寿县人民政府关于公布寿县县级行政权力中介服务清单目录的通知

发布时间:2018-12-25 00:00文字大小:[    ] 背景色:       

 

各乡镇人民政府,县政府各部门、各直属机构:

为贯彻落实《安徽省人民政府办公厅关于清理规范省政府部门行政审批中介服务的通知》(皖政办〔2015〕42号)、《淮南市人民政府关于公布淮南市市级行政权力中介服务清单目录的通知》(淮府〔2018〕92号)精神,深入推进简政放权、放管结合、优化服务改革,进一步深化政府权责清单制度建设,着力降低制度性交易成本,激发市场活力和社会创造力,促进我县经济社会持续健康发展,按照《全省统一的行政许可事项目录清单(2018年本)》《全省其他依申请类权力事项目录清单》要求,现将修订完善后的《寿县县级行政权力中介服务清单目录》予以公布,并就有关事项通知如下:

一、县级行政权力中介服务清单主要内容县级行政权力中介服务清单包括行政权力中介服务保留事项清单、行政权力中介服务取消事项清单、行政权力中介服务规范事项清单。县级行政权力中介服务清单的具体内容详见寿县人民政府网站及相关部门网站。

二、严格执行行政权力中介服务清单。除目录中行政权力中介服务事项外,各部门不得变相设置中介服务或服务环节,不得以任何形式擅自设置限制性条款或指定中介服务。凡未纳入清单的中介服务事项,一律不得作为行政权力的行使条件。凡规范的中介服务事项,行政机关不得要求行政相对人必须委托中介服务机构实施,行政相对人可按照要求自行提供相关材料,也可委托有关机构实施。

三、加强行政权力中介服务清单管理。县级行政权力中介服务清单实行动态管理,根据法律、法规的颁布、修订、废止以及国务院、省、市关于清理规范中介服务的要求,结合权责清单修订及时调整完善。县级行政权力中介服务清单的调整,由行政权力行使单位提出,经机构编制部门审核后报县政府审定。

四、优化行政权力中介服务。取消部门设定的区域性、行业性或部门间中介服务机构执业限制或限额管理规定,健全中介服务规范和标准,建立中介服务机构信用体系和考核评价机制,进一步优化服务流程、规范执业行为、提升服务质量,促进中介服务市场健康有序发展。建立有效督查监管机制,推动行政权力中介服务事项网上运行,着力降低制度性交易成本,激发市场活力和社会创造力,促进经济社会持续健康较快发展。

本目录公布后,《寿县人民政府关于公布寿县县级行政权力中介服务清单目录的通知》(寿政〔2017〕47号)即行废止。

 

附件: 1.寿县县级行政权力中介服务保留事项清单目录

  1. 寿县县级行政权力中介服务取消事项清单目录
  2. 寿县县级行政权力中介服务规范事项清单目录

 

 

 

2018年12月21日

 

附件1

寿县县级行政权力中介服务保留事项清单目录

一、县发展和改革委员会(县物价局)

序号

事项名称

对应行政权力名称

委托主体

1

政府投资项目建议书编制

政府投资项目建议书、可行性研究报告、初步设计和概算审批

行政相对人

2

政府投资项目可行性研究报告编制

政府投资项目建议书、可行性研究报告、初步设计和概算审批

行政相对人

3

政府投资项目概算报告编制

政府投资项目建议书、可行性研究报告、初步设计和概算审批

行政相对人

4

企业投资项目申请报告编制

县管权限的企业投资项目核准

行政相对人

5

政府投资项目建议书评估

政府投资项目建议书、可行性研究报告、初步设计和概算审批

行政机关

6

政府投资项目可行性研究评估

政府投资项目建议书、可行性研究报告、初步设计和概算审批

行政机关

7

政府投资项目初步设计及概算评估

政府投资项目建议书、可行性研究报告、初步设计和概算审批

行政机关

8

固定资产投资项目节能评估文件编制

固定资产投资节能评估和审查

行政相对人

9

定调价项目成本监审结论依据的会计报告

价格成本监审

行政机关

二、县科学技术局

序号

事项名称

对应行政权力名称

委托主体

10

建设工程场地地震安全性评价

新建、改建、扩建建设工程抗震设防要求核定

行政机关

三、县民政局

序号

事项名称

对应行政权力名称

委托主体

11

社会团体成立登记验资

社会团体成立、变更、注销登记及修改章程核准

行政相对人

12

民办非企业单位成立登记验资

民办非企业单位成立、变更、注销登记

行政相对人

13

民办非企业单位法定代表人离任审计

民办非企业单位成立、变更、注销登记

行政机关

14

民办非企业单位注销审计

民办非企业单位成立、变更、注销登记

行政机关

15

社会团体法定代表人离任审计

社会团体成立、变更、注销登记及修改章程核准

行政机关

16

社会团体注销清算报告审计

社会团体成立、变更、注销登记及修改章程核准

行政机关

四、县国土资源局

序号

事项名称

对应行政权力名称

委托主体

17

土地评估

  1. 国有建设用地使用权划拨批准;2.国有建设用地使用权出让审批

行政机关

18

土地招标拍卖挂牌

  1. 国有建设用地使用权划拨批准;2.国有建设用地使用权出让审批

行政机关

19

不动产测绘

不动产登记

行政相对人

20

编制矿山地质环境保护与综合治理方案

开采矿产资源审批

行政相对人

21

《矿产资源储量报告》和《矿产资源储量核实报告》评估、评审

矿产资源储量评审备案

行政相对人

22

矿山资源储量核实报告评审意见书

矿产资源储量评审备案

行政相对人

23

县级矿产资源总体规划编制、修编、修改

县级矿产资源总体规划编制、修编、修改

行政机关

五、县环境保护局

序号

事项名称

对应行政权力名称

委托主体

24

建设项目环境影响报告书(表)编制

建设项目环境影响报告书、报告表审批

行政相对人

25

建设项目竣工环境保护验收监测或调查

环境监测

行政机关

六、县住房和城乡建设局(县人民防空办公室)

序号

事项名称

对应行政权力名称

委托主体

26

建设工程质量抽查检测

未组织竣工验收或验收不合格擅自交付使用的处罚;对不合格建设工程按合格工程验收的处罚

行政相对人

27

出具建设工程施工图审查报告

  1. 建设项目选址意见书核发;2.建设工程档案预验收及档案移交;3.建设工程竣工验收备案

行政相对人

28

委托建设工程监理

建设工程质量检查、主体结构和竣工验收监督

行政相对人

29

建筑材料、建筑构配件和设备的检测

建设工程质量检查、主体结构和竣工验收监督

行政相对人

30

对建设工程进行放线

建设项目选址意见书核发

行政相对人

31

修建性详细规划、建设工程设计方案编制

编制城市控制性详细规划及重要地块修建性详细规划

行政相对人

32

建设工程竣工核实技术报告编制

建设工程规划核实

行政相对人

33

人防工程施工图审查

新建民用建筑同步、易地修建防空地下室审批

行政相对人

34

人防工程防护设备安装质量检测

人民防空工程竣工验收备案

行政相对人

35

人防工程平战转换预案编制

人民防空工程竣工验收备案

行政相对人

七、县农业委员会

序号

事项名称

对应行政权力名称

委托主体

36

农村能源产品质量检验

农村能源产品生产经营许可证核发

行政相对人

37

种子质量检验

对生产经营假种子的处罚;对生产经营劣种子的处罚

行政相对人

38

农产品质量安全检测

农产品质量安全监督检查

行政相对人

39

农药市场抽样品检测

农药市场的监督检查

行政机关

40

肥料市场抽样品检测

对生产、销售的肥料产品有效成分、含量与登记批准的内容不符的处罚

行政机关

八、县林业局

序号

事项名称

对应行政权力名称

委托主体

41

林木采伐作业调查设计报告

林木采伐及木材运输证许可

行政相对人

九、县商务局

序号

事项名称

对应行政权力名称

委托主体

42

财产证明公证

对外贸易经营者备案登记

行政相对人

43

企业资金信用公证

对外贸易经营者备案登记

行政相对人

十、县卫生和计划生育委员会

序号

事项名称

对应行政权力名称

委托主体

44

公共场所卫生检验、检测

公共场所卫生许可

行政机关、行政相对人

45

公共场所卫生检验、检测和评估报告编制

饮用水供水单位卫生许可

行政相对人

46

出具职业病危害放射防护预评价和控制效果评价报告

放射工作资格许可

行政相对人

47

提供放射诊疗设备性能检测报告

放射诊疗、放射卫生技术服务机构资质许可

行政相对人

48

提供辐射工作场所放射防护检测报告

放射诊疗、放射卫生技术服务机构资质许可

行政相对人

49

提供个人剂量监测数据

放射诊疗、放射卫生技术服务机构资质许可

行政相对人

50

出具污水污物处理设施验收合格证明

医疗机构设置审批和执业许可

行政相对人

十一、县市场监督管理局

序号

事项名称

对应行政权力名称

委托主体

51

企业、农民专业合作社、个体工商户公示信息抽查审计、验资、咨询

年度报告公示抽查

行政机关

52

产品质量委托检验

  1. 对取得生产许可证的产品经产品质量国家监督抽查或者省级监督抽查不合格的处罚;2.在产品中掺杂、掺假,以假充真,以次充好,或者以不合格产品冒充合格产品的处罚

行政机关

53

制造、修理计量器具许可证发证需要的检测设备和出厂检验测量设备的检定/校准

计量检定机构执行强制检定和其他检定、测试任务授权

行政相对人

54

非公司企业法人开业、变更注册资金提交验资报告

非公司企业法人(含营业单位)设立、变更、注销登记

行政相对人

55

食品经营从业人员健康合格证明

食品经营许可

行政相对人

56

药品经营从业人员健康合格证明

对未取得许可证生产经营药品和配制制剂的处罚

行政相对人

57

餐饮服务自酿酒检测

食品经营许可

行政相对人

58

药品抽验

对未按照规定实施药品质量管理规范的处罚

行政机关

59

食品抽验

对十一类违法生产经营食品、食品添加剂行为的处罚

行政机关

60

医疗器械抽验

对生产、经营、使用不符合要求的医疗器械的处罚

行政机关

61

化妆品抽验

对生产或销售不符合国家《化妆品卫生标准》的化妆品的处罚

行政机关

62

药包材抽验

对擅自生产药包材,或者生产并销售、进口、使用不合格药包材的处罚

行政机关

十二、县安全生产监督管理局

序号

事项名称

对应行政权力名称

委托主体

63

危险化学品经营安全评价报告

危险化学品经营许可

行政相对人

十三、县粮食局

序号

事项名称

对应行政权力名称

委托主体

64

粮油质量检验

对粮油仓储单位未在规定时间向粮食行政管理部门备案或者备案内容弄虚作假的处罚

行政机关

十四、县气象局

序号

事项名称

对应行政权力名称

委托主体

65

气候可行性论证报告编制

气候可行性论证

行政相对人

十五、县残疾人联合会

序号

事项名称

对应行政权力名称

委托主体

66

残疾类别、等级评定

残疾人认定

行政相对人

 

附件2

寿县县级行政权力中介服务取消事项清单目录

 

一、县环境保护局

序号

事项名称

对应行政权力名称

委托主体

1

现场执法检查委托取样监测报告

  1. 对未经环境保护行政主管部门同意,擅自拆除或者闲置防治污染的设施,污染物排放超过规定的排放标准的处罚;2.对造成环境污染事故的处罚;3.对不按照排污许可证或者临时排污许可证的规定排放污染物的处罚;4.对逾期未完成污染物削减量以及超出《排放许可证》规定的污染物排放量的处罚;5.对向大气排放污染物超过国家和地方规定排放标准的处罚;

行政机关

二、县水务局

序号

事项名称

对应行政权力名称

委托主体

2

建设项目水资源论证

建设项目水资源论证报告审批

行政相对人

3

生产建设项目水土保持监测

水土保持设施验收

行政相对人

三、县市场监督管理局

序号

事项名称

对应行政权力名称

委托主体

4

计量检定

未取得《制造计量器具许可证》、《修理计量器具许可证》制造或者修理计量器具、未按规定办理变更手续、委托未取得与委托加工产品项目相应的制造计量器具许可的单位或个人加工计量器具的处罚

行政机关

5

重启社会公用计量标准申请需要的计量标准器及主要配套设备的检定/校准

取得相应资格证书的社会公用计量标准器具,停止使用后重新启用,经检定不合格的处罚

行政相对人

6

授权计量检定机构申请时需要的计量标准器及主要配套设备的检定/校准

属于强制检定范围的计量器具,未按照规定申请检定和超过检定周期以及经检定不合格继续使用的处罚

行政相对人

7

能源效率测试

产品标识或者其包装上的标识不符合规定的处罚

行政机关

8

计量标准器及主要配套设备的检定/校准

公司违反登记行为的处罚

行政相对人

9

燃油加油机计量检定

加油站经营者违反有关计量活动规定的处罚

行政机关

10

计量仲裁检定

计量仲裁检定

行政相对人

11

地理标志产品质量检测

对以地理标志作为证明商标注册的,控制该证明商标的组织不允许符合法定条件的他人使用该证明商标,限期拒不改正行为的、以地理标志作为集体商标注册的团体、协会或者其他组织,拒绝符合条件的他人成为会员或者禁止其正当使用该地理标志,限期拒不改正行为的、集体商标注册人的成员生变化,限期拒不办理申请变更注册事项行为的、证明商标注册人准许他人使用其商标,未在一年内报商标局备案,限期拒不改正行为的、集体商标许可非集体成员使用,限期拒不改正行为的、集体商标注册人的集体成员未履行相关手续使用集体商标,限期拒不改正行为的、注册人拒绝为符合证明商标使用管理规则规定条件的他人办理使用证明商标手续,限期拒不改正行为的、证明商标的注册人在自己提供的商品上使用该证明商标,限期拒不改正行为的处罚(对违反证明商标、集体商标、证明商标有关规定的处罚)

行政相对人

 

附件3

寿县县级行政权力中介服务规范事项清单目录

一、县水务局

序号

事项名称

对应行政权力名称

处理意见

1

水利基建项目初步设计报告编制

水利基建项目初步设计文件审批

具备资质条件的申请人可按要求自行编制设计及勘察报告,也可委托有关机构编制,审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务。

2

水利工程建设规划论证报告编制

水利基建项目初步设计文件审批

申请人可按要求自行编制专题论证报告,也可委托有关机构编制,审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务;保留审批部门现有的专题论证报告技术评估、评审

3

入河排污口设置论证报告编制

在江河湖泊新建、改建、扩建排污口审批

申请人可按要求自行编制入河排污口设置论证报告,也可委托有关机构编制,审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务;保留审批部门现有的排污口设置论证报告技术评估、评审。

4

生产建设项目水土保持方案编制

生产建设项目水土保持方案审批

申请人可按要求自行编制水土保持方案,也可委托有关机构编制,审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务;保留审批部门现有的水土保持方案技术评估、评审。

5

河道管理范围内建设项目防洪影响评价

河道及水工程管理范围内的建设项目审批;河道及水工程管理范围内涉及防洪及水工程安全活动许可

申请人可按要求自行编制防洪评价报告,也可委托有关机构编制,审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务;保留审批部门现有的防洪评价报告技术评估、评审

二、县林业局

序号

事项名称

对应行政权力名称

处理意见

6

使用林地可行性报告

建设项目使用林地审核审批(含临时占用林地审批)

申请人可按要求自行委托具备林业调查规划资质的机构,审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务;保留审批部门对现有的建设项目使用林地可行性报告技术评估、评审。

三、县卫生和计划生育委员会

序号

事项名称

对应行政权力名称

处理意见

7

可行性研究报告

医疗机构设置审批和执业许可

申请人可按要求自行编制,也可委托有关机构编制,审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务。

8

涉及饮用水卫生安全产品检验

饮用水供水单位卫生许可

对申请涉及饮用水卫生安全的产品卫生许可的,申请人按照国家卫生标准和卫生规范要求,可对产品自行检验,也可委托有关机构开展,审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务。

 

 

抄送: 县委各部门,县人大常委会办公室,县政协办公室,县监察委,县法院、县检察院,县人武部。

寿县人民政府办公室          2018年12月21日印发

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