人民银行淮南市分行2023年工作总结

一、金融支持实体经济精准有力

（一）实施精准调控，信贷支持区域经济发展力度明显提升。围绕“量质并进、走在前列”工作要求，持续强化窗口指导、监测评估、自律约束和工具支持，提升信贷增长计划实施精准度及月度间信贷增长平稳度，有力保障信贷总量平稳增长、融资成本稳中有降。11月末，全市各项贷款余额2550.0亿元，增速居全省第2位，高于全省平均水平2.32个百分点；11月金融机构发放企业贷款加权平均利率3.79%，同比下降107个BP，降幅创历史同期最大，预计全年让利企业近5亿元。

（二）推动结构优化，重点领域和薄弱环节支持精准高效。加强与地方经济管理部门沟通协作，引导金融机构加大重点领域、薄弱环节信贷投放力度。11月末，金融机构绿色贷款突破300亿元，增速居全省第1位；涉农贷款余额迈上900亿元台阶、增量破百亿。指导金融机构把握政策机遇，用足用好央行优惠资金，支持煤炭清洁高效利用贷款运用量位居全省前列。积极发挥部门合力，推动金融机构做好国有及大型企业债务融资工作，辖区企业债务融资工具发行量位居全省前列。强化政策宣传及调研信息反映，推动地方政府针对信贷投放短板制定《金融机构支持地方经济发展考核办法》、《政策性融资担保支持制造业高质量发展实施方案》等政策措施，全市金融机构制造业中小企业贷款余额实现2位数增长，高于各项贷款增速9.4个百分点。

（三）强化政策传导，推动辖区房地产行业平稳健康发展。强化房地产金融政策传导，围绕保交楼贷款支持计划政策要点、首套住房贷款利率政策动态调整机制编报2期送阅材料，获得地方党政负责同志批示肯定。联合行业主管部门建立“保交楼”监测调度工作机制，全面摸排辖内楼盘项目，用好保交楼专项借款和保交楼贷款支持计划，成为全省发放保交楼计划贷款的三个地市之一，有力保障刚性和改善性住房需求。指导金融机构如期完成降低存量首套住房贷款利率工作，惠及超11.2万户。

二、防范化解金融风险有力有序

（一）守牢不发生区域重大金融风险底线。加大对农商行风险前置指标的监测和分析力度，实行台账式管理。建立“一行一策”监测体系，制定风险化解方案，有效实施评级提升工程，2家法人机构评级结果较上年末提升。强化横向联合与监管协作，积极配合、推动做好农商行问题股权清理、恶意逃废债打击、专项债补充中小银行资本等工作

（二）着力优化辖区金融生态环境。对标2023年度洗钱罪目标数量及洗钱罪市县全覆盖要求，全力打击治理洗钱犯罪，成功推动6起洗钱案宣判，另有2起在侦。探索研发的“反洗钱数据分析工具”，有效满足了执法检查、调查分析、风险评估等不同监管职能的数据分析需求，在全省推广应用。推动辖区2家反洗钱宣教试点基地揭牌运行、发挥作用，积极营造“全民反洗钱”氛围。深入贯彻落实《反电信网络诈骗法》，成立“资金链”治理工作专班，深化银警协同共治，常态化开展存量账户排查、涉案账户倒查及延伸排查，“资金链”治理精准度有效提升。“断卡”涉案账户保持全省后位，预警劝阻、研判线索数量居全省前列。

三、金融服务发展动能持续增强

（一）蓄势聚能，提升金融改革创新驱动力。紧扣转型金融发展突破口，在省内首批出台《转型金融支持行业目录（2023年版）》，建立转型金融支持项目库，为准确识别企业转型活动提供参考标准。年内实现法人金融机构环境信息披露实现全覆盖，5家法人机构在长三角绿色金融评价系统排名稳步上升。把握金融支持乡村振兴着力点，聚焦淮南市首创的农业生产“大托管”模式，牵头制定《关于金融要素跟进 全方位支持农业生产“大托管”的指导意见》，引导更多金融资源配置到“大托管”领域。狠抓科创金融发力点，以“合作共赢 共同成长”为主题，推进“共同成长计划”高新行活动，引导金融机构不断丰富高质量金融产品供给，为科创企业提供全生命周期的一揽子金融服务。

（二）惠企利民，提升金融管理服务保障力。面对业务移交后金融管理服务的新形势、新情况，淮南市分行积极探索跨区域履职路径方法，全力保障金融服务供给不断档、不缺位。持续深耕“银龄暖心”品牌建设，推动适老支付服务与“党建引领暖心助餐”对接，建成“智慧老年食堂”18家，累计交易1.2万笔，服务老年客户2万余名。推动惠企利民政策红利持续释放，截至11月末，辖区银行累计让利支付手续费1845.31万元，惠及7.02万户；办理各项税收退付业务15.82万笔、14.33亿元。坚持标本兼治，发挥斗争精神，成功化解“火烧币”无序兑换难题，持续深化现金服务网格化管理，切实维护辖区人民币流通秩序。以“一机构多乡镇，一网点多乡村”模式加强全域统筹，全年国债县乡销量10225.79万元，同比增长4倍，占全辖销量比重较去年同期提高15.1个百分点，实现国债下乡销量、占比双飞跃。持续深化长三角征信链平台、应收账款融资服务平台推广运用，截至11月末，依托征信链平台累计放贷4682户、391.2亿元。应收账款融资服务平台新增成交200笔、90.90亿元。依托“跨境便企 本币赋能”跨境人民币服务提升行动持续推动贸易投资便利化政策落实，助力涉外经济高质量发展。截至11月末，全市跨境人民币收付总额18亿元，同比增长201%。金融纠纷人民调解委员会作用持续发挥，全年成功调解金融纠纷百余件，涉及金额千万元以上，有效将金融纠纷化解在一线。