【部门工作落实情况】淮南市财政局2022年前三季度《政府工作报告》主要任务完成情况
| 主要任务 | 牵头 单位 | 协同单位 | 工作进度 | 落实情况 | 联系人 联系电话 |
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| 9 | 坚持过紧日子，从严控制“三公”经费。 | 市财政局 | 市直各部门、各县区政府、各园区管委会 | 序时 推进 | 今年以来，我市各级各部门认真贯彻中央八项规定、省委三十条规定和市委四十条规定，严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》以及公务支出管理的相关制度规定， 从严从紧编制“三公经费”支出预算，规范经费管理，加强监督检查，进一步加大支出管控力度，确保“三公经费”只减不增。2022年1-9月份，全市“三公经费”累计支出5902.7万元，同比下降0.5%，其中：因公出国（境）零支出，公务接待费支出1089.9万元,公务用车费支出4812.6万元；市本级“三公经费”累计支出1907.1万元，同比下降0.3%。 | 倪绍印6661901 |
| 81 | 深化零基预算改革。 | 市财政局 | 各县区政府、各园区管委会 | 序时 推进 | 已草拟《关于淮南市进一步深化预算管理制度改革全面实施零基预算管理的实施方案》，计划近期报市政府研究。 | 付 丽 6667059 |
| 104 | 全面落实国家减税降费政策，加强政府性融资担保体系建设、违规涉企收费整治，进一步为企业降本减负。 | 市财政局 市税务局 |
市经信局、市地方金融监管局、市人社局等市直单位、各县区政府、各园区管委会 | 序时 推进 | 减税降费、违规涉企收费整治：加强宣传，编制《2022年组合式税费支持政策汇编》读本，印制《2022年组合式税费政策支持要点》，及时送达企业。做客政风行风热线，为群众答疑解惑。召开新闻发布会，就我市贯彻落实组合式税费支持政策进行新闻发布并回答记者提问。利用线上减税降费专栏、微信公众号等推送政策宣传600余条、咨询问答900户次。开展培训，会同市科技、税务部门开展高新技术企业“云培训”，线上授课，解答企业疑惑，帮助企业学懂用好政策。2022年1-9月份，全市增值税留抵退税30.84亿元，为各类企业及个体工商户纾困解难、提振市场主体信心发挥了积极作用。认真贯彻国家和省出台的降费政策，第一时间将政策规定传达到执收部门，明确具体要求，督促其及时做好收费基金的取消、停征、减免工作，确保降费政策落地生效。1-9月份，我市各级执收单位共办理收费基金（含国有房产租金）减免业务28.2万件，减免总金额近8650万元，惠及企业近9万余户、群众1.4万余人次。加强涉企收费管理，严格执行国家、省有关收费基金管理政策，确保政策在执收环节落到实处。落实收费基金目录清单制度，建立动态更新机制，今年以来先后3次更新我市收费基金目录清单。在市财政局网站“收费清理改革”栏目常态化公开收费基金政策文件和目录清单，提高收费基金政策透明度，强化社会监督。配合市场监督管理、发展改革等部门，加强涉企收费管理，开展专项检查整治，确保各项收入按照政策规定的项目、范围和标准征收，杜绝违规收费行为。 加强政府性融资担保体系建设：一是对政府性融资担保机构实行名单制管理，开展绩效评价工作，降低盈利考核，坚守准公共定位，引导政府性融资担保机构坚守主业、聚焦支小支农，积极服务小微企业和“三农”主体，缓解中小微企业融资难题。截至目前，小微企业平均担保费率已降至1%以下。二是补充市融资担保（集团）有限公司资本金2000万元。截至目前，全市政府性融资担保机构国有资本金达21.71元。2022年1-9月，全市政府性融资担保机构办理担保贷款1768笔，金额27.85亿元，在保余额59.01亿元。其中，政银担业务1689笔，金额24.28亿元，在保余额52.84亿元。 | 董 礼 6667477 苏 乐 6667086 牛秀玉 6667246 |
| 106 | 实施惠企政策“免申即享”，确保市场主体及时足额享受到政策优惠。 | 市经信局 市发改委 市财政局 市税务局 |
市直有关部门、各县区政府、各园区管委会 | 序时 推进 | 一、协助制定“免申即享”政策清单。市财政积极配合市“四送一服”办、市数据资源管理局和政策制定主管部门，梳理政策清单，进一步明确政策兑现条件、时限、流程等，推进政策清单“颗粒化”“数据化”，形成可操作、可量化、更精准的政策清单库。 二、支持对接财政预算管理一体化系统。按照“免申不免审”的原则，依托政策平台，主动对接牵头单位，全力协助做好“免申即享”平台与财政预算管理一体化系统对接工作，力争市场主体实现一次申报、全程网办、快速兑现。 三、全力做好惠企政策财政资金保障工作。严格贯彻落实中央和省、市关于助企纾困工作的安排部署，及时促进政策落地生效，在资金上给予支持，今年以来,累计安排助企纾困资金总额14657.4万元，其中：中央助企纾困资金3495万元，省级助企纾困资金4703.8万元，市级助企纾困资金6458.6万元。兑现减税降费政策，积极落实增值税留抵退税，加大小微企业和制造业等行业的增值税留抵退税政策实施力度，一次性退还小微企业和制造业等行业企业存量留抵税额和增量留抵税额，今年以来，共办理留抵退税超过30亿元。覆盖全面，全力落实各项降费政策。进一步降低水利建设基金等收费标准，对小型微利企业等减征教育费附加、地方教育附加，对承租国有企业或行政事业单位房产的中小微企业等免收3个月房屋租金。落实社保缓缴政策，继续实施中小微企业稳岗返还资金“免报直发 ”。今年以来，我市涉企收费基金（含国有房产租金）减免金额超过5000万元。办理社会保险费缓缴业务金额300余万元，办理失业保险稳岗返还资金2000余万元。畅通渠道，落实常态化直达机制。建立市领导牵头的协同共治机制，财税部门畅通会商渠道，建立会商机制、退库工作协调机制，今年以来，累计为企业减轻税费负担和增加现金流超过20亿元，确保各项税费支持政策不折不扣落实落地。发挥融资担保增信作用。不断完善融资担保体系建设，新增注入市融资担保公司资本金2000万元，支持四家融资担保公司风险补偿资金565.62万元。今年以来，全市新增办理融资担保业务20.73亿元，服务小微企业及“三农”等各类市场主体1300余户，平均担保费率降至0.95%。发挥创业担保放大作用。新增投放创业担保基金400万元，可实现新增贷款额度4000万元，支持市场主体200余户，提供就业岗位600余个。今年以来，全市新增发放创业担保贷款40685.7万元，拨付财政贴息及奖补资金3557.61万元，直接扶持1800余人创业，带动5400余人就业。继续加大创业担保贷款贴息政策支持。2022年1至9月，全市新增发放创业担保贷款2325笔，金额54827.3万元，共拨付贴息及奖励资金3546.67万元。新增投放创业担保基金400万元，将新增创业担保贷款额度4000万元，可直接扶持200余人创业，带动600余人就业。截至9月底，全市8家政府性融资担保机构国有资本金21.71亿元。2022年1至9月，全市新增办理担保贷款1768笔，金额27.85亿元。其中，政银担业务1689笔，金额24.28亿元。在保户数9871户，在保余额52.84亿元。认真贯彻落实我市稳住经济一揽子政策措施的有关要求，做好财政政策支持中小企业纾困解难工作，助力经济平稳健康发展，市财政局、市公共资源交易监督管理局联合印发了《关于进一步优化政府采购营商环境的通知》（淮财购〔2022〕112号），2022年1至9月，全市政府采购货物、服务、工程项目为中小企业预留采购份额34.12亿元，积极助力中小企业发展。 |
程 景 6667813 |
| 173 | 防范政府债务风险，建立健全市场化、法治化的金融风险处置机制。 | 市财政局市地方金融监管局 | 人民银行淮南市中心支行、淮南银保监分局、市产发集团、市建发集团、各县区政府、各园区管委会 | 序时 推进 | 一是坚守风险底线意识，在法律法规允许的框架范围内着力加强财政、发改、审计以及人行、银保监等部门相关数据信息共享，强化监管合力，切实提高监管效率，坚决有力遏制新增隐债。二是认真贯彻落实省委、省政府相关部署要求，主动作为、自我加压，通过财政性资金偿还、经营性收入、依规核销核减等合法合规方式推动存量隐性债务有序稳妥化解，截至9月底全市及市本级均超序时完成年度化解任务目标。 | 杨 喆 6667426 |
2022年《政府工作报告》主要任务三季度落实情况.pdf
皖公网安备 34040002000001号