财政局

序时推进

积极推进事权与支出责任改革，制定出台了《淮南市应急救援领域财政事权和支出责任划分改革实施方案》《淮南市公共文化领域财政事权和支出责任划分改革实施方案》。

70

开展自然资源统一确权登记。

市自然资源和规划局

序时推进

1.印发了《淮南市自然资源统一确权登记总体工作方案》，编制了淮南市自然资源统一确权登记年度实施计划表。2.配合做好淮河干流中游段自然资源统一确权登记工作。

71

持续推动公共资源阳光交易。

市公管局

序时推进

1.上半年完成各类项目交易1300项，交易额120.63亿元，节约资金和资产增值7.91亿元。2.出台《淮南市公共资源交易服务与监管七步流程》。对招标进行全过程记录，实现公共资源交易工作更加公开透明、便捷高效。3.实行线上线下一体化的投诉受理服务，收到投诉事项9起、举报事项3起、市长热线16起均稳妥处理。4.严厉查处违规行为企业共计22家，做出行政处罚7起，信用处理15起，收缴罚没款76万余元。5.与8家电子保函机构签约，共出具4043份投标保证金电子保函，释放企业资金9.6亿元。6.上半年完成不见面开标项目574个、远程异地评标9个，交易额达53亿元。    

72

着力稳地价稳房价稳预期，促进房地产市场平稳健康发展。

市住房保障和房产管理局

序时推进

1.印发了《关于建立防范房地产开发项目风险长效机制的意见》。2.上半年我市房地产市场呈现供需平衡、供应结构合理、房地产投资小幅下降、销售面积稳步增长、价格同比持平的平稳发展态势，市场未出现大起大落，总体平稳可控。

73

继续推进房地产领域历史遗留问题处置，力争突出问题基本得到解决。

市住房保障和房产管理局

序时推进

 44个房地产历史遗留问题项目:及第城、阳光丽景等38个项目主要问题已解决，鑫诚花园、万国广场等5个项目已依法破产，1个项目正在持续推进中。

74

坚持“两个毫不动摇”，大力实施民营经济上台阶行动计划。

市经信局

已完成

召开市委民营企业座谈会，以市委、市政府名义出台支持民营经济高质量发展“27条”措施。

75

落实减税降费等助企纾困政策。

市财政局

市税务局

序时推进

1.持续深化包保服务机制，开展送政策、送服务、问需求、保落实，切实减轻企业办税负担。上半年，全市新增减税降费2.99亿元。2.深化包保服务机制，扩大“清单式”“套餐式”服务范围，切实减轻办税负担。

76

创新投融资机制，支持民营企业上市挂牌，进一步拓宽民间投资领域。

市地方金融监管局

序时推进

1.召开县区上市（挂牌）任务分解工作会议、企业上市工作推进会和企业上市（挂牌）培训会，走访民营企业，筛选摸排上市（挂牌）后备企业。2.6月末，全市新增省区域性股权市场挂牌企业61家。3.开展百家企业资本市场业务培训专项行动，解决企业上市（挂牌）中存在的主要问题。

77

强化重诺守信，深入开展拖欠民营企业和中小企业账款清理整治，建立涉政府产权纠纷治理长效机制。

市经信局

市发改委

已完成

截至2020年12月，全市无分歧欠款已按照国务院减负办、省欠办要求全部“清零”。已制定出台《关于做好防范和化解拖欠中小企业账款有关工作的通知》。

78

构建亲清新型政商关系，常态化开展领导干部联系重点民营企业活动，建立政策推送、诉求收集、任务分办、跟踪调度等机制，依法保护民营企业和企业家的合法权益。

市经信局

市政府办

序时推进

印发《市领导联系帮扶“市级队”工业企业工作方案》，建立市领导联系帮扶“市级队”工业企业机制，常态化开展市领导联系帮扶民营企业。

79

弘扬企业家精神，开展优秀民营企业和民营企业家评选表彰活动，让企业家以恒心办恒业。

市工商联

序时推进

安徽汉邦日化有限公司等6家民营企业被省工商联评为“抗击新冠肺炎疫情先进民营企业”。淮南富华服饰有限公司等3家企业被省工商联评为安徽省“千企帮千村”精准扶贫行动先进民营企业，潘集区大米商会被省工商联评为安徽省“千企帮千村”精准扶贫行动先进集体。

80

新增各类市场主体1.8万家。

市市场监管局

序时推进

对全年工作目标进行任务分解，上半年全市新增各类市场主体1.757万户。

81

进出口总额增长10%。

市商务局

序时推进

据淮南海关统计，今年上半年实现货物进出口约5.8亿美元，增幅约68.86%，增幅居全省第三位。

82

外商直接投资增长8%。

市商务局

序时推进

上半年，我市实际到位外商直接投资23056万美元，同比增长14.4%，增幅全省第2位。

83

统筹推进各县区协调发展，科学确定各县区主导产业，支持发展县域特色产业集群，不断提升县域经济实力。

市发改委

序时推进

1.市“十四五”产业发展规划初稿已编制完成，正在进一步修改完善。2.印发《淮南市发展改革委关于开展2021年度省县域特色产业集群（基地）申报工作的通知》，督促寿县、凤台县政府组织申报县域特色产业集群（基地）并编制“十四五”县域特色产业发展规划。

84

推动园区“标准地”改革，每年储备一批成熟用地，做到拿地即开工。

市发改委

序时推进

出台《淮南市人民政府办公室关于全市开发区“标准地”改革的实施意见》，组织召开全市区域评估培训班和开发区“标准地”改革推进会，各省级以上开发区正在积极开展区域评估工作，力争7月底完成区域评估，8月选定拟出让地块。

85

建立健全亩均税收、投入产出强度、全员劳动生产率等亩均效益综合评价办法。

市发改委

市经信局

序时推进

印发《淮南市人民政府办公室关于全市开发区“标准地”改革的实施意见》，明确提出各开发区要根据亩均税收、投入产出强度、全员劳动生产率等控制性指标，切实把技术先进、符合绿色发展要求、财政贡献力强的大项目好项目引入园区。

86

向开发区授权到位，鼓励推广“园区管委会+公司”的管理模式，理顺园区与属地政府管理体制，促进内部扁平化管理。

市委编办

序时推进

1.市政府依法赋予市经开区行政权力47项、市高新区行政权力54项。2.《淮南市直属省级以上开发区人事薪酬制度改革的实施意见》经市政府常务会议和市委常委会审议通过，目前市经开区、市高新区、市煤化工园区正在制定具体的人事薪酬制度改革方案。

87

园区工业增加值增长15%以上。

市发改委

序时推进

上半年，四大园区工业增加值增长24.7%。

88

园区完成投资380亿元。

市发改委

滞后序时

上半年，四大园区完成固定资产投资131.1亿元，同比增长2.18%。其中，高新区70.85亿元，经开区23.25亿元，煤化工园区5.06亿元，新桥国际产业园32.14亿元。

89

推动合淮产业走廊项目化、具体化。

市发改委

序时推进

1.会同合肥市印发合淮产业走廊2021年重点项目及合作事项计划，确定14项年度重点项目及合作事项。2.印发2021年合肥市与寿县结对合作7大类16项具体合作事项。3.5月下旬我市党政代表团赴合肥市考察学习，举行两市经济社会发展座谈会，印发《关于成立合淮一体化发展工作推进组的通知》。4.5月合淮两市共同签订共建新桥科技创新示范区合作框架协议，明确提出在淮南市寿县刘岗镇与合肥市经济技术开发区毗邻区域聚焦新一代信息技术、新能源汽车和装备制造产业。5.合肥-新桥机场-六安城际铁路及配套设施项目的修正可研正在编制中，合肥新桥机场S1线寿县延伸段已纳入《长三角洲地区多层次轨道交通规划》。

90

积极建设安徽自贸区联动创新区，争取新桥产业园纳入合肥片区发展，推动淮南经开区等与蚌埠片区联动发展。

市商务局

序时推进

1.赴市经开区、大通区、高新区、寿县新桥国际产业园开展调研，赴省商务厅对接争取支持。2.召开中国（安徽）自由贸易试验区淮南联动创新区申建工作预备会，做好联动创新区申建工作。3.与商务部国际贸易经济合作研究院对接，邀请专家来淮指导申建工作。

91

统筹空港、河港、铁路“无水港”三港联动，在市级层面统一规划、分步实施。

市发改委

市交通运输局

序时推进

1.配合省发改委和合肥市加快推进合肥机场S1线前期工作。结合合肥新桥国际机场航站区扩建工程配套机场城际铁路可研评估，提出预留淮南方向城际铁路建设条件。2.淮南江淮枢纽港一期项目已经纳入省“十四五”规划和省“十四五”交通规划，将江淮枢纽港核心作业区项目和发展临港经济等纳入我市“十四五”规划。3.做好淮南港总体规划工作，开展了寿县港区规划调整，积极推进七大港区港口码头建设。

92

谋划推进淮南港口与上海、宁波舟山等港口无缝对接，探索开展集装箱铁海联运，谋划水运二类口岸建设。

市交通运输局

序时推进

开展了淮南水运经济发展研究和淮南江淮枢纽港建设研究，已做好了集装箱码头规划，预留了集装箱码头建设港口岸线。谋划了淮南港口与上海、宁波舟山等港口无缝对接事宜。

93

积极融入建设合肥新桥机场区域航空枢纽和国际航空货运集散中心。

市发改委

市商务局

淮南海关

序时推进

1.组织寿县相关单位参加省发改委组织的合肥新桥国际机场航站区扩建工程配套机场城际铁路可研评估会。2.组织市财政、自然资源、环保、交通等部门以及寿县相关单位参加省发改委组织的合肥机场S1线可研报告补充评估会。3.对接协调省发改委和合肥市发改委以及合肥市轨道集团，目前《长三角多层次轨道交通规划》已明确合肥新桥机场S1线项目起于我市寿县新桥产业园。4.市商务局积极推动寿县融入合肥新桥机场区域航空枢纽和国际空货运集散中心建设。

94

谋划建设新桥空港海关特殊监管区域。

市商务局

淮南海关

序时推进

1.将谋划建设新桥空港海关特殊监管场所列入淮南商务“十四五”规划编制方案。2.推动寿县建设安徽自贸区联动创新区建设，谋划建设新桥空港海关特殊监管区域。

95

加快引江济淮淮南段建设。

市发改委

序时推进

引江济淮工程（淮南段）10个标段已全面开工，累计完成投资60亿元。新桥大桥已于2020年1月1日竣工通车；东淝河船闸主体工程完成93%；石埠大桥右幅已建成通车，左幅建设序时推进；靖淮大桥下部结构完成100%，箱梁架设完成98%，已完成全部预制桥面板；东津渡大桥右幅已于6月29日建成通车，正在进行左幅桥梁建设；S12合淮阜高速桥保通桥于去年通车，正全面启动主线桥梁拆除重建施工。

96

谋划建设淮南江淮枢纽港。

市交通运输局

序时推进

完成了《淮南市水运经济发展研究报告》和《淮南市江淮枢纽港建设研究报告》，提出了“一核两带三翼”全面发展的总体布局。完成了寿县港区规划调整初稿编制工作，确定了枢纽港建设的选址。赴外地学习考察港口建设和经营管理。

97

编制淮河流域（淮南段）生态保护与绿色发展专项规划。

市自然资源和规划局

序时推进

正在开展资料收集工作，起草淮河流域（淮南段）生态保护与绿色发展专项规划编制招标文件。

98

加大淮河岸线淮南段保护力度。

市水利局

序时推进

开展淮河干流岸线利用项目及“四乱”问题专项整治。淮河岸线环境综合整治工程（淮南主城区段）项目已经市发改委批复，批复投资36.35亿元。目前正在建设田家庵圈堤长约400米的生态廊道试点工程，预计年底建成完工。

99

加大沿淮湿地保护力度。

市林业局

序时推进

1.全市完成造林5.9万亩。2.启动了焦岗湖、凤凰湖湿地修复工程，栽植植物600亩，清淤500亩。3.开展了湿地侵占排查整改工作，排查疑似侵占湿地图斑695个，发现问题图斑9个，涉及面积18亩，已整改5处。4.推动焦岗湖流域突出生态环境问题整改，编制了《淮南市焦岗湖国家湿地公园围垦情况调查报告》,拆除孙台、乔口、藏巷等圩堤17公里。

100

谋划建设“江淮运河百里画廊”。

市文旅局

序时推进

 指导寿县启动《楚汉风情百里画廊旅游发展规划》招标工作。通过竞争性磋商形式已确定规划设计单位。

101

围绕公铁水空“零换乘”，谋划G3京台西绕线淮南段、G36宁洛高速淮南连接线等4条高速公路。

市交通运输局

序时推进

1.G3京台高速西绕线淮南段：合肥市已牵头开展前期工作，淮南市协助配合。2.G36宁洛高速淮南连接线：已与蚌埠市对接，由淮南市牵头开展项目前期，项目启动前期工作专题报告已上报市政府。3.S17合蚌高速淮南联络线：正在与滁州市对接项目建设时序，拟于2021年10月启动前期工作。4.合肥至周口高速公路滁州至合肥至寿县段：已完成工可报告行业审查，社会稳定风险评估报告送审稿编制完成待审查。

102

加快G206洛曹路等5个国省干道改扩建项目、合肥至周口高速公路寿县至颍上段建设。

市交通运输局

序时推进

G206洛曹路洛河至洞山东路已完成施工图设计审查待批复，完成用地预审、环评、水保等专题批复；G345凤台至毛集快速通道正在开展分户测绘等工作；孤堆至毛集一级公路改建工程(孤堆至许桥段）正在进行路基路面施工；S230瓦埠湖大桥主桥施工已进入收尾阶段；G328寿县至霍邱一级公路改扩建一期工程，正在开展滨湖大道南延段3公里路基结构物施工。合肥至周口高速公路一期（寿县保义至颍上南照段）正在征地拆迁阶段，征地准备金预缴纳已完成；生态保护红线不可避让性论证、自然保护地相关说明均已完成。

103

完成S339淮古路泥河至贺疃段等3个国省干线、瓦埠湖大桥建设，逐步形成公水联运、铁水联运、水水中转等一体化服务体系。

市交通运输局

序时推进

S339淮古路泥河至贺疃项目、S102合阜路曹庵至水家湖一级公路改扩建工程有序施工，G206威汕线上窑街西段正在开展降坡施工。S230瓦埠湖大桥主桥施工已进入收尾阶段。《淮南舜龙智慧物流公水多式联运示范工程》已参加省交通运输厅项目申创审核。

104

“吃干榨尽”国家促进皖北承接产业转移集聚区建设“24”条等政策，依托“6+2+N”产业承接平台布局，与沪苏浙开展园区结对共建，大力发展园中园、托管园。

市发改委

序时推进

1.印发《淮南市落实国家促进皖北承接产业转移集聚区建设若干政策措施任务分工方案》。2.市经开区、市高新区、市煤化工园区已分别与杭州萧山经开区、闵行区莘庄工业区、常州滨江经开区签订了战略合作框架协议。3.组织各县区、园区开展皖北贴息申报工作，积极争取贴息资金。

105

积极推动与闵行区框架合作协议落地实施，在建立合作园区、发展飞地经济、推动人才交流合作等方面实现突破性进展。

市发改委

序时推进

1.市委组织部选派首批12名干部赴闵行区跟班学习。2.市经信局组织企业家赴上海开展考察交流培训，市地方金融监管局与上海证券交易所、长三角资本市场服务基地（上海)联合开展企业上市（挂牌）和地方金融干部培训。3.高新区与闵行莘庄工业区签订战略合作框架协议。4.市招商服务中心与闵行区投资促进中心签订战略合作协议。5.市数据资源局与闵行区行政服务中心签订“跨省通办”战略合作协议,推进政务服务“跨省通办”点对点创新试点。

106

坚持把乡村作为极其宝贵的稀缺资源、未来发展的战略空间、城市核心功能的重要承载地，统筹县域城镇和村庄规划建设，编制多规合一的村庄规划，推动城乡全面融合、共同繁荣。

市自然资源和规划局
市农业农村局

序时推进

1.《淮南市村庄规划三年行动实施方案（2021—2023年）》基本定稿，正在编制《淮南市村庄规划编制导则》。2.指导开展34个“多规合一”村庄规划编制工作，其中13个已通过专家评审。

107

落实中央对摆脱贫困的县过渡期政策，保持主要帮扶政策总体稳定。

市扶贫办

序时推进

市级5600万元财政专项扶贫资金，继续重点支持脱贫县寿县，分配资金3767万元、占市级资金总量67.2%。2021年争取中央专项资金20768万元，其中支持寿县12806万元，占比61.6%。争取省级专项资金16760万元，支持寿县10176.25万元，占比60.1%。开展集中走访脱贫户活动。印发《关于坚持做好市直单位定点帮扶工作的实施方案》。

108

落实中央对现有帮扶政策逐项分类优化调整的部署，逐步实现由集中资源支持脱贫攻坚向全面推进乡村振兴平稳过渡。

市扶贫办

序时推进

印发《中共淮南市委 淮南市人民政府关于加快实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施意见》。修改完善防止返贫致贫预警监测和动态帮扶文件，确保基层推进巩固拓展脱贫攻坚工作有规可依。同时，结合国家和省有关帮扶政策调整，先后出台11个文件措施，接续推动脱贫地区发展和乡村全面振兴。

109

健全防止返贫动态监测和帮扶机制，对易返贫致贫人口实施常态化监测，继续精准施策。

市扶贫办

序时推进

1.制定《关于健全完善防止返贫致贫动态监测帮扶和农村低收入人口常态化帮扶机制的实施意见》《淮南市巩固拓展脱贫攻坚成果集中排查实施方案》。组织开展全市巩固拓展脱贫攻坚成果集中排查，全市已摸排监测帮扶对象461户1488人。2.至6月底，全市共调整帮扶措施2170条，针对新确定的监测对象制定帮扶措施条数2172条，调整帮扶责任人671人。

110

促进扶贫产业提档升级，做好脱贫人口稳岗就业，让脱贫人口有稳定收入。

市扶贫办

序时推进

1.建立完善市级2021年脱贫攻坚与乡村振兴项目库，入库项目4140个，计划投入资金总额27.2亿，产业类项目资金占比56%。全市共申报园区198个，自种自养达标脱贫户数15460户，主体带动脱贫户13167户。截至目前，全市累计投入衔接推进乡村振兴补助资金6.6亿元，开工项目382个，产业类项目占比62%。2.全市脱贫人口和边缘易致贫人口已实现务工57744人。2021年计划安排就业扶贫车间运营补助13万元，贫困劳动者交通补助30余万。革命老区寿县实现就业脱贫人口29932人。行蓄洪区（田家庵、毛集实验区、潘集区）脱贫人口实现就业3641人。

111

加强粮食生产功能区、重要农产品生产保护区和特色农产品优势区建设，建设高标准农田19万亩，确保粮食播种面积和产量稳步提升。

市农业农村局

序时推进

2021年18.7万亩建设任务共编制高标准农田建设项目19个，完成所有项目项目市级审查和初步设计批复，省级实施批复已下达。（该任务省厅最终下达任务18.7万亩）

112

抓好生猪稳产保供和动物防疫。

市农业农村局

序时推进

新建、改扩建规模猪场45家，上半年全市生猪出栏53.39万头、猪肉产量4.43万吨，同比分别增长45.96%、35.73%。生猪、牛羊口蹄疫免疫密度分别达到95.3%、100%。

113

加强水产种质资源保护和利用，落细落实禁捕退捕任务。

市农业农村局

序时推进

退捕渔民转产就业安置率、社会保障率和结对帮联率保持100%，累计解决退捕渔民实际问题380个。破获涉渔刑事案件9起，查办行政案件7起。渔政信息化建设加快推进，2个县区级调度中心已建成投入使用。

114

丰富乡村经济新业态新模式，支持发展乡村旅游，鼓励休闲农业、观光农业、都市农业发展壮大。

市农业农村局
市文旅局

序时推进

1.印发《2021年淮南市全域旅游“四级联建”实施方案》，指导县区发展乡村旅游。2.组织八公山乡大泉村、架河镇武庙村等5村创建省特色旅游村；焦岗湖镇创建全国乡村旅游重点镇，洼梁村创建全国乡村旅游重点村。寿春镇、八公山乡、焦岗湖镇获评省级特色旅游名镇。

115

推进农村一二三产业融合发展。

市农业农村局

序时推进

6个企业进入全省第二批长三角绿色农产品生产加工供应基地；1个企业进入全省“158”行动农产品冷链物流重点企业名单。“云鲜•冷链仓储物流”项目完成第二轮审批后即开工建设，江苏绿港蔬菜科技示范园项目、徽吉乾标准化生态养殖基地项目顺利投产。加快潘集农业产业园、安成农业产业园建设，促进三产融合发展。

116

推动品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产，深入实施农产品加工业“五个一批”工程和农产品“三品一标”认证。

市农业农村局

序时推进

全市3家企业进入全省“五个一批”工程名单，全市已获证“三品一标”农产品17个，新增全国名特优新农产品1个。

117

新增农民专业合作社80个。

市农业农村局
市供销社

已完成

上半年，新增农民专业合作社107个。其中，市供销社系统新增农民专业合作社6家。

118

新增家庭农场100个。

市农业农村局
市供销社

已完成

上半年，新增家庭农场386个。其中，市供销社系统新增家庭农场7家。

119

规上农产品加工业产值增速达到全省平均水平。

市农业农村局

序时推进

上半年，规上农产品加工业产值增速1.7%。增速居全省第13位。

120

大力推进秸秆和畜禽养殖废弃物资源化利用、产业化发展。

市农业农村局

序时推进

1.我市畜禽粪污资源化利用整县推进项目开工率100%，资金拨付率100%。2020年博览会8个签约项目全部开工，已完成投产5个，完成投资11.21亿元。24个标准化收储点建设全面启动，已建成15个。2.有序推进参加2021安徽秸秆综合利用产业博览会各项工作。

121

以钉钉子精神推进农业面源污染防治，加强土壤污染、地下水超采、水土流失等治理和修复。

市生态环境局

序时推进

1.推进绿盾“2019”自然保护地违法违规问题整改。2.确定2021年农村环境综合整治、农村生活污水治理、乡镇政府驻地生活污水处理设施提质增效和农村黑臭水体治理四项重点工作任务。3.开展重点监管单位土壤污染隐患排查工作。开展淮南市地下水环境质量状况调查。正在开展涉重疑似问题区域土壤地下水监测和农产品协同监测。

122

实施乡村建设行动。落实调整完善土地出让收入使用范围优先支持乡村振兴工作部署，完善乡村振兴多元投入机制。

市农业农村局

序时推进

市财政局在前期调研的基础上，正在起草落实提高土地出让收益用于农业农村考核比例办法。

123

继续实施农村人居环境“三大革命”和“三大行动”。

市农业农村局

序时推进

全市已完成改厕4121户，完工率51.2%。开展全市农村改厕排查整改工作，发现问题厕所2793户。建立压缩式农村垃圾中转站55个，日转运能力1511吨，全市71个乡镇794行政村均实现了农村生活垃圾市场化管理。启动实施23个乡镇政府驻地生活污水处理设施提质增效项目、26个建制村环境综合整治项目、35个农村生活污水治理项目。

124

建成15个美丽乡村省级中心村。

市农业农村局

序时推进

15个美丽乡村建设工作正全力推进，农村改厕、污水管网、道路硬化、绿化亮化等重点项目已全部完成，下一步将对照验收方案，逐条逐项进行完善，确保高质量迎接省厅验收。

125

完成“四好农村路”建设490公里。

市交通运输局

序时推进

完成农村公路提质改造工程122公里，完工率61%；农村公路养护工程240公里，完工率63%；农村公路生命安全防护工程82公里，完工率51%；8座危桥改造工程全面开工。

126

谋划推进新一轮“一规四补”，开展灾后水利建设三年行动。

市水利局

序时推进

 编制完成《淮南市灾后水利建设三年行动计划》，共谋划灾后水利建设项目共计71个，估算总投资68.84亿元。组织编制《淮南市水利发展“十四五”规划》，估算投资592亿元。

127

实施数字乡村战略。

市农业农村局

序时推进

八公山区山王镇被列入全省数字乡村试点，按照试点方案要求，指导八公山区编制山王镇数字乡村建设规划，明确试点工作重点，积极推进试点工作。

128

加大乡村水、电、气、路、通信、广播电视、物流等基础设施投入力度。

市农业农村局

序时推进

完成农村公路提质改造122公里、养护水平提升240公里。已建成各类农村集中供水工程94处，农村集中供水人口240.73万人，农村自来水普及率达92.2%。

129

增加农村公共服务供给，促进公共教育、医疗卫生、文化资源、社会保障、养老设施等资源向农村倾斜。

市农业农村局

序时推进

出台《中共淮南市委 淮南市人民政府关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的实施意见》，明确支持建设城乡学校共同体，提升乡村中小学智慧学校覆盖率；支持改善村卫生条件；提高城乡居民基础养老金；完善基本医疗保险制度；完善县乡村三级养老服务网络等政策。

130

加快推进“房地一体”农村宅基地和集体建设用地使用权确权登记工作。

市自然资源和规划局

序时推进

各县区都成立了领导小组，完成了作业队伍招标工作，大部分县区已进入发证前的公示阶段。我市农村宅基地应登记发证宗数618160宗，已完成房地一体地籍调查宗数556081宗，已颁发房地一体不动产权证636本。

131

落实最严格的耕地保护制度，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。

市农业农村局

序时推进

1.出台《淮南市防止耕地“非粮化”稳定粮食生产实施方案》。

2.对违规占用耕地绿化造林、超标准建设绿色通道、违规占用耕地挖湖造景、占用永久基本农田扩大自然保护地、违规占用耕地从事非农建设、违法违规审批用地等正在实施的项目进行梳理。上半年共立案查处10宗土地违法案件，涉及用地面积51.4亩，已退还40.1亩。4.开展新增乱占耕地建房、违建别墅清查、“大棚房”清理整治专项行动，发现违法违规线索2个，涉及土地面积7.5亩。

132

深化农村“三变”改革，探索实施农村集体经营性建设用地入市制度，深入实施扶持壮大村级集体经济“百千万”工程，大力发展新型农村集体经济。

市农业农村局

序时推进

“大托管”模式已在全市全面推广，全市135个村、16.8万亩耕地开展了统一经营。为135个村集体增加收益2400万元，带动2.1万户农户增加收入近4亿元。2个县区集体经济运营及监管平台平台已建成投用。深入推进闲置宅基地和闲置农房盘活利用试点示范，八公山区试点工作进展顺利。

133

完成市县国土空间总体规划编制，制定国土空间规划年度实施计划，合理确定空间布局、产业布局、人口布局。

市自然资源和规划局

序时推进

1.推动市县联动，共同开展三调基数转换、城镇开发边界划定等工作。加强与合肥、蚌埠规划对接，在双评价等专项研究邀请省级规划部门指导交流。2.规划初稿征求了县区、市直部门意见，6月底形成城镇开发边界初步方案并上报省厅。

134

建立空间留白机制，调控土地使用供应时序，为未来发展留足空间。

市自然资源和规划局

序时推进

正在编制的《淮南市国土空间总体规划》中，对战略留白做了重点的考虑研究。一是对接区域发展战略，确定战略留白空间；二是现状低效产业用地，优先将市辖区内收储的原矿区服务基地、停产的淮化等用地作为战略留白空间；三是对于城市、组团的重大公共服务设施、公共空间、标志性的节点空间等，结合开发时序的控制进行战略留白。

135

坚持产城融合、功能完备、职住平衡、生态宜居、交通便利，聚焦“建城”“建厂”两大主业，久久为功推动山南新区集中连片合围建设。

高新区管委会

序时推进

1.上半年，高新区新开工亿元以上项目9个，竣工亿元以上项目3个，完成投资44亿元。2.新成立5个招商工作组。阿里巴巴、瞪羚公司等一批全国知名企业落户园区。上半年，引进市外项目资金额58.5亿元。谋划项目245个，总投资1135亿元，年度计划投资190亿元。3.支持在园创新平台作用发挥。与安徽理工大学共建大学科技园，与淮南联合大学共建创新创业基地。推进科技信息产业园、双创综合服务中心二三期、云谷大数据产业园等平台建设。

136

开工科技信息产业园、能源数据中心及数字经济万创园等30个项目。

高新区管委会

序时推进

已开工建设高新产业园二期、E水系公园、水仙路、能源数据中心及数字经济万创园等项目20个。

137

续建山南十一中、南纬十三路、云谷大数据产业园等70个项目。

高新区管委会

序时推进

续建山南十一中、南纬十三路、云谷大数据产业园、中车瑞达淮南电机研发基地等70个项目持续推进，南纬十三路（南经十一路至新国道206）、南纬二路（南经十五路至南经十八路）道排工程等项目基本建成。

138

建成三和中学、四中七小等15个项目。

高新区管委会

序时推进

三和中学、四中七小、山南十一中已基本建成，预计8月份建成投用；惠民花园等其他项目正常推进，预计年底前建成。

139

高新区全年完成投资180亿元。

高新区管委会

滞后序时

持续推动项目攻坚，发挥项目牵动性作用，确保固定资产投资保持增势。高新区上半年完成固定资产投资70.85亿元。

140

推进城市生态修复、功能完善工程。

市城乡建设局

序时推进

加快采煤塌陷区综合治理，截至6月底，累计完成环境修复434.68公顷，栽植苗木25.4万株，贯通排水沟渠8公里，治理湖面38公顷，新建道路及绿道37.11公里。路边服务点项目已完成招标。

141

推进低效用地再开发。

市自然资源和规划局

序时推进

通过对旧城镇、低效产业用地的再开发，进一步统筹各类用地空间，优化国土空间布局，各类用地与城镇总体规划相衔接，提升城市基础设施配套水平，满足居民生活需求。上半年共供应3宗低效用地，面积252.541亩。

142

改造老旧小区103个。

市城乡建设局

序时推进

实施城镇老旧小区改造103个，涉及居民18485户，总建筑面积182.38万平方米。目前全市城镇老旧小区改造项目已陆续进场开工，预计10月底前将全面竣工。已累计获得专项资金30689万元，其中中央预算内资金22044万元，财政部补助资金7152万元，省级专项资金1493万元。

143

改造农贸市场5个。

市商务局

序时推进

凤台县懒猫拼拼公益菜市场、寿县棋盘街菜市场已投入使用；八公山新村菜市场项目主体工程已完工，正在进行内部装修；南岭新村临时菜市场已完成钢构大棚组建，正在进行内部装修；御香山菜市场室内装饰装修已完成，正在招标运营单位。

144

依法依规做好征迁安置工作。

各县区政府
各园区管委会

序时推进

凤台县已挂牌出让租赁成交9宗集体土地；寿县上半年完成征迁安置36.2万平方米；田家庵区袜厂棚改项目已形成净地；大通区完成南纬十路、淮南港洛河作业区、唐兴高端智能产业园、平改立、A02项目等地块征迁安置工作；潘集区嘉玺项目安全防护距离内房屋拆迁13户；经开区推进落实征地拆迁项目16个，征地500余亩。

145

新开工城市棚户区（城中村）改造3232套。

市住房保障和房产管理局

序时推进

6月底，我市已开工2026套，开工率62.7%。

146

加快建设淮南市青少年文化体育中心。

田家庵区政府

序时推进

淮南市青少年文化体育中心项目2＃主体结构已完成。3＃楼内外粉刷及保温、外墙真石漆完成75%。8＃楼土方已回填。

147

建成投用花鸟鱼虫市场。

田家庵区政府

序时推进

项目工程进展顺利，大部分已完工。其中，S1#楼、S2#楼结构完成；3#、4#、5#楼主体结构完成；6#、7#、8#楼主体结构、装饰工程及屋面工程完成；9#楼一层结构完成。

148

推动城市基础设施提档升级，开工建设西园路、谢三路等城市道路。

市城乡建设局

序时推进

新建道路扎实推进，田家庵区田大北路、谢家集区桂山路、八公山区建北路竣工通车。西园路、谢三路均已开工建设，其中，西园路完成90%工程量，谢三路完成10%工程量。

149

实施洞山西路、舜耕路等道路大中修改造工程。

市城乡建设局

序时推进

舜耕路维修改造工程已竣工。洞山西路维修工程正在进行施工图设计，计划8月中旬开工建设。

150

把县域作为城乡融合发展的重要切入点，实施现代化中小城市培育工程，支持寿县县城与西部城区融合发展，支持凤台县主城区西进发展。

市发改委

序时推进

加快城乡融合发展，制定新型城镇化暨城乡融合发展2021年工作要点，推进以县城为重要载体的城镇化建设。

151

推动县城公共服务设施提标扩面、环境卫生设施提级扩能、市政公用设施提档升级，不断提升县城综合服务能力。

寿县政府

凤台县政府

序时推进

1.寿县计划实施3个老旧小区改造，2个已施工；实施20条背街小巷改造，5个已施工；城市绿化提升项目已完成预算及审计工作。2.凤台县永兴中学投入使用，实验中学（三小）进入扫尾，实验四小主体工程完工，新建凤凰湖安置区第二幼儿园，改造提升中小学11所。中医院发热门诊改造完成。

152

创建全国文明城市。

市文明办

序时推进

召开了创建全国文明城市工作动员大会。印发了《淮南市创建全国文明城市工作2021—2023三年行动计划》等文件，继续实施“八大提升行动”，认真组织开展月度测评工作。各单位落实具体措施，协同推进创建工作有序开展。

153

培育和践行社会主义核心价值观，创建全国未成年人思想道德建设先进城市。

市文明办

序时推进

1.印发《淮南市培育和践行社会主义核心价值观2021年度工作实施方案》。2.印发了《淮南市2021年未成年人思想道德建设工作实施方案》。开展“童心向党”教育实践活动，举办淮南市“我们的节日•清明”暨“童心向党•咏怀先烈”演讲比赛、组织开展全市乡村学校少年宫“感党恩•诵祖国”经典诵读活动。评选出市级新时代好少年20名、提名奖10名。授予142所学校第二届淮南市文明校园称号；推荐淮南实验中学等4所学校为2021-2023年创建全国文明校园先进学校。

154

推进寿县新时代文明实践中心试点县建设。

市文明办

序时推进

1.续建寿县新时代文明实践中心，设置阅读驿站等多个功能室。建成开通“寿县新时代文明实践中心”网站。2.把新时代文明实践中心建设工作纳入县重点工作目标考核。3.出台《2021年寿县志愿服务工作实施方案》，制定《寿县新时代文明实践中心2021年志愿服务工作行事历》。4.在堰口镇、窑口镇开展建立“15分钟文明实践基础服务圈”试点工作。

155

坚决制止餐饮浪费，大力营造浪费可耻、厉行节约的社会风尚。

市文明办

市市场监管局
市商务局

序时推进

1.下发《持续深化精神文明教育大力倡导文明健康绿色环保生活方式实施方案》，发出《文明健康 绿色环保过佳节》的倡议书。2.制作“文明健康、绿色环保”主题公益广告。春节期间，制作展示公益广告16500余处。3.印制《淮南市文明餐饮公约》宣传海报、桌卡50000余份发放至全市餐饮单位。积极开展《反食品浪费法》宣贯工作。

156

建成智慧城管一期工程，推进城市生活垃圾分类地方性立法。

市城管局

市司法局

序时推进

1.智能视频分析平台监控已全部安装完成，九标系统正式上线运行，网上办案等4个综合执法子系统建成运行，网上绩效考核、城管信用信息体系系统正抓紧开发；渣土管理平台、垃圾处置监管平台完成整合。2.《淮南市城市生活垃圾分类管理办法》征求意见修改完成。

157

创建省级公交示范城市。

市交通运输局

序时推进

制定《淮南市绿色出行城市创建行动实施方案》，扎实推进省级公交示范城创建，完成城区公交票价改革，促进公交企业健康稳定发展；加快公交站亭改造，新建、改建公交站亭271座，消除老旧公交站亭安全隐患；商合杭高铁淮南南站综合客运枢纽项目即将验收投入使用，启动西部公交枢纽站场项目，推进罗山公交停保场建设；优化调整公交线路5条。

158

继续实施“八大提升行动”，做好垃圾分类、物业管理、机动车管理、养犬管理、商铺经营等“关键小事”。

市文明办

序时推进

1.市创城办推进农贸市场活禽售卖宰杀区域改造，推动新淮菜市场易址重建、朝阳菜市场规划建设、西城大市场整体改造。2.市公安局印发了《养犬考核细则（市直单位职责督导检查指标与评分标准）》。3.市城管局开展城市市容环境“大排查大整治大提升”百日攻坚，扎实开展数字城管系统考评。4.市交警支队推进电动车登记上牌管理，累计办理电动车登记上牌84169块。查办交通重点违法行为15万余件。

159

从生态系统整体性和流域系统性出发，统筹地上与地下、天空与水体，做好环保问题整改，让绿色成为高质量转型发展的最美底色。

市生态环境局

序时推进

1.市“十四五”生态环境规划编制工作基本完成；水生态环境保护规划要点已编制完成并被生态环境部评为优秀案例。2.第一轮中央环保督察及“回头看”反馈的问题，除2个全省共性问题需长期坚持外，全部完成整改。第二轮中央环保督察反馈4个问题初步制定了整改方案，正在推进整改中。

160

推深做实“五控”措施。

市生态环境局
市农业农村局
市经信局
市发改委
市公安局
市城管局

序时推进

1.“控煤”：上半年全市规模以上工业煤炭消费总量1854万吨，增长12.4%。淘汰35蒸吨/小时以下燃煤锅炉6台；生物质锅炉达标排放改造7台。取缔占道经营性小煤炉628个。2.“控尘”：混凝土搅拌站整改33个；施工工地整治174家。3.“控气”：完成电厂深度治理5项；重点行业绩效分级提升改造17项；建材类企业提升改造8项；VOCs行业低挥发性有机物原辅材料替代7项；VOCs企业治污设施升级改造20项。4.“控车”：办理长期货车禁区通行证8422辆次，临时通行证2916辆次；组织高污染车辆专项整治行动56次；对1200余台不符合环保标准的车辆不予入户、过户、审验。5.“控烧”：建立包保机制,做好夏季秸秆禁烧工作。

161

全面取缔城市建成区散煤堆场。

市生态环境局
市城管局

序时推进

1.根据检查情况，城区未发现散煤堆场。2.市城管局常态化开展城市道路及公共广场周边散煤堆场监督管理巡查，主城区范围内已无明显散煤堆放行为。目前全部涉煤问题均已通过验收，整治区域落实了两断三清措施，并完成了复垦复绿或综合利用，整治效果良好。

162

实施砖瓦窑全行业提标改造，推进工业炉窑深度治理。

市生态环境局

序时推进

已完成46家隧道窑、旋转窑环保专项验收，15家获评C级企业。

163

开展柴油货车专项治理行动。

市生态环境局

序时推进

完成柴油货车OBD在线监控设施安装2000辆对229台固定遥感监测超编车辆移交交警部门；开展高排放车辆路检路查专项行动60次，检测1194辆机动车，移交超标车辆203辆。

164

开展非移动道路机械、挥发性有机物等专项治理行动。

市生态环境局

序时推进

完成非道路移动机械编码登记约4100台，104台尾气排放不合格的机械移交执法大队。印发了夏季臭氧污染防治攻坚行动方案，开展以涂装等行业为重点的VOC专项治理行动。

165

加强禁烧监管。

市生态环境局

序时推进

组织召开了“控烧”专项工作会，部署做好春季禁烧工作。截至6月30日，出现火点2处。（毛集1处，潘集1处）

166

加强禁燃监管。

市公安局

序时推进

1.开展烟花爆竹禁放工作,全面加强禁燃监管，组织开展查处打击涉及冷光烟花和“钢丝棉烟花”违法犯罪专项行动，并组织全市公安机关治安部门开展宣传引导工作。全市公安机关共查处非法销售、储存烟花爆竹和违规燃放烟花爆竹案件60余起，我市禁放区违法燃放现象已基本杜绝。2.市城管局加强春节、清明节等传统节日期间烟花炮竹禁燃禁放宣传，成立禁放烟花爆竹工作应急队。

167

推深做实“五治”措施，落实河湖长制。

市水利局

序时推进

强化各级河长湖长履职尽责，加强跨界河湖联防联控，推进3条幸福河湖建设与2条河湖健康评价工作。

168

确保县级以上集中式饮用水水源地水质稳定达标。

市生态环境局

序时推进

上半年，我市东部水源地（一水厂、三水厂、四水厂）、袁庄水厂、等5个县级及以上集中式饮用水水源地取水总量5092万吨，达标水量5092万吨，水质达标率100%。

169

确保8个国控断面年度均值全部达标。

市生态环境局

序时推进

上半年国考地表水断面监测数据显示，8个国家考核地表水断面中焦岗湖断面和高塘湖断面水质均值达到Ⅳ类；瓦埠湖断面、五里闸断面、白洋淀渡口断面水质均值达到Ⅲ类；新城口断面、石头埠断面、西淝河闸下断面水质均值达到到Ⅱ类。焦岗湖断面水质均值不达标。

170

深入实施城镇污水处理提质增效三年行动。开展主城区水环境改善工程和市政排水管网排查整治工程。

市城乡建设局

序时推进

石姚湾净水厂已基本完成，污水处理实现达标排放，厂区绿化施工和厂区外剩余道路正在施工，配套管网完成51公里；市政管网排查整治工程已启动，正在设计、排查一体化招标。

171

推进黑臭水体治理。

市城乡建设局

序时推进

印发《淮南市巩固城市黑臭水体治理成果深化“一河一策”整治工作实施方案》，加强河道日常管护，开展常态化岸线卫生保洁、绿化养护、水质监测、漂浮物打捞、设备检修等，确保水环境质量持续稳定。持续开展雨污排口整治、河道岸线环境整治、老旧小区雨污分流改造、市政排水管网排查整治，确保城市黑臭水体长效治理。

172

推进入河排污口规范化管理。

市生态环境局

序时推进

出台了《淮南市入河排污口监督管理制度》。每个入河排污口都建立并逐渐完善档案资料，设置了标志牌。委托第三方监测机构对入河排污口每月进行一次监测，采取多种形式对排污口开展检查，发现问题立即督办相关县区进行整改。

173

实施681个老旧小区和企事业单位雨污分流改造，改造管网600公里。

市城乡建设局
市建发集团

序时推进

681个老旧小区和企事业单位雨污分流改造工程，按图纸划分为514个项目，部分项目与城镇老旧小区改造、三供一业等项目重合，实际实施457个项目。目前294个已开工，已完工230个，在建64个。目前管网改造完成286公里。

174

保持打击非法采砂高压态势。

市水利局

序时推进

上半年,全市共开展日常巡查1565次，专项打击行动26次，多部门联合打击行动67次，出动执法人员7482人次。市水利局牵头联合公安、交通开展联合巡查24次。

175

开展大规模国土绿化行动，推深做实“五绿”措施，新增造林3万亩。

市林业局

已完成

1.健全四级林长体系，完善林长制”五个一”服务平台，建立市级“林长+检察长”工作机制，推进省级林长制改革示范区先行区及市级示范创新点建设。2.开展“四旁四边四创”国土绿化提升行动，高质量推进淮河、江淮运河等重要生态廊道建设。全市完成春季造林5.88万亩，占省下达计划任务的196%。

176

加快西部垃圾发电厂改扩建工程、建筑垃圾消纳场施工建设。

市城管局

序时推进

1.西部垃圾发电厂1、2号锅炉提标改建暨4号锅炉建设工程已建成，目前单项验收程序进行中。2.在大通区垃圾场周边建设一处库容量大于200万方的渣土消纳场，大通区政府正在准备建设方案。

177

巩固提升固体废物排查整改成果。

市生态环境局

序时推进

下发了《关于开展全市煤系固废环境问题整治回头看的通知》。各县区排查出堆场存在问题的大部分已整治完成。市生态环境局结合中央环保督察信访件办理情况，对部分县区及相关企业堆场环境管理情况进行了督查抽查，对发现的问题进行了通报并督促企业整改。

178

加强自然保护地监督管理。

市林业局

序时推进

1.继续推进自然保护地整合优化工作，持续优化整合优化预案。印发了《关于建立自然保护地体系的实施方案》。 2.毛集实验区开展了焦岗湖湿地公园光伏项目拆除相关工作，向两家企业正式下达行政处罚决定书。八公山国家地址公园对憨豆乐园等项目拆除了违规游乐设施。3.上窑国家森林公园、八公山国家森林公园恢复植被630亩。八公山区实施了小武山-西车路山矿区生态修复治理工程，修复面积1091亩。谢家集区实施了刺山废弃矿区修复工程，修复面积710亩。

179

推进采煤沉陷区综合治理。坚持资源开采与沉陷防治同步、综合治理和合理利用结合，统筹耕地保护、生态修复、搬迁安置。

市发改委

市自然资源和规划局

序时推进

1.加快编制《淮南市“十四五”采煤沉陷区综合治理规划》，目前规划初稿已完成。2.统筹协调推进修复治理和矿区周边环境整治，淮河能源集团李一矿、李二矿采煤沉陷区1200亩沉陷土地治理修复项目和淮南市西部采煤沉陷区综合治理项目（一期）已开工，淮南市西部采煤沉陷区综合治理项目正在开展规划设计优化调整。3.谋划了36个矿区周边环境整治项目，已完工20个。

180

新开工沉陷区安置房1987套、搬迁安置群众3391户。

市发改委

序时推进

1.完成凤台县凤凰湖安四期（2429套）、潘集区大庄四期（1688套）、毛集实验区李新郢新村（142套）等项目配套设施建设并分房入住，加快凤凰湖安五期（2062套）水、电等配套设施建设及凤凰湖安七期（3532套）安置房主体工程建设，凤凰湖安八期一期（595套）、关店安四期（规划建设400套）已开工建设。2.积极推行货币化补偿，分期分批打卡发放群众安置补偿资金6.8亿元。

181

加快推进西部采煤沉陷区等项目建设，打造沉陷区综合治理的“淮南模式”。

市发改委
市自然资源和规划局
市建发集团

序时推进

1.经市政府同意，淮南建发集团正在优化调整淮南市西部采煤沉陷区综合治理项目规划设计。2.建发集团正在进西部采煤沉陷区治理项目产业规划咨询、规划整体修编采购准备工作以及项目一期工程设计优化提升招标准备工作。3.市自规局正在组织李一、李二矿采煤沉陷区治理项目实施。目前,收回群众占用土地84.7亩，完成场区内道路路基施工约6.5公里，整理项目区土地约164.2亩。

182

开工建设城市智慧泊车项目。

市城乡建设局
市建发集团

序时推进

城市智慧泊车项目包括新建6处停车场767个停车位及停车管理系统。目前，项目前期工作可研立项、勘测环评等已完成。项目一期设计、造价、监理、审计已完成招标；立体停车场规划设计方案已通过市规委会审批；停车管理系统、停车场已完成招标；指挥中心装修工程已进入尾声阶段。

183

新增公共停车场5个、停车泊位2200个、新能源汽车充电桩100个。

市城乡建设局

序时推进

1.已完成停车泊位1592个，其中独立停车场泊位675个、商业配建917个。2.加快推进淮南城市智慧泊车项目，一期拟建设6处路外停车场（2处立体、4处平面）。

184

新建街头绿地、口袋公园8个。对龙湖公园等5处公园（游园）进行升级改造。

市城乡建设局

序时推进

新建社区口袋游园、大化游园已竣工，其余6出街头绿地、口袋工作正在进行施工招标。5处公园（游园）升级改造正在进行施工图设计。

185

持续推进多层住宅加装电梯等适老化改造。

市住房保障和房产管理局

序时推进

加强调度，协调街道社区、加装电梯公司、业主代表进行现场办公，处理工作环节中遇到的问题。目前部分电梯改造项目已进入设计审查阶段和业主申请公示阶段。

186

全面落实就业优先政策。推动产业、企业、创业、就业“四业联动”，深入实施“创业淮南”行动，加大援企稳岗力度。突出抓好重点群体就业，做好各类困难人员就业帮扶和托底安置，确保零就业家庭动态清零。

市人社局

序时推进

1.新增发放创业担保贷款1.67亿元，扶持858人创业，带动2500余人就业。开展创业培训35期，累计发放电子创业券300.81万元。2.发放稳岗补贴1532万元；三项社会保险减费3亿余元；发放中小微企业稳岗补贴1265.72万元，减免失业保险3940万元、工伤保险5727万元。3.我市退捕渔民有劳动能力和就业意愿的935人全部转产就业。18个就业帮扶车间吸纳已脱贫劳动者251名。农民工返岗复工率达100%。4.招录高校毕业生基层特定岗位120个，全市事业单位招聘1069个岗位中755个岗位专项用于招聘应届高校毕业生。      

187

保障农民工工资按月足额打卡发放到位。

市人社局

序时推进

1.所有在建工程项目均开立农民工工资专户，严格劳动用工实名制管理，将6100万元打卡发放到农民工手中。2.开展在建工程项目执法专项检查。查处拖欠农民工工资案件110起，帮助1987名农民工清欠工资约3984万元。

188

完善普惠性学前教育和特殊教育保障机制。

市教体局

序时推进

1.全市普惠性幼儿园覆盖率达到92.8%，超过省定80%的任务目标。2.按照时间节点会同市残联顺利完成适龄残疾儿童少年受教育情况核查工作。

189

推进义务教育优质均衡发展。

市教体局

序时推进

对八公山区和大通区进行市级督查，下发了义务教育优质均衡发展督导核查反馈意见，八公山区已经通过市级复核。

190

新改扩建各类学校300所。

市教体局

序时推进

全市已开工建设项目375个、开工率100%，已完工项目181个、完成投资额8705万元，投资完成率44%。

191

深化新时代学校思想政治理论课改革创新。

市教体局

序时推进

1.开展了普通高中新课程新教材优质课评选暨优秀课例汇集活动。2.招聘思想政治理论课教师22人。3.开展中小学优秀思政课评选活动，收到优秀思政课作品63篇。

192

开工安徽农业大学经济技术学院。

寿县政府

序时推进

一期工程（北地块）已开工3个建筑单体，已建设至3-4层，工程进度达到50%，拟于8月封顶，已完成装修招标和材料采购招标。二期（南地块）土地指标暂未下达，目前正在开展规划设计。

193

全面建成淮南技工学校新校区。

市人社局
市重点工程建设管理中心

序时推进

淮南技工学校新校区建设项目由市重点工程建设管理中心负责项目建设，项目完工后淮南技工学校进行项目接收。目前主体结构及装饰工程已基本完成，正在进行室外附属工程收尾施工，计划8月底完工。8月20日学校搬迁到新校区。

194

全面建成淮南卫校山南新校区。

市卫健委

序时推进

新校区23栋大型单体建筑，除室内体育用房和会堂外，其他21栋主体结构均封顶，正在场区道路及室外水系施工。

195

推进安徽省职业教育创新发展试验区和智慧学校建设。

市教体局

序时推进

1.继续推进职业教育创新发展试验区建设，针对申报的9大工程、22个项目，初步拟定了工作方案。2.1623套智慧课堂已全部完成，正在进行项目验收工作。610余所普通中小学已建成现行标准下的智慧学校，实现智慧学校建设全覆盖。

196

支持安理大创建“双一流”，支持淮南师范学院建设地方应用型高水平大学，支持淮南联合大学等建设地方技能型高水平大学，支持在淮高校建设“双创”基地。

市教体局

序时推进

1.市第一人民医院划转安理大，人员划转工作已完成；2021年淮南联合大学事业单位公开招聘编制计划44名。2.支持淮南联合大学建设地方技能型高水平大学,已拨付资金7573.7万元；拨付安徽理工大学支持科技创新若干政策兑现资金30万元；支持高校科技创新与产学研计划项目，拨付安徽理工大学和淮南师范学院共计46万元。3.积极解决在淮高校引进人才的子女入学问题。4.淮南联合大学“双创”基地主体已完成，内部公共区域装饰尽快完成设计并启动招标。

197

大力推进国家通用语言文字工作。

市教体局

序时推进

 1.选派农村语文教师参加“国培计划（2021）”语言文字规范标准培训班。2.举办“诵读中国”经典诵读大赛淮南市预选赛、“笔墨中国”汉字书法大赛淮南市预选赛。

198

落细落实意识形态工作。

市政府办

序时推进

持续深入学习贯彻习近平总书记关于意识形态工作重要论述，严格落实意识形态工作责任制，将意识形态工作纳入重要议事日程，与经济工作和党建工作等紧密结合，将意识形态工作要求落实到推进政府工作的方方面面。

199

推进城乡公共文化服务体系一体化建设，深度挖掘淮河文化历史文脉，打造一批文艺精品和新型文化消费产品。

市文旅局

序时推进

1.全市96家公共文化馆站免费对外开放。上半年举办各类培训、展览等活动625次，服务群众近77.57万余人次。2.开展农村文艺演出（送戏进万村）703场。3.花鼓灯舞蹈《桂花母亲》参加全国第十三届舞蹈展演。推剧《物归原主》入选2021年安徽省戏剧创作孵化计划。

200

加大文化遗产保护力度。

市文旅局

序时推进

1.开展全市文物领域“三项治理（行动）”，组织开展了“非遗过大年文化进万家—视频直播家乡年”活动。2.紫金砚作品《万里长城》、《开天辟地》入选全省作品展。3.组织开展了2021年“文化和自然遗产日”非遗宣传展示活动。

201

全面推进战国楚王陵抢救性发掘。

市文旅局

序时推进

1.配合省考古研究所对武王墩墓、云谷大数据、引江济淮工程选址等进行考古发掘。对汤孤堆古墓葬进行抢救性发掘。2.武王墩墓发掘工作有序推进。开展楚文化博物馆布展工作。

202

加快寿州古城、八公山、焦岗湖国家5A级旅游景区创建步伐。

市文旅局

市八公山风景区管理委员会

序时推进

 1.编制《淮南市十四五文化和旅游发展规划》初稿。2.重启《八公山风景名胜区详细规划》编制，已通过专家咨询会论证。3.推进八公山风景区、寿县、八公山区、毛集实验区出台2021年创建5A级景区工作计划。

203

开展“庆祝建党100周年”主题文艺创作和演出系列活动。

市文旅局

序时推进

1.召开了全市文化系统文艺创作工作会议。2.组织创作诗朗诵《红色小甸·淮南的故事》、推剧《物归原主》、花鼓灯舞蹈《桂花母亲》等主题文艺作品。3.联合市直机关工委主办了淮南市直机关庆祝中国共产党成立100周年“永远跟党走”歌咏活动。4.开展了4场“千秋伟业 百年风华”文化惠民进基层集中展演展示活动。

204

健全多层次社会保障体系。大力推进全民参保计划，持续扩大参保覆盖面。

市人社局   市医保局

序时推进

1.全市城镇企业职工基本养老保险、失业保险、工伤保险在职参保人数分别达到38.1万人、29.85万人、33.55万人。提前半年高质量完成城乡居保参续保缴费目标任务，参保缴费达83.05万人。2.加强职工医保参保窗口工作，实现参保开户、变更等业务一窗通办，开通在政务网的网上增减员办理及参保相关业务查询。

205

完善最低生活保障及其他社会救助标准和资金投入的正常增长机制。

市民政局

序时推进

提高最低生活保障和特困人员救助供养标准到每人每月671元。市辖区和凤台县城市特困人员年财政补助标准提高到13680元；农村特困人员年基本生活标准提高到10468元。我市市辖区集中供养中部分丧失生活自理能力的特困人员护理补贴提高到每人每月200元，完全丧失生活自理能力的特困人员护理补贴提高到每人每月400元，增幅100%。

206

完善居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系。

市民政局

序时推进

1.出台了《关于养老服务机构做好常态化疫情防控有序恢复服务的通知》《淮南市养老机构运营补贴管理办法（试行）》。2.开展2021年度适老化改造工作，逐步推进居家社区养老服务工作开展。3.开展养老服务领域“我为群众办实事”暨“我助夕阳火样红”为老服务工作。

207

支持社会力量发展普惠托育服务。

市卫健委

序时推进

下拨托育服务试点经费20余万元，鼓励县区启动试点工作。与幼儿托育服务机构签订智慧托育建设框架协议，打造国内知名且具有淮南特色的托育品牌。

208

开工建设市精神病人福利院。

市民政局

序时推进

市级精神病人福利院建设项目总用地面积12000㎡，项目总建筑面积 13600㎡，现已完成发改立项、可行性研究报告编制和评审、设计招标合同的编制等工作。

209

推动公益性公墓规划建设。

市民政局

序时推进

加快推进公益性公墓布点规划工作，目前市辖区规划已经市规委会审议通过，两县正在按相关程序申报县规委会审议。

210

全面推进健康淮南建设。倡导全民健康理念，常态化推进疫情防控，妥善解决因疫情防控带来的群众尤其是老年人看病难等问题。

市卫健委

序时推进

1.开展无烟生活、合理用药及慢病防治、合理膳食等方面的宣传活动，深入开展爱国卫生运动。启动省级卫生城市创建实施健康淮南战略，启动实施健康城市、健康细胞和健康乡村建设。2.推进社区(村)公共卫生委员会建设，推动将健康融入所有政策。修订完善流调溯源、核酸检测等工作预案。

211

持续深化“三医联动”改革，完善紧密型县域医共体建设。

市卫健委

序时推进

以分级诊疗体系建设为医改切入口，进一步提升基层医疗服务能力，完善基本管理和运行机制，顺畅“双向转诊”通道。以家庭医生签约等组合配套措施，科学合理引导群众就医需求。完成紧密型县域医共体绩效考核工作，落实经费包干、利益共享、责任共担机制和权力下放一体化管理机制，探索推进紧密型城市医联体建设，强化“三医”联动改革。

212

深入推进医保支付方式国家级改革试点工作。

市医保局

序时推进

完成基层病种、中医病种、日间手术、精卫费用及医疗机构系数论证材料。完成DIP信息系统建设、DIP接口改造对接，确定淮南市病种分值库，制定DIP试点医院月度预拨付工作机制，初步完成医疗机构系数（草案）论证。

213

加快高新人民医院建设。

高新区管委会

序时推进

高新人民医院一期主体结构已封顶。

214

加快山南新区综合医院建设。

市卫健委

序时推进

山南新区综合医院项目一期工程总投资约10亿元，已完成主体结构封顶，预计2022年10月交付使用。

215

积极推进市中医院、市三院、市四院迁建。

市卫健委

序时推进

市三院、市中医院项目已通过规划设计方案；正在筹备市四院迁址新建前期准备工作。

216

推进安医专附属医院开工。

寿县政府

序时推进

安徽医学高等专科学校正在开展附属医院规划工作，已向省卫健委行文请示附属医院规划事宜，正在等待省卫健委批复。

217

广泛开展全民健身运动，办好淮南市第九届运动会，增强人民体质。

市教体局

序时推进

1.已举办第八届淮南市新年登高活动、淮南市新春网络健身大联欢暨全民健身线上运动会、淮南市第六届传统武术比赛等活动。2.召开市九运会组委会第一次会议，通过了《淮南市第九届运动会竞赛规程总则》等。全市共76支代表团报名参加比赛，应征市九运会会徽作品105幅。 

218

防范化解重大风险。增强工作预见性和主动性，强化前瞻布局和预案制定,全面排查化解、及时处置各领域风险隐患。

市政府办
市公安局
市商务局
市科技局
市应急管理局
市生态环境局
市卫健委

序时推进

1.市公安局进一步强化涉稳风险隐患防范化解处置工作。2.市商务局积极开展赴企调研，帮助企业开拓新型海外市场。3.市科技局做好申报单位信用查询核实，化解科技创新领域风险。4.市应急管理局按时督促各责任单位组织开展防范化解重大风险会商研判。5.市卫健委科学合理安排疫苗接种工作，开展卫生健康领域安全生产隐患大起底大排查大整改行动。6.市外办牵头做好防范化解对外工作领域重大风险各项工作。7.市生态环境局做好突发环境事件的应急预案备案工作，上半年全市共48家企业完成应急预案备案。

219

抓实化解政府隐性债务风险工作。

市财政局

序时推进

1.进行重大项目投资决策前需进行财政承受能力评估，加强对政府债务及隐性债务的规模、结构和安全性进行动态监测和评估，对债务进行动态跟踪管理。2.通过限额内发行政府债券方式规范融资，从源头上坚决遏制隐性债务增量。3.严格考核问责,将遏制隐性债务增量、化解隐性债务存量情况纳入市对县区政府目标管理考核体系。4.定期评估债务风险状况，综合利用债务率等多项指标，加强隐性债务统计监测及管理。截至6月末，市本级已超额完成2018-2021年化解任务，全市无新增隐性债务情况。

220

全面落实城市安全运行主体责任、领导责任、监管责任和属地责任，扎实开展安全生产专项整治三年行动，全面提升本质安全水平。

市应急管理局

序时推进

全市发生生产安全事故11起、死亡11人，未发生较大及以上生产安全事故，事故起数、死亡人数均为全省最低。生产安全隐患月排查通报169家企业（单位）692项风险隐患。全市共成立检查组340个，检查企业4637家次，发现隐患和问题18654处，行政处罚1296次，罚款869万，约谈警示534家，联合惩戒41家。

221

完善应急管理体系，加快建设市应急指挥中心。

市应急管理局

序时推进

发挥全市8300名民兵在自然灾害和生产安全事故方面的应急处置作用。与六安市、亳州市签署《区域突发事件应急联动工作机制》。修订市级防汛抗旱应急预案，完成市级防汛抢险救灾应急演练。市应急指挥中心建设稳步进行。

222

全面推进淮干堤防达标和中小河流治理。

市水利局

序时推进

淮南市城市防洪圈堤达标建设等5个项目已列入国家《防汛抗旱水利提升工程实施方案》（水规计〔2019〕288号），工程总投资3.95亿元。目前淮南市城市防洪圈堤达标建设工程、寿县陡涧河中心沟治理工程正在开展招标工作。

223

全面推进淮河蓄滞洪区居民迁建。

市发改委

序时推进

我市行蓄洪区安全建设完成投资318010.08万元（寿县：298000万元，毛集19600万元，谢家集410.08万元）。寿县33个安置点，其中23个安置点主体工程封顶，2个安置点已摇号分房，8个安置点主体工程正在施工；毛集何台新村安置点于2021年6月30日全部交付使用，该区淮河行蓄洪区居民外迁2019年安置任务基本完成；谢家集区采取货币化安置方式安置46户、118人。截止2021年6月30日，已与44户（116人）签订安置补偿外迁协议。

224

创建省级以上综合减灾示范社区3个以上。

市应急管理局

序时推进

开展2021年全国、全省综合减灾示范社区创建工作检查，现场检查社区41家。

225

开展第一次全国自然灾害综合风险普查。

市应急管理局

序时推进

举办自然灾害综合风险普查业务第二次培训会，扎实开展我市普查工作。

226

加强和创新社会治理。以大数据深度运用倒逼治理手段、治理模式、治理理念创新，着力探索构建经济治理、社会治理、城市治理有机衔接的智慧治理体系。

市数据资源管理局

序时推进

按照“塑造能力、夯实基础、完善支撑、以码赋能、创新应用”的基本框架起草了《淮南市加快推进“城市大脑”建设行动方案》，已经第108次市政府常务会议审议通过。

227

坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善立体化信息化社会治安防控体系，争创全省平安建设先进城市。

市公安局

序时推进

1.印发了《全市公安机关创建“枫桥式公安派出所”活动实施方案》，全面开展“枫桥式公安派出所”创建活动。2.扎实开展“一村一警”工作和“五进五民”我为群众办实事活动。上半年全市公安机关化解各类矛盾纠纷13705起。2.制定了“十四五”社会治安防控体系建设发展规划，成立了平安淮南建设社会治安专项工作组。

228

全面推进“三社联动”试点。

市民政局

序时推进

 全面启动市级试点工作，出台《淮南市“三社联动”试点工作指引（试行）》《淮南市“三社联动”试点资金使用管理办法》等配套文件。每个县区选择1个社区开展市级试点，每个点投入项目资金30万元， 试点建设各项工作进展顺利。

229

推进社区“微治理”，持续完善家门口服务体系，激活城市治理的“神经末梢”，更好地为群众提供精准化、精细化服务。

市民政局

序时推进

1.全市90个街道（乡镇），274个社区、829个村按照200—300户的标准划分基础责任网格7753个，配备了专兼职网格员11775名。2. 成立了市网格化服务管理工作调研组。

230

常态化开展扫黑除恶斗争。

市扫黑办

市公安局

序时推进

1.严格落实全省扫黑除恶专项斗争工作要求，持续保持严打黑恶的高压态势，开展行业领域专项打击行动。2.制定了《淮南市公安局关于重点行业领域突出问题专项整治工作方案》。扫黑除恶目标成绩位居全省第一方阵。

231

依法严厉打击黄赌毒、套路贷等违法犯罪行为。

市公安局

序时推进

开展“守护平安”系列行动，打击黄赌毒违法犯罪活动。上半年，开展7次清查行动，处罚场所27家。侦破黄赌刑事案件1起，查处黄赌治安案件6起，破获毒品刑事案件32起。

232

推动军民融合深度发展。壮大军民融合产业。

市发改委

序时推进

*

233

做好双拥优抚安置工作，加强国防教育、兵员征集、人民防空和后备力量建设。

市退役军人事务局

市人防办

序时推进

1. 完成退役士兵一次性经济补助金申报。走访慰问企业军转干部1300人次。组织开展9场专场招聘会，1200名退役军人参加。2.完成优抚系统数据更新维护和残疾等级评定核查换证。指导县区精准开展烈士纪念设施校核工作。3.市人防办给予1人开除党籍和公职处分，组织全系统教育整顿。组织中小学生约开展疏散演练。人防工程建设进展顺利。

234

积极争创全省双拥模范城。

市退役军人事务局

序时推进

1.“淮南舰”命名入列授旗，签订城舰共建协议。开展“送政策、送文化、送科技、送法律”进军营系列活动。2.全市建立11支“双拥志愿服务队”。遴选5家星级酒店开设“军人驿站”。建设双拥主题公园、双拥大道、双拥文化广场等特色项目，奋力打造双拥特色品牌。

235

充分发挥工会、共青团、妇联等群团组织作用，大力发展妇女儿童、老龄、残疾人和红十字等事业，扎实做好外事侨务、对台、民族宗教、援藏援疆、地震、气象、档案、机关事务管理、邮政快递、广播电视、地方志等各项工作。

市总工会
团市委
市妇联
市地震局
市气象局
市档案局
市政府办
市民委
市机关事务管理局
市邮政管理局
市广播电视新闻出版局
市地方志办
市老龄办
市残联
市红十字会

序时推进

1.市总工会举办网上招聘会23场，发布38467个招聘岗位，促成就业9387人。2.启动“扬青年之声 颂百年华诞”青少年党史学习教育宣讲活动，组织团员青年参加“青年大学习·一起学党史”系列网上主题团课。开展“红领巾心向党”系列学习实践活动。3.市妇联开展党史学习教育、心理疏导、妇幼保健、家风家教等“点单式”培训4期，参训基层妇干300余人。开展普法宣传、展演226场，覆盖群众3.5万余人。4.市地震局完成了地球物理观测井建设。联合省局和滁州等三地地震局在寿县开展地震应急联合演练活动。5.市残联完成残疾儿童康复救助1739人，完成率259.6%；困难精神残疾人药费补助已完成4576人，完成率102.7%。积极筹备“就有未来”残疾人就业专场网络招聘会，发动18家用人单位发布招聘岗位77个。6.市外办认真落实疫情防控各项涉外工作任务，稳妥开展外籍、港澳籍人员疫苗接种工作，协助实施“春苗行动”。不断完善维护海外利益安全机制。

236

对标国内最高标准最高水平，从企业、群众办成一件事的角度推动政府服务理念转变和革命性、系统性流程再造，着力打造“整体政府”。

市政府办

市数据资源管理局

序时推进

围绕长三角“一网通办”，将关联性强、办事需求大、办理频率高事项集成整合为“一件事”。全市上线各类“一件事”总数达到280个，今年累计办理2.9万件。

237

加快建设“城市大脑”，大力推进“一事一次办”改革，推进“政务服务一网通办”“城市运行一网统管”。

市数据资源管理局

序时推进

1.《淮南市“城市大脑”项目建设初步方案》，四个方面开展应用场景建设。目前相关方案已通过市政府常务会议审定。2.持续提升“皖事通办”平台支撑服务能力，对接50个独立业务系统对接，新增皖事通服务37个，用户新增27.1万。

238

认真落实《优化营商环境条例》，深化“放管服”改革。

市创优“四最”营商环境工作领导小组办公室

市司法局

序时推进

1.印发实施我市创优营商环境提升行动方案（2021版），从企业开办、工程建设项目报建的20个方面提升我市营商环境。2.深入实施创优营商环境提升行动，努力为企业提供“一站式”“保姆式”服务。与市工商联印发落实“万所联万会”机制实施方案。推行节假日公共法律服务“不打烊”等工作。

239

分类实施行政审批制度改革，进一步提高审批效率。

市政府办

序时推进

1.印发公布了《淮南市市级依职权类权责事项目录》，开展市级清单2021年度集中调整，我市市级政府权责清单事项数为3565项；公共服务清单事项数为1300项；行政权力中介服务保留事项114项、取消事项37项、规范事项21项。2.推进“证照分离”改革，进一步压减行政审批时间、环节、材料，持续深化企业群众办事“最多跑一次”改革。

240

常态化推进营商环境“走流程”体验。

市数据资源管理局

市政府办

序时推进

1.设置“办不成事”反映窗口，努力把“办不成的事”转变为“办得成的事”。2.持续做好“走流程”体验，对部门公开的政务服务事项“四办”途径，重点对手机办、网上办、自助办情况开展测试，确保办事通道畅通。

241

深化“证照分离”改革，广泛推行告知承诺制。

市市场监管局

已完成

出台了《淮南市开展“证照分离”改革全覆盖试点工作实施方案》。严格执行《工商登记前置审批目录》，严禁违规设置前置审批事项。

242

稳妥推进企业简易注销改革。

市市场监管局

序时推进

已于3月1日起全面开展企业简易注销登记改革试点工作，企业简易注销公告时间由45个工作日压缩至20个工作日。

243

完善“双随机、一公开”监管、信用监管、“互联网+监管”，开展包容审慎监管。

市市场监管局
市数据资源管理局

序时推进

1.市市场监管局开展“双随机、一公开”随机抽查任务313批次，已完成抽查任务179批次。2.持续推进“互联网+监管”应用,每月初发布重点应用在实施中遇到的问题。3.全市认领监管事项5898项，检查事项编制率达100%。系统有效注注册用户数10069个，监管行为录入数6.1万条，事项覆盖率92.12%，预警处置81条,累计完成监管信息上报278条。

244

守好安全和质量底线，对疫苗、食品药品、特种设备、危险化学品等领域实行严格监管。

市市场监管局
市应急管理局

序时推进

1.对市级重点产品质量安全监督抽检275组样品，抽检合格率98.5%。2.开展流通环节新冠病毒疫苗产品质量专项检查。对全市疾病预防控制机构、预防接种单位开展全覆盖专项监督检查。3.办理食品案件334件、案件货值77.43万元、罚没款合计451.46万元。市级进口冷链食品集中监管仓建成投入使用，共抽检核酸检测样本9348个。4.对97家单位469台（套）隐患设备进行交办、整改、销号。5.上半年，全市各级应急管理部门共检查507家单位，查处违法违规行为2496项，实施行政处罚28次，罚款58.54万。

245

建立网格化企业服务模式，探索在乡镇、街道、园区及商务楼宇等设立企业服务专员。

市经信局

序时推进

按照四送一服工作部署，全市成立了11个工作组，建立了“四上企业”、重点项目联系包保服务工作机制，定期深入县区、园区及乡镇（街道）了解企业生产经营情况。已制定出台《关于印发建立企业网格化服务工作方案的通知》。

246

完善政务服务窗口建设评价机制，形成评价、反馈、整改、监督全流程闭环体系。

市数据资源管理局

序时推进

1.建立健全对窗口建设及服务情况的全面评价机制。上半年办件满意度抽查780件次，满意率98.7%。出台《关于印发服务大厅现场管理“六个严禁”的规定的通知》。2.将“好差评”情况纳入窗口月度考核。上半年“好差评”153.35万件，差评70件，均已在3个工作日内反馈、整改，办事满意率99.99%，位居全省第8。

247

完善政企沟通平台。

市“四送一服”领导小组办公室

序时推进

开展了“规模以上服务业企业月”主题月以及“四送一服服务实体经济用工专场招聘会”等要素对接活动。按省部署开展推进“十四五”开好局起好步“四送一服”专项行动。

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开展“四送一服”双千工程。

市“四送一服”领导小组办公室

序时推进

1.坚持“四送一服”常态化工作和专项行动齐头并进，印发2021年工作要点。2.组建11个市工作组对口包保11个县区园区。644名领导干部包保1384户企业，177名领导干部包保355个省重点项目。3.上半年，收集企业反映问题2010件，已办结1954件。

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推进政务服务热线整合，对企业诉求“接诉即办”，让市场主体有更多的获得感。

市数据资源管理局

序时推进

《淮南市优化政务服务便民热线实施方案》已经市政府常务会议研究通过。下一步将逐一制定整合实施路径，统筹安排、精心组织，确保按时保质完成热线归并优化工作。