【部门征集】关于征求《关于支持淮南牛肉汤产业发展若干政策（2023—2025年）》（征求意见稿）意见的函

市有关单位：

为全面深入贯彻党的二十大精神，落实中共安徽省委安徽省人民政府提出的“培育乡村新产业新业态，大力发展淮南牛肉汤等预制菜产业，力争产业规模突破1000亿元”的要求，促进我市牛肉汤产业高质量发展。根据市领导指示，市农业农村局牵头起草了《关于支持淮南牛肉汤产业发展若干政策（2023—2024年）》（征求意见稿），现请贵单位提出修改意见，并于9月8日下午下班前反馈（无意见也需回复）。

附件：关于支持淮南牛肉汤产业发展若干政策（2023—2025年）（征求意见稿）

 关于《关于支持淮南牛肉汤产业发展若干政策（2023—2025年）（征求意见稿）》起草情况的起草说明.docx

联系人：时敏，联系电话：5631256，邮箱：hnsnyncjbgs@163.com

2023年9月4日  

关于支持淮南牛肉汤产业发展若干政策（2023—2025年）（征求意见稿）

为推进淮南牛肉汤产业转型升级，加快产业化、规模化、品牌化、市场化、标准化进程，促进农业强市建设，营造全产业链高质量发展环境，制定如下支持政策。

一、发展壮大头部企业。对新增的淮南牛肉汤规上工业企业，给予一次性奖励10万元（“小升规”企业分三年支付，每年10万元）。对年营业收入首次突破1亿元、3亿元、5亿元及以上的牛肉汤加工企业，分别给予20万元、50万元、100万元万元一次性奖励。（责任单位：市经信局）

二、支持企业创新发展。对新增的国家高新技术企业，给予一次性奖励30万元；对新增的省级专精特新企业、省专精特新冠军企业、专精特新“小巨人”企业、专精特新“重点小巨人”企业、国家级单项冠军企业，分别给予一次性奖励10万元、20万元、30万元、40万元、50万元。（责任单位：市经信局）

三、推动企业转型升级。对牛肉汤生产企业实施1000万元以上的技术改造项目，给予设备购置额的10%奖励，单个项目不超过100万元。对于实施50万元的内网改造项目，给予设备及软件20%的一次性奖励，最高不超过50万元。对通过国家信息化和工业化融合管理体系标准评定的企业，给予一次性奖励20万元。对获批国家级、省级“5G+工业互联网”试点示范、典型应用、优秀案例及解决方案等企业，分别给予不超过50万元、20万元的一次性奖励。对牛肉汤生产企业为实施数字化改造项目获得的1年期及以上项目贷款，按照同期贷款银行市场报价利率40%给予贴息，单个项目贴息期不超过3年，最高100万元。对新认定为省级智能工厂、数字化车间的企业，分别给予一次性奖励20万元、10万元。对新认定的国家级、省级绿色工厂，分别给予一次性奖励30万元、10万元。（责任单位：市经信局）

四、支持中央厨房建设。对获得食品经营许可证且面积达500㎡以上，并为10家以上的门店提供原料标准化供应的，给予投资额20%的一次性奖励，单个补助不超过50万元。（ 责任单位：市农业农村局、市经信局、市市场监管局）

五、大力发展连锁经营。对总部设在淮南并由淮南牛肉汤产业发展协会认定授权的连锁企业，在市外开设直营和加盟连锁店50家以上的，一次性奖励50万元。对总部注册和产值核算在淮南，并纳入我市限上商贸企业统计的牛肉汤产品销售企业，年销售额在5000万元以上的，超出部分给予销售额3%且不超过税收地方留存部分的进行奖励，最高不超过200万元。（新增    年需资金约400万  责任单位：市商务局、各县区、市牛肉汤产业发展协会）

六、支持示范门店建设。对注册地在淮南并由淮南牛肉汤产业发展协会认定授权的企业，进入国内民航机场、高铁车站开设门店且运营1年以上的，每店分别给予一次性奖励10万元、5万元。“对注册地在淮南并由淮南牛肉汤产业发展协会认定授权的企业，对新建、升级改造的门店，经认定符合牛肉汤餐饮示范门店建设管理标准的，每店给予投入费用 30%的一次性奖励，最高不超过10 万元（年需资金约200万    责任单位：市商务局、各县区、市牛肉汤产业发展协会）

七、拓展网络销售渠道。对牛肉汤预制菜生产企业线上销售淮南牛肉汤产品，年度线上销售额超500万元、1000万元、3000万元、5000万元的，分别给予一次性10万元、20万元、30万元、50万元的奖励。对电商平台企业、直播电商园区（基地）销售淮南牛肉汤产品的，年度线上销售额超5000万元、1亿元、5亿元的，分别给予一次性20万元、50万元、100万元的奖励。鼓励企业、主播等从业人员参加商务部门组织或指定的赛事活动，对在申报年度内获得国家级、省级奖项的选手，分别给予一次性20万元、10万元奖励。对产品在申报年度内获评“安徽好网货”的企业，给予一次性2万元的奖励。非本地企业、品牌、产品和一件代发的企业，均不予认定。（新增年所需资金约200万   责任单位：市商务局、市农业农村局）

八、加强原料基地建设。开展“畜禽养殖标准化示范场”创建，对获得市级、省级、国家级“畜禽养殖标准化示范场”认定的企业，分别给予10万元、30万元、50万元的一次性奖励。对当年新建的肉牛规模养殖企业，肉牛存栏300头以上的，每场给予20万元奖励；在此基础上，每增加200头，增加10万元，最多不超过50万元。对认定为牛肉汤原料（绿色高蛋白大豆、蔬菜配料）标准化原料供应基地（园区），每个基地补助200万元。（新增  年需资金460万元   责任单位:市农业农村局）

九、畅通寄递物流通道。对入驻集散中心的邮政快递企业，寄递牛肉汤产业预制菜产品给予1元/单的补贴。对服务淮南牛肉汤产业或其他农特产品，年寄递量超过100万件以上且增幅10%、20%、30%以上的邮政快递企业，分别给予10万元、20万元、30万元提质增效奖励。（ 责任单位:市邮政管理局、市商务局）

十、支持品牌培育。对新获得“中国驰名商标”认定保护的商标，给予每件一次性50万元的奖励。鼓励企业采用商标质押方式拓展融资渠道，对成功办理商标质押贷款的企业或单位，按贷款利息和商标评估费的50%给予补助，单项补助最高不超过50万元。（新增，需50万元  责任单位：市市场监管局、中国人民银行淮南市分行）

十一、完善标准体系。对主持(排名第一)制定国际标准、国家标准、行业标准、地方标准，通过实施效果评估良好的团体标准的，每项分别给予一次性30万元、15万元、10万元、3万元的奖励。（责任单位:市市场监管局）

十二、加大金融保险支持力度。设立牛肉汤产业发展基金，支持牛肉汤产业发展。将牛肉汤生产企业、电商企业纳入“4321”新型政银担风险补偿范围，担保费率减半收取，并由同级财政给予补齐。鼓励县区（园区）围绕牛肉汤产业开发地方特色农业保险险种，市财政采取以奖代补形式给予种植业不超过60%、养殖业不超过40%的保费补贴。（责任单位：市财政局、市农业农村局、市融资担保（集团）有限公司，各县区人民政府（园区管委会）

本政策自2023年实施，各部门制定具体的实施细则，有效期3年。各县区园区可结合实际，另行制定支持政策施行。