【已废止】关于印发八公山区农村改厕工程实施办法的通知

发布时间:2018-01-12 00:00文字大小:[    ] 背景色:       

 

各镇人民政府、 区各有关部门、各直属机构:

《八公山区农村改厕工程实施办法》已经第17届区人民政府第17次常务会议研究通过,现印发给你们,请结合实际,抓好贯彻落实。

 

 

2018年1月12日

 

 

 

八公山区农村改厕工程实施办法

           

根据《安徽省一体化推进农村垃圾污水厕所专项整治加快改善农村人居环境实施方案》(皖办发〔2017〕27号)和《淮南市一体化推进农村垃圾污水厕所专项整治加快改善农村人居环境实施方案》(淮办发〔2017〕36号)文件要求,为推进全区农村改厕工程的实施,确保完成改厕工作任务,特制定如下实施办法。

一、总体原则

坚持政府主导、农民主体、以人为本、尊重群众的意愿,统筹考虑各地自然条件、农户承受能力等因素,合理制定农村改厕模式,明确农村改厕阶段性工作目标,引导群众积极参与农村改厕工程建设。

二、目标任务

重点对美丽乡村中心村以外,不能纳入污水管网集中收集处置系统的自然村常住农户非卫生厕所进行改造。2018至2020年分年度完成全区253户的改厕任务。

三、工作重点

1.改厕模式。根据地形地貌、生态环境要求以及村民承受力,因地制宜确定改厕模式。主要推广使用装配式三格化粪池卫生厕所,可利用现有旱厕进行改造,经过开挖、整理、基础夯实、铺设垫层后,将化粪池正确放置后素土回填,提倡使用较为耐久材质的三格式化粪池。对镇、村重点饮用水水源地保护区内的村庄,逐步全面采用水冲式厕所,集中收集处置,实现达标排放。

2.组织实施。按照统一设计、统一采购、统一施工、统一验收的原则实施改厕工作。区一体化推进农村垃圾污水厕所专项整治工作领导小组统筹协调农村改厕工作,区住建委牵头,分解年度计划,安排落实各镇的改厕任务。各镇人民政府是农村改厕工作的实施主体,负责设备采购、组织施工队伍,以镇和村为单位进行施工,并进行施工管理及质量监督。

3.技术指导。区住建委按照省住建厅制定的农村改厕技术导则,为全区改厕工作提供技术指导。会同有关部门加强对镇、村管理人员和改厕施工人员的技术培训,建立健全农村改厕质量管理制度。各镇要安排专门力量,负责本镇改厕工程的组织实施,确保按时完成年度改厕任务。区、镇两级要加强改厕施工现场巡查与指导监督。

4.信息上报。各镇要逐户建立农户改厕档案,依据改厕工程进度及时将农户改厕信息录入省住房城乡建设厅农村改厕信息系统,做到全面、真实、准确。同时,各镇按要求将农村改厕任务完成情况报区住建委,以便汇总上报。

四、方法步骤

1.动员部署。全面开展调查摸底,建立工作机制,制定实施办法,召开全区农村改厕工作会议,层层动员部署,组织技术培训。

2.确定对象。各镇逐村逐户落实参加改厕的村庄、农户名单,并根据本镇实际制定改厕工作具体实施办法。

3.组织施工。各镇组织施工队伍实施改厕工程,按照提供的改厕设计图纸和技术规范施工。

4.户厕验收。改厕工程验收由区住建委牵头,区文明办、区美丽办、区财政局参加,逐户验收。农村改厕工程竣工验收合格后,方可正式使用。

四、保障措施

1.加强组织领导。区一体化推进农村垃圾污水厕所专项整治工作领导小组统筹协调全区农村改厕工作,区住建委、区文明办、区发改委、区财政局、区环保局等部门要立足自身工作职责,密切协调配合,形成推进合力,保障各项工作有效落实。各镇党委、政府作为农村改厕工作责任主体,要将农村改厕工作摆上全局工作重要位置,党政一把手要切实负起责任,亲自部署推动此项工作。

2.落实配套资金。建立农村改厕财政资金补助,省、市、区三级财政资金补助每户1200元。其中省级补助每户200元,市级补助每户500元,区级补助每户500元,不足部分由镇、村自筹。改厕任务下达后,区财政将对各镇先行拨付70%改厕资金,工程验收合格后再行拨付30%。

3.强化监督考核。农村改厕工作将作为农村环境综合整治的主要考核内容之一,考核结果纳入城乡建设工作考核内容。强化责任追究,对因工作推进不力、工程质量不符合要求、资金管理不善等造成不良后果的,要依法依规追究有关责任人的责任。

4.营造良好氛围。各镇人民政府要充分利用报纸、广播、电视、网络等媒体大力宣传农村改厕工作的政策措施和重要意义,及时报道改厕工作新进展和典型经验,有效发挥舆论监督作用。采取多种途径引导社会各界支持、参与农村改厕工作,激发广大干部群众的积极性、创造性、在全社会营造农村改厕工作良好氛围。

 

 

 

 

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