2022年《政府工作报告》主要任务四季度落实情况
序号 | 主要任务 | 牵头单位 | 协同单位 | 相关科室 | 工作进度 | 落实情况 | 联系人 联系电话 |
1 | 规上工业增加值增长9%以上。 | 市经信局 | 市自然资源和规划局、市发改委、市税务局、各县区政府、各园区管委会 | 运行办 | 未完成 | 1.加强对重点企业运行监测。建立煤、电重点企业协调会商机制,每月召开重点企业会商会或赴重点企业调研。建立局领导联系帮扶县区工业经济重点工作机制,会同县区、园区加强年产值亿元以上重点企业的监测。 2.积极做好停产半停产企业帮扶工作。建立停产半停产企业原因台账,实行动态管理,每月更新停产半停产企业清单,确保新增停产半停产企业及时安排专人包保联系,恢复正常的企业进行跟踪问效。 3.加强规上企业培育。建立新建新投产和小升规企业培育库,摸清企业升规培育进度,动态更新管理,按月调度县区规上企业申报工作。 我市2022年规上工业增加值529.0亿元,同比增长0.5%。 |
王鹞 5361533 |
2 | 新一代信息技术产业重点发展5G通信、新型显示、电子元器件和大数据产业,加快云谷大数据产业园、睿欣创新产业园等项目建设,产值增长18%以上。 | 市发改委市经信局 | 市直有关部门、各县区政府、各园区管委会 | 信息化科 | 已完成 | 聚力开展电子信息产业集群培育,积极推动新型显示、5G通信、电子元器件等产业规模集聚,依托各区域产业优势推动特色发展。加大双招双引工作力度,积极推动签约项目落地建设、在建项目加快进度。 | 连莲 6678339 |
3 | 高端装备制造产业重点发展煤机装备、工程机械装备和智能装备产业,加快唐兴非开挖装备产业园、万向钱潮淮南轴承智慧示范线等项目建设,产值增长18%以上。 | 市经信局 | 市直有关部门、各县区政府、各园区管委会 | 装备工业科 | 持续推进 | 1.大力发展煤机装备、工程机械装备和智能装备产业。唐兴非开挖装备产业园正在建设,已完成投资1亿元,建成一个厂房;万向钱潮淮南轴承智慧示范线正在建设,已完成投资600万元。 2.推进招引项目落地,截至12月底,全市在省“双招双引”综合调度管理平台共录入高端装备制造产业签约、开工、投产项目129个,投资额407.845亿元。 |
朱赞松 6678314 |
4 | 加快传统产业智能化、数字化、绿色化改造升级。 | 市经信局 | 各县区政府、各园区管委会 | 投资科、信息化科、节能办 | 已完成 | 1.利用产业政策积极引导企业开展技术改造升级,我市累计向省经信厅推荐企业设备升级、生产线改造设备补助、工业互联网平台建设、5G典型应用示范、等9大类、54个项目,累计申请项目资金10361.84万元。 2.推动企业加快以数控装备,对生产单元、生产线、车间进行数字化改造,实现关键生产工序数控化和设备联网,打通生产线上工艺、生产、质量、设备、能耗等数据链,以数据为驱动。起草《以数字化转型为引领推动制造业高端化智能化绿色化实施方案》,研究制定全市企业数字化转型目标任务、路径方法和政策措施。 3.完善绿色制造体系。根据《安徽省经济和信息化厅关于做好2022年省级绿色工厂推荐和2019年省级绿色工厂复审工作的通知》要求,经过县区推荐、材料初审、现场核查等环节,淮南市宏泰钢铁有限责任公司等5户企业进入2022年省级绿色工厂名单。根据《安徽省经济和信息化厅关于组织开展国家2022年度绿色制造名单推荐及前六批绿色制造名单动态管理工作的通知》要求,推荐淮南市宏泰钢铁有限责任公司、安徽山河药用辅料股份有限公司申报国家级绿色工厂,目前工信部正在组织评审。 4.深化“五个一百”工程。持续深入开展节能环保产业“五个一百”专项行动,按照省经信厅《关于征集2022年工业节能领域节能环保“五个一百”推介目录的通知》要求,经过县区推荐、材料初审等环节,寿县丰润油脂有限公司等6户进入优质生产企业目录,安徽一诺电动科技有限公司等4户企业进入先进技术目录,安徽众霸新材料科技有限公司等3户企业进入新产品新装备目录,安徽畅九衢环保科技有限公司等17户企业进入重点改造项目目录。 5.鼓励清洁生产改造。根据省经信厅《关于组织编制2022年工业企业自愿性清洁生产项目导向计划的通知》(皖经信明电〔2020〕2号)要求,积极引导和鼓励工业企业开展以能源节约、源头物料替代、工艺过程削减为主的自愿性清洁生产,促进节能降耗、污染减排及资源综合利用。目前,安徽驰纵生物科技有限公司申报的生物质燃料建设项目和安徽四德节能设备制造有限公司申报的稳压过滤机组项目已经进入《安徽省经济和信息化厅2022年工业企业自愿性清洁生产项目导向计划》,以上项目正在建设中,预计2023年一季度完成,项目完成后,预计可以减少SO2排放136吨/年,氮氧化物排放118吨/年,CO2排放41920吨/年,节能16000吨标准煤/年。 |
1.王明明 6678303 2.连莲 6678339 3.田新雨 6661068 |
5 | 启动规上工业倍增计划,推动规上工业企业技术改造全覆盖,净增规上工业企业100家。 | 市经信局 | 市直有关部门、各县区政府、各园区管委会 | 运行办、投资科 | 未完成 | 1.加强与相关业务部门的协调配合,对县区、园区开展规上企业培育工作业务解读,协调解决企业申规培育遇到的实际问题,提升规上企业培育效率。 2.按月对停产半停产企业开展走访帮扶,局领导分县区包保,积极协调企业遇到的问题,努力帮助企业度过难关,减少企业退规情况。 3.分层次建立规上企业培育库,动态更新培育进度,企业提交申报期间,按日调度申报进度,确保企业应报尽报,应入尽入。2022年新增规上工业企业119户,净增67户。 4.开展规上企业技术改造全覆盖专项行动,对照规上企业名单,按月开展技改项目入库监测。 |
1.王鹞 5361533 2.王明明 6678303 |
6 | 培育省级专精特新中小企业10家以上。 | 市经信局 | 市直有关部门、各县区政府、各园区管委会 | 中小企业科 | 已完成 | 2022年培育省级专精企业16家 | 徐海燕 6642370 |
7 | 用好用活政府母基金,发展壮大市场化基金体系。 | 市产发集团 市国资委 |
市财政局、市地方金融监管局、人行淮南市中心支行、淮南银保监分局、市建发集团、市商促局、各县区政府、各园区管委会 | 产权办 | 序时推进 | 淮南市兴淮产业投资促进基金合伙企业(有限合伙),新增两名合伙人淮南交通控股(集团)有限公司和安徽省焦岗湖投资集团有限公司,基金规模增加至24亿元人民币。兴淮基金一期4.8亿元规模已到位资金4.5亿元,已对外投资4.62亿元。其中赛纬项目2.1亿元已全部到位,目前在煤化工园区建立生产基地,正申报创业板IPO上市;英众项目投资到位0.4亿元,已设立安徽英众子公司,正在推进高新区落地研发、过渡厂房、生产基地等准备事宜;明然项目投资到位0.1亿元,目前准备开展工地施工;白山云项目投资到位1亿元;坤泰项目投资到位0.32亿元;圣点科技投资到位0.5亿元;人良生物项目投资到位0.2亿元,目前对接场地的租赁协议、场地装修设计等工作;航天锂电项目,暂未出资;开沃项目,正在沟通增资协议,暂未出资;德力汽车,正在沟通增资协议,暂未出资;智铸通信项目,暂未出资。淮南市兴淮产业投资促进基金合伙企业(有限合伙),新增两名合伙人淮南交通控股(集团)有限公司和安徽省焦岗湖投资集团有限公司,基金规模增加至24亿元人民币。兴淮基金一期4.8亿元规模已到位资金4.5亿元,已对外投资4.62亿元。其中赛纬项目2.1亿元已全部到位,目前在煤化工园区建立生产基地,正申报创业板IPO上市;英众项目投资到位0.4亿元,已设立安徽英众子公司,正在推进高新区落地研发、过渡厂房、生产基地等准备事宜;明然项目投资到位0.1亿元,目前准备开展工地施工;白山云项目投资到位1亿元;坤泰项目投资到位0.32亿元;圣点科技投资到位0.5亿元;人良生物项目投资到位0.2亿元,目前对接场地的租赁协议、场地装修设计等工作;航天锂电项目,暂未出资;开沃项目,正在沟通增资协议,暂未出资;德力汽车,正在沟通增资协议,暂未出资;智铸通信项目,暂未出资。 | 姚娜 5361411 |
8 | 以更大力度推动融资平台市场化转型,主动寻求更多风投、创投和优秀基金公司参与主导产业合作。 | 市建发集团 市产发集团 市交控集团 市国资委 |
市经信局、人行淮南市中心支行、淮南银保监分局、各县区政府、各园区管委会 | 企改办、产权办 | 未完成 | 根据《淮南市人民政府办公室关于推进淮南建发集团市场化转型的实施意见》(淮府办〔2019〕25号)、《淮南市人民政府办公室关于推进淮南市产业发展(集团)有限公司市场化转型的实施意见》(淮府办〔2020〕6号)要求,支持建发、产发市场化转型。 | 苏峥 5361409 姚娜 5361411 |
9 | 加快工业项目攻坚,工业投资增长11%。 | 市经信局 | 市自然资源和规划局、市发改委、市税务局、各县区政府、各园区管委会 | 投资科 | 官方数据暂未出台,预计可以完成 | 1-12月份,上报完成工业投资增速22%,预计位列全省前五。市统计局关于工业投资增长率数据暂未反馈,预计可以完成。 | 王明明 6678303 |
10 | 突出数字化引领、撬动、赋能作用,紧抓与上海数据中心战略合作机遇,积极抢占数字经济赛道,启动建设淮南软件产业园,加快安徽大数据交易中心和省级大数据战新基地建设,推进数字产业化、产业数字化。 | 市数据资源管理局高新区管委会 市经信局 |
市发改委、市商促局、市科技局、市自然资源和规划局、市财政局、市地方金融监管局、市产发集团、市建发集团 | 装备工业科 | 已完成 | 淮南市软件产业园已挂牌。 | 朱赞松 6678314 |
11 | 新建5G基站800个。 | 市经信局 | 市直有关部门、各县区政府、各园区管委会 | 信息化科 | 已完成 | 我市已建成开通5G基站1205个。 | 连莲 6678339 |
12 | 坚持数字经济和实体经济深度融合,深入推进“互联网+先进制造”,引导更多企业“设备换芯”“生产换线”,培育“5G+工业互联网”典型应用场景,在煤炭、化工领域打造省内领先的工业互联网行业示范平台。 | 市经信局 | 市发改委、市数据资源管理局、市科技局、相关县区政府、相关园区管委会 | 信息化科 | 已完成 | 积极培育建设工业互联网平台。建设企业工业互联网平台,推动生产各环节、经营全过程智能化提升。唐兴机械非开挖装备工业互联网平台、中安联合生产营运指挥平台、山河药辅智慧能耗云平台等一批企业级工业互联网平台建成。4个平台项目入选省级企业级工业互联网平台示范。 | 连莲 6678339 |
13 | 实施亩均效益评价。 | 市经信局 | 市直有关部门、各县区政府、各园区管委会 | 运行办 | 已完成 | 市经信局制定工作计划,按节点推进亩均效益评价工作。于2022年1月底前研究制定了具体的工作实施方案,2月底核定了参评企业和特殊企业名单,5月底完成参评企业数据收集核实工作,7月初完成参评企业评分、评级和公示。全市789户参评企业亩均税收5.59万元,其中参评规上工业企业亩均税收6.17万元亩均营业收入170.93万元,单位能耗营业收入1.32万元/吨标煤,研发经费投入强度1.8%。 | 王鹞 5361533 |
14 | 完成国企改革三年行动任务。 | 市国资委 | 市直有关部门、有关县区政府、有关园区管委会 | 企改办、产权办、资产监督与评价科 | 已完成 | 经过近三年努力,我市纳入三年行动的市国资委监管的一级企业3户、各级子企业9户、重点子企业5户的8个方面38项重点改革工作,76项具体任务,35项改革举措已基本完成。 | 苏峥 5361409 姚娜 5361411 吴月娇 5361406 |
15 | 加快组建国有资本运营公司。 | 市国资委 | 市直有关部门、各县区政府、各园区管委会 | 企改办、产权办、资产监督与评价科 | 未完成 | 已形成组建国有资本运营公司调研方案,并报市政府。 | 苏峥 5361409 姚娜 5361411 吴月娇 5361406 |
16 | 坚持保主体、增主体、活主体、强主体并举,实施民营经济上台阶行动计划,民营经济增加值占GDP比重提升1个百分点。 | 市经信局 | 市直有关部门、各县区政府、各园区管委会 | 中小企业科 | 未完成 | 1.正在起草淮南市民营经济上台阶行动计划 2.民营经济增加值占GDP比重提升1个百分点,该项数据预计2023年2月份才可算出。 |
徐海燕6642370 |
17 | 落实“五反”要求,依法保护民营企业和企业家合法权益。 | 市市场监管局 市经信局 市工商联 市司法局 市发改委 |
市发展民营经济工作领导小组成员单位、各县区政府、各园区管委会 | 中小企业科 | 已完成 | 1.定期举办企业家大讲堂活动,邀请企业家参加活动,通过活动的开展,提升企业创新能力。 2.组织企业家参加省、市举办的各类培训班,不断提升企业家综合素质。 3.落实有关文件要求及时兑现各类政策奖补,2022年共兑现制造强市资金4059.51万元。 |
徐海燕 6642370 |
18 | 实施惠企政策“免申即享”,确保市场主体及时足额享受到政策优惠。 | 市经信局 市发改委 市财政局 市税务局 |
市直有关部门、各县区政府、各园区管委会 | 企业服务科 | 已完成 | 协助市营商办、市数据资源局做好我市惠企政策梳理工作,根据《淮南市人民政府关于2021年财政支持产业发展若干政策的意见》(淮府〔2021〕54号),梳理发布我市支持先进制造业发展政策15大项,17小项。《淮南市人民政府关于财政支持产业发展若干政策的意见(2022-2023年)》(淮府〔2022〕56号),梳理发布我市支持先进制造业发展政策13大项,22小项。形成可操作、可量化、更精准的政策清单库,帮助企业用好政策,积极配合市数据资源局做好惠企政策“免申即享”、“即申即享”工作。 | 陈雷 6644427 |
19 | 树牢服务好现有企业就是最好招商引资的理念,更加关注本土企业发展,全力支持“二次创业”。 | 市经信局 | 市创优“四最”营商环境工作领导小组成员单位、各县区政府、各园区管委会 | 企业服务科、中小企业科 | 已完成 | 一、1.加大宣传力度,推进政策落实。利用服务平台、局网站、QQ工作群等媒体大力宣传制造强省、民营经济、制造强市相关政策;同时为提高省民营企业公共服务平台及“皖企服务云”品牌影响力,实现政策推送一键直达、诉求办理一网通晓、服务需求可找可信可用,市经信局下发《关于加强“皖企服务云”宣传推广应用提高服务覆盖面有关工作的通知》,组织全市经信系统工作人员及规上工业企业下载“皖企服务云”APP,推动企业从知晓政策到会用政策、用好政策,营造全社会关心支持民营企业发展的舆论氛围。 2.强化为企服务,优化营商环境。4月24日,市委、市政府启动为期1个月的“千名干部入企服务”专项活动,向全市1003户工业企业选派科级以上干部担任复工指导员,一对一定点帮扶;截至5月24日,专项活动结束,复工指导员共驻点走访20690人次,收集企业问题1152个,已办结1146个,问题办结率达99.5%;6月,根据市委、市政府最新工作部署,市经信局将常态化推进“千名干部入企服务”活动,一月一调度,完善服务企业长效机制。全年千名干部入企服务活动实现企业服务专员驻点走访32516人次,收集企业问题1989个,已办结1985个,问题办结率达99.8%。切实履行市创建一流营商环境办公室成员单位职能,积极为企解难题,为企优环境;协助市营商办开展“新春访万企、助力解难题”及“稳经济、优环境”集中办公活动,并于12月13日陪同市人大副主任沈斌、市政协副主席万继军赴寿县北部园区,12月14日陪市政法委文见宝书记、市中院院长文则俊赴寿县新桥产业园、寿蜀产业园开展“稳经济、优环境”集中办公。广泛听取市场主体对涉企政策、服务、营商环境的意见建议。今年以来,市经信局牵头的市创建一流营商环境第三工作组赴寿县走访企业4次,对接企业24家,收集企业诉求15条;办理涉及政策咨询、疫情防控等方面企业诉求113件,其中:省创优营商环境为企业服务平台交办10件,市创优营商环境为企业服务平台交办103件,已全部办结。 二、1.持续开展“停产半停产企业帮扶包保工作常态化督查”工作,指导困难企业走出困境,“二次创业”。 2.依托“双招双引”指导华林电气有限公司、安徽盛景科技有限公司开展“二次创业”活动。 |
1.陈雷 6644427 2.徐海燕 6642370 |