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号: 003050652/202110-00012 信息分类: 政协委员提案办理
内容分类: 发文日期: 2021-10-03 11:03
发布机构: 市财政局 成文日期:
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称: 关于淮南市财政局2021年政协委员提案办理工作情况的报告 量:
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关于淮南市财政局2021年政协委员提案办理工作情况的报告

发布时间:2021-10-03 11:03文字大小:[    ] 背景色:       

认真做好政协委员提案办理工作,是对政协委员参政议政的积极响应,也是政府职能部门接受监督、倾听民声、服务于民、改进工作的基本要求。财政工作涉及资金保障、改善民生、促进发展等重要领域,同人民群众生产生活关系密切,社会关注度高,市财政局承担的政协提案办理工作也较为繁重。2021年,市财政局共承办市政协委员提出并交由我局办理的提案18件,其中:主办3件,协办15件,涵盖社会建设、文化建设、经济建设、政治建设等四个方面。市财政局按照市委、市政府的部署和市政协要求,在坚持以往好做法、好作风的基础上,进一步加强组织领导,健全办理机制,强化督查督办,注重与政协委员沟通交流,针对新情况、新要求,进一步改进办理方式方法,扎实推进各项办理任务。现将有关工作报告如下:

一、坚持履职尽责,进一步夯实办理工作基础

一是进一步提高思想站位。我局始终把政协委员提案的答复办理工作作为促进财政工作的强大动力,作为联系群众、沟通感情、听取意见、争取民心的重要途径,更是作为履行职责、接受监督、改进工作的重要手段。在全市人大代表议案建议和政协委员提案办理任务明确后,及时召开局长办公会议,对相关会议及文件精神进行传达学习,增强政协委员提案办理工作的责任感。二是进一步加强组织领导。继续发挥局人大代表建议和政协委员提案办理工作领导小组作用,局主要负责同志、各承办科室分管领导及相关承办科室负责人各司其职、各尽其能,切实抓好承办提案办理的督促、协调、衔接和答复等各项工作。三是进一步强化责任落实我局及时发布《淮南市财政局关于交办2021年人大代表建议和政协委员提案的通知》(办2021- 215),将18件人大代表建议分解落实到8个主办科室,严格规范了提案办理的工作程序,明确了工作要求、办理标准、工作时限及职责分工,形成了一级抓一级、层层抓落实的工作机制,确保每一个建议都做到“有人管、有人抓、有人办”,任务到人,责任到位。

二、坚持督办并重,进一步提高办理工作效率

一是严格遵循办理流程。严格按照交办、承办、走访座谈、答复、总结的程序进行办理,按照公文处理程序严谨答复,要求不论是对市直单位协办、还是局内科室共同承办,都要有收件回执,明确办理环节时间。加强对提案办理工作的规范化管理,做到有记录、有制度、有措施、有结果、有总结,确保了办理工作的规范性和严肃性。二是严格开展督查督办。分管领导和局办公室采取倒计时的方式开展督查督办,始终与各承办科室保持密切联系,对办理工作及时进行指导。局办公室根据办理情况,分别于5月底、6月底和7月中旬开展了三次催办督查,对追加提案及时落实,对不符合规范的答复进行修改,既催促了进度,又保障了质量。三是严格贯彻意见反馈。在办理前、中、后各个环节,都注重听取委员们的意见建议,并将意见反馈贯彻落实到办理工作之中。办理前,要求承办人员对每一份提案都必须上门或以电话联系的方式向委员详细了解情况,探讨办理方案;办理中,及时向委员汇报进度,征询办理措施是否得当,探讨改进办法;办理后,如实向委员汇报办理结果,并向他们发送办理情况征询意见表,听候回音和意见。

三、坚持举一反三,进一步提升办理工作成效

近年来,由我局主办的政协委员提案办理工作满意率一直是百分之百。今年,我们继续在提高满意率上下功夫、花心思,进一步提高提案办理工作质量,对能解决的提案要求实质性回应,切实解决问题;实在不能解决的或者提案本身不符合政策的也有理有据进行耐心详尽地解释。一是将办理工作与强化机关作风建设相结合。政协委员来自社会各个阶层、各个领域,反映的问题涉及面广、政策性强,要高效办理、高质量落实委员们所提建议,必须具备严肃认真的态度、求真务实的作风和一抓到底的精神。为此,我局将提案办理与强化作风建设相结合,注重增强局机关干部的责任意识、服务意识、效率意识,一方面通过提案办理推动转变作风、提升形象,另一方面通过机关作风的根本好转,促进不断提高办理质量和办理水平,使办理过程成为建设服务型、透明型、效能型机关的过程。如结合胡艳丽委员提出的第227号提案《关于加快推进政府购买法律服务机制的建议》,我局承办科室负责同志先后通过电话、座谈等方式与相关委员进行了沟通交流,在进一步了解其诉求的基础上,详实细致地向委员解释相关政策依据。同时明确,市财政局将积极配合市司法局等政法部门工作,并督促县区财政部门,根据工作实际需要,认真履行保障职责,不断加强资金管理,按照《政府购买服务管理办法》(财政部令第102)切实做好政府购买法律服务工作,提高政府购买法律服务的便捷度和规范性。二是将办理工作与群众关心的民生事项相结合。如结合姚有生委员提出的第221号提案《解决事改企遗留问题,助推企业健康发展的提案》,市财政严格按照《淮南市财政局淮南市人力资源和社会保障局国家税务总局淮南市税务局关于转发<安徽省财政厅安徽省人力资源和社会保障厅安徽省地方税务局关于做好机关事业单位养老保险基金清算工作的通知>的通知》(淮财社〔2018609号)规定,针对机关事业单位养老保险基金收支矛盾严峻,为保障退休人员养老金发放拿出大量资金对基金进行补助。对于事改企单位养老保险基金清算中单位垫付养老金的问题,将根据单位实际财政供给情况,结合市人社部门审核的单位清算表进一步测算实际垫付养老金,分年度优先予以资金清算保障。按照《关于机关事业单位退休人员基本养老金支付有关事项的通知》(皖人社秘〔2016399号)、《关于淮南市从事生产经营活动事业单位改革的实施意见》(淮办秘〔2017159号)文件精神,继续执行有关政策,做好服务保障,切实助推市属国有企业做大做强。三是将办理工作与淮南发展重点工作相结合。结合丁婷婷委员提出的第21号提案《办好学前教育 实现幼有所教美好期盼的提案》,我市财政部门在建立健全学前教育经费保障体系,大力推进学前教育普及普惠发展落实公办幼儿园生均公用经费拨款政策的基础上,提高资助标准,从省级要求的每生每年800元标准提高到1200元。切实减轻了贫困家庭经济负担,确保幼儿顺利入园。同时,明确下一步市财政将会同市教育部门督促各县区严格按财政事权和支出责任划分要求,切实履行投入主体责任,加大学前教育保障力度,全面落实学前教育投入政策,促进学前教育健康发展。

四、下一步工作设想

下一步,我们将认真贯彻落实市委、市政府和市政协安排部署,持续扎实做好政协委员提案办理工作。

(一)进一步强化思想认识。持续聚焦政协委员们在提案中的呼吁和人民群众关注的热点、难点问题,高度重视,认真分析。充分尊重政协委员们参政议政各项权利,自觉接受民主监督,有效发挥委员作用,诚恳交流,深入研究,全力抓好办复落实。

(二)进一步细化办理措施。落实责任,明确提案办理分工,完善机制,建立台账,定期调度,协同推进。针对一些热点难点问题,把提案中的意见与财政实际工作结合起来,针对政协委员们提出的各种问题,拟订调研提纲,深入基层进行走访调研,召开座谈会,了解和掌握第一手资料,分析原因,切实强化办理效果。对每一件提案涉及需要解决的问题,力争做到有条件解决的立即解决,暂时不具备条件的积极创造条件解决,如确实因政策等客观因素不能解决的,认真细致地按照规定程序作出答复,并主动与提案人沟通,争取理解和支持。

    (三)进一步深化办理成效。在认真、高效、保质完成提案答复的同时,积极采纳委员们的意见,汲取提案中的先进经验,汇聚社会各方面的智慧和力量,服务经济社会发展。加强研究,对提案答复件进行整理、分类、审核、存档,通过相关渠道进行公开,实行网络化管理,自觉接受政协委员和社会各界监督。通过提案办理,有效发挥财政职能,在财政力所能及的范围内解决政协委员们提出的问题和人民群众的迫切需求,以此推进财政各项重点工作深入有效开展。

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