“铁腕”禁捕 淮河“安康”

“现在的淮河处处水清、景美、空气新鲜，每天早晚到大堤上走一走、转一转，让人倍感心情舒畅！”

日前，记者在田家庵城市圈堤采访时，正在堤坝上散步的市渔业社渔民钱怀明高兴地告诉记者说：“俺在淮河上生活几十年了，以前就是靠捕捞为生的。上个世纪的时候，由于环境污染及过度滥捕，淮河生态环境恶劣，鱼虾基本绝迹，我们很多渔民都放弃捕捞，被迫上岸务工了。现在，通过生态环境的治理，淮河水质是越来越好，有些地方的河水已经清澈见底了。特别是近几年来，国家持续加大了对水生生物的保护力度，河水里的鱼虾已随处可见，连绝迹多年的淮王鱼现在也经常能在河里看到了。”

“2008年和2011年，经国家农业部批准，我市设立了焦岗湖芡实水产种质资源保护区和淮河淮南段长吻鮠（淮王鱼）国家级水产种质资源保护区，这两个保护区均属于国家确定的重点水域禁捕退捕范围。”采访中，市渔政渔港监督管理处负责人鲍清玉向记者介绍，随着保护区的建立，为了更加有效地保护淮河的水生生物资源，我市渔政部门加大了执法巡查力度，从每年的春季开展为期四个月的禁渔执法，增殖放流期间的清理整治违规渔具，到冬季的三个月的严打，做到了全年保护区执法与管理工作的全覆盖。同时，结合环保部门开展的“绿盾行动”和农业农村部“亮剑行动”及部省水生生物保护区全面禁捕工作通知和文件精神，我市渔政部门还加强了与涉保护区县区渔业主管部门的纵向执法，并积极与海事部门、水利部门、公安部门等开展横向的联合执法行动，每年查处电力捕鱼20起以上，有力地打击了各种违法捕捞行为，有效保护了渔业资源。

记者在采访中了解到，目前，我市两个保护区涉及6个县区，市及各县区在保护区已设立了禁捕公告标牌14块，标语横幅22条。禁捕退捕工作开展以来，由市渔政处牵头开展了保护区联合巡查检查36次，出动渔政船（艇）248艘次，出动执法人员495人次，巡航591公里，拆除违法网具307余条（节），移交非法捕捞2人，市公安局立案2起，刑拘2人。市市场监督管理局等部门也加大了打击力度，开展了打击市场销售长江流域非法捕捞渔获物专项行动，通过持续整治，努力实现了非法捕捞的渔获物“生产企业无加工，线上线下无销售，餐饮单位无供应，所有环节无广告”的目标。

“我们‘铁腕’禁捕，目的是让母亲河永远‘安康’。”鲍清玉告诉记者：“禁捕退捕是为全局计为子孙谋的重要生态工程、民生工程。按照省、市有关禁捕退捕文件要求，凡是在保护区内的渔船必须退出捕捞，根据渔民自愿原则，对退捕渔船进行封存和拆解，网具回收无害化处理，并给予适当补偿。目前，我市451艘退捕渔船已全部回收封存，7月底，凤台、潘集、田家庵、毛集已完成了退捕渔船拆解和网具回收工作，凤台、潘集、田家庵渔民补贴款已经发放完毕，毛集渔民补贴资金正在公示。同时，为了全面做好退捕渔民转产、安置及生计保障等工作，我市正在制定《淮南市退捕渔民参加城乡居民基本养老保险社会保障办法》，主要是将符合条件的退捕渔民按照规定纳入相应的社会保障范围，并鼓励渔民自主就业。”

记者 苏强