中共淮南市委办公室2016年度部门决算情况

一、部门主要职能

（一）市委办公室主要职责

根据《中共淮南市委办公室职能配置、内设机构和人员编制方案》文件规定，市委办公室主要职责概括为：

1．贯彻执行党的路线、方针、政策；围绕市委中心工作搞好决策服务，组织调查研究，当好市委的参谋助手。

2．负责起草和审核市委、市委办公室的文件、电报、报告、市委负责同志讲话稿和有关材料；承担市委制定市内法规、领导地方立法有关服务工作。

3．承担市党代表大会、党代表会议、市委全委会、市委工作会议和市委常委会、市委书记办公会等会议及市委常委集体活动的组织安排和服务工作。

4．承办中央、省委、市委文件、电报的收发、登记、分办、传阅、催办、清退、立卷、归档等文档处理和文件传递工作。

5．负责向中央办公厅、省委办公厅和市委综合反映各类重要信息。

6．负责对省委和市委重要会议、文件、重大决策贯彻执行情况的督促检查；负责对省市领导和上级督查部门交办事项的查办工作。

7．负责中央、省委领导同志来淮视察活动的安排和接待工作；承办省委有关部门、市内外党委和党办系统负责同志因公来淮来市的接待工作；负责市委值班工作。

8．负责市委办公室的经费管理和党办口的财会工作；承担市委、市委办公室的后勤保障和服务工作。

9．负责市委办公室机关党的建设、思想政治工作及宣传、组织、人事、工会和老干部工作。

10．负责全市党委办公室系统的业务指导工作。

11．承担市委交办的其他工作。

（二）市委政策研究室主要职责

根据《中共淮南市委政策研究室职能配置、内设机构和人员编制方案》文件规定，市委政策研究室主要职责概括为：

1．根据市委的意图和部署，围绕市委中心工作，组织力量对全市经济、政治、文化、党建等全局性、战略性的重大问题进行调查研究，提出意见和建议，供市委决策参考。

2．根据市委的指示，起草、参与起草或组织协同有关部门共同起草，修改市委有关重要文稿。

3、承担全市党委系统调查研究工作的业务指导及人员培训工作。

4．及时、准确地向市委负责同志提供经济、政治、文化等方面的重要信息。

5．组织撰写宣传、阐释党的路线、方针、政策的文章。

6．承担市委交办的其他任务。

（三）市委保密委员会办公室主要职责

根据《中共淮南市委保密委员会办公室职能配置、内设机构和人员编制方案》文件规定，市委保密委员会办公室主要职责概括为：

1．贯彻执行党和国家有关保密工作的方针、政策和法律、法规；起草地方性保密法规、规定草案，组织地方性保密法规、规定的实施。

2．依法履行保密行政管理职能，制定保密计划，承办市委保密委员会日常事务工作。

3．依法开展保密检查，查处失泄密事件。

4．负责保密宣传教育、业务培训和经管国家秘密事项专（兼）职人员持证上岗工作。

5．负责重大涉外、涉密活动的保密工作；指导、协调全市范围内的保密工作。

6．完成市委、市政府、市委保密委员会和市委办公室交办的其他工作。

（四）市委党史研究室主要职责

根据《中共淮南市委党史研究室职能配置、内设机构和人员编制方案》文件规定，市委党史研究室主要职责概括为：

1．贯彻落实中央和省、市委有关党史工作的方针、政策；制定我市党史工作规划和计划；指导和协调全市党史资料征集、整理、研究、编纂工作。

2．承担我市地方党史资料的征集、整理、研究和编纂工作；编写我市地方党史和重要人物传记，编辑审核重要党史书刊。

3．开展党的历史和党的优良传统的宣传教育工作；运用党史资料为市委处理历史遗留问题提供史料依据和决策咨询。

4．开展党史研究；组织党史学术活动。

5．承担中央和省委党史研究室及市委交办的其他党史工作任务。

（五）市委讲师团主要职责

根据《中共淮南市委讲师团职能配置、内设机构和人员编制方案》文件规定，市委讲师团主要职责概括为：

1．负责市委常委中心组的学习秘书工作；负责对全市县以上单位党委中心组学习的指导、检查工作。

2．负责指导在职科以上干部马列主义、毛泽东思想基本理论和邓小平理论、“三个代表”重要思想以及形势、政策的学习；负责制定学习计划、编写教学辅导材料，培训理论骨干等教研活动的组织工作。

3．开展建设有中国特色的社会主义理论以及党建理论经和社会主义市场经济理论的研究活动，为我市两个文明建设和市委、市政府的决策服务。

4．负责制定市社科联工作计划和日常工作；负责全市社科学会、研究会活动的组织指导和协调工作；协同市委宣传部编辑、出版《淮南宣传思想论坛》。

二、部门决算单位构成

纳入中共淮南市委办公室2016年度部门决算编制范围的单位共5个，详细情况见下表：

三、市委办公室2016年度部门决算说明

（一）2016年度收入支出决算情况说明

2016年度收入总计2361.8万元，支出总计2361.8万元。与2015年相比，收、支总计各增加399.4万元，增加20%。主要原因一是2016年度工资调整，人员经费增加；二是2016年度召开第十次党代会和机要等专项业务经费增加。

（二）2016年度一般公共预算收入情况说明

本年收入合计2361.8万元，全部为财政拨款收入，无其他收入来源。

（三）2016年度一般公共预算支出情况说明

2016年本年支出合计2361.8万元，其中基本支出1628万元，占68.9%；项目支出733.9万元，占31.1%。具体情况如下：

1.“一般公共服务”2016年度决算1733.4万元，比2015年增加302.68万元，增长21%，主要原因一是2016年度在职人员工资调整，经费增加；二是2016年度召开第十次党代会以及专项业务经费增加。其中“行政运行”决算934.4万元，主要用干部门人员工资等基本支出，以及承办市委各类会议、开展各类督查和调研工作等经常性工作支出。“其他一般公共服务支出”决算799万元，主要用于参公单位人员工资支出等基本支出，以及行政、参公单位会议、调研工作等支出。

2．“公共安全”2016年度决算112.3万元，比2015年增加45.14万元，增长67%，主要原因是专项业务经费增加。主要用于开展保密宣传教育培训、涉密信息管理、保密检查督导等国家保密事务支出。

3.“社会保障和就业”2016年度决算368.9万元，比2015年增加18.23万元，增长5%，主要原因是离退休人员工资调整。主要用于单位离退休人员工资等基本支出。

4.“医疗卫生与计划生育支出”2016年度决算67.1万元，比2015年增加13.98万元，增长26%，主要原因是在职及离退休人员工资调整，医疗保障费用增加。其中：“行政单位医疗”决算46.2万元，主要用于局机关及所属参公预算单位医疗保障方面的支出； “其他医疗保障支出”决算1.8万元，主要用于补助部分单位离退休人员医疗保障方面的不足。

5.“住房保障支出”2016年度决算80.1万元，比2015年增加19.41万元，增长32%，主要原因是2016年人员工资调整，单位缴纳的住房公积金增加。其中住房公积金80.1万元，主要用于单位按照国家政策规定向职工发放的住房公积金等住房改革方面的支出。

（四）2016年度一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2016年度财政拨款基本支出1628万元，其中人员经费1415.1万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费、其他工资福利支出、离休费、退休费、抚恤金、生活补助、医疗费、住房公积金、其他对个人和家庭补助支出；公共经费212.9万元，主要包括：办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、因公出国（境）费、维修（护）费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他商品服务支出、办公设备购置、其他资本性支出等。

（五）2016年度政府性基金财政拨款收入支出情况说明

2016年本年无政府性基金收入和支出。

（六）其他重要事项的情况说明

1、机关运行经费。2016年度市委办公室机关运行经费212.9万元，主要用于保障单位运行，用于购买货物和服务。

2、政府采购情况。2016年度市委办公室采购支出总额67.5万元，其中：政府采购货物支出67.5万元，主要用于保密设备、办公电脑等。

3、国有资产占有使用情况。2016年度，市委办公室保有公务用车1辆。

四、名词解释

（一）财政拨款收入：指市财政当年拨付的资金

（二）事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。

（三）基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

（四）项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
    （五）机关运行经费：机关运行经费指为保障行政单位（包括参照公务员法管理的事业单位）运行，用于购买货物和服务的各项资金。

附件：1.市委办收入支出决算公开表

2.市委办收入决算公开表

3.市委办支出决算公开表

4.市委办财政拨款收入支出决算公开表

5.市委办一般公共预算财政拨款收入支出决算公开表

6.市委办一般公共预算财政拨款基本支出决算公开表

7.市委办政府性基金预算财政拨款收入支出决算公开表

中共淮南市委办公室决算公开表 (1).XLS