淮南市城市管理领域扫黑除恶专项斗争新闻发布会召开

　　主持人：

　　各位新闻界记者朋友，大家上午好，欢迎出席市政府新闻办举行的新闻发布会。参加今天新闻发布会的媒体有安徽日报、安徽广播电视台、安徽经济报、新安晚报、市场星报、工商导报、安徽法制报，人民数字安徽、中安在线等省级驻淮媒体，市内媒体有淮南日报、淮河早报、淮南电视台新闻中心、今晚800，本场发布会由市新媒体中心进行网络直播。

　　本场发布会是我市扫黑除恶系列新闻发布会城市管理领域扫黑除恶专项斗争专场新闻发布会。今天，我们很高兴邀请到淮南市城市管理行政执法局党组成员、副局长田士坤围绕城市管理领域扫黑除恶专项斗争工作进行发布，本场发布会不设记者提问环节。

　　首先请淮南市城市管理行政执法局党组成员、副局长田士坤作主题发布。

　　田士坤：

　　新闻界的朋友们：

　　大家好！非常感谢大家来参加今天的新闻发布会。借此机会，我代表市城管局向一直以来关心、支持城市管理工作的记者朋友和广大市民表示衷心的感谢！

　　中央部署开展扫黑除恶专项斗争以来，市城管局认真贯彻落实中央和省、市各项决策部署，提高政治站位，坚持问题导向，落实“有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱”的要求，深入开展城市管理领域突出问题专项整治，集中攻坚行业清源，有力地净化城市管理领域执法环境，一些突出问题得到有效治理，人民群众的满意度、幸福感、安全感不断提升。

　　一、自觉提高站位，高位谋划推进

　　一是强化组织领导，压实政治责任。把扫黑除恶专项斗争作为重大政治任务，成立以局主要领导为组长的扫黑除恶专项斗争领导小组，专门研究部署，全力组织推进。局党组定期开展扫黑除恶专项斗争集中学习、专题研究，召开专项斗争领导小组会议谋划推进，在局务会议上逢会必强调、逢会必部署，真正将扫黑除恶专项斗争工作放在心上、扛在肩上、抓在手上。

　　二是出台制度文件，强化政策支撑。印发《淮南市城市管理领域扫黑除恶专项斗争方案》等制度文件7个，联合相关部门出台私设停车场集中整治、物业服务领域突出问题专项整治、停车服务收费专项整治等工作方案3个，为开展相关领域突出问题专项整治提供了强有力的政策支撑。

　　三是建立联系制度，推进共建共治。建立扫黑除恶专项斗争领导联系点制度，每一位局领导对接联系1至2个下属单位，采取检查、调研、督导等方式，指导、推动所联系单位认真贯彻落实扫黑除恶专项斗争工作要求。同时，市城管局对接联系大通区九龙岗镇，开展扫黑除恶专项斗争工作研判，交流专项斗争经验做法，分析讨论问题解决方案，有效推动专项斗争深入开展。扫黑除恶专项斗争以来，局领导开展联系点检查、调研、督导23次，推进解决问题14个。

　　二、紧盯突出问题，重拳出击治理

　　一是强化宣传发动，营造浓厚斗争氛围。制定宣传教育方案，翻印《扫黑除恶应知应会手册》5000册，做到系统内人手一本，熟练掌握扫黑除恶专项斗争知识。印发《致广大市民群众的一封信》、扫黑除恶宣传彩页和画册等各类宣传材料3万余份，走进94个工地、6000余家商铺开展面对面宣传，宣传受众约2万余人。利用网络媒体、公益广告、户外大屏、电子门楣、横幅、宣传牌等多种载体进行宣传，播放、发布宣传标语、视频等近5万次。

　　二是坚持专群结合，广泛摸排黑恶线索。制定线索摸排方案，畅通线索摸排渠道，全局系统设置扫黑除恶举报箱19个，公开群众举报电话15部，全面受理信件和电话举报，同时通过群众来访、信访投诉、网络新媒体等多方面进行线索收集摸排。对2015年以来所有信访件、行政执法案件以及群众举报、网上投诉、上级和部门转办事件进行逐件认真筛查、梳理分析，排查涉黑涉恶及“保护伞”线索。全局共摸排线索21条，立案查处1条。

　　三是开展专项整治，综合治理突出问题。按照全省“10+N”重点领域突出问题专项整治工作安排，深入开展城市管理及相关领域突出问题专项整治。在违法建设（私搭乱建）整治方面，全面摸排5个批次283处私搭乱建，实施重点督办、限期拆除。截止目前累计拆除224处、面积12233.3平方米。违法建设防控治理基本实现了“增量为零、存量减少”目标。同时，结合“两治三改”有关要求，积极引导推进各县、区创建“无违建县、区”。在小区物业管理整治方面，积极协调市住房保障和房产管理等部门，结合住宅小区安全生产排查整治和文明创建工作，督促物业服务企业积极作为，加强源头把控，强化巡查发现，及时制止违章行为。摸排查处小区私搭乱建、毁绿种菜、油烟扰民问题140个，清理占用消防通道机动车辆213台、废旧家具杂物16车，有效保障居民群众合法权益，净化人居环境。在整治私设停车场方面，与市公安局等7部门联合印发《淮南市私设停车场集中整治工作方案》、《关于加强和规范机动车停放服务收费管理的通知》等文件，会商确定整治目标、整治重点、整治步骤、整治要求；发布《关于严厉打击私设停车场相关违法犯罪行为的通告》、《服务价格登记证》和《停车服务收费备案》，规范工作流程；发放《开设停车场告知书》、《致全市收费停车场负责人（单位）的一封信》2000余份，加强宣传引导。11月27日下午，市公安局、城管局等6家单位出动人员120余人，联合对主城区沿街超越规划红线擅自圈占国有土地资源开展私自收费行为的停车场进行集中整治，拆除用于私自收费行为的岗亭6个、道闸横杆12根，M桩20根、石球12个。在乱停乱放专项整治方面，开展专项整治巡查3000余次，取缔商家占用公共停车位800余处、道路障碍物1100余件，增划机动车泊位4141个，拍照处罚违章停车4.3万辆、罚款金额116万元，拖离僵尸车机动车40辆、非机动车535辆。在占道经营专项整治方面，制定文明城市创建“还路于民”计划和城市管理“品质提升年”计划，落实城市街区整治提升要求，组织集中行动300余起，整治取缔违规占道经营3000余处、流动摊点1160处、店外经营1740处，乱堆乱放870处。改造升级、提档规范摊群点14处。目前，全市建成规范化摊群点（美食街、美食城、小吃街等）38处，入驻摊点1240个，提供就业岗位6000余个，有效解决摊点占道、市容脏乱顽疾。在渣土运输专项整治方面。成立工作组，深入全市118处项目工地，发放宣传单2860份、张贴宣传画150张、车贴标语366张，形成强大舆论氛围和震慑力。组织执法人员重点对渣土处置领域内黑车非法运输等进行线索摸排，走访询问397人，发放线索摸排表289份，走访、了解、排查，督促在建工地、弃土场、渣土受纳点、渣土运输企业严格落实建筑渣土运输关规定，签订《弃土受纳点不收费承诺书》17份，对违规运输、处置渣土的从严从重处罚，做到全覆盖、无死角，有效保障了渣土运输行业规范有序。

　　三、完善创新机制，实现长效常治

　　一是落实督导整改。在全力开展突出问题整治、推进行业清源的同时，紧紧围绕中央督导、省特派督导、省住建厅调研督导、市委市政府专题会议及市政府办、市扫黑办综合调研督导等工作中指出、反馈的问题，结合“三书一函”反映的问题，制定清单，逐一排查，制定措施，限期完成，全部整改到位，进一步提升了扫黑除恶专项斗争工作质效，有效净化了城市管理执法环境。

　　二是开展警示教育。为促进城市管理领域扫黑除恶专项斗争工作良好发展，我局组织编写了《淮南市城市管理行政执法局扫黑除恶专项斗争典型案例》，收纳重点案例2个，以案释法，做好以案促改后半篇文章，切实把职责摆进去，把工作摆进去，认真查摆思想认识、监督制约、体制机制等方面存在的问题，找准病灶，切实整改，建章立制，达到标本兼治的效果。

　　三是完善长效机制。印发《淮南市城管局扫黑除恶专项斗争长效常治制度机制建设工作方案》，坚持党的坚强领导和人民主体地位，齐抓共管、打早打小，发挥政治优势，紧紧依靠群众，综合治理，依法严惩，强化源头治理、标本兼治，做到深挖彻查、除恶务尽。坚持“边扫边打、边整边建”，全面总结梳理扫黑除恶专项斗争开展以来的工作经验和做法，针对行业监管、专项整治、防范打击等方面存在的短板、弱项和暴露出来的日常管理及体制机制症结，梳理出需要建立健全的相关制度机制目录，坚持“整改一个问题、解决一类问题、完善一项制度、规范一方秩序”的原则，研究制定相应制度机制8项，为创建无黑无恶行业提供坚强制度保障。

　　主持人：

　　我市城管部门针对城市中违法建设、小区物业管理、私设停车场、占道经营、渣土运输等领域开展专项整治，一些突出问题得到有效治理，希望各媒体集中做好城管领域扫黑除恶专项整治工作宣传，把我们的城市建设的更加美好，全面提升人民群众的满意度、幸福感、安全感。

　　今天的发布会到此结束，谢谢大家，散会。