【负责人解读-保基本民生】市卫健委党组书记、主任朱传喜解读《淮南市关于促进中医药传承创新发展的若干措施（送审稿）》

一、制定背景和主要依据

为深入贯彻落实《中共中央、国务院关于促进中医药传承创新发展的意见》和省委、省政府《关于促进中医药传承创新发展具体举措》（皖发〔2020〕11号）文件精神。

 二、制定意义和总体考虑

经了解，《具体举措》（皖发〔2020〕11号）由省政府常务会议审议通过后，提交省委常委会会议审议后下文。建议我市《若干措施（送审稿）》经市政府常务会议研究通过后，提交市委常委会会议审议。《若干措施（送审稿）》共7个部分。

 三、研判和起草过程

根据市政府要求，市卫生健康委牵头启动起草工作；在前期调查研究的基础上，召开全市中医药大会进行讨论研究，广泛征集县区卫健委中医药主管部门、市中医院、寿县中医院、凤台县中医院以及全市各级医疗机构中医药专家的意见建议，反复修改，形成《若干措施》初稿；

四、工作目标

加强中医药服务网络建设、发挥中医药在疾病治疗中的优势作用、提升中医药特色康复和治未病服务能力、发展“中医药+”健康服务

五、主要内容

分为强化中医药创新平台和机制建设、挖掘和传承中医药宝库中的精华精髓、加强中医药文化建设3项内容；

 六、创新举措

一是提供覆盖全民全生命周期的中医药服务。加强市县乡三级中医药服务网络体系建设，重点提升市中医院服务能力建设。

二是完善中医药医保政策。在市县级中医院、乡镇卫生院和社区卫生服务中心推行中医日间病房，鼓励引导基层医疗卫生机构提供适宜的中医药服务，并制定相关的医保支付标准。

三是加快中医药人才队伍建设。鼓励在淮高等院校、职业院校开设中医药类专业，加快中医药人才自主培养；制定中医药人才引进政策，充实各级医疗机构中医药人才队伍建设。

七、保障措施

县级以上人民政府应当将中医药事业发展经费纳入本级财政预算，建立持续稳定的中医药发展多元投入机制。在卫生健康投入中统筹安排中医药事业发展经费并加大支持力度。加大对中医药事业发展投资力度，改善中医医院办院条件，扩大优质服务供给，切实保障公立中医医院投入责任落实。合理配置人员力量，对在中医药事业发展中作出突出成绩的组织和个人，按照国家有关规定给予表彰奖励。