关于省人大十四届一次会议第0834号代表建议的协办意见

省水利厅：

现就孙学刚代表提出的《关于推进窑河高塘湖航道复航工程建设进度的相关建议》，提出如下协办意见：

窑河-高塘湖航道分为两段，其中高塘湖段起自定远县炉桥镇，跨经长丰、定远、凤阳和我市大通区至上窑镇窑河节制闸，航道长20公里，由于窑河节制闸未建设通航设施，处于断航状态；窑河段起自窑河节制闸至蚌埠高新区新城口入淮河，航道长8公里，现为六级航道，常年通航，是高塘湖入淮河的唯一通道。经向省水利厅报告咨询：中间布置方案在工程技术上难以可行。

1.《中华人民共和国防洪法》第二十七条“建设临河等工程设施，不得危害堤防安全、影响河势稳定、妨碍行洪畅通”;《安徽省水工程管理和保护条例》第二十六条“在水工程管理范围内，禁止在行洪、排涝的河道内设置影响河道行洪和输水的建筑物、障碍物”。窑河闸中间布置方案不符合上述水法规规定。

2.中间布置方案中，船闸上下游大部分建筑物占用现状河道泄流通道，对河道泄流能力、水流流态、岸坡稳定、建设期和建成后正常运行等产生很大影响；船闸中间布置方案填筑下游河道及上游湖区，占用河道断面及湖泊库容，并在堤脚新开挖窑河闸泄流通道，改变河道主流，会造成水流流态紊乱，直接影响堤防安全和河势稳定。

鉴于窑河闸和高塘湖的重要性、复杂性，建议定远县和设计单位认真调查分析、充分论证后，尽快提供复航工程可行性研究报告及其洪水影响评价报告。

办复类别：B类

联系单位：淮南市人民政府

联系电话：0554-6678072

淮南市人民政府

2023年4月27日