【政策问答】《淮南市人民政府办公室关于印发淮南市高质量农田林网建设“618”三年提升行动计划的通知》

一、建设范围和内容是什么？

答：全市质量农田林网建设“618”三年提升行动的建设范围覆盖市域内所有适宜建设农田林网的区域，其中重点建设60个乡镇。建设内容是：2022—2024年，以道路两侧及重要河流两岸为重点区域，采取缺失农田林网恢复新建、退化农田林网修复改造、成过熟农田林网更新改造等措施，建成60个高质量农田林网示范乡镇，每个乡镇建设1个高质量农田林网示范片（控制面积原则上应达到4000亩以上），新建和修复完善农田林网800公里以上。建成复合型、生态型、林网化的高标准农田林网布局。

二、建设进度是怎样安排的？

2022年，完成农田林网建设265.5公里；2023年，完成农田林网建设253公里；2024年，完成农田林网建设281.5公里

三、有什么样的质量要求？

从农田林网建设的综合性和复杂性出发，强调要多措并举，综合治理，使农田基础设施条件与现代农业生产经营体系相适应。要按照《安徽省农田林网建设技术导则（试行）》、《农田防护林工程设计规范》（GB/T50817—2013）相关标准编制造林作业设计；采伐限额优先安排退化林带修复改造和成过熟林带更新改造任务；使用适合我市的优良树种，同时应注重乔灌搭配，建设成复合模式，增加防护效果；坚持先整地后造林，合理确定栽植株行距和造林密度。

四、主要采取哪些措施保障农田林网建设质量？

一是分类精准施策。在全面摸底核查基础上，补齐农田林网，增加林网总量；对林相残破、枯死、病虫害、人为破坏等防护功能低下的退化农田林网进行修复改造，提高林网质量，增强防护效能；对生理成过熟农田林网进行更新改造，建设新一代防护林，调整优化林网结构。二是合理选择树种。选择适合我市的优良树种，如中山杉、薄壳山核桃、榉树、栾树、楸树、朴树、苦楝、无絮杨等，同时注重乔灌搭配，建设成复合模式，增加防护效果。绿色通道及有条件的地区，推广营造多树种混交防护林带，优化防护林网结构。在农田林网建设中，禁止选用女贞、石楠等园林绿化树种，避免“农田林网园林化”现象。三是抓好后期管护。落实护林员，结合林长制“一林一员”工作，选聘熟悉村情、林情且有责任心的人员为农田林网护林员，明确职责、待遇，落实考核、奖惩。建立健全责权利统一的管护机制，对国有、集体和个人林带，区分不同情况，采取集中管护、个人承包和联防联护等方式，明确管护范围，落实管护责任。同时，对林网树木的砍伐严格按程序报批，依法打击乱砍滥伐行为和因焚烧秸秆造成林网破坏的行为。