淮南市人民政府关于省政协第十三届一次会议第0169号提案办理情况的答复函

省民政厅：

现将省政协十三届一次会议第0169号提案会办意见函告如下：

一、深入推进医养结合建设。建立并完善150张以上床位和入住50名以上老人的养老机构内设医务室或护理站的奖补制度，内设医务室或护理站分别给予10万元和5万元的补助。按照建设服务型政府要求，主动深入我市优秀医疗企业，推动我市养老服务机构医养结合发展。今年，指导协助淮南市东方医院集团做好淮南市东方健康养老服务中心、八公山区新庄孜老年康养项目建设，以上2个项目建成后，在提升我市健康养老水平的同时，对我市医养结合养老服务机构发展也将起到引领作用。积极申报省级优质医养结合示范机构，2022年，寿县寿州老年公寓获得省级医养结合示范单位授牌。2023年，联合市卫健部门申报华仁老年公寓等8家养老机构参加省级医养结合示范机构评选。

二、提升基本养老服务保障水平。2022年，我市低收入养老服务补贴发放面由70周岁以上城市低保老人扩至65周岁以上城乡低保老人，覆盖面达86%，高于省考核标准（60%）26个百分点；共为3.3万名老人发放低收入养老服务补贴1212.93万元。2023年，提高农村低收入养老服务补贴标准，由去年40元/月提高至60元/月。

三、加强养老服务人才队伍建设。按照《淮南市健全基本养老服务体系促进养老服务高质量发展行动计划（2021—2023年》和《淮南市养老服务机构从业人员培训实施细则》，持续实施养老服务人才培养培训工程，每年对各类养老服务机构工作人员，以及已签订劳动合同（协议）的新入职人员，市级每年至少组织开展一次养老从业人员培训，培训学员90%以上获得养老护理员证书，2016年以来，先后有1500余人通过市级职业技能培训，获得了养老护理从业资格证书。鼓励养老机构开展入职人员岗前培训、职业技能培训和参加省内、省外各类养老学习培训。举办养老护理员职业技能大赛，进一步提升养老护理员职业技能水平。出台了《淮南市养老机构从业人员学费补偿和入职奖补实施办法(试行)》，2019年起，全面落实养老机构从业人员学费补偿和入职奖补政策。

四、推进养老服务领域人才“政校行企”合作。进一步推进养老服务领域人才交流，建立常态化人才合作机制，将政府、学校、企业各自在养老行业领域优势资源进行有效衔接，实现资源共享、优势互补，互惠互利，共同培育出精技能、高素质、符合行业需求的优秀人才。推动养老服务领域人才“政校行企”合作，5月16日，组织市教体局、市人社局、市卫健委、市总工会、团市委、市妇联、安徽理工大学、淮南师范学院、淮南联合大学、淮南职业技术学院、淮南市职业教育中心、市养老行业协会相关业务负责同志，召开养老服务领域人才“政校行企”合作座谈会，研究养老服务领域人才“政校行企”合作协议，深入推进我市养老服务人才队伍建设，提升养老服务能力和水平。

五、推动发展旅居养老。统筹八公山、淮河这“一山一水”的自然资源，在八公山风景区内，利用民宿、旅店、农家乐等社会资源，为异地老年人提供旅游、养老、休闲、健康、养生为一体的服务。利用寿县古城墙等文化资源，依托信德老年公寓、寿州老年公寓、红星养老服务中心等养老服务机构，将历史古迹、旅游产业和养老服务结合起来，开展具有历史文化特色康养服务，吸引前来旅游的老年人入住，享受“候鸟式养老”和“度假式养老”。

下一步，我市将积极应对人口老龄化，认真落实国家和省委省政府有关文件精神，建立健全养老服务政策体系，探索与上海市闵行区建立异地康养合作机制，积极搭建两地养老机构合作平台，持续推动健康养老事业高质量发展。

办复类别：B

联系单位：淮南市民政局  

联系电话：0554-6673261

淮南市人民政府

2023年6月30日