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    各乡镇人民政府、街道办事处,区政府各部门、区属各单位:

           2007年是新一届政府的开局之年。区十五届人大一次会议审议通过的区政府工作报告,描绘了未来五年我区发展的宏伟蓝图,确定了今年全区经济社会发展的主要目标,明确了政府工作的总体要求和任务、措施。为进一步增强工作责任感和紧迫感,确保建设富裕、魅力、文明、和谐田家庵的各项工作措施落到实处,现将《2007年区政府重点工作安排表》印发给你们,请认真贯彻落实。                                        二00七年三月二十九日 2007年区政府重点工作安排表 序号 项目内容 进度时限 牵头责任单位 责任单位 大力发展商贸流通业 目标 1 社会消费品零售总额增长15%,三产增加值增长20% 全年 商务局 发改委统计局 建设新型业态 2 开工建设家乐福购物广场、商之都淮南购物中心、古井瑞景国际购物中心、数码广场等新型商业业态 全年 建委商务局 发改委 推进市场建设 3 规划建设曹庵物流园、安成汽配大市场,开工建设永安二期、鑫海大市场 全年 发改委建委 商务局安成镇政府曹庵镇政府 4 推进朝阳、龙泉、泉山、舜耕、金家岭5个农贸市场升级改造 全年 工商分局 建委 5 实施“万村千乡”市场工程,完成13个乡镇级和村级农家店建设 全年 商务局 各乡镇政府 强化旅游资源开发 6 大力发展休闲观光旅游业,加大万亩草莓、千亩桃园等旅游资源开发力度 全年 农林水利局 曹庵镇政府史院乡政府三和乡政府 7 抓好滚庄、毛洼水库和舜耕山旅游休闲基地等“农家乐”项目建设 8月底 农林水利局 曹庵镇政府三和乡政府 8 办好第三届曹庵桃花·草莓节 3月底 曹庵镇政府 政府办等 加快新型工业化进程 目标 9 区属规模以上工业增加值增长15%,单位生产总值能耗比下降4.4% 全年 中小企业局 发改委统计局 加快工业集聚区和项目建设 10 加强安成工业集聚区建设,加快水电路等基础设施建设,实现“三通一平”;开工建设东方泰元、金海达、金路通、超人厨具、万德特种气体等一批新项目;扶持发强玻璃、东升化工做大做强,推动两个厂区与安成工业集聚区互动发展 全年 发改委建委 中小企业局国土分局安成镇政府 11 加强天一、永森、雅达创业园建设,建成正大钢构、水性印刷、华生鑫印刷、永泰特种电缆厂等5个项目,支持骏马纸业、成峰混凝土等现有企业提高生产能力,力争3个创业园年产值达1.6亿元 全年 发改委建委 中小企业局 12 抓好山南新区高新技术集聚区规划建设,尽快动工兴建园区基础设施 全年 发改委 建委三和乡政府 抓好企业改革 13 推进黑马公司、无线电七厂等集体企业改制,重组人民机器厂建成强风印刷机械厂 全年 中小企业局 发改委 提高外向型经济水平 抓好招商引资 14 力争全年引进内资12亿元人民币、外资236万美元,均增长10% 全年 发改委 各乡镇政府 扩大外贸出口 15 优化出口产品结构,扩大玻璃、纺织品、运动器材等产品出口,完成出口创汇672万美元,增长20% 全年 中小企业局 发改委                     加快社会主义新农村建设 目标 16 实现农业总产值增长5%、农民人均纯收入增长7%;力争粮食总产76000吨、肉类产量8600吨、禽蛋6500吨、水产品1700吨、蔬菜70000吨 全年 农林水利局 各乡镇政府 大力发展现代农业 17 继续抓好十大特色农产品基地建设,扩大草莓、优质桃等特色种植业规模 全年 农林水利局 各乡镇政府 18 加强兴杨、顺发、连岗等特色养殖基地建设,推进农业产业化经营 全年 农林水利局 各乡镇政府 19 加强田家庵现代农业示范园建设,抓好曹庵果林生态示范园、辛东种苗繁育示范园、大郢农业科技园建设,完成连栋2680平方米钢架大棚、1200平方米日光温室建设 7月底 农林水利局 有关乡镇政府 20 大力实施农业标准化,建设下陶蔬菜、三和反季节蔬菜、安成优质麦、史院优质稻等标准化生产示范基地,力争有3—4个农产品获得标准化认证 全年 农林水利局 各乡镇政府 强化农业基础设施建设 21 完成水利兴修土石方60万方,新增和恢复灌溉面积1.17万亩,改善灌溉面积1.32万亩 5月底 农林水利局 各乡镇政府 22 完成人工造林1415亩、四旁植树10万株、义务植树20万株 3月底 农林水利局 各乡镇政府 23 清淤农田沟渠21000米,维修农田生产路25000米 5月底 农林水利局 各乡镇政府 24 抓好石姚湾行洪堤退建工程 全年 农林水利局 安成镇政府 25 实施灌区渠道清淤工程,清淤朱集灌区横塘三北干、旁岗灌区进水渠等7条主干渠19020米 5月底 农林水利局 有关乡镇政府 26 实施分水岭地区蓄水保水工程,在三和、曹庵等易旱地区新建、扩建当家塘38口,修建拦水坝2座 5月底 农林水利局 三和乡政府曹庵镇政府 加强示范镇村建设 27 投入70万元以上,高起点搞好曹庵镇和庞岗、瓦杨等“1镇10村”新农村示范点规划编制 全年 农林水利局 建委各乡镇政府 28 深入推进“三清三改”,加强新农村示范点村庄整治 全年 农林水利局 各乡镇政府   加大服务力度 29 全面推行为民服务全程代理制 全年 财政局 各乡镇政府 30 积极培育新型农民和农村创业带头人,加强农民外出务工的培训、服务工作,转移农村富余劳动力3000人 全年 农林水利局劳动和社会保障局 各乡镇政府 31 实施农业科技入户工程,推广10个新品种、10项新技术 全年 农林水利局 各乡镇政府               扎实推进“四城联创”活动   目标 32 完成旧房拆迁45万平方米,新建90万平方米 全年 建委国土分局   抓好城建项目建设 33 加快新时代广场、龙湖汇景豪庭、金豪花园、金茂花园、云景华城、盛世名门、馨雅苑、银鹭万树城、惠利花园城、蓝堡国际公馆、奥林盛世名城、鑫诚花园一期、阳光365、阳光国际城一期、优山美地等续建项目建设 全年 建委 国土分局 34 开工建设淮河新城、阳光国际城二期、金世纪花园、上郑金翰世家、青丰九龙西村和湖滨西路、广场北路,规划建设信谊新城,推进上湖、洞山等“城中村”改造 全年 建委 国土分局 35 加快山南新城区路网工程征地拆迁,为合淮阜、淮蚌、淮滁高速公路和洞山西路、国庆东路、电厂路下穿立交桥、市第一人民医院扩建等省市重点工程搞好服务 全年 建委国土分局 有关乡镇街道 36 完成政务新区选址、规划,力争开工建设 6月底 建委国土分局 三和乡政府           加强城市创建和管理 37 大力开展“城市管理提升年”活动,理顺城市管理体制、整合管理队伍,推行网格化、精细化管理;加强城管信息网络体系建设,制定城���管理重大突发事件工作预案;抓好城管、环卫进社区试点工作,拓宽城市管理空间,提高小街小巷保洁质量 全年 行政执法局 各街道办事处 38 加强违法建设整治,强化责任追究,加大处罚力度,坚决遏制规划区内新增违法建设 全年 治违办城管一大队城管二大队 政府有关部门各乡镇街道 39 加强“四乱”整治,着力解决占道经营、流动摊点、乱停乱放车辆、乱丢垃圾等影响城市形象的突出问题 全年 市容局文明办 各乡镇街道 40 继续深化环卫体制改革,完善“门前三包”考核监管制度,确保城区主次干道全天候保洁 全年 市容局文明办 各街道办事处 41 加大殡葬改革力度,强力推进舜耕山封山禁葬和平除坟墓工作 全年 民政局 有关乡镇政府政府有关部门 42 加强环境保护,严格建设项目环境监管,各类新建、改建、扩建项目环评执行率均达100%;抓好基层生态创建,推进“百镇千村万户”生态工程建设 全年 环保局 建委中小企业局发改委各乡镇街道 43 力争建成5处街景游园,配合搞好舜耕山和龙湖、龙泉、淮河、十涧湖等5个公园建设 全年 建委 有关乡镇街道 44 广泛开展资源回收利用和废旧产品再利用,积极开展环保型、节约型社会创建活动 全年 环保局 政府各部门各乡镇街道 45 协助搞好泉大地区环境修复开发,抓好采煤沉陷区环境治理项目 全年 建委 国土分局舜耕镇政府                         繁荣各项社会事业   46 争创全国科技进步工作先进区和科普示范区,抓好安成镇省级科技创新试点镇建设 全年 科技局 安成镇政府 47 整合教育资源,优化教育布局,全面实施中小学教育均衡发展规划;抓好校园周边环境整治,优化育人环境 全年 教育局 政府有关部门各乡镇政府 48 抓好现代远程教育工程,完成省第四批多媒体网络教室项目建设 全年 教育局 各乡镇政府 49 扎实推进精神文明建设,倡导社会主义荣辱观,深入开展社会公德、职业道德、家庭美德教育,切实抓好未成年人思想道德建设 全年 文明办 政府有关部门各乡镇街道 50 加强中国少儿舞蹈艺术研发基地建设,承办首届中国淮南国际少儿艺术节 10月底 文体局 教育局 51 举办第十九届少儿艺术节 5月底 文体局 教育局 52 举办第十七届老年艺术节 10月底 文体局 各街道办事处 53 举办第二届社区文化节 10月底 文体局 民政局各街道办事处 54 广泛开展全民健身活动,积极发展学校体育和群众体育 全年 文体局 教育局各乡镇街道 55 抓好乡镇卫生院、村级卫生室改扩建,做好新型农村合作医疗准备工作 全年 卫生局 各乡镇政府 56 加强社区卫生服务中心(站)建设,城区卫生服务人口覆盖率达80%以上,争创省级示范社区卫生服务中心和服务站各一家 全年 卫生局 各乡镇街道 57 稳定人口低生育水平,提高出生人口素质,人口自然增长率控制在7‰以内,出生人口性别比控制在108以内 全年 计生委 各乡镇街道 58 深入实施“五五”普法规划,组织开展“法律七进”活动,加快依法治区进程 全年 司法局 各乡镇街道 59 制定新一轮社区建设发展规划,调整社区规模,整合社区资源;加大投入,改善街道、社区办公条件,争取社区组织用房面积达到300平方米以上 全年 民政局 财政局 60 加强服务体系建设,推进社区就业、救助、卫生、计生和退管人员服务;加强社区队伍建设,抓好教育培训,提高生活待遇,建立考核评议制度;实行部门工作进社区准入制度,落实“权随责走、费随事转”;稳步推进农村社区建设,继续抓好“村改居”工作 全年 民政局 政府有关部门各街道办事处 61 做好第二次全国农业普查工作 全年 统计局 各乡镇政府 62 加大价格监管力度,完善价费公示制度 全年 物价局                       努力维护社会和谐稳定 强化就业服务和社会保障 63 千方百计扩大就业,重点做好企业下岗人员、失业人员、被征地农民、大中专毕业生就业工作,新增就业岗位7800个以上,城镇登记失业率控制在4.4%以内 全年 劳动和社会保障局 各乡镇街道 64 强化残疾人就业技能培训和指导,依法推进按比例安排残疾人就业工作 全年 残联   65 提高城镇最低工资和城乡最低生活保障标准,逐步将未参保的集体企业退休人员纳入城镇居民最低生活保障范围 全年 民政局 劳动和社会保障局 66 继续做好社会保险扩面征缴,健全养老、失业、医疗、工伤、生育等五大保险制度,落实被征地农民养老保险制度;探索建立城镇居民基本医疗保障制度,用3年时间将城镇未参加职工基本医疗保险的居民全部纳入城镇居民基本医疗保障范围 全年 劳动和社会保障局 各乡镇街道 抓好安全工作 67 强化安全生产监督管理,确保全年无重特大安全生产事故,实现一般性工伤事故较上年减少20% 全年 安监局 政府有关部门各乡镇街道 68 加强食品、药品、医疗、餐饮卫生监管,保障人民群众健康安全 全年 卫生局 各乡镇街道 69 继续开展打击非法行医行动,整顿规范医疗市场秩序 全年 卫生局 各乡镇街道   维护社会稳定 70 认真做好群众来信来访和人民调解工作,加强各类矛盾和信访隐患的排查调处,妥善处理各类群体性事件 全年 信访局 政府有关部门各乡镇街道 71 加强社会治安综合治理,继续实施社区警灯闪烁工程;加快城市报警与监控系统建设,完成首批200个监控探头的安装调试工作 全年 公安分局 各乡镇街道 72 继续开展“严打”整治斗争,严厉打击各种违法犯罪活动 全年 公安分局 各乡镇街道 73 加强信教群众爱国主义教育,严厉打击法轮功、实际神等邪教及非法宗教活动 全年 宗教局公安分局 各乡镇街道 74 加强文化市场管理,坚持开展“扫黄打非”,坚决取缔非法“网吧” 全年 文体局 公安分局工商分局 关注民生民计 为民办实事 75 全力抓好小岛移民迁建工程,确保5月底全面建成,组织实施好小岛居民搬迁 5月底封顶年底完成搬迁 小岛移民办   76 开展“白内障无障碍区”创建活动,免费为300名贫困白内障患者实行复明手术 6月底 残联 卫生局 77 加强城乡医疗救助体系建设,逐步将城乡低保对象、农村“五保户”、农村重点优抚对象纳入医疗救助范围,建立重大传染病病人医疗救治和生活救助保障机制 全年 卫生局   78 完善三和、史院敬老院服务设施,开工建设曹庵敬老院和城市老年公寓,逐步提高农村“五保户”供养标准 全年 民政局 有关乡镇政府 79 实施城乡义务教育经费保障机制改革,从今年春季开始,免收城乡义务教育阶段中小学生的学杂费,免费为城乡贫困家庭学生提供教科书 5月底 教育局 财政局 80 抓好洞山中学综合楼、田四小移民配套教学楼工程建设,修建龙湖中学、洞二小、田十八小塑胶跑道,搞好D级教育危房改造 全年 教育局 建委 81 实施农村安全饮水工程,解决1.5万农村人口饮水安全问题 全年 农林水利局 有关乡镇政府 82 开工建设20.3公里农村道路,全面实现“村村通”;开通市区至史院集镇公交线路 全年 发改委 各乡镇政府 83 开工建设三和、广场北路等拆迁安置农民新村 6月底 建委 三和乡政府舜耕镇政府 84 整修6条小街小巷,在城区建设2座垃圾中转站,在山南地区建设1座垃圾处理站 全年 文明办市容局     提高政府行政效能   加强政府自身建设 85 完善应急管理体系,建立反应灵敏、运转高效的应急机制,增强突发性公共事件应急处置能力 全年 政府各部门 各乡镇街道 86 强化绩效管理,完善重大事项和重点任务分解落实机制,加快政务中心建设,全面推行岗位责任制、首问负责制、限时办结制,理顺部门职责,优化工作流程 全年 政府办 政府各部门各乡镇街道 87 建立健全公众参与、专家论证和政府决定相结合的行政决策机制 全年 政府办 法制办 88 认真落实人大及其常委会的决议,办好人大代表议案、建议和政协委员提案 全年 政府办 政府各部门各乡镇街道             89 认真执行《公务员法》、《行政许可法》和国务院《全面推进依法行政实施纲要》,严格落实行政执法责任制和责任追究制,规范行政执法行为;认真解决基层和群众反应强烈的突出问题,严肃整治行政不作为和乱作为问题 全年 人事局法制办监察局 政府各部门各乡镇街道 90 做好公务员登记工作,推进公务员工资制度改革 4月底 人事局 财政局 91 加强领导干部作风建设,强化公务员培训,提高公务员队伍整体素质和执政能力 全年 人事局   92 加大政务公开力度,提高政务行为的透明度和公众参与度;加强行政监察和审计监督,严肃查处工程建设、医药购销、政府采购等重点领域的商业贿赂案件 全年 监察局审计局 政府办 93 建好“田家庵之窗”政府门户网站建设,健全区、街道(乡镇)、社区(村)三级信息网络,提高网上办公效率 全年 信息中心 政府各部门各乡镇街道    

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