【政府工作报告落实情况】关于2024年《政府工作报告》主要任务一季度完成情况的督查通报

序号

主要任务

责任单位

落实情况

1

建立巩固拓展主题教育成果长效机制，坚持市政府常务会议“第一议题”制度，完善重要政策解读及转化落实机制。

市政府办

坚持市政府常务会议“第一议题”学习制度。一季度，市政府常务会议第一议题学习内容41项。

3

完善“民声呼应”工作体系。

市委（市政府）督

查考核办

印发了《关于成立市民声呼应工作领导小组的通知》和《关于进一步健全民声呼应工作体系更大力度解决群众急难愁盼问题的实施方案》。组建了市民声呼应工作专班，统筹八大平台持续深入抓好民声呼应各项工作。

4

提升“12345”政务服务热线处置效能。

市政府办

一季度，市12345热线共受理各类企业、群众诉求17.4万件，接通率99.99%，按期反馈率100%，质效提升系统挂牌督办18件，下发督办函及工作提示单19件、现场核查督办21次，有效推动群众、企业合理诉求得到有效解决。

5

出台实施依法行政能力提升方案，争创全国法治政府建设示范市。

市司法局

印发了《淮南市人民政府关于印发全市政府系统依法行政能力提升行动实施方案的通知》（淮府〔2024〕10号）。2024年3月25日，省司法厅法治调研处在法治调研工作群发布通知“根据司法部调研局最新通知，暂缓各省国家和省法治政府建设示范创建工作，具体重启时间再行通知”。

9

深化专项治理，推动行政诉讼败诉率和行政复议纠错率双下降。

市司法局

一季度，全市共审结行政诉讼案件144件，败诉9件，败诉率6%，审结行政复议案件57件，纠错1件，纠错率1.8%。

13

做好省委巡视整改。

市政府办

制定了市政府党组贯彻落实省委第五巡视组巡视淮南市反馈意见整改方案，成立了市政府党组巡视整改工作办公室，建立执行市政府班子成员定期调度巡视整改工作机制。一季度，28项整改任务已完成3项、基本完成8项，17项有序推进。

15

带头过紧日子，严格控制机关运行成本，把有限财力用在推动发展、为民服务上。

市财政局

出台了《关于进一步厉行节约过紧日子的若干举措》，从严从紧控制“三公”经费支出。一季度，全市“三公”经费累计支出1166万元，同比下降8.2%。

17

地区生产总值增长7%以上。

市发改委

一季度，全市地区生产总值增长4.6%。

18

规上工业增加值增长7%以上。

市经信局

一季度，全市规上工业增加值增长0.4%，居全省第16位。

19

固定资产投资增长10%以上。

市发改委

一季度，全市固定资产投资同比增长6.8%，居全省第11位。

20

一般公共预算收入增长7%。

市财政局

一季度，市一般公共预算收入增长5.5%，居全省第2位。

21

社会消费品零售总额增长9%。

市商务局

一季度，全市社会消费品零售总额增长3.5%，居全省第11位。

22

城镇常住居民人均可支配收入增长7.5%。

市人社局

一季度，全市城镇常住居民人均可支配收入增长4.5%。

23

农村常住居民人均可支配收入增长8%。

市农业农村局

一季度，全市农村常住居民人均可支配收入增长6.4%，居全省第16位。

24

粮食产量完成省下达年度目标任务。

市农业农村局

小麦播种面积325.25万亩，增长0.84%，油菜面积28.88万亩，增长18.22%。

25

碳排放完成省下达年度目标任务。

市生态环境局

2022年碳排放强度目标较2020年下降17.06%，2023年碳排放强度目标正在统计（十四五省生态环境厅下达淮南市碳排放强度目标为较2020年下降20%）。

26

生态环境质量指标完成省下达年度目标任务。

市生态环境局

一季度，全市8个国考断面水质全部达标，水体优良率100%；11个省考断面水体达标率、优良率均为91.1%；

全市5个县级及以上集中式饮用水水源地水质达标率100%；无劣Ⅴ类国控断面及汛期污染强度排名全国前50位。

27

紧盯向上争取，坚持市区统筹、全域联动，围绕中央预算内投资、超长期特别国债、专项债等，抓好项目储备和申报，争取更多项目纳入国家、省大盘子。

市发改委

市财政局

一季度，全市争取财力性转移支付资金59.7亿元，申请专项债券资金139.7亿元，获得增发国债资金17.8亿元，下达中央预算内投资项目4个资金9674万元。

28

紧盯项目建设，聚焦开工纳统率、投资完成率、竣工投产率，深化周调度和“五比”考评，推动项目建设提速提效。

市发改委

一季度，召开重点项目周调度会12次，调度项目101个。全市前两批60个开工动员项目已开工45个、开工率75%，已纳统30个、纳统率50%。44个计划开工省重点项目已开工16个、开工率36.4%，完成投资99.62亿元、投资完成率23%。在建制造业项目已竣工50个、竣工率33.33%；已投产42个、投产率35%。

29

亿元以上重点项目新开工330个、续建371个、竣工110个以上。

市发改委

一季度，全市亿元以上重点项目续建378个，计划开工187个，已开工78个、开工率41.7%；计划竣工174个，已竣工63个、竣工率36.2%。

30

紧盯招商引资，落实“驻点招商+专班推进+投资淮南月月签+周调度”机制，新引进省外亿元以上项目资金额570亿元以上、亿元以上工业项目240个以上，力争50亿元、百亿元项目招引实现新突破。

市投促局

1.举办了第三届转型发展大会招商引资项目集中签约仪式，签约项目58个，总投资630.06亿元。2.一季度，全市引进亿元以上省外项目资金额 107.68亿元，完成年度目标任务18.89%，增长9.4 %；新签约亿元以上工业项目95个总投资477.21亿元，完成年度目标任务39.58%，增长41.79%。

31

发挥重大项目要素保障专班作用，制定重大项目前期工作指引、工业项目土地要素保障工作导则，推广运用桩基先行施工、联合竣工验收等举措，实现项目签约即设计、拿地即开工、开工快纳统、竣工快投产。

市发改委

印发了《淮南市工业项目土地要素保障工作指导意见》的《淮南市重点项目前期工作提质提效方案》，召开全市重大项目要素保障对接会6次。

32

民间投资增长10%以上。

市发改委

一季度，全市民间投资下降15.9%。

33

建筑业产值增长14%以上。

市住建局

一季度，全市141家企业资质升级，建筑业产值增速61.4%，居全省第1位。

35

支持煤电企业创新转型发展，做精做优煤电一体化，开工洛河电厂四期，加快潘集电厂二期、平圩电厂四期等项目建设，推进矿区煤层气综合利用。

市发改委

潘集电厂二期累计完成投资2.16亿元、投资完成率10.8%；平圩电厂四期完成投资3.1亿元、投资完成率10.34%；洛河电厂四期正在推进前期工作。推进矿区煤层气综合利用，建成瓦斯发电站9座、发电机组91台，装机规模7.17万千瓦，累计利用瓦斯发电39.8亿度。

36

实施煤电技改项目10个。

市经信局

一季度，全市实施煤电技改项目11个。

37

力争煤炭行业、电力行业增加值分别增长5%、6%。

市发改委

市经信局

一季度，煤炭行业增加值下降4.3%，电力行业增加值增长12.2%。

38

编制完善商业网点规划，建设布局合理、功能完善的商业体系。

市商务局

编制了淮南市商业网点规划。

39

新增限上商贸单位130家以上。

市商务局

一季度，全市新增入库限上商贸单位113家。

40

加快培育新型消费，推进“吃、购、游、娱、住”多业态融合，培育特色商业街区5个、高品质消费新场景18个。

市商务局

市发改委

加强对已认定的省3条级特色商业街区的日常管理，培育1952城市街区、万茂金街等街区并积极申报省级特色商业街区。

41

促进房地产市场企稳回升，加大高品质住宅供给，构建“保障+市场”房地产业新模式，房地产开发投资增长7%以上，销售面积实现有效增长。

市住建局

一季度，全市房地产完成投资37.83亿元，销售面积50.2万平方米，保障性租赁住房完成2487套。

42

提振新能源汽车、绿色智能家电等大宗消费。

市商务局

凤台县发放汽车消费券300万元，发放家电家居消费券325万元；市高新区发放汽车消费券100万元；八公山区发放汽车消费券50万元；寿县发放家电家居消费券10万元。

45

实施县城商业街建设提升行动。

市商务局

指导寿县、凤台县开展商文旅融合多业态城区商业街布局提升行动。

48

落实促进民营经济发展壮大政策举措，新增民营企业1万户，民营经济占比大幅提升。

市经信局

市市场监管局

一季度，全市新增市场主体10300户，新增民营企业1225户，民营经济实现增加值716.3亿元，同比增长4.5%，经济税收为25.86亿元，增长7.9%。

49

坚持民营企业家恳谈会制度，健全中小企业公共服务体系，闭环办理企业诉求。

市经信局

2024年3月8日，市政府召开了2024年一季度民营企业家恳谈会，收集16家企业反映的问题39个进行交办。

50

常态化开展领导干部联系帮扶企业，“一企一策”解决停产半停产企业问题。

市经信局

完善领导干部联系帮扶企业工作机制，11个包保工作组及时帮助企业解决问题诉求。一季度，199户停产半停产企业47户企业已退出停产半停产状态，恢复正常生产。

52

全面推进公共政策兑现“免申即享”“即申即享”和政策资金“一键送达”。

市数据资源局

一季度，兑现政策服务64条，总资金2727.7万元，惠及企业242家。

53

做好企业全生命周期金融服务，强化投贷担联动，普惠小微企业贷款增长25%以上。

市地方金融

监管局

一季度，全市金融机构普惠小微企业贷款余额395.99亿元，增长22.82%；政府性融资担保机构新增政银担业务12.07亿元，增长20.58%。

54

完善企业家培训交流平台，支持本土企业做大做强，开展“二次创业”。

市经信局

市工商联

举办企业家大讲堂3场，累计参会450人次。印发了关于鼓励本土企业“二次创业”通知，目前正在摸排评估本土企业“二次创业”情况。

55

实施外贸主体培育壮大工程，建设外贸综合服务平台2家，新增进出口实绩企业30家。

市商务局

淮南海关

市经开区、市高新区跨境电商产业园（外贸综合服务平台）建设有序推进，外贸综合服务平台正式上线运行。一季度，全市进出口总额19亿元，增长37.49%，居全省第1位；新增外贸实绩企业8家。

56

坚持“一县(区)一策”，完善县区高质量发展激励措施，推动工业化城镇化加快突破、经济社会加快发展。

市发改委

制定了《淮南市关于加快皖北地区发展2024年年度工作要点及新型工业化城镇化主要目标年度任务表》，争取2024年淮南市促进皖北地区高质量发展暨皖北承接承接产业转移集聚区省级补助资金6350万元。

57

落实季度“赛马”考评和现场办公部署，解决好制约县区发展的关键问题。

市发改委

做好经济运行、投资、省级以上开发区等季度“赛马”相关工作，印发了2023年四季度全市投资“赛马”激励通报、2024年一季度省级以上开发区经济运行情况通报。

58

支持寿县、凤台县推进以县城为载体的新型城镇化建设，打造县域特色产业集群，经济增速进入全省县域前列。

市发改委

组织寿县、凤台县开展2023年度县域特色产业集群（基地）建设成效评估工作，谋划在寿县、凤台县分别新增1个县域特色产业集群。

59

支持田家庵区担当首区责任、展现主城作为。

市发改委

落实“一县（区）一策”发展举措，一季度，田家庵区地区生产总值增长3%，指导田家庵区成功申报省级经开区。

60

支持潘集区做优城区、做强园区。

市发改委

落实“一县（区）一策”发展举措，潘集区一季度地区生产总值增长5%。

61

支持其他市辖区发展提速、比重提高。

市发改委

落实“一县（区）一策”发展举措，大通区、谢家集区、八公山区、毛集实验区地区生产总值分别增长3.3%、4.6%、3.3%、8.7%。指导谢家集区成功申报省级开发区。

62

扎实抓好“五经普”工作，以高质量普查促进高质量发展。

市统计局

扎实开展第五次全国经济普查登记工作，一季度，我市2082家一套表单位已完成数据采集工作，非一套表单位基本情况表（611表）采集58069家，采集进度为95.3%，后续经济指标表已采集30348家，采集进度为57.5%；10808户个体经营户的数据采集工作基本完成。

63

高质量办好第三届淮南转型发展大会。

市发改委

2024年3月30日，成功举办第三届淮南转型发展大会，集中签约项目58个、总投资630.06亿元。

64

实施先进制造业投资“领跑”计划，工业投资、制造业投资分别增长20%、25%以上。

市经信局

一季度，全市工业投资增长30.8%，位居全省第6位；制造业投资增长48.6%，位居全省第3位。

65

持续实施制造业发展4个三年倍增行动，新增规上工业企业200家以上、省级专精特新企业60家。

市经信局

一季度，全市新增规上工业企业83户，净增40户。

市经信局编制了库内企业基本情况一览表，目前2024年度省专精特新中小企业申报工作尚未启动，待省经信厅启动申报工作后，积极组织企业申报。

66

新增高新技术企业70家。

市科技局

2024年第一批摸排高新技术企业申报对象139家，正在开展税务、科技审核。

67

新增战新企业60家。

市发改委

建立战新产业企业和项目运行、培育调度库，一季度，在全市已升规企业中摸排符合战新产业企业78家。

68

规上制造业增加值增长15%以上。

市经信局

一季度，全市制造业增加值增长8.1%。

69

高技术制造业增加值增长12%、战新产业产值增长10%以上。

市发改委

一季度，全市高技术制造业增加值下降7.2%、居全省第16位；战新产业产值下降2.8%。

70

聚焦七大新兴产业，实施产业链高质量发展行动，构建“龙头+集群”产业生态。

市发改委

一季度，全市七大新兴产业产值139.1亿元，增长1.8%。

71

坚持把新能源汽车产业作为首位产业，推动整车、零部件、后市场“三位一体”布局，强化“整零”对接，新引进项目50个、新开工30个、竣工投产25个，加快德力新能源专用车、圣龙汽车零部件、雅虎汽车座椅、明然三合一电驱、航天锂电池等项目建设，产值增长60%以上。

市发改委

市投促局

出台了新能源汽车产业发展市级支持配套政策（试行），，一季度，省双招双引平台中新增新能源汽车产业项目56个、总投资308.2亿元，举办各类汽车领域活动9场。

72

大力发展先进光伏和新型储能产业，支持企业研发引领性、前瞻性产品，加强上下游产业配套，新引进项目10个、新开工15个、竣工投产10个，加快中环低碳新能源三四期、国晟异质结二期、益恒异质结高效电池等项目建设，产值实现倍增。

市经信局

市投促局

一季度，全市新引进项目10个、新开工8个、竣工投产5个。中环低碳新能源三四期项目已开工建设；国晟二期项目包含的两个子项目中，乾景元隆1GW高效异质结电池生产项目预计6月底厂房建设完成，N型硅片切片项目预计9月底试生产；益恒异质结高效电池项目厂房主体结构已完成85%，预计9月份投入生产。

73

大力发展新材料产业，新引进项目30个、新开工15个、竣工投产24个，加快推进中安二期、博普纳米新材料等项目，产值增长20%以上。

市科技局

市投促局

一季度，我市新材料产业投产项目14个，投资34.1亿元；开工项目11个，投资31.9亿元；签约项目13个，投资88.6亿元。

74

大力发展高端装备制造产业，新引进项目35个、新开工30个、竣工投产20个，加快伊戈尔电气生产基地、比太电池设备制造、航天九院产业基地等项目建设，支持煤机装备制造企业创新转型发展，培育首台套重大技术装备10个，产值增长10%以上。

市经信局

市投促局

一季度，全市高端装备制造产业新签约项目14个，投资94.6亿元；新开工项目10个，总投资8.6亿元；投产项目16个，投资34.7亿元。已推荐认定省级首台套重大技术装备2个。

75

大力发展绿色食品产业，新招引项目60个、新开工25个、竣工投产15个，加快八公山绿色食品产业园、毛集绿色食品产业园等项目建设，产值增长11%以上。

市农业农村局

市投促局

一季度，全市绿色食品产业新增签约项目9个，投资14.88亿元；新开工项目17个，投资额17.352亿元；新投产项目8个，投资额20.065亿元。八公山绿色食品产业园项目已开工；毛集绿色食品产业园主体工程已完工，园区内部道路基本完成建设，预计5月份投入使用。一季度，规上农产品加工业产值同比增长9.4%（高于全省4.3个百分点），居全省第3位。

76

大力发展新一代信息技术产业，新引进项目25个、新开工20个、竣工投产15个，加快抖音火山引擎、芯视佳微显示器制造等项目建设，产值增长12%。

市发改委

市投促局

抖音火山引擎项目正在进行场地装修；芯视佳项目完成投资3.6亿元，一阶段已建成投产，二阶段正在进行主体工程建设。

77

大力发展生命健康产业，新引进项目16个、新开工12个、竣工投产11个，加快推进国药三期、精准医学技术转化等项目，支持新药和高端医疗器械研发上市，产值增长11%。

市卫健委

市投促局

一季度，全市生命健康产业签约项目5个，投资6.25亿元；开工项目9个，投资11.46亿元；投产项目7个，投资6.316亿元。

78

加强与省新兴产业专班对接，争取更多省新兴产业发展基金投资淮南。

市发改委

市投促局

正在积极争取省新能源和智能网联汽车主题母基金支持我市设立新能源汽车子基金。目前，子基金已完成工商注册，计划5月底可完成基金备案。

79

打好金融、基金、担保支持制造业发展“组合拳”，建立“白名单”制度，制造业贷款增长20%以上，新增上市企业2家、首发上市在审企业1家。

市地方金

融监管局

一季度，全市金融机构制造业贷款余额224.18亿元，增长7.51%；政府性融资担保机构为制造业企业政提供融资担保4.45亿元。目前我市暂无新增上市企业、首发上市在审企业。

80

坚持逐绿前行、向新而生，加快新型综合能源基地建设。

市发改委

编制了《淮南市推进国家新型综合能源基地发展规划》。。推动洛河电厂四期开工建设，加快潘集电厂二期、平圩电厂四期等项目建设。全力推进谢家集11.5万千瓦翔风风电等新能源项目前期工作，建成瓦斯发电站9座、发电机组91台，装机规模7.17万千瓦，累计利用瓦斯发电39.8亿度，建成华润凤台县尚塘风电项目配套储能项目。

81

大力构建新能源应用生态，加快零碳产业园建设，着力推动绿电就地消纳利用。

市发改委

市产发集团、高新投资控股集团、中安（安徽）绿电开发建设有限公司、中环数科（江苏）智能科技有限公司联合签订了《淮南市高新技术产业开发区零碳示范园区投资合作协议》，已完成投资企业工商注册及备案，正在产业园三期屋顶光伏施工。

82

坚持分布式和集中式并举，新增新能源规模300万千瓦以上。

市发改委

重点聚焦平圩电厂四期、潘集电厂二期谋划14个新能源项目，推动中环与大唐、国晟与中核汇能等企业深度合作。

83

实施一批新型储能和光储融合示范项目，新增储能规模50万千瓦以上。

市发改委

组织相关县区、企业开展了储能电站项目摸排，正在积极申报省储能年度实施项目及储备项目。

85

加快推进制造业智能化改造、数字化转型，完成200家企业数字化诊断，培育10个以上省级智能工厂、数字化车间，打造省级制造业数字化转型示范园区1家。

市经信局

建立了智能工厂数字化车间培育库，重点培育智能工厂、数字化车间20家。

86

建成开通5G基站1200个，高标准打造智能算力中心，加快创建千兆城市。

市经信局

市数据资源局

一季度，全市建成开通333个5G基站。正在推进产发集团算力中心项目和白山云集团算力中心项目建设。

88

大力发展通信通讯、软件互联网等产业，加快淮南软件产业园建设，培育省级大数据企业7家、省级大数据产业园1家，大数据产业产值增长13%。

市经信局

市数据资源局

市发改委

市高新区管委会

根据《关于印发2023年度安徽省大数据产业园名单的通知》（皖数资函〔2024﹞1号），淮南高新区大数据产业园入围全省首批大数据产业园名单。一季度，大数据基地在库企业实现产值34.5亿元，增长13%。

89

进一步明晰开发区产业定位，制定“一区一策”发展方案和考核办法，引导开发区围绕主导产业招商，主导产业集聚度提升5个百分点。

市发改委

市投促局

印发了《淮南市省级以上开发区经济运行季度分析评议方案》《淮南市省级以上开发区经济运行绩效考核暂行办法》等文件，组织开展了一季度省级以上开发区经济运行季度“赛马”评议。一季度，全市共引进新能源汽车、先进光伏和新型储能、新材料、新一代信息技术、高端装备制造、生命健康、绿色食品等七大新兴产业107个，新签约项目（3000万元以上工业项目、亿元以上其它项目）126个。

90

抓好标准化厂房招商，标准化厂房高效利用率达到80%以上。

市发改委

市投促局

一季度，全市55个现代制造业产业园累计入驻企业297个，使用面积238.9万平方米。其中，已建成产业园37个，入驻企业274户，使用面积219.55万平方米；在建产业园18个，入驻企业23户，使用面积19.35万平方米。

91

出台开发区公共配套建设导则。

市发改委

市自规局

赴先进地市开展了开发区公共配套建设导则制定调研工作。

92

加强土地节约集约利用，盘活利用批而未供和闲置土地8000亩、低效工业用地2000亩、闲置厂房20万平方米。

市自规局

市经信局

一季度，全市处置批而未供土地面积1194亩、闲置土地面积435亩，盘活低效工业用地553.4亩、闲置低效工业厂房8.37万平方米。

93

省级以上开发区亩均投资、亩均税收均增长15%。

市发改委

市经信局

印发了《淮南市2024年亩均效益评价工作行事历》《淮南市开发区企业投资工业项目“标准地”工作指引（2023年版）》，召开了全市亩均效益评价工作推进会，部署2024年亩均效益评价工作，正在进行数据归集。

94

加快闵行·淮南科创产业园、新桥科技创新示范区（合淮合作区）建设，以产业集聚带动人口集聚，推动市高新区、新桥园区产城融合发展。

市发改委

召开了闵淮合作发展、合淮同城化发展座谈会。闵行·淮南科创产业园揭牌运营，合资运营公司注册成立，闵行区2名同志来淮任职。推进合淮合作区一期项目建设，总投资51.6亿元、年产160万台套的新桥智能电动汽车产业园二期电驱动厂房项目主体结构已封顶，总投资110亿元的新桥智能电动汽车产业园二期零部件厂房项目计划5月份开工。

95

推动市经开区、安成经开区、凤台经开区、毛集经开区优化布局，支持田家庵区、谢家集区申报省级经开区，支持潘集经开区创建省化工新材料特色产业基地。

市发改委

坚持“一区一策”发展，指导凤台经开区开展四至范围调整，正在编制开发区总体发展规划、环境影响报告书、水资源论证等文本，并报省相关厅局审核。成功申报筹建安徽淮南田家庵经济开发区、安徽淮南谢家集经济开发区2个省级开发区。

96

支持安徽理工大学“双一流”创建和卓越工程师学院建设，加快推动市校企合作共建高峰学科。出台支持安徽理工大学科技园发展政策升级版，依托全国重点实验室、国家重点实验室等平台，着力打造“安理智谷”。

市教体局

市科技局

《支持“安理智谷”高质量发展若干政策实施方案》已印发实施。

97

支持淮南师范学院开展硕士学位授予单位、省高峰培育学科建设，加快打造地方应用型高水平大学。

市教体局

淮南师范学院获批新能源材料与器件、大数据管理与应用、运动康复3个本科专业，开展了学校安徽省重点实验室重组工作，举办了淮南师范学院新能源汽车产业学院揭牌仪式暨新能源汽车产业发展论坛。

98

落实市领导联系职业院校和技工院校工作机制，支持淮南联合大学申办职业教育本科、淮南技工学校创建淮南技师学院。

市教体局

市人社局

梳理上报了2023年度市领导联系职业院校和技工院校情况。成立了创建淮南技师学院领导小组，完成了技师学院创建申报基础材料收集整理工作。

99

引导新桥片区学校全面融入地方发展。

寿县政府

市教体局

积极为高校落户新桥园区提供服务、资源要素支撑和政策支持。驻新桥片区7所高职院校提供综合素质高、专业技能过硬的技能型人才。

100

深化与中科大、合工大、中电科八所等战略合作，与中国科学院合肥物质科学研究院、中国科学院大气物理研究所携手打造新能源先进制造基地、环保产业基地。

市科技局

淮南市人民政府与中科大签订了《战略合作协议》和《“鲲鹏计划”协议》。目前，高新区正在对淮南新能源研究中心资产开展评估，推进新能源中心资产权属划分工作。

101

深入实施科技创新“栽树”工程，组建并用好科技创新基金，力争全社会研发投入占GDP比重达到2%以上。

市科技局

市高新区管委会

一季度，走访园区高新技术企业、规模以上工业企业12家次，宣传研发投入扶持政策，指导企业建立健全研发费用辅助账。目前，全市园区规上工业研发费用达2.54亿元。

102

大力实施科技领军企业培育建设行动、高新技术企业和科技型中小企业“双倍增”行动，净增科技型中小企业100家。

市科技局

开展科技领军企业政策宣传，引导企业加大研发投入，壮大科技人才队伍，持续提升技术创新能力，累计摸排2024年科技型中小企业评价对象474家。

103

实施规上制造业企业“两清零”行动。

市科技局

市经信局

省科技厅下达我市2024年规上制造业企业“两清零”任务18家。目前已将任务分解到相关县区、园区。

104

支持企业与高校、科研院所共建产业创新研究院、企业研发中心，新增省级创新平台10家以上，企业吸纳技术合同成交额增长20%以上。

市科技局

市经信局

组织宏泰钢铁、中环低碳、新鸿药业、中安联合等7家企业申报省级企业技术中心。一季度，全市企业吸纳技术合同成交额11.91亿元。

105

加强知识产权创造保护运用，谋划建设知识产权服务业集聚区，建成3个产业知识产权运营中心。

市市场监管局

一季度，全市授权发明专利255件、位居全省第7位，，每万人发明专利拥有量16件、位居全省第10位，同比增幅23.1%、位居全省第5位，办理知识产权质押融资76件，质押金额68889万元。

106

实施质量品牌提升工程，争创省政府质量奖。推动质量强区全覆盖，加快质量强市建设。

市市场监管局

围绕生物医药、绿色食品、低碳能源、建材、钢铁等产业开展质量强链行动，完成产业质量状况调研。推荐安徽山河药用辅料股份有限公司、淮南矿业集团选煤有限责任公司和中安联合煤化有限责任公司施华彪（个人）申报第七届安徽省人民政府质量奖。市经开区、田家庵区完成质量强区创建。

107

加强人才服务机构建设，认真落实人才政策4.0版，打响“淮才可遇”品牌。支持高校、科研院所、企业大力引进领军人才，新引育高层次人才团队10个以上、高技能人才6000人。

市委组织部

市人社局

市教体局

市科技局

落实人才政策4.0版，打响“淮才可遇”品牌，加强人才服务机构建设，支持高校、科研院所、企业大力引进领军人才，截至目前全市已引进高层次人才团队10个、高技能人才6000人。

108

支持在淮高校面向企业实施研究生培养“三千工程”。

市教体局

制定《安徽理工大学“三千工程”科研与人才培养项目管理办法》，将“三千工程”列入2024年学校硕士研究生招生计划。与中国矿业大学、桂林电子科技大学等高校开展“科技—教育—人才”一体化经验交流，与淮南万维电子有限公司初步达成科研人才培养合作意向。

109

加强产业工人队伍建设，出台选树淮南工匠实施意见，新增劳模创新工作室10家。

市总工会

起草了《淮南工匠人才选树实施办法（试行）（征求意见稿）》,正在征求意见。印发了《关于做好淮南市劳模工匠创新工作室推荐和考核工作的通知》，已正式启动市级劳模工匠创新工作室申报工作。

110

开展“千企进校园、万岗进万家”“招才引智高校行”等活动，吸引更多高校毕业生留淮来淮就业创业。

市人社局

市委组织部

开展了“千企进校园、万岗进万家”“招才引智高校行”等活动。举办了第三届淮南转型发展大会之“淮才可遇—千企进校园 万岗进万家”招聘会。组织淮河能源控股集团有限责任公司、中煤新集能源股份有限公司、淮南市科技成果转化促进中心、淮南联合大学等50家知名企事业单位开展校园招聘，累计投放711个就业岗位。组织万泰电子、国晟能源、东盛友邦等7家重点企业赴合肥师范学院参加“人才兴皖就在江淮”省级高校毕业生系列招聘活动，招聘专业技术人才179人。

111

精准落实市国土空间总体规划，高标准编制20个专项规划，以规划引领城市开发、产业发展、基础设施建设、公共资源配置，打造集中统筹、集约高效的城市空间布局。

市自规局

制定了2024年拟完成的专项规划目录清单，梳理出22个需完成的专项规划。目前，高新区水系调整规划（2023-2035年）已编制完成，舜耕山国家森林公园等5个规划已上报省林业厅审核，环卫工程国土空间专项规划（2021-2035）等7个专项规划待审定。

112

制定加强城市与建筑风貌管理办法，注重重要区块、重要节点、重要道路风貌管控，打造可阅读的建筑、有品位的街区。

市自规局

市住建局

指导高新区管委会编制了市政务中心西侧地块城市设计方案，正在推进潘集经开区南区、淮南田家庵经开区等重点区域单元规划编制工作。

113

完善城市功能布局，积极推进市委党校新校区、东方健康养老服务中心、车驾管服务中心等项目建设。

市重点工程建

设管理中心

市民政局

市公安局

东方健康养老服务中心项目完成662万元中央预算内投资，市委党校新校区项目建议书已报审，正在调整优化规划方案，车驾管服务中心项目建设主体正在设计中。

114

畅通过河、过铁、过山通道，开工建设淮南淮河大桥及连接线，统筹实施诗遥湾等淮河岸线治理项目，谋划淮河大道畅通工程，建成中兴路下穿工程，推进东支一路前期。实施十涧湖东路、湖滨西路改造，积极推进楚都大道等工程，不断完善城市组团交通系统。

市重点工程建设管理中心

市住建局

市水利局

市交通运输局

市交控集团

淮河淮河大桥工程施工图设计已通过专家审查，工可、航评、地震安评、压覆矿、地灾等专题已取得批复，已取得用地预审批复及选址意见书；中兴路下穿淮南铁路立交项目完成下穿桥主体工程和过铁供水、供电管线施工，正在实施市政道路及附属工程，计划5月底建成通车。十涧湖东路、湖滨西路改造项目前期工作正在推进，淮河岸线环境综合整治工程（一期）正在施工。

115

编制城中村（棚户区）改造三年规划，推动安置房建设与商品房开发联动，加快新淮村、春申湖周边、蔡家岗铁路周边等13个片区改造，实施前锋等100个老旧小区改造。

市住建局

新淮村、春申湖周边、蔡家岗铁路周边等13个棚户区（城中村）正在实施征迁工作。田家庵区、八公山区、凤台县老旧小区改造项目已进场施工，寿县、潘集区正在进行招标公示，谢家集区已完成前期工作。

116

积极申报全国城市社区嵌入式服务设施建设试点，加强无障碍环境建设，打造完整社区、“一刻钟便民生活圈”各4个。

市发改委

市住建局

市商务局

印发了《淮南市城市社区嵌入式服务设施建设工程实施方案》和《关于推进社区嵌入式养老服务机构（综合体）发展的实施方案》，已推荐4家社区申报省级“一刻钟便民生活圈”试点社区。

117

加快城区绿化水系系统建设，积极推动街区设施、街景照明、公园绿地等城市肌理更新。

市住建局

一季度，全市新增、改造提升绿地面积48.4万平方米，新建城市绿道9.4公里，常态化推进城市公园绿地开放共享。

118

新建街头游园和口袋公园21个。

市住建局

一季度，全市新建街头游园和口袋公园13个。

119

加强海绵城市、韧性城市建设，建好用好城市生命线安全工程，更新改造老旧供水、污水管网和供电线路320公里以上。

市住建局

一季度，全市完成供水管网改造23公里，完成年度任务的54%；完成污水管网改造27.2公里，完成年度任务的27%。

120

制定城市公共空间治理规范导则，提高精心设计、精致建设、精细管理水平。

市住建局

市城管局

市自规局

起草了《城市公共空间治理规范导则（送审稿）》。

121

出台进一步加强和规范市政工程建设管理办法，强化建前公示和现场管理。

市住建局

正在起草《进一步加强和规范市政工程建设管理办法（送审稿）》。

122

深化物业管理服务整治提升，着力解决小区水电气、电梯、环境卫生等问题。

市住建局

开展住宅小区环境卫生专项整治165次，发现并整改环境问题547个，移交执法部门处理毁绿种菜、飞线充电等各类问题178件。在全市707个小区组织开展了“物业服务开放周”活动，收集整改问题13998件。持续强化住宅小区电动车摸排和规范停放、充电管理工作。

123

加快智慧停车系统建设，新建汽车公共充电桩1200个、换电站5个，新增公共停车泊位2250个。

市住建局

市发改委

一季度，全市新建汽车公共充电桩489个、新增公共停车泊位2807个。

124

持续推动机关企事业单位停车泊位对外开放。

市机关事务

管理局

截至目前，已促成全市18家机关企事业单位576个车位错时对外开放。

125

优化调整公交线路，合理设置公交专用车道，提高通行效率。

市交通运输局

优化调整G2路、37路等公交线路，方便群众出行。

126

整合工会驿站、福彩驿站等建设城市综合服务驿站10个，开工建设货运综合驿站6个。

市总工会

市交通运输局

淮南市城市综合交通驿站、谢家集南城市综合交通驿站正在施工。万达、龙湖公园工会驿站已投入使用，山南公园、商贸、八佰伴、嘉年华工会驿站已开工建设。

127

组织驻淮单位积极参与一批群众可感的小微城建项目。

市住建局

市文明办

积极争取驻淮单位支持，计划配建的6个小微城建项目已建成3个。

128

以社区为着力点，推进城市生活垃圾分类全覆盖。

市城管局

印发了《2024年淮南市城市生活垃圾分类工作计划和任务清单》和《住宅小区生活垃圾分类指南》。召开全市物业小区生活垃圾分类推进会暨业务培训会，推进全市863个城区居民小区分类设施建设管理运行。

129

全力创建全国文明城市。

市文明办

完成《全国文明城市指标体系和任务要求（2023年版）》任务分解，常态化开展文明创建督查工作。

130

强化交通提升城市区域能级作用，持续开展交通建设大会战。加快建设合周高速、淮桐高速、怀凤高速、淮扬高速，建成凤毛快速通道，改造提升国省干线100公里，积极推进G345潘凤段改造、凤台新港综合码头疏港公路二期、长固高速、亳蒙高速潘集连接线等项目前期，加快水运重大项目建设。

市交通运输局

截至目前，S16合周高速二期工程完成投资1.27亿，桩基建成40根、墩柱建成181根；S19淮桐高速淮南段路基标完成3.36亿，占路基标合同价的12.1%；怀远至凤台高速公路淮南段和扬州至淮南高速公路淮南段已取得工可、初设、施工图设计批复，全线用地组卷已报审；G345潘集区田集至姬庄子一级公路改建工程、G206洛河至曹庵一级公路改扩建工程正在有序推进。一季度，全市完成水运建设项目投资1.53亿元，凤台新港码头、中铁中房大通洛河作业区港口物流园、淮南港3号水上综合服务区、大通港区珍珠综合码头正在有序施工。

131

力争开工谢家集通用机场。

市交通运输局

谢家集区政府

已取得民航行业场址审查意见，已完成东部战区现场踏勘及专家评审并报东部战区空军待审。

132

实施粮食产能提升行动，坚持稳面积、增单产两手发力，全年粮食总产320万吨以上。

市农业农村局

印发了《关于推进新一轮粮食产能提升行动的实施意见》和《淮南市新一轮粮食产能提升行动方案（2023－2035）》。截至目前，全市在地小麦面积325.25万亩、同比增长0.84%，油菜面积28.88万亩、同比增长18.22%。

133

落实最严格的耕地保护制度，完成城乡建设用地增减挂钩1万亩、补充耕地0.75万亩、旱地改水田1万亩，建设高标准农田21万亩。

市自规局

市农业农村局

1万亩增减挂钩任务已分解，立项1349亩；补充耕地项目立项3651亩，已入库133亩；旱改水立项5324亩。截至目前，全市增发国债高标准农田完成建设面积6.65万亩；常规高标准农田建设项目方面，潘集区已完成30%，其他县区预计6月底前可全部开工建设。

134

抓好小型农田水利设施养护，实施永幸河大型灌区等现代化改造。

市农业农村局

市水利局

持续抓好永幸河灌区、淠史杭灌区续建配套与现代化改造工程，已完成谢家集区朱集灌区续建配套与现代化改造前期工作。组织开展了高标准农田建设的灌溉井排查整治，落实“一井一档”制度。

135

大力推进种业振兴，加快建设1万亩高标准良种繁育基地。

市农业农村局

3月14日，程俊华副市长主持召开了全市种业振兴工作会议，制定了全市种业振兴工作要点。截至目前，淮南农场1.4万亩良田基本完成升级改造，待项目验收。

136

推动农业生产“大托管”改革扩面提质增效，建设综合农事服务中心21个，全程托管面积350万亩以上。

市农业农村局

制定了2024年农村土地确权电子证照发放工作方案，举办了农业生产大托管培训班，正在开展全市21个综合农事服务中心项目验收工作。

137

做好第三次全国土壤普查。

市农业农村局

截至目前，全市共完成外业调查采样3301个，达任务目标85.50%；完成剖面样调查采样任务83个，达任务目标44.15%；制备样品数量2768个，达任务目标71.73%；完成样品检测数量1081个，达任务目标28.01%。

138

推动肉牛振兴计划与淮南牛肉汤产业联动发展，积极申报肉牛国家特色产业集群，建设5个肉牛标准化养殖基地、1个现代化屠宰加工供应基地，肉牛饲养量超11万头。

市农业农村局

制发了淮南市肉牛产业高质量发展实施方案。一季度，全市肉牛饲养量达6.66万头，同比增长10.82%，高于全省10.66个百分点，完成全年目标任务的60.1%。谋划推进肉牛全产业链项目24个，积极创建我市肉牛养殖重点基地。淮南市国海创联肉牛良种繁育及屠宰加工项目正在申报皖北重点产业集群建设项目。寿县、凤台县、潘集区通过招商引资加快肉牛屠宰厂建设，其中潘集区淮南舜安畜禽屠宰中心项目建设进展已过半。

139

全力加快淮南牛肉汤区域公共品牌申报和地理标志保护产品注册。

市农业农村局

市市场监管局

国家市场监管总局已正式受理审核淮南牛肉汤区域品牌集体商标申请，预计7月份出审查结果。淮南牛肉汤地理标志产品保护申报材料已报送省市场监管局审批。

140

狠抓淮南牛肉汤发展规划及专项政策落实，大力发展预制菜产业，谋划实施百城万店计划，加快牛肉汤全要素市场等项目建设，全产业链产值增长18%以上。

市农业农村局

市商务局

谢家集区政府

印发了《淮南牛肉汤产业发展规划》和《淮南牛肉汤产业高质量发展行动方案（2024-2027）》。建成投产旭咚食品、淮农食品等牛肉汤预制菜企业20家，年产量达10万吨。加快建设以谢家集西商农商城为载体的淮南牛肉汤全要素交易市场，已进驻牛肉汤产业链生产经营主体30户。

141

积极发展豆制品产业，培育壮大龙头企业，加快淮南牛肉汤专用原料大豆基地、豆制品产业园等建设，全产业链产值增长15%以上。

市农业农村局

建成寿县、潘集全国绿色食品原料（大豆）标准化生产基地，建成八公山豆腐食品产业园、潘集豆制品产业园，集聚豆制品生产加工企业近150家。截至目前，全市大豆种植面积达32万亩、年产量3.23万吨。

142

做大乳制品产业，建成生态智慧牧场，新增奶牛存栏5000头。

市农业农村局

益益生态智慧牧场项目己完成初步方案设计，正在进行施工图设计招标，计划6月份全面动工建设。

143

加强与中国农业集团、先正达集团、中国农机院、省农垦集团等央企、省企合作。

市农业农村局

中国农机院集团有限公司、安徽科技学院、淮南市人民政府签订共建中国农机院安徽分院（安徽省智能农机装备研究院）合作框架协议。先正达集团农业一二三产综合开发项目正在加快推进，目前已与寿县国投公司协议托管6万亩，与保义镇流转土地1万亩用于小麦繁种基地建设。

144

实施新型农业经营主体培育提升计划，新增经营主体200家。

市农业农村局

截至目前，全市登记备案的家庭农场达3762家，较去年增加80家；累计注册登记的农民专业合作社达5048家，较去年增加30家。

145

新认证绿色食品、有机农产品和地理标志农产品55个。

市农业农村局

一季度，全市8家企业的22个产品获绿色食品、有机农产品认证。

146

深入实施“千村引领、万村升级”工程，新建省级精品示范村10个、省级中心村30个。

市农业农村局

截至目前，全市2023年度项目已全部完工，2024年度精品示范村建设任务开工率达39%，工程建设进度达28.8%；已申报2024年度精品示范村10个、省级中心村40个，正在就详细设计进行沟通对接。

147

加快推进城乡供水、公交一体化。

市水利局

市交通运输局

市住建局

寿县县域区域规模化供水（城乡供水一体化）工程已开工建设，潘集区已完成城市供水管网修复改造23公里。持续推进寿县城乡公交一体化工作，力争年底前实现全市城乡公交一体化。

148

巩固提升农村电网，更新改造中低压电网410公里。

国网淮南供电

公司

一季度，全市更新改造中低压电网70公里。

149

启动新一轮“四好农村路”建设，新建“四好农村路”530公里，切实加强农村道路建设质量监管。

市交通运输局

一季度，我市完成“四好农村路”建设65公里，完工率12%。

150

支持寿县创建全国“四好农村路”示范县。

市交通运输局

正在指导寿县申报全国“四好农村路”示范县，支持寿县建好“四好农村路”信息化综合平台。

151

开工淮干峡涡段行洪区调整和建设工程、中小河流治理工程，加快建设安徽省沿淮行蓄洪区洼地治理工程（淮南段）。

市水利局

淮干峡涡段行洪区调整和建设工程可研报告已通过水规总院审查；凤台县永幸河上段治理工程、安徽省沿淮行蓄洪区等其他洼地治理工程（淮南段）正在施工。

152

深入实施农村人居环境整治提升行动。

市农业农村局

印发了《关于切实做好农村改厕问题整改工作的通知》。，持续加大农村人居环境整治力度，根据省农业农村厅关于农村改厕第三方电话调查通报，我市群众改厕满意度居全省第3位。

153

实施农村黑臭水体治理三年行动，加大生活污水治理力度，生活垃圾无害化处理率达85%。

市生态环境局

市住建局

一季度，全市农村污水治理任务已完成11个（共41个）。

154

加强涉农资金整合，优先支持民族乡村加快发展。

市农业农村局

市乡村振兴局

市财政局

整合乡村振兴专项资金3.03亿元，从衔接资金中安排1052万元支持民族乡村发展。截至目前，10个项目已开工建设9个，资金支出125.36万元。

155

抓好防止返贫动态监测帮扶，持续推动低收入人口监测预警全覆盖，坚决守住不发生规模性返贫底线。

市乡村振兴局

一季度，全市新识别监测对象117户363户。目前，全市共有监测人口6500户17591人，消除风险4692户12473人，占比70.9%。

156

深入开展“万企兴万村”“百校联百县兴百村”行动。鼓励发展新型村庄经济、新型庭院经济，新增集体经济强村50个，村集体经营性收入增长15%以上。

市农业农村局

市乡村振兴局

开展了全市“万企兴万村”行动，924家民营企业参与“兴村”项目1266个，“兴村”总数达761个，新增50万以上集体经济强村12个。

157

出台加快现代服务业发展举措和引进现代服务业总部经济政策，引进培育总部企业5家，新增规上服务业企业15家，服务业增加值增长8%以上。

市发改委

一季度，全市新增规上服务业企业10家，服务业增加值增速4.6%、居全省第8位。

158

推进高品质旅游强市建设，围绕“一线、三区、十点”旅游空间发展格局，强化重大文旅项目市级统筹，全年实施文旅项目26个。

市文旅局

市文旅集团

印发了《加快建设高品质旅游强市 2024工作要点》，武王墩墓展示利用设施工程、丁家山采石场废弃矿山区域景观等项目已纳入发改委重点项目库。

159

加快打造寿州古城历史文化旅游区，实施寿州古城文旅夜游提升、寿春城考古遗址公园、安丰塘保护利用等项目，支持寿县创建中国文学之乡。

寿县政府

实施寿县古城墙区域文旅夜游提升及老博物馆片区更新改造项目，编制古城及周边区域旅游发展总体策划方案，实施环古城墙、东西、南北两条大街和重点片区美化亮化工作，创新古城光影秀、新春灯会等新模式，助力古城文旅新发展。加快推进寿春城国家考古遗址公园建设，《寿县芍陂（安丰塘）文化旅游产业发展总体策划》已编制完成。

160

加快打造八公山生态文化旅游区，理顺风景区管理体制，推动八公山文旅综合体、韩美林艺术馆等项目建设。

市文旅局

八公山风景区建设提升项目（一期）EPC总承包基本建成；八公山文旅综合体项目完成立项、概念性规划编制；韩美林艺术馆项目正在与八公山区山水田园公司洽谈有关事项的合作；印发了《关于进一步理顺八公山风景区管理体制机制的意见的通知》。

161

积极推进武王墩墓发掘保护，加快建设武王墩考古遗址公园，争创国家文物保护利用示范区。

市文旅局

配合做好武王墩墓现场考古发掘工作，正在积极推进武王墩墓考古遗址公园建设立项、设计等前期工作。

162

规划建设中国二十四节气主题展示馆，谋划推进“六个一”工程，争创中国二十四节气之城。

市气象局

市文旅局

寿县政府

中国二十四节气主题展示馆已进场施工。“中国二十四节气之城”申报书已正式提交，节气文化传承、气候天文、物产物候、节气文化创新性贡献等方面第一轮佐证材料归集上报工作已完成。

163

实施“城市记忆”和文化创意工程，依托克虏伯井架等资源打造煤炭工业展示中心，启动实施九龙岗历史文化街区、寿州窑文化园、天目湖生态治理等项目，培育3家以上文化创意和精品旅游领军企业。

市文旅局

九龙岗历史文化街区完成立项、概念性规划设计、可行性研究报告、发布招标计划；寿州窑非遗基地已完成立项、概念性规划设计、项目建议书、发布招标计划；淮南煤矿博物馆项目正在晚上概念性规划方案设计。

164

扎实开展第四次全国文物普查。

市文旅局

印发了《淮南市人民政府关于做好第四次全国文物普查工作的通知》。

165

修编淮河、江淮运河港口岸线总体规划，加快建设陶圩综合码头、新桥作业区、何台作业区、凤台新港综合码头等项目，推进引江济淮二期工程建设。

市交通运输局

市交控集团

市发改委

编制了淮南港总体规划（初稿）。目前，凤台新港码头、中铁中房大通洛河作业区港口物流园、淮南港3号水上综合服务区、大通港区珍珠综合码头有序施工;江淮枢纽港何台作业区、淮南港寿县港区新桥综合码头、陶圩综合码头正在开展前期工作；开展引江济淮二期工程土地报批。

166

大力发展铁水联运，加快建设淮南（蔡家岗）现代国际物流基地、大通铁路物流基地，谋划布局网络货运数字产业园。

市发改委

市交通运输局

市商务局

淮南（蔡家岗）现代国际物流基地、大通铁路物流已纳入淮南市仓储物流基地规划，正在加快建设。

167

开展省级多式联运示范工程创建。

市交通运输局

正在持续推进第三批省级多式联运示范工程《淮南“连淮入河、通江达海、融长三角畅达国际”先进装备公铁水多式联运示范工程》创建工作。

168

积极申报省级示范物流园区、冷链物流基地和集配中心，争创国家物流枢纽承载城市。

市发改委

编制了淮南市争创陆港型国家物流枢纽建设方案，依托淮南现代国际物流基地项目建设积极申报国家物流枢纽城市。正在组织中致物流和珍珠水泥两家企业联合申报省级示范物流园区、淮东农产品批发市场申报省级冷链物流基地。

169

推进物流降本增效，引进3A级以上物流企业5家，实现货运量、快递业务量快速增长。

市交通运输局

一季度，全市完成营业性货运量5884.23万吨，其中铁路运输量 606.23万吨、公路货运量2878万吨、水路货运量2400万吨。

170

新增省级服务型制造示范企业3家、省级工业设计中心3家。

市经信局

建立了省级服务型制造示范企业（平台）培育库和省级工业设计中心培育库，截至目前已分别纳入培育企业15家、24家。

171

壮大提升楼宇经济，盘活存量资源，招引规划设计、咨询评估、检验检测、印刷包装、人力资源服务等企业集聚发展，建设生产性服务业集聚区5个。

市发改委

市商务局

依托淮南互联网经济产业园、大海冷链产业园申报省级电子商务和新型专业市场服务业集聚区，建设淮南现代国际物流基地、淮东农产品批发市场、凤台县农机批发市场等生产性服务业集聚区。

172

扎实推进中央、省环保督察反馈问题整改。

市生态环境局

截至目前，中央环保督察及“回头看”反馈我市的43个问题已完成整改41个，转办的686件信访件已完成整改683件；省环保督察反馈我市的104个问题已完成整改92个、转办的783件信访件已完成整改782件。

173

严格落实河（湖）长制，统筹水资源、水环境、水生态治理，建成幸福河湖3条。

市水利局

市生态环境局

印发了《淮南市2024年全面推行河湖长制工作要点》《淮南市2024年河湖管理工作要点》。淮河干流凤台段淮河流域幸福河湖建设、大通区蔡城塘、淮河干流毛集实验区段省级幸福河湖建设工作已启动。

174

巩固提升黑臭水体治理成效。

市住建局

印发了《淮南市住建领域生态环境保护专项行动实施方案》。组织开展了黑臭水体专项督查和常态化水质检测，对发现问题进行了交办督办。

175

推进跨区域联防联治，促进国控、省控断面和饮用水源地水质稳定达标。

市生态环境局

截至目前，全市8个国考断面水质全部达标，水体优良率100%；11个省考断面水体达标率、优良率均为91.1%；全市5个县级及以上集中式饮用水水源地水质达标率100%。

176

启动“无废城市”建设，推进固体废物源头减量和资源化利用。

市生态环境局

正在编制“无废城市”建设工作方案。

177

加快国家大宗固废综合利用产业园建设，煤系固废在地综合利用率提升10个百分点。

市经信局

市发改委

一季度，国家大宗固废综合利用产业基地谋划建设项目24个，其中，建成投项目产9个，在建项目6个，拟建项目4个，谋划项目5个，总投资25亿元。

178

强化自然保护地监管和科学利用。

市林业局

开展了自然保护地重要湿地环境整治专项行动，编制了重要湿地保护修复项目实施方案和5个自然保护地总体规划。

179

深化市企合作，高标准推进西部采煤沉陷区二期、新庄孜采煤沉陷区治理等工程，完成生态修复1万亩，搬迁安置群众7500人。

市发改委

市自规局

西部采煤沉陷区二期提升工程正在按程序挂网招标，新庄孜采煤沉陷区治理项目正在施工建设。一季度，完成治理面积约7000亩，搬迁安置群众1400人。

180

完成废弃矿山生态修复6660亩。

市自规局

废弃矿山生态修复项目已开工27个，完成招标即将开工项目10个。

181

深化新一轮林长制改革和集体林权制度改革。

市林业局

召开市林长办第一次工作会议，研究部署全市林长制实施相关工作。起草了《2024年淮南市林长制改革工作要点》《淮南市林长制“一单一函一检查”工作制度（试行）》，正在征求意见。

182

开展绿美淮南行动，推进淮河、江淮运河生态廊道建设，人工造林8000亩，建设农田林网280公里以上。创建省级森林城镇1个、森林村庄15个，积极争创国家森林城市。

市林业局

已完成人工造林8060亩，完成农田林网建设363公里。争创省级森林城镇、森林村庄、国家森林城市工作正在有序推进，修改完善了《淮南市创建国家森林城市实施方案》。

183

深入实施碳达峰十大行动。

市发改委

《中共淮南市委淮南市人民政府关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的实施意见》《淮南市碳达峰实施方案》已印发实施。

184

把好新上项目准入关，严禁上马“两高一低”项目。

市发改委

市生态环境局

一季度全市共审批建设项目54个，无“两高”项目审批。

185

谋划建设退役光伏组件循环利用产业集聚区、动力电池回收及综合利用产业园。

市发改委

市经信局

依托潘集经开区谋划建设光伏及储能信息化回收利用平台，推动废旧光伏组件、储能电池等新兴固废综合利用技术研发及产业化应用，建立高效完善的溯源信息系统和回收网络体系。；

市发改委：落实情况-及时掌握光伏组件循环利用、动力电池回收及综合利用等产业信息，会同煤化工园区深入企业开展宣传、对接。

186

建设省级以上绿色工厂6家。

市经信局

组织中安联合、舜泰化工、洁诺德等企业开展国家级绿色工厂申报前期工作，中环低碳（安徽）、坤泰车辆、达因汽车、中腾汽车、埃夫利舍等企业开展省级绿色工厂申报前期工作。

187

积极推行绿色建筑。

市住建局

一季度，全市绿色建筑开工面积176.73万平方米，开工比例100%。

188

加快燃油货车淘汰进程，推进公转铁、公转水及新能源货车替代，公共领域投用新能源汽车600辆以上。

市交通

运输局

一季度，全市新增投入新能源公交车172辆、新能源出租车55台、新能源网约车63台。

189

扎实做好“保交楼”“难安置”“办证难”等问题整治。

市自规局

市住建局

截至目前，全市35个“难安置”项目安置房7138套治理任务全部完成，解决“办证难”项目8个，玉兰公馆、网云小镇、龙泉苑、山南壹号4个项目“保交楼”任务已完成。

190

稳妥防范处置政府债务风险，坚决遏制增量，妥善化解存量。

市财政局

2024年计划化解57.86亿元，其中市本级31.26亿元，一季度已化解7.63亿元，其中市本级3.46亿元。

191

启动安全生产治本攻坚三年行动，突出抓好煤矿、化工、建筑施工、消防、交通等重点领域安全生产。

市应急

管理局

截至目前，全市共抽查企业6474家次，排查重大事故隐患294项，曝光、约谈、联合惩戒企业164家次，责令停产整顿企业31家，罚款250.1万元。

192

深化城镇燃气安全专项整治，建立经营性自建房安全管理长效机制。

市住建局

一季度，全市累计排查各类涉燃气企业10047家，发现并整改风险隐患4269项，完成4家液化气企业整合工作。排查经营性自建房34624栋，排查并整治安全隐患179栋。

193

加强食品药品安全社会共治，守护好人民群众“舌尖上的安全”。

市市场

监管局

一季度，全市共检查药品经营企业和医疗机构527家次，限期整改80家次，立案查处36起，移送公安机关1件。在全省率先出台《食品药品领域严重违法失信行为惩戒协作工作规则》。

194

坚持和发展新时代“枫桥经验”，严格执行公开接访、带案下访等制度，推进信访工作法治化。

市信访局

一季度，市党政领导公开接访下访走访11次23批38人次，其中主要领导接访2次8批18人次。严格落实“五个必批”要求，持续推动解决群众关切问题

195

充分发挥“E治理”平台作用，完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理体系。

市委政

法委

一季度，全市网格员更新完善基础信息9.78万条，协助排查隐患问题1.47万个，上报各类事件7.70万件。

196

推进全国社会治安防控体系建设示范城市创建，深化“警网融合+”和风险隐患联防联治，常态化开展扫黑除恶“打早除小”工作，依法严厉打击各类违法犯罪行为。

市公安局

全市社会治安形势总体平稳，命案发案数创历史新低。一季度侦破传统侵财案件151起，抓获犯罪嫌疑人196名，电诈刑事立案535起；梳理摸排重点人员4508人，走访摸排各类重点场所514家，评估列管4987人，教育监管1005人次。

197

高标准实施50项民生实事，兜住兜准兜牢民生底线。

市发改委

一季度，全市50项民生实事、74个具体指标中有11项已提前完成。

198

突出就业优先导向，落实“家门口”就业政策举措和就业困难人员“一人一策”援助计划，做好重点群体就业，城镇新增就业3.7万人以上。

市人社局

一季度，全市城镇新增就业8010人，完成年度目标任务的29.67%。加强失业人员和就业困难人员帮扶，全市失业人员再就业3241人，就业困难人员再就业664人。

199

健全完善治理欠薪长效机制，保障灵活就业和新就业形态劳动者权益。

市人社局

持续推进“千户企业培育行动”，加强企业劳动关系用工指导，创新行业集体协商工作，推动签订电子劳动合同2813份。强化日常监督检查，推动全面落实工资支付保障制度，办结国务院欠薪投诉平台案件线索738件，查处相关案件61起，追讨欠薪1509万余元。

200

巩固提升“双减”成效。

市教体局

一季度，累计开展校外培训机构专项检查14次、飞行检查5次，查处违规培训行为12起，发现并整改问题27项，行政处罚3家次。目前全市146家证照齐全培训机构已纳入平台监管。

201

统筹医疗、医保、医药“三医联动”，坚持预防、治疗、康复一体推进，加快名医、名科、名院培育建设，促进公立医院、民营医院良性互动、错位发展，让老百姓在家门口就能享受高质量医疗服务。

市卫健委

市医保局

出台了《淮南市医疗服务价格目录》，修订完善医疗服务价格项目5007项，调整、新增医疗服务价格项目1372项。规范统一项目编码、医保支付类型管理，建立医疗服务价格动态调整机制，明确民营医院收费依据。新增“互联网首诊”等医疗服务32项，聚焦群众反映强烈领域，将“牙脱敏治疗”等15个口腔治疗项目纳入医保支付。

202

推动安徽理工大学第一附属医院（市第一人民医院）南区全面投用，争创国家职业健康区域医疗中心。

市卫健委

安徽理工大学第一附属医院（市第一人民医院）南区已于2月18日开诊运营。

203

加快市中医院新院、市高新人民医院建成投用，加强与长三角知名医院深度合作。

市卫健委

市中医院新院主体工程已完工，正在进行装饰装潢。市高新人民医院土建、安装装修及附属配套工程已基本完工，正在进行设备招标。

204

开展紧密型医共体和紧密型城市医疗集团建设，深入实施“一村一名大学生村医提升计划”，不断提升基层卫生服务能力。

市卫健委

寿县已挂牌成立寿县人民医院医疗集团、寿县中医院医疗集团。全市共有184人报名参加乡村医生定向委托培养。

205

深化医养结合，推进市老年公寓、残疾人康复中心、市精神卫生社会福利中心等规范运营。

市民政局

市残联

淮南市残疾人康复综合服务中心由市第二人民医院运营，已正常开展残疾儿童康复训练工作。截至目前，市级精神卫生社会福利中心主体工程已完工，正在进行室外附属工程建设。

206

深化医保支付方式改革，打造DIP改革“淮南模式”。

市医保局

优化更新了《淮南市DIP结算清单校验规则》，进一步提高医保结算清单数据准确性。制发了《2023年度DIP清算办法》，已初步完成全市2023年DIP费用清算工作，预计可提前2个月完成国家、省医保局清算工作任务。

207

建立各方协同联动的社会保障工作机制，持续提高城乡低保和特困人员救助供养标准，着力健全分层分类的社会救助体系。

市民政局

印发了《淮南市低收入人口“一次申请 分类审核确认”工作实施方案》和《关于加强低收入人口动态监测做好分层分类社会救助工作的实施方案》，一季度全市共纳入低保36.3万人次。

208

深入实施全民参保计划。

市人社局

市医保局

市税务局

截至目前，全市城镇企业职工养老保险、失业保险、工伤保险在职参保人数分别为43.28万人、29.02万人、39.88万人，全市城乡居民基本养老保险参保人数为149.33万人，各项指标均超序时进度。

209

实施养老服务三年行动计划，完成居家适老化改造2100户，新增养老床位700张，积极解决老年人就医用药、康养照护等急难愁盼问题。

市民政局

印发了《关于推进社区嵌入式养老服务机构（综合体）发展的实施意见》和《2024年淮南市养老服务重点工作实施方案》。截至目前，全市2家嵌入式机构已开工建设。

210

完善托育服务设施空间规划，推进托育服务中心布局建设，新增婴幼儿托位3200个。

市卫健委

已建成县区公办独立托育服务机构3家（高新区、凤台县和田家庵区），在建2家（潘集区和谢家级区），正在谋划申报市级托育综合服务指导中心建设项目。

211

加快建设儿童友好城市。

市发改委

市妇联

市住建局

《淮南市建设国家儿童友好城市2024年重点工作清单》已印发，正在推进落实。

212

做好政府系统机构改革工作。

市委编办

4月26日，省委办公厅、省政府办公厅印发了《关于印发〈淮南市机构改革方案〉的通知》。4月29日，市委、市政府印发了《关于市级机构改革的实施意见》，政府系统机构改革各项任务正在有序推进。

213

落实新一轮财税体制改革举措，持续推进零基预算改革，深化财政绩效提升三年行动。

市财政局

市税务局

截至目前，全市共梳理169项支出政策，废止28项、调整完善59项，压减部门预算项目112个，清理政策项目资金4.7亿元。在2024年预算中增加了乡村振兴、产业培育、社会保障、教育医疗、科技创新、文化旅游等重点领域专项资金规模。

214

加大政府性融资担保体系能力建设，实现担保倍数大幅提升、担保费率明显下降。

市财政局

市地方金融监管局

组织开展了信用担保领域整治专项行动，发现制度漏洞39处、廉洁风险点89个，修订规章制度38项。一季度，全市融资担保业务达16.16亿元，同比增长15%。担保放大倍数2.89，同比增长11.48%。年化担保费率0.47%，同比下降15.61%。

215

持续深化农村改革，巩固农村集体产权制度改革成果。

市农业

农村局

截至目前，全市“三变”改革村达770个，参与“三变”农户达30.5万户。

216

深度融入长三角一体化发展，项目化清单化推动闵行淮南结对合作、合淮同城化发展，努力在产业协作、园区建设、公共服务等领域实现新突破，新签约长三角来淮投资项目数、资金额均增长10%以上。

市发改委

市投促局

举办了第三届淮南转型发展大会，集中签约沪苏浙项目31个总投资411.97亿元。推进闵行·淮南科创产业园运营建设。一季度，新签约长三角来淮投资项目数65个，总投资292.7亿元，同比增长71%，8%。

217

支持淮南驻外商协会建设。

市工商联

成立了南京淮南商会。

218

深化与央企省企、大院大所和全国知名行业商协会对接合作。

市经信局

市工商联

向省工信厅推荐山河药辅、万泰电子为拟进入江苏省大企业供应链的小巨人企业，其中万泰电子成功被工信部遴选进入江苏省大企业供应链。正在筹备建立安徽智慧矿山产业联盟。

219

坚持高质量“走出去”和高水平“引进来”并举，促进内外贸一体化发展，支持企业开拓海外市场，进出口总额增长10%以上。

市商务局

一季度，全市进出口总额19亿元，同比增长37.49%，增幅位居全省第1位。

220

积极构建与跨国公司、国际商协会、双边基金机构合作机制，用好中国投资公司、中德基金等平台，外商直接投资增长10%以上。

市商务局

一季度，全市实际利用外商直接投资1.85亿元，同比增长51.2%，增幅位居全省第3位。

221

加快跨境电商产业园等项目建设，推动铁海联运班列扩量提速增效。

市商务局

一季度，全市新增跨境电商产业园入驻企业20家，跨境电商交易额达2000万元，“铁海联运”发运货值超1000万元。

222

对标长三角发达地区，制定实施优化营商环境升级版。

市创建一流营商环境工作领导小组办公室

《淮南市提升五大环境打造一流营商环境实施方案》已印发实施。

223

提升政务服务标准化、规范化、便利化水平，更好发挥企业服务专区作用，推出更多“高效办成一件事”服务举措，让帮办代办零障碍、助企便民零距离。

市数据

资源局

截至目前，依托企业服务专区和淮南市“企业E家”集成服务平台办理各类群众、企业诉求1463件次；深化“政银合作”，135台银行柜员机、8大类38项政务服务事项实现“随时办、就近办”；拓展7×24小时服务矩阵，累计提供“周末办”服务494次、绿色通道帮代办163件次；国家试点“开办运输企业一件事”正式启动试运行。一季度，全市“高效办成一件事”工作评价满意达率100%。

224

完善公平竞争审查制度，严格落实市场准入负面清单管理。

市市场

监管局

《关于进一步加强公平竞争审查工作的通知》已印发。截至目前，全市共审查涉及市场主体经济活动的政策措施29份。

225

推动淮南创新法务区建设，提升法治化营商环境水平。

市司法局

成立了淮南创新法务区建设工作领导小组，统筹推进相关工作。按照市政府主要领导部署，多次召开专题推进会，着力以创新法务区建设为契机，推动化解金融世家项目历史遗留问题。

226

大力培育企业家文化、弘扬企业家精神，关心、尊重、成就企业家，营造亲商、安商、护商的良好氛围。

市经信局

积极营造尊重民营经济和民营企业家的政策环境和舆论氛围，成功推荐达因汽车、嘉玺新材料、山河药辅入选全省百家优秀民营企业，成功推荐唐素文（唐兴装备）、王龙（埃夫利舍）当选全省百名优秀民营企业家。在新春第一会上，市委、市政府通报表扬了淮南市民营企业综合实力20强、民营企业税收贡献20强、“专精特新”企业10强、民营企业优秀人才十大突出贡献奖、个体工商户十佳等优秀企业。