淮南市残联2017年部门预算公开
预算编制说明
一、部门主要职责：
（一）贯彻执行国家、省、市关于残疾人事业的法律、法规、和方针、政策；研究制定我市残疾人事业的发展规划，并对有关业务进行指导和管理。
（二）负责残疾人的信访接待，反映残疾人的需求，维护残疾人的合法权益，促进社会稳定。
（三）团结教育残疾人遵守法律，履行应尽义务，发扬乐观进取拼搏精神，树立自尊、自信、自强、自立信念，为淮南的两个文明建设贡献力量。
（四）弘扬人道主义，宣传残疾人事业，沟通党委、政府、社会各界与残疾人之间的联系，动员一切力量理解、尊重、关心、帮助、支持残疾人事业。
（五）组织开展残疾人的康复、教育、扶贫、劳动就业、科研、福利、社会服务用品用具开发指导、无障碍设施和残疾的预防等工作，扶助残疾人平等参与社会事务。
（六）负责对全市各类残疾人社会团体组织进行指导管理。做好县区乡镇基层特别是社区的残疾人工作。
（七）承担市政府残疾人工作协调委员会的日常工作，做好综合、组织、协调和服务工作。
（八）组织开展每年的“全国助残日”、“聋人节”、“盲人节”、“世界残疾人日”、“防碘日”、“爱耳日”、“麻风日”、“精神病防治日”等专项活动。
（九）会同有关部门开展残疾人的文化、体育活动，组织参加省和国家的专项汇演与比赛，负责我市残疾人事业的对外交流与合作。
（十）负责我市残疾人的劳动就业指导和技能培训。
（十一）承担市委、市政府和省残联交办的其他工作
二、机构设置及工作职责：
（一）办公室
1. 机关办公工作。协助会领导处理日常工作，协调机关各处室工作关系；做好财务管理、文电处理、文秘、档案保密、保卫和机关日常行政管理工作；做好本级会议的组织安排及决定事项的督办；组织起草综合性文件、材料、报告，制定各项规章制度，对全市残疾人事业发展情况进行综合研究和信息分析，提供决策依据和建议，编制残疾人事业发展规划；开展绩效考核、年度目标管理考核等机关效能考核工作；办理人大代表、政协委员有关残疾人工作的提案、议案；承担市人民政府残疾人工作委员会办公室的日常工作。
2. 残疾人组织建设工作。协助抓好全市基层残疾人组织规范化建设以及残联组织机构建设；组织制定并实施残疾人工作者培训计划，联络、教育、培训、表彰残疾人；指导基层和社区残疾人工作；管理和指导残疾人专门协会的工作。
3. 政工人事工作。做好机关和直属单位干部职工管理及编制、人事、劳动工资、社会保障等工作；联系专业技术人员职称审批、聘任及技术等级考核工作；做好机关退休人员管理服务工作。
4. 机关后勤服务与管理。做好物资采购发放、车辆管理、考勤管理、节能减排、办公用具及水电维修等工作。
5. 残疾人事业的信息宣传。信息审核、报送；《市长热线》回复；《市民心声》回复；编辑工作简报；管理维护市残联网站。
6. 指导残疾人工作示范县（区）创建工作。
7. 组织实施民生工裎。
8. 工会、计生工作
9. 残疾人事业统计管理。
10. 会领导交办的其他工作
（与省残工委秘书处、办公室、组织人事联络处对接）
（二）康复科
1. 残疾人康复工作。会同办公室实施贫困残疾人康复民生工程项目；制定并实施残疾人康复工作计划；指导和协调全市残疾人康复机构的业务工作；开展聋儿听力语言训练、低视力配镜、白内障复明手术、脑瘫儿童康复训练、麻风畸残者矫治、假肢和矫形器装配、自闭症和弱智儿童康复、精神病防治等业务工作;组织开展残疾预防和康复人才培训;指导基层和社区残疾人康复服务工作；承担市残疾人康复工作办公室的日常工作。
2. 指导市残疾人康复服务中心和市残疾人辅助器具服务中心工作。配合有关部门制定并实施残疾人康复和辅助器具服务工作计划，指导残疾人康复辅助器具需求调查、供应、适配等服务工作，帮助残疾人恢复和补偿功能。
3. 指导残疾人社区康复示范县（区）创建工作。
4. 管理和核发残疾人证的工作。负责审核县（区）残联的报送证件、残疾评定程序、结果等，承担批准职责，负责本级档案管理，检查监督县（区）残联办证工作。
5. 协助办理市人大代表、市政协委员有关残疾人的议案、提案。
6. 会领导交办的其他工作。
（与省康复处、残疾人辅助器具中心、残疾人康复研究中心对接）
（三）综合科
1. 宣传文化体育工作。制定并组织实施全市残疾人事业的宣传、文体工作计划；做好市残疾人事业新闻宣传工作；推动残疾人信息及交流无障碍工作；与市体育主管部门配合开展残疾人体育工作，开展残疾人群众体育活动，抓好残疾人体育苗子选拔培养和运动员队伍建设，举办、参加各项体育赛事；抓好残疾人文艺人才的选拔培养和队伍建设，组织参加各项文艺赛事；组织开展助残活动；开展助残慈善募捐活动；积极开展残疾人事业对外交流与合作。
2. 残疾人信访维权工作。协助有关部门研究拟定有关维护残疾人权益和发展残疾人事业的政策；配合有关部门对《残疾人保障法》等法律、法规和政策执行情况进行检查指导；会同有关部门做好普法宣传教育工作，为残疾人提供法律援助和服务；残疾人的来信来访工作。
3.残疾人无障碍建设的推广工作。会同有关部门贯彻落实景区、城市公共场所的道路和建筑物等无障碍建设法规政策，做好无障碍设施的新建和改建的协调工作；推动残疾人信息交流无障碍，做好盲文、手语的推广工作，为残疾人提供优良环境服务。
4. 残联所在地的街道办事处和社区的联系、综合治理、文明创建、卫生、青年、妇女、少儿等工作。
5. 组织开展志愿者助残活动。
6. 残疾人机动代步车燃油补贴。
7. 协助办理市人大代表、市政协委员有关残疾人的议案、提案。
8. 会领导交办的其他工作。
（与省维权处、宣传文体处对接）
（四）、直属单位工作职责
1. 市残疾人劳动就业服务部
（1）.开展本市残疾人劳动就业工作。会同有关部门制定残疾人劳动就业工作计划，组织实施残疾人按比例就业；指导残疾人兴办福利企业，实施残疾人专项扶贫；协助有关部门开展残疾人社会保障工作。掌握残疾人劳动力资源状况和用人单位需求；会同有关部门制定并实施残疾人劳动就业和职业技能培训工作计划；依法贯彻实施按比例安排残疾人就业法规政策，开展残疾人就业保障金财政代扣、地税代征和使用管理工作；指导区县残疾人劳动就业服务机构的工作
（2）.为残疾人提供就业服务。残疾人就业情况调查、求职和失业登记、就业咨询、能力评估、用工单位岗位认定、推荐就业；开展残疾人农村实用技术和职业技能培训；做好盲人按摩行业管理工作；指导和扶持残疾人扶贫就业培训基地；发布残疾人就业供需信息；扶持残疾人个体就业、创业。
（3）.残疾人人才库建设。收集残疾人人才资料，加强优秀残
疾人人才队伍建设。组织优秀残疾人参加职业竞赛活动。
（4）.残疾人教育工作。会同有关部门制定和实施残疾人教育
工作计划，做好残疾儿童少年九年义务制教育，并落实“两免
一补”、彩票公益金助学等优惠扶持政策；做好高校、中专、中技等普通学校残疾学生的录取、就业和救助工作；积极开展残疾人职业技术教育；做好标准盲文、手语的推广、培训工作。
（5）.残疾人扶贫解困工作。会同有关部门制定并实施残疾人
扶贫计划，做好扶贫项目的考察、论证、上报工作；开展残疾人居家托养、集中托养、危房改造工作。
（6）.会同办公室实施贫困残疾人生活救助民生工程项目。
（7）.“一户多残”家庭生活补助实施工作
（8）.贫困残疾人城乡医保，残疾人养老保险。
（9）.协助办理市人大代表、市政协委员有关残疾人的议案、提案。
（10）.会领导交办的其他工作。
（与省基金教育就业处、省残疾人劳动就业服务中心
省特殊教育中专学校〈省残疾人职业技术培训中心〉对接）
2.市残疾人辅助器具服务中心（市残疾人康复服务中心）略
（1）.残疾人辅助器具服务中心：开展需求调查、评估适配、适应性训练、居家无障碍改造等服务职能。
（2）.残疾人康复服务中心：承担着康复评定、康复治疗、康复训练、康复教育、康复工程、康复人才培养、社区康复指导等职能。
三、单位编制21人
（一）、参公编制：10人 其中：理事长1名，副理事长1名，县级非领导职数1名，科级领导职数4名。淮编[2005] 30号
（二）、淮南市聋哑儿童培训中心为科级事业单位，编制：7名 其中：2名经费自理。淮编字[1992]110号
（三）、淮南市残疾人劳动就业服务部为差额拨款正科级事业单位，编制：4名 其中：市财政补助2个人的费用。淮编字[1997]4号
四、单位在编人员实有数17人
理事长1人 副理事长1人
副县级调研员 1人
综合科2人 康复科2人
办公室6人 就业服务部4人
五、部门预算收支情况
2017年部门预算收入1376.80万元，较2016年2010.4万元减少了633.6万元。
（一）、基本收入184.26万元，比去年193.17万元减少8.91万元。
其中：在职人员工资福利支出减少5.33万元，机关运行经费减少8.76万元，住房公积金减少0.25万元，奖金减少0.04万元，退休费增加5.35万元，医疗费增加0.12万元。
（二）、项目收入1192.54万元较2016年1817.23万元减少624.69万元。
其中：残疾人康复综合服务中心建设减少700万元，其他社会保障和就业支出增加75.31万元。
六、机关运行经费、政府采购、国有资产占有情况
机关运行经费19.88万元，占预算1376.80万元的1.44%。
政府采购55万元，占预算1376.80万元的3.99%。
办公用房870平米，账面价值87万元。
我单位无专业性较强的名词需要解释。
编制说明人：市残联 陈悦
二0一七年二月九日
附件：2017年部门政府性基金预算收支预算表（残联）.xls
附件：2017年部门一般公共预算基本支出预算表（残联）.xls
皖公网安备 34040002000001号