淮南市中心支行党委2021年“全面加强党的领导推进党建业务融合发展系统提升履职效能”重点任务分解表

工作项目

责任行领导

序号

工作任务

牵头部门

协办部门

完成时限

一、深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步提高政治站位，坚定理想信念

程云龙同志牵头负责，相关行领导配合

1

坚持把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务。及时召开党委会议，作为第一议题传达学习习近平总书记最新讲话、重要指示精神和党中央的重大决策部署。领导班子研究重要问题和重点工作，首先要学习习近平总书记有关重要论述，严格落实意识形态工作责任制，不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力，经常同党中央精神对标对表，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。提升党委班子在各项工作中把方向、管大局、保落实的政治能力，坚决有力把习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神、党中央和上级行党委决策部署落在实处。

办公室（党委办公室）

人事科（党委组织部）、宣传群工部等按分工配合

全年

2

抓好党委理论学习中心组学习。深入贯彻落实《中国人民银行系统党委（党组）理论学习中心组学习规则》及合肥中心支行相关意见，发挥党委理论学习中心组领学促学作用。制定2021年淮南市中心支行党委理论学习中心组学习计划，突出重点学、及时跟进学、全面系统学、联系实际学。积极运用“扩大学、辅导学、现场学、交流学”等多种方式和手段，探索与地方政府或金融机构开展主题联学，进一步宣传党的路线、方针、政策，不断拓宽视野，提升中心组学习质效。

宣传群工部

全年

3

持续抓好十九届五中全会精神学习教育。深刻学习领会十九届五中全会对于全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步的全局性、历史性意义,通过多种形式加强学习教育，推动十九届五中全会精神入脑入心。积极发挥团委引领作用，依托青年理论学习小组，持续抓好青年理论武装工作。

人事科（党委组织部）、宣传群工部按分工落实

全年

二、准确把握稳健的货币政策内涵，加大重点领域和薄弱环节的信贷支持力度，提升服务实体经济质效

刘勇同志牵头负责，相关行领导配合

4

落实好“灵活精准、合理适度”的稳健货币政策。全面摸排辖区金融机构年度信贷增量计划和投向安排，动态了解和引导地方法人金融机构信贷投放安排，有效挖掘非法人金融机构信贷增长潜力，确保年度信贷总量合理适度增长，信贷供给满足辖区实体经济真实有效需求。围绕上年度信贷政策执行短板和本年度宏观信贷政策导向，引导金融机构补足本年度信贷安排短板，优化信贷增量投向。推动更多核心企业带动上下游企业加入应收账款融资平台，推动平台融资达到70亿元。

货币信贷管理科（金融稳定科）、征信管理科按分工落实

全年

5

促进金融服务实体经济精准有力。用足用好货币政策工具。落实“两项直达工具”延续安排，发挥好货币政策工具的结构导向作用，在常态化做好再贷款支持涉农、民营和小微企业等重点领域和薄弱环节的同时，根据上级行安排，做好绿色和科创领域再贷款等创新货币政策工具的承接、推广和宣传工作。持续推进稳企业保就业工作，印发《关于做好中小微企业金融服务工作的通知》、编发《供应链金融产品手册》，指导金融机构围绕供应链上下游企业做好金融服务。加强货币信贷政策和财政政策、行业政策的配合，建立完善分类“企业库（项目库）”，引导金融机构落实好“名单制”银企对接机制，提升对接成效。巩固贷款利率下行的政策效果，督促法人金融机构将LPR内嵌FTP。落实好“房住不炒”“因城施策”及房地产贷款集中度管理要求，保持房地产贷款、个人住房贷款占比基本稳定；指导法人金融机构科学制定并实施好过渡期整改工作。加大与淮南市地方金融监督管理局、发展和改革委员会、经济和信息化局、银行保险监督管理委员会淮南监管分局等部门沟通交流，协力推动地区企业通过债券市场等拓宽融资渠道。

货币信贷管理科（金融稳定科）

全年

三、全力支持构建新发展格局，扎实推进金融改革创新，激发经济金融发展活力。

刘勇同志牵头负责，周喆同志等相关行领导配合

6

做好金融支持长三角高质量一体化发展工作。在金融体制机制和金融营商环境上等高对接沪苏浙。深化长三角一体化金融统计信息共享和主要指标监测体系共建，定期开展数据交换和专项分析。

调查统计科

全年

7

积极探索发展绿色金融有效路径。落实碳达峰碳中和重大决策部署，加强政策引导，会同相关部门建立绿色低碳项目库，加强金融机构绿色金融业绩评价工作，引导金融机构创新产品和服务，加大绿色低碳领域中长期信贷支持力度，探索开展环境信息披露。鼓励金融机构发行绿色金融债券，支持符合条件的企业发行绿色债务融资工具。争取成为开展绿色金融先行先试城市。推动绿色金融总量稳步增长、绿色信贷占比逐步提升，法人金融机构绿色信贷实现全覆盖。

调查统计科

货币信贷管理科（金融稳定科)

全年

8

做好金融支持巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。做好5年过渡期内扶贫再贷款管理。鼓励发行“三农”专项金融债，推动开展农机具和大棚设施抵押贷款业务，提升乡村振兴领域贷款占比。协调地方政府合力共建，持续推动移动支付向县域农村地区下沉，着力打造寿县“智慧古城”品牌，切实做好支付服务支持革命老区乡村振兴发展工作。利用省委组织部主导的党建引领信用村建设全面铺开有力时机，发挥人民银行主要参与者作用，优化乡村信用体系建设，提高“三信”比例，加大对“三农”支持力度，引导金融机构增加信用农户及农村经济组织的授信和信用贷款支持力度。

货币信贷管理科（金融稳定科）、调查统计科、支付结算科（营业室）、征信管理科按分工落实

全年

四、持续防范和化解金融风险，推进中小银行平稳健康发展，牢牢守住不发生区域性金融风险的底线

刘勇同志牵头负责，周喆、程云龙同志等相关行领导配合

9

持续推进金融风险防范和化解。动态跟踪掌握地方法人银行机构信用风险、流动性风险状况；在宏观审慎管理中，对中小法人金融机构实施差异化监管；对6-7级法人金融机构实行名单制管理，聚焦高风险金融机构出列，支持中小法人金融机构多渠道补充资本。动态跟踪、监测和分析融资平台企业经营状况，高度关注平台企业债券、基金到期偿付风险对区域金融生态及银行业稳健经营的影响。按照安徽省即将出台的《关于做好地方中小银行挤兑风险防控工作有关事项的通知》要求，强化监管协调，提升各方风险防控处置合力。

货币信贷管理科（金融稳定科）

办公室（党委办公室）、调查统计科、会计财务科、支付结算科（营业室）、货币金银科、征信管理科、反洗钱科等

全年

10

强化存款保险保障作用。制定实施《2021年淮南市存款保险宣传工作方案》，深入组织开展存款保险宣传“进乡村”活动，实现行政村宣传全覆盖；开展存款保险保费交纳基数现场核查，督促淮南市法人银行机构加快账户清理工作，夯实同一存款人账户合并计算基础。

货币信贷管理科（金融稳定科）

全年

五、提升外汇管理服务水平，更好服务和支持淮南市外向型经济高质量发展

周喆同志牵头负责，刘勇同志等相关行领导配合

11

持续优化外汇领域营商环境。宣传贯彻好跨境人民币最新政策，发挥好本外币自律机制淮南工作组作用，积极推动辖区跨境人民币业务结算量及业务占比提升。加大外汇指定银行外汇政策便利化措施落实情况专项督查力度，推动经常项目、资本项目便利化政策惠及更多企业。持续提升外汇行政许可的网上办结比率，提升业务办理整体满意度。积极培育并推动跨境金融区块链服务平台出口应收账款融资场景应用。

外汇管理科、货币信贷管理科（金融稳定科）等按分工落实

全年

12

探索强化外汇监管新举措。指导自律机制淮南工作组围绕风险中性开展外汇自律评估和宣传，引导市场主体树立风险中性理念。统筹安排各类核查检查，避免多头、重复执法。加强监管震慑，争取打击地下钱庄、跨境赌博等方面取得更大突破。

外汇管理科

全年

六、践行“以人民为中心”的发展理念，持续改进金融管理和服务，提高便民利民精细化水平

刘勇、周喆、程云龙同志等行领导按分工负责

13

持续加大金融消费权益保护力度。加强与淮南市中级人民法院、司法局、银行保险监督管理委员会淮南监管分局沟通协作，推动设立淮南市金融消费纠纷人民调解委员会，依法调解金融消费纠纷，多渠道保护金融消费者合法权益。与淮南市总工会联合举办淮南市金融系统金融消费者权益保护知识竞赛。组织综合开展存款保险、支付安全、反洗钱、国债、征信、反假货币、外汇政策等金融知识宣传教育，提高金融消费者自我保护意识和风险防范能力。

办公室（党委办公室）

货币信贷管理科（金融稳定科）、支付结算科（营业室）、货币金银科、国库科、调查统计科、征信管理科、外汇管理科、反洗钱科、宣传群工部等

全年

14

提升普惠金融服务质效。拓展移动支付场景，协调整合各方资源，加强与商务、文旅等部门沟通合作，做深、做透与百姓衣食住行密切相关的移动支付场景，进一步打造具有淮南地方特色的移动支付场景应用品牌。提升老年人支付服务便利化程度。选择老年客户群体较为集中的部分银行网点，开展适老化支付服务特色网点与适老化应用场景建设。加大拒收现金、拒绝银行卡支付整治力度，切实维护人民币法定地位，提升老年人在公共服务领域及高频消费场景使用银行卡支付的便捷度，避免数字鸿沟。优化现金流通环境。加强小面额现金供应的暗访和监督，完善硬币自循环兑换平台，积极搭建残损币缴库调剂平台，促进硬币循环使用和残损币回笼发行库，提升流通中现金整洁度。

支付结算科（营业室）

全年

七、有效履行中央银行金融管理职责，加大重点领域金融监管力度，切实提升依法行政工作水平

周喆、程云龙同志按分工负责

15

持续深入推进法治央行建设。加强重点金融领域法治调研，形成高质量调研成果为上级行推动金融法制建设作出贡献。开展执法卷宗整理专项培训，推进执法卷宗标准化、规范化。

办公室（党委办公室）

全年

16

推进洗钱罪成案。发挥反洗钱工作联席会议的职能优势,在淮南市反洗钱工作联席会议框架内，建立洗钱犯罪专项打击工作组。推动淮南市公安局、淮南市国安局、淮南市纪委监委等侦查部门加大对洗钱上游犯罪的“一案双查”，对侦办中的洗钱上游犯罪及其他洗钱线索及时开展案情研判和调查协查，发现涉嫌洗钱犯罪的，及时移送经侦部门立案侦查，实现洗钱罪立案侦查的关键突破。会同淮南市中级人民法院、淮南市人民检察院结合“自洗钱”办理的新特点和新需求，深入研究洗钱罪认定标准，推动建立健全洗钱案件司法协作机制，注重从洗钱上游犯罪案件中挖掘洗钱线索，加强对洗钱案件的证据审查和研判，发现洗钱线索或新的洗钱犯罪事实的，及时移送侦查机关，或敦促侦查机关及时补充侦查、完善证据，提高洗钱罪定罪数量。

反洗钱科

全年

17

深入推进涉赌涉诈打击治理工作。督促指导银行机构严格新开账户审核力度，持续推进存量账户排查清理，优化账户事中事后监测机制，提升账户风险防控常态化和系统化水平，同时在有效防控客户风险前提下提升开户服务质效。加强与淮南市公安局、银行保险监督管理委员会淮南监管分局等职能部门监管合作，强化中心支行各部门协同配合，探索建立行业内账户风险信息上报查询平台，提升风险预警和联防联控能力。持续组织开展宣传教育，营造防赌反诈社会舆论高压氛围。

支付结算科（营业室）

全年

八、坚持不懈抓好干部队伍建设，树立正确管理导向和用人导向，不断夯实全面从严治党和高质量履职的组织基础

周喆同志牵头负责，相关行领导配合

18

加强干部队伍建设，提升干部管理水平。贯彻落实干部选拔任用条例，合理选拔、配备和使用干部，不断优化干部选拔任用工作机制，稳步推进干部队伍梯队建设和可持续发展，有针对性地开展干部岗位交流。采取线上+线下模式抓好干部培训教育，抓好干部队伍政治能力建设和专业化能力提升。修订完善业绩考核指标，发挥好考核导向作用，结合中心支行实际，进一步提高干部管理规范化、专业化水平。

人事科（党委组织部）

全年

九、做好庆祝建党 100 周年各项工作，扎实开展党史学习教育，建优建强战斗堡垒，提升党建工作水平

周喆、程云龙同志按分工负责，相关行领导配合

19

深入开展党史学习教育。通过党委理论学习中心组学习、干部职工政治理论学习、邀请专家专题授课等方式组织党员干部系统学习中国共产党的历史，牢固树立正确党史观，坚持把学党史、悟思想、办实事、开新局贯穿学习教育全过程。丰富教育活动形式，举办党史现场知识竞答，引导教育干部职工尤其是青年职工不忘初心忠于党，建功立业新时代。

宣传群工部

相关部门

全年

20

精心组织开展建党 100 周年庆祝活动。按照党中央和上级行党委部署要求，制定工作方案，组织开展丰富多彩的文体活动、青年理论学习活动等，在全行营造庆祝建党100周年的浓厚氛围。以党史教育、政治理论、先进事迹、党务知识等为主要内容开设“先锋讲堂”，通过集中学习、研讨交流、分享展示、事迹报告等方式，以讲促学、以讲促用，汲取实干力量，切实发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。通过“‘三牛’精神先进典型”系列报道，选树宣传“身边的榜样”，大力弘扬为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛精神，用生动鲜活事例，讲好央行故事。

办公室（党委办公室）、人事科（党委组织部）、宣传群工部等按分工落实

全年

21

巩固深化“让党中央放心、让人民群众满意的模范机关”创建成果。持续深化“一支部一亮点”品牌创建和党支部联系点建设，以点带面持续提升基层党组织政治功能和组织力，激发党建活力。完成2020年民主生活会发现问题整改落实工作，确保在规定时限完成各项整改任务。

人事科（党委组织部）

全年

十、抓实抓细内控内管，压紧压实各方面安全管理责任，严守防范岗位履职风险底线

刘勇、周喆、程云龙、陶富强同志按分工负
责

22

强化预算资金管理。落实中央八项规定精神和“过紧日子”要求，坚持勤俭原则，严格控制各项费用支出。加强预算管理，分析各项业务的资金需求情况，加大预算资金、专项业务资金统筹力度，提高预算执行质量。审定相关预算和费用压减措施，保刚性支出、保有效运转、保重点支出。全面完成公务用车改革工作，安排好车补资金、取消车辆的处置、固定资产账务处理。

会计财务科

办公室（后勤服务中心）等

全年

23

强化内审监督作用。根据合肥中心支行部署安排，3 月份至9月份组织开展“优制度、强执行、防风险、促履职”制度完善活动，构建促进规范高效履职的全行制度体系，确保取得实效。大力加强内审整改工作，建立健全审计发现问题整改机制，压紧压实单位（部门）主要负责人第一责任、业务主管部门指导责任、内审部门督导责任，跟踪核查2020年度审计发现问题整改落实情况，确保审计整改工作取得实效。根据总行、合肥中心支行内审工作安排，开展重大政策措施贯彻落实情况审计、领导干部经济责任审计及专项审计等。

内审科

全年

24

不断夯实各项基础业务工作，牢固树立大安全理念。编制印发中心支行机关内部安全风险防范措施。全面贯彻落实2021年金融基础数据统计制度，做好制度培训、解释和数据生产工作，做好大数据的分析挖掘。统筹信息化项目建设，加强对中心机房关键基础设施更新、维护和保养，加强对重点设备运行状态监控，严格落实网络管理制度，保证机房和网络全年安全稳定运行，积极参与协助科技处视频会议推流录会平台建设，争取应用试点。加快国库监管创新成果转化应用，实现国库执法检查电子化全覆盖，促进国库监管水平提升；建立健全国库统计企业联系制度，拓展企业样本宽度，增强国库调研分析针对性和时效性。做好发行库库区管理、人员管理，确保发行库资金安全；做好钞票复点监督管理，确保业务操作安全规范。做好守库押运、枪支弹药技防工作，做好发行库区人员进出通道升级改造工程。 

办公室（后勤服务中心）、调查统计科、科技科、货币金银科、国库科、保卫科等按分工落实

全年

十一、深入推进党风廉政建设，严明政治纪律和政治规矩，保持干部队伍稳定

周喆、程云龙、陶富强同志按分工负责，相关行领导配合

25

分层分类推进警示教育。结合“三项整治”，落实“四个以案”（以案示警、以案为戒、以案促改、以案促建）要求，通过召开警示教育大会、观看警示教育片、参观警示教育基地、开展案例专题学习等形式，提升警示教育的感染力和穿透力，营造良好政治生态。

纪委监察室

全年

26

更大力度抓好员工异常行为管理。落实全省人民银行员工异常行为管理要求，抓好员工异常行为管理。组织开展针对酒驾（醉驾）、赌博、重债务等引发的异常行为“三项整治”，通过案例警示教育、下发风险提示、开展集中排查等方式，全面摸排辖区干部职工涉酒、涉赌、涉重债务等异常行为风险底数，不断深入对干部职工“八小时外”异常行为风险管控。

人事科（党委组织部）会纪委监察室落实

办公室（党委办公室）等

全年

十二、坚持严管厚爱结合，把关心关爱干部职工落到实处，营造积极向上的干事创业氛围

程云龙同志牵头负责，相关行领导配合

27

落实“暖心工程”，发挥工会桥梁纽带作用。贯彻以人民为中心的发展思想，切实履行工会基本职责，完成职工代表大会换届，召开中心支行五届一次职工代表大会。关心关爱干部职工，通过举办职工心理健康讲座、心理减压读书会等方式，做好心理健康关怀工作。扎实做好2018-2020年度文明单位创建总结和2021-2023年度新一轮文明单位创建活动。

宣传群工部

全年

28

优化升级办公软硬件环境。从技术和服务两个方面加强管理，提高视频会议保障能力，按时细致做好会前调试和会中保障服务，确保视频会议高质量召开。定期开展办公场所及附属办公用房基础设施安全检查和维护。

科技科、办公室（后勤服务中心）、会计财务科、保卫科等按分工落实

全年

十三、持之以恒推进作风建设，力戒形式主义、官僚主义，弘扬真抓实干的优良作风

程云龙、陶富强同志按分工负责，相关行领导配合

29

坚持不懈锤炼务实高效的工作作风。进一步提高督查督办工作实效，紧盯重点难点工作落实情况开展督查督办。制定并印发《淮南市中心支行党委“三重一大”事项决策办法》，进一步促进科学决策、民主决策、依法决策。及时做好党务政务公开，认真做好新闻宣传报道，提高工作运转透明度，保障干部职工知情权和监督权。

办公室（党委办公室）

各部门

全年

30

持之以恒纠治形式主义、官僚主义。适时制定出台中心支行防治形式主义、官僚主义负面清单，保持对文件会议的刚性约束，提高文件会议质效。

办公室（党委办公室）、纪委监察室按分工落实

全年