【政府工作报告落实情况】关于2024年《政府工作报告》主要任务上半年完成情况的督查通报

序号

主要任务

责任单位

落实情况

1

建立巩固拓展主题教育成果长效机制，坚持市政府常务会议“第一议题”制度，完善重要政策解读及转化落实机制。

市政府办

坚持市政府常务会议“第一议题”学习制度。一季度，市政府常务会议第一议题学习内容83项。

2

提高贯彻民主集中制水平，健全市政府班子成员AB岗制度，优化重大任务、重点工作落实督办机制。

市政府办

完善市政府班子成员AB岗制度，制定出台《淮南市人民政府贯彻落实“三重一大”事项集体决策制度工作规则（试行）》。进一步完善市政府重点工作交办机制，有序推进重点事项落实。

3

完善“民声呼应”工作体系。

市委（市政府）督

查考核办

印发了《关于成立市民声呼应工作领导小组的通知》和《关于进一步健全民声呼应工作体系更大力度解决群众急难愁盼问题的实施方案》。组建了市民声呼应工作专班，统筹七大平台持续深入抓好民声呼应各项工作，组织开展了2轮群众满意度专项调查，提请市委、市政府主要领导、分管领导召开专题调度推进会3次，省对市二季度赛马中我市“民声呼应”工作排名居全省第5位。

4

提升“12345”政务服务热线处置效能。

市政府办

上半年，市12345热线共受理各类企业、群众诉求35.45万件，接通率达99.99%，按期反馈率达100%。提请市政府召开工作调度推进会6次，开展实地督导62次，印发工作月报、专报共49期。先后获得“安徽省工人先锋号”和全国“为民惠企服务卓越典范”荣誉称号。

5

出台实施依法行政能力提升方案，争创全国法治政府建设示范市。

市司法局

印发《淮南市人民政府关于印发全市政府系统依法行政能力提升行动实施方案的通知》。3月25日接省司法厅通知，全国法治政府建设示范市创建工作已暂停。

6

严格执行市人大及其常委会决议决定，主动接受人大法律监督、工作监督，自觉接受政协民主监督，高质量办好人大代表议案建议和政协委员提案。

市政府办

印发了《关于交办市十七届人大四次会议代表议案建议的通知》和《淮南市人民政府办公室关于市政府领导领衔督办市人大代表议案建议政协委员提案的通知》。市政府常务会议专题听取了有关情况汇报，市政府主要领导做出详细部署，目前办理工作正在有序推进。

7

加强审计监督、财政监督、统计监督，主动接受监察监督、司法监督、社会和舆论监督。

市审计局

市财政局

市统计局

市司法局

2024年，市审计局负责组织实施的计划审计项目共38个，截至目前已完结审计项目9个，征求意见项目2个，正在进行审计项目14个。7月2日，市十七届人大常委会第十九次会议高票通过了淮南市2023年度市级预算执行和其他财政收支的审计工作报告。2023年度全市审计机关发现的2708个问题，已整改完成2690个、完成率99.36%。印发《防范和惩治统计造假、弄虚作假工作报告制度》，完成统计执法突出问题专项排查治理工作。

8

强化府院府检联动，合力化解历史遗留问题。

市司法局

印发《2024年“府检联动”工作要点》和《2024年淮南市“府院联动”工作要点》。组织召开专题座谈会，筛选历史遗留问题，推动问题项目式、清单式化解。

9

深化专项治理，推动行政诉讼败诉率和行政复议纠错率双下降。

市司法局

上半年，全市共审结行政诉讼案件296件、败诉26件、败诉率8.78%，审结行政复议案件133件、纠错9件，纠错率6.77%。

10

完善向上争取、争先创优工作机制，见政策必拼、见项目必抢、见荣誉必争。

市政府办

每月梳理汇总各县区、园区和市直部门向上对接争取工作情况，健全完善常态化对上沟通衔接机制，争取更多重大政策、重点项目、专项资金和荣誉落淮。上半年，各级各部门累计开展向上对接争取工作700余次，争取财力性转移支付59.7亿元、其他转移支付85.9亿元，棚户区改造、公路水路交通项目建设等7项工作获2023年度省政府督查激励。

11

切实加强政府部门和各级干部能力建设，分行业分领域开展业务知识和政策法规专题培训，着力提高基层基础管理水平。

市司法局

印发《关于开展2024年行政执法人员法律知识培训的通知》。组织召开全市“学习贯彻习近平法治思想，强化行政执法能力建设专题培训班”。

12

强化政府目标管理绩效考核，健全清单化、闭环式管理机制。

市委（市政府）督

查考核办

完成了2023年度市目标管理绩效考核工作。制定了2024年度目标管理绩效考核方案，设置了县区、市直部门及有关单位等考核指标体系，编制了108家单位履行核心职能职责指标。进一步完善考核程序，通过过程考核与年度考核相结合的方式开展考核。

13

做好省委巡视整改。

市政府办

制定了市政府党组贯彻落实省委第五巡视组巡视淮南市反馈意见整改方案，成立了市政府党组巡视整改工作办公室，建立执行市政府班子成员定期调度巡视整改工作机制。上半年，28项整改任务已完成20项，其余8项正在有序推进。

14

深入开展招投标、医疗卫生等七个领域专项整治。

市公管局

市卫健委

市统计局

市住建局

市财政局

市国资委

市生态环境局

印发《淮南市医药卫生领域专项整治行动实施方案》，开展专项督查161次、警示教育176次，查摆全市卫健系统廉政风险点84个、制定整改措施97条、健全完善长效机制73个。动员部署全市政府采购工程建设招标投标领域腐败问题专项整治工作，分解下达相关工作任务，规范有序推进各项工作。全市防范统计造假专项整治行动提出的15项整治任务已取得明显成效。梳理园林绿化工程全过程风险隐患，出台了《淮南市市政园林建设处市政园林工程施工管理办法》《市政园林建设处建设工程招标采购管理办法》等制度。

15

带头过紧日子，严格控制机关运行成本，把有限财力用在推动发展、为民服务上。

市财政局

印发《关于进一步厉行节约过紧日子的若干举措》。从严从紧控制“三公”经费支出。上半年，全市“三公”经费累计支出2929.8万元，同比下降5.1%，实现“只减不增”。

16

切实履行全面从严治党主体责任，严格落实“一岗双责”各项要求，推进党风廉政建设和反腐败斗争。

市政府办

将学习领会习近平总书记关于新时代新征程推进党的建设和自我革命的新部署新要求纳入市政府党组理论学习中心组年度学习计划。召开市政府第三次廉政工作会议和市政府党组全面从严治党专题会议。市政府班子成员对2023年落实党风廉政建设工作不力的下级“一把手”进行了约谈。上半年，市政府党组专题研究党风廉政工作10次。

17

地区生产总值增长7%以上。

市发改委

上半年，全市地区生产总值增长4.5%，居全省第14位。

18

规上工业增加值增长7%以上。

市工信局

上半年，全市规上工业增加值增长0.1%，居全省第16位。

19

固定资产投资增长10%以上。

市发改委

上半年，全市固定资产投资增长7.6%，居全省第2位。

20

一般公共预算收入增长7%。

市财政局

上半年，全市一般公共预算收入增长5.2%、增速居全省第1位。

21

社会消费品零售总额增长9%。

市商务局

上半年，全市社会消费品零售总额增长3.2%，居全省第12位。

22

城镇常住居民人均可支配收入增长7.5%。

市人社局

上半年，全市城镇常住居民人均可支配收入24201元、居全省第6位，增速3.9%、居全省第10位。

23

农村常住居民人均可支配收入增长8%。

市农业农村局

上半年，全市农村常住居民人均可支配收入10999元，居全省第15位，增长6.4%、居全省第13位。

24

粮食产量完成省下达年度目标任务。

市农业农村局

上半年，全市夏粮小麦种植面积麦323.74万亩、单产382公斤/亩、总产量123.67万吨，同分别比增长0.37%、0.57%和0.94%，增速分别居全省第12位、第8位和第10位。

25

碳排放完成省下达年度目标任务。

市生态环境局

2022年碳排放强度目标较2020年下降17.06%，2023年碳排放强度较2020年下降17.84%。

26

生态环境质量指标完成省下达年度目标任务。

市生态环境局

上半年，全市8个国考断面水质全部达标、水体优良率87.5%，11个省考断面水体达标率、优良率100%；全市5个县级及以上集中式饮用水水源地水质达标率100%，无劣Ⅴ类国控断面及汛期污染强度排名全国前30名断面。

27

紧盯向上争取，坚持市区统筹、全域联动，围绕中央预算内投资、超长期特别国债、专项债等，抓好项目储备和申报，争取更多项目纳入国家、省大盘子。

市发改委

市财政局

印发了《向上争取资金项目谋划申报指南（第一版）》。上半年，国家发改委、财政部审核通过的专项债项目68个、总投资411.46亿元，已发行2024年专项债券项目30个、总投资332亿元、年度计划投资39.5亿元，发行专项债券28.4亿元，申报中央预算内投资项目94个、总投资143.6亿元。截至目前，已下达中央预算内投资项目8个专项、28个项目，下达中央预算内资金8.1976亿元，申报第二批超长期特别国债项目103个，总投资565.19亿元，国债资金需求116.31亿元。

28

紧盯项目建设，聚焦开工纳统率、投资完成率、竣工投产率，深化周调度和“五比”考评，推动项目建设提速提效。

市发改委

上半年，全市前两批次60个开工动员项目已纳统54个，纳统率90%、居全省第3位。

29

亿元以上重点项目新开工330个、续建371个、竣工110个以上。

市发改委

上半年，全市亿元以上重点项目新开工120个、续建372个、竣工87个。

30

紧盯招商引资，落实“驻点招商+专班推进+投资淮南月月签+周调度”机制，新引进省外亿元以上项目资金额570亿元以上、亿元以上工业项目240个以上，力争50亿元、百亿元项目招引实现新突破。

市投促局

举办了第三届转型发展大会招商引资项目集中签约仪式，签约项目58个，总投资630.06亿元。上半年，全市引进亿元以上省外项目资金额 107.68亿元，完成年度目标任务18.89%，增长9.4 %；新签约亿元以上工业项目95个总投资477.21亿元，完成年度目标任务的39.58%。

31

发挥重大项目要素保障专班作用，制定重大项目前期工作指引、工业项目土地要素保障工作导则，推广运用桩基先行施工、联合竣工验收等举措，实现项目签约即设计、拿地即开工、开工快纳统、竣工快投产。

市发改委

建立市领导联系包保重大项目机制，印发了《淮南市工业项目土地要素保障工作办法》《淮南市重点项目前期工作提质提效方案》《淮南市加快在建制造业项目竣工投产工作方案》，深入现场督查项目建设进展情况，对进度落后项目下发提醒函。截至6月底，全市制造业项目竣工68个、投产61个。

32

民间投资增长10%以上。

市发改委

上半年，全市民间投资下降4.2%，居全省第11位。

33

建筑业产值增长14%以上。

市住建局

上半年，全市建筑业完成产值68.6亿元，增长24.5%，居全省第1位。

34

聚焦打造新型市企命运共同体，强化与煤电企业月度会商、协同联动，不断提升煤电产业对经济发展的贡献度。

市发改委

定期与煤电企业对接，加强会商研究，分析研判煤电行业运行情况，调度推进重点项目建设情况。

35

支持煤电企业创新转型发展，做精做优煤电一体化，开工洛河电厂四期，加快潘集电厂二期、平圩电厂四期等项目建设，推进矿区煤层气综合利用。

市发改委

潘集电厂二期桩基工程已完成，累计完成投资7.8697亿元，完成投资任务的39.34%。平圩电厂四期电除尘项目基础开挖完成，冷却塔中央竖井桩基施工完成，累计完成投资9.99亿元，完成投资任务的33.3%；洛河电厂四期前期项目初设勘测工作已完成。建成瓦斯发电站9座、发电机组91台，装机规模7.17万千瓦，累计利用瓦斯发电40.67亿度，利用瓦斯20.62亿立方米。

36

实施煤电技改项目10个。

市经信局

上半年，全市实施煤电技改项目13个。

37

力争煤炭行业、电力行业增加值分别增长5%、6%。

市发改委

市经信局

上半年，煤炭行业增加值同比下降4.9%，电力行业增加值同比增长7.1%。

38

编制完善商业网点规划，建设布局合理、功能完善的商业体系。

市商务局

初步编制了淮南市商业网点规划。

39

新增限上商贸单位130家以上。

市商务局

上半年，全市新增入库限上商贸单位120家，完成年度任务的92%。

40

加快培育新型消费，推进“吃、购、游、娱、住”多业态融合，培育特色商业街区5个、高品质消费新场景18个。

市商务局

市发改委

制定了《加快城市和县城商业街改造提升2024 年工作要点》，做好省级特色商业街区（龙湖路地下商业街、吾悦淮南印巷）规范管理，做好高新区1952城市街区、万茂金街、大通中州酷街等商业街区培育申报省级特色商业街区工作。

41

促进房地产市场企稳回升，加大高品质住宅供给，构建“保障+市场”房地产业新模式，房地产开发投资增长7%以上，销售面积实现有效增长。

市住建局

上半年，全市房地产完成投资83.3亿元，销售面积86.2万平方米，保障性租赁住房完成2830套（间）。

42

提振新能源汽车、绿色智能家电等大宗消费。

市商务局

全市发放汽车消费券1750万元、家电家居类消费券435万元。制定了《淮南市推动消费品以旧换新行动实施方案》，举办了安徽省“徽动消费 美好生活”惠民消费季（淮南站）、淮南市消费品依旧换新暨新能源汽车（下乡）整零对接促消费活动启动仪式”等活动。

43

发展会展经济，策划举办汽车、服装、家居家饰、美食特产等各类展销活动。

市商务局

组团参加第十三届中博会，7家参展企业围绕高端制造设备、新能源、农产品、日用消费品展览展示，销售额43.6万元。同时做好第七届进博会筹备工作。

44

大力发展文化消费、节庆消费，扩大体育消费。

市文旅局

市教体局

组织开展“我们的节日-欢欢喜喜过大年”、“520文旅惠民消费季”、“清凉一夏纳凉季”等系列活动，承办安徽省520文旅消费季6月主题活动“江淮美食嘉年华暨寿州古城美食旅行月”。上半年，全市累计发放文旅消费券269.5万元、体育消费券44.88万元。

45

实施县城商业街建设提升行动。

市商务局

制定了《关于县城商业街改造提升工作方案》，指导寿县、凤台县开展商文旅融合多业态城区商业街布局提升行动。

46

打通农村寄递物流“最后一公里”。

市交通运输局

已建成16处村级寄递物流综合服务示范站点，794个行政村快递服务实现基本全覆盖。

47

组织开展本地产品进机关、进高校、进企业、进矿区活动，建立产销对接机制，支持龙头企业开展产能对接、协作配套等“携手行动”，推动“淮材”相遇、“淮品”共享。

市发改委

市工信局

市商务局

市农业农村局

印发《淮南市开展本地产品进机关、进高校、进企业、进矿区活动方案》，举办精准产销对接会5场，参会企业56户。组织39家农产品生产加工企业和经营主体参加上海农交会，举办“菜篮子”产品产销对接会。开展“淮品共享”优质淮品进大型商超进矿区产销对接活动，20家大型商超与30余家本地供货企业开展对接合作，累计销售额超600万元。

48

落实促进民营经济发展壮大政策举措，新增民营企业1万户，民营经济占比大幅提升。

市工信局

市市场监管局

上半年，全市新增市场主体18481户，新增民营企业4499户，规模以上民营工业增加值较上年同期增长5.3%。

49

坚持民营企业家恳谈会制度，健全中小企业公共服务体系，闭环办理企业诉求。

市工信局

上半年，市委、市政府共召开民营企业家恳谈会2次，累计参会企业家31人，共收集意见建议79个，均已交办并抓好跟踪问效。

50

常态化开展领导干部联系帮扶企业，“一企一策”解决停产半停产企业问题。

市工信局

完善领导干部联系帮扶企业工作机制，11个包保工作组及时帮助企业解决问题诉求。上半年，全市停产半停产企业157户，较一季度减少14户。

51

精准落实结构性减税降费政策。

市财政局

市税务局

制定税费优惠政策精准推送工作规范，进一步深化税费优惠政策直达快享服务举措。

52

全面推进公共政策兑现“免申即享”“即申即享”和政策资金“一键送达”。

市数据资源局

上半年，共兑现政策服务373条，总资金2.78亿元，惠及企业1215家，政策兑付时间大大缩短，部分政策做到了“当日兑付”。

53

做好企业全生命周期金融服务，强化投贷担联动，普惠小微企业贷款增长25%以上。

市财政局

上半年，全市金融机构普惠小微企业贷款余额405.67亿元，比年初增加49.05亿元，增长13.75%；全市政府性融资担保机构新增政银担业务21.97亿元，同比增长25.11%。

54

完善企业家培训交流平台，支持本土企业做大做强，开展“二次创业”。

市工信局

市工商联

上半年，共举办企业家大讲堂6场，累计参会700余人次。印发了关于鼓励本土企业“二次创业”有关通知，提供政策咨询、项目对接、融资支持等全方位服务，降低企业“二次创业”的难度风险，鼓励支持本土企业进行转型升级。

55

实施外贸主体培育壮大工程，建设外贸综合服务平台2家，新增进出口实绩企业30家。

市商务局

淮南海关

上半年，全市进出口额增长2.0%，居全省第10位。市经开区及市高新区跨境电商产业园（外贸综合服务平台）建设有序推进。全市新增外贸实绩企业10家。

56

坚持“一县(区)一策”，完善县区高质量发展激励措施，推动工业化城镇化加快突破、经济社会加快发展。

市发改委

印发《淮南市关于加快皖北地区发展2024年年度工作要点及新型工业化城镇化主要目标年度任务表》，争取到2024年淮南市促进皖北地区高质量发展暨皖北承接承接产业转移集聚区省级补助资金6350万元。

57

落实季度“赛马”考评和现场办公部署，解决好制约县区发展的关键问题。

市发改委

召开了全市二季度“赛马”点评会，印发了省级以上开发区经济运行情况通报、投资“赛马”情况通报。

58

支持寿县、凤台县推进以县城为载体的新型城镇化建设，打造县域特色产业集群，经济增速进入全省县域前列。

市发改委

开展2023年度县域特色产业集群（基地）建设成效评估工作，正在谋划依托寿县、凤台县现有产业基础替换原有农产品加工形成县域特色产业集群。

59

支持田家庵区担当首区责任、展现主城作为。

市发改委

落实“一县（区）一策”发展举措，上半年，田家庵区地区生产总值增长2.9%，成功申报省级经开区。

60

支持潘集区做优城区、做强园区。

市发改委

落实“一县（区）一策”发展举措，上半年，潘集区地区生产总值增长4.6%。

61

支持其他市辖区发展提速、比重提高。

市发改委

落实“一县（区）一策”发展举措，上半年，大通区、谢家集区、八公山区、毛集实验区地区生产总值分别增长3.1%、4.4%、3.2%、5%。谢家集区成功申报省级开发区。

62

扎实抓好“五经普”工作，以高质量普查促进高质量发展。

市统计局

扎实开展第五次全国经济普查登记工作，截至目前，普查工作已全面转入国家审核验收阶段，全市2082家一套表单位、61103家非一套表单位、10810户个体经营户的普查数据审核验收工作已基本完成。

63

高质量办好第三届淮南转型发展大会。

市发改委

成功举办第三届淮南转型发展大会，集中签约项目58个、总投资630.06亿元。截止6月底，已开工建设27个。

64

实施先进制造业投资“领跑”计划，工业投资、制造业投资分别增长20%、25%以上。

市工信局

上半年，全市工业投资同比增长22.1%，制造业投资同比增长27.5%，均居全省第8位。

65

持续实施制造业发展4个三年倍增行动，新增规上工业企业200家以上、省级专精特新企业60家。

市工信局

上半年，全市共有规上企业953户，居全省第11位；新增规上工业企业88户，净增45户，居全省第11位。2024年度省级专精特新企业认定工作正在开展，经初核，全市共有103户企业符合申报条件，已报省工信厅待审。

66

新增高新技术企业70家。

市科技局

2024年第一批向省认定办推荐高企申报对象103家，通过92家。2024年第二批向省认定办推荐高企申报对象50家，待专家评审。正在组织开展第三批高企申报服务。

67

新增战新企业60家。

市发改委

建立战新产业企业和项目运行、培育调度库，在库培育企业170家，申请新增61家战新企业，已报省发改委、省统计局审核。

68

规上制造业增加值增长15%以上。

市工信局

上半年，全市制造业增加值同比增长10.7%，较一季度提高2.6个百分点，拉动全市工业增速2.3个百分点，连续4个月实现环比增长。

69

高技术制造业增加值增长12%、战新产业产值增长10%以上。

市发改委

上半年，全市高技术制造业增加值下降0.4%、居全省第14位，战新产业产值下降5.6%、居全省第16位。

70

聚焦七大新兴产业，实施产业链高质量发展行动，构建“龙头+集群”产业生态。

市发改委

上半年，全市七大新兴产业企业实现产值305.6亿元，较同期增长2.7%。

71

坚持把新能源汽车产业作为首位产业，推动整车、零部件、后市场“三位一体”布局，强化“整零”对接，新引进项目50个、新开工30个、竣工投产25个，加快德力新能源专用车、圣龙汽车零部件、雅虎汽车座椅、明然三合一电驱、航天锂电池等项目建设，产值增长60%以上。

市发改委

市投促局

举办新能源汽车新质生产力大会、新能源汽车产业创新与生态大会和哪吒、德力、蔚来等新能源汽车供应链及产业对接会。上半年，新签约项目65个、总投资196.59亿元，101家规上工业企业实现产值32.55亿元，下降0.96%。

72

大力发展先进光伏和新型储能产业，支持企业研发引领性、前瞻性产品，加强上下游产业配套，新引进项目10个、新开工15个、竣工投产10个，加快中环低碳新能源三四期、国晟异质结二期、益恒异质结高效电池等项目建设，产值实现倍增。

市工信局

市投促局

上半年，全市新引进光储制造业项目11个、新开工10个、竣工投产４个。中环低碳新能源三期、四期预计分别10月和2025年1月投产运行，四期预计2025年1月份投产运行。国晟异质结二期2个子项目中，乾景元隆1GW高效异质结电池生产项目预计8月可实现设备进场，10月可实现产品下线；年产25GW N型硅片切片项目一期规划5GW产能，预计8月底可实现设备进场产。益恒异质结高效电池项目厂房主体结构已完成90%，预计8月份设备进场，10月份量产。

73

大力发展新材料产业，新引进项目30个、新开工15个、竣工投产24个，加快推进中安二期、博普纳米新材料等项目，产值增长20%以上。

市科技局

市投促局

印发《淮南市新材料产业发展行动方案(2024-2027年）》。上半年，我市新材料产业投产项目23个，投资51.014亿元；开工项目19个，投资68.96亿元；签约项目22个，投资86.982亿元。博普纳米年产6000立方陶粒纳米新材料、年产5000立方特种离子交换树脂新材料、年产2300吨纳米孔吸附树脂项目正在进行厂房主体建设。

74

大力发展高端装备制造产业，新引进项目35个、新开工30个、竣工投产20个，加快伊戈尔电气生产基地、比太电池设备制造、航天九院产业基地等项目建设，支持煤机装备制造企业创新转型发展，培育首台套重大技术装备10个，产值增长10%以上。

市工信局

市投促局

上半年，我市高端装备制造产业新签约项目15个、开工项目13个、投产项目28个，共完成主营业务收入61.7亿元，同比增长18.4%，推荐认定省级首台套重大技术装备2个。

75

大力发展绿色食品产业，新招引项目60个、新开工25个、竣工投产15个，加快八公山绿色食品产业园、毛集绿色食品产业园等项目建设，产值增长11%以上。

市农业农村局

市投促局

上半年，全市新增绿色食品产业签约项目31个、开工项目19个、投产项目22个。上半年，规上农产品加工业产值同比增长7%，居全省第3位，预计全产业链产值达272.45亿元，同比增长9%。

76

大力发展新一代信息技术产业，新引进项目25个、新开工20个、竣工投产15个，加快抖音火山引擎、芯视佳微显示器制造等项目建设，产值增长12%。

市发改委

市投促局

上半年，新一代信息技术产业实现产值12.5亿元，增长25.8%；新投产项目11个、总投资33.45亿元，新开工项目6个、总投资8.6亿元，新签约项目10个、总投资17.92亿元。

77

大力发展生命健康产业，新引进项目16个、新开工12个、竣工投产11个，加快推进国药三期、精准医学技术转化等项目，支持新药和高端医疗器械研发上市，产值增长11%。

市卫健委

市投促局

上半年，全市生命健康产业签约项目8个、投资17.42亿元，开工项目10个、投资13.941亿元，投产项目7个、投资6.316亿元。

78

加强与省新兴产业专班对接，争取更多省新兴产业发展基金投资淮南。

市发改委

市投促局

正在积极争取省新能源和智能网联汽车主题母基金支持我市设立新能源汽车子基金，我市子基金已完成工商注册、备案等工作，基金规模10亿元。

79

打好金融、基金、担保支持制造业发展“组合拳”，建立“白名单”制度，制造业贷款增长20%以上，新增上市企业2家、首发上市在审企业1家。

市财政局

上半年，全市金融机构制造业贷款余额238.44亿元，比年初增加25.8亿元，增长12.13%；新增基金支持制造业股权投资2000万元；全市政府性融资担保机构为制造业企业政提供融资担保6.64亿元。目前我市暂无新增上市企业、首发上市在审企业。

80

坚持逐绿前行、向新而生，加快新型综合能源基地建设。

市发改委

印发了《淮南市推进国家新型综合能源基地发展规划》，截至6月底，全市新能源装机规模达322.6万千瓦，累计发电21.1亿千瓦时，新能源装机总量占全市电力装机总量比重提升至17.5%，累计利用瓦斯发电40.67亿度，利用瓦斯20.62亿立方米。

81

大力构建新能源应用生态，加快零碳产业园建设，着力推动绿电就地消纳利用。

市发改委

市高新区零碳产业园已启动建设，市产发集团、淮南高新投资控股集团、中安（安徽）绿电开发建设有限公司、中环数科（江苏）智能科技有限公司签订了《淮南市高新技术产业开发区零碳示范园区投资合作协议》，完成合资企业工商注册及备案，启动产业园三期屋顶光伏施工。

82

坚持分布式和集中式并举，新增新能源规模300万千瓦以上。

市发改委

上半年，全市新能源装机规模达322.6万千瓦，累计发电21.1亿千瓦时，新能源装机总量占全市电力装机总量比重17.5%。

83

实施一批新型储能和光储融合示范项目，新增储能规模50万千瓦以上。

市发改委

完成全市新开工及储备储能电站项目前期摸排，向省能源局申报省储能年度实施项目及储备项目。淮河能源八公山储能项目正在开展前期工作，华润凤台5万千瓦/10万千瓦时储能电站项目已建成投用。

84

编制氢能产业发展规划，开展新能源制氢和工业副产氢提纯试点示范，布局建设加氢站，在“制、储、加、用”一体化发展上实现突破。

市发改委

已编制氢能发展规划（初稿）。

85

加快推进制造业智能化改造、数字化转型，完成200家企业数字化诊断，培育10个以上省级智能工厂、数字化车间，打造省级制造业数字化转型示范园区1家。

市工信局

上半年，共推荐上报5个省级智能工厂和34个数字化车间。市经开区、寿县经开区被评为省数字化转型示范园区，居皖北第1位。完成2024年度企业数字化诊断服务项目4个包招标以及合同签署工作，完成170户诊断企业名单。

86

建成开通5G基站1200个，高标准打造智能算力中心，加快创建千兆城市。

市工信局

市数据资源局

上半年，全市建成开通5G基站798个，超序时进度16.5%。正在推进产发集团算力中心项目和白山云集团算力中心项目建设。

87

依托一体化数据基础平台，深化数据资源整合共享，拓展城市大脑、工业大脑应用场景。

市数据资源局

市工信局

积极推进一体化数据基础平台市级节点建设，项目方案已经省数据局函复批准，正在筹备项目招标工作。积极扩展城市大脑应用场景，推进秸秆禁烧视频应用，完成268路视频接入共享。

88

大力发展通信通讯、软件互联网等产业，加快淮南软件产业园建设，培育省级大数据企业7家、省级大数据产业园1家，大数据产业产值增长13%。

市工信局

市数据资源局

市发改委

市高新区管委会

市高新区大数据产业园入围全省首批大数据产业园名单。我市21家企业已提交2024年省级大数据企业申报专家组评审。上半年，大数据基地在库企业预计实现产值约70亿元，同比增长约12%；全市电信业务总量11.61亿元，增速14.6%

89

进一步明晰开发区产业定位，制定“一区一策”发展方案和考核办法，引导开发区围绕主导产业招商，主导产业集聚度提升5个百分点。

市发改委

市投促局

印发《淮南市省级以上开发区经济运行季度分析评议方案》和《淮南市省级以上开发区经济运行绩效考核暂行办法》，印发2024年一季度省级以上开发区经济运行情况通报。

90

抓好标准化厂房招商，标准化厂房高效利用率达到80%以上。

市发改委

市投促局

截至目前，全市已建成现代制造业产业园330.65万平方米，使用面积218.31万平方米，入驻使用率66.02%。

91

出台开发区公共配套建设导则。

市发改委

市自规局

赴先进地市开展了开发区公共配套建设导则制定调研工作，正在开展园区调研，启动编制工作。

92

加强土地节约集约利用，盘活利用批而未供和闲置土地8000亩、低效工业用地2000亩、闲置厂房20万平方米。

市自规局

市工信局

上半年，全市处置批而未供土地面积3375.83亩、闲置土地面积1384.02亩，盘活低效工业用地1174.7亩、闲置低效工业厂房23.2万平方米。

93

省级以上开发区亩均投资、亩均税收均增长15%。

市发改委

市工信局

印发了《淮南市2024年亩均效益评价工作行事历》《淮南市开发区企业投资工业项目“标准地”工作指引（2023年版）》，召开了全市亩均效益评价工作推进会，部署2024年亩均效益评价工作，正在进行数据归集。2023年全市亩均税收9.5万元，同比增长13.2%。

94

加快闵行·淮南科创产业园、新桥科技创新示范区（合淮合作区）建设，以产业集聚带动人口集聚，推动市高新区、新桥园区产城融合发展。

市发改委

召开闵淮合作发展、合淮同城化发展座谈会。闵淮科创产业园新签约沪苏浙项目8个、总投资82.65亿元。年产160万台套的新桥智能电动汽车产业园二期电驱动厂房项目正在试运行，总投资110亿元的新桥智能电动汽车产业园二期零部件厂房项目已开工建设。加快推进合淮合作区一期项目建设。

95

推动市经开区、安成经开区、凤台经开区、毛集经开区优化布局，支持田家庵区、谢家集区申报省级经开区，支持潘集经开区创建省化工新材料特色产业基地。

市发改委

坚持“一区一策”发展，指导凤台经开区开展主导产业变更、四至范围调整，编制总体发展规划，同步推动市经开区、毛集经开区优化布局。成功申报筹建安徽淮南田家庵经济开发区、安徽淮南谢家集经济开发区2个省级开发区。

96

完善市校联席会议机制，及时会商解决共融发展中的重大问题。

市教体局

印发《市委教育工作领导小组秘书组关于建立地方政府和在淮高校对接合作联席会议机制的通知》，组织召开了专题会商会。

97

支持安徽理工大学“双一流”创建和卓越工程师学院建设，加快推动市校企合作共建高峰学科。出台支持安徽理工大学科技园发展政策升级版，依托全国重点实验室、国家重点实验室等平台，着力打造“安理智谷”。

市教体局

市科技局

推动“安理智谷”建设，印发《支持“安理智谷”高质量发展若干政策实施方案》和《“安理智谷”科技创新产业功能区建设实施方案》《“安理智谷”服务团队建设方案》《“安理智谷”市校项目决策委员会议事决策规则》等配套性文件。组织召开“安理智谷”领导小组办公室第一次会议和争创国家级大学科技园建设“安理智谷”工作协调会。市科技成果转化中心入驻大学科技园办公。7月6日，安徽理工大学与华为技术有限公司在深圳华为坂田基地签订合作协议。

98

支持淮南师范学院开展硕士学位授予单位、省高峰培育学科建设，加快打造地方应用型高水平大学。

市教体局

淮南师范学院被列入省级重点立项建设硕士学位授予单位，获得省教育厅建设经费2000万元，获批新能源材料与器件、大数据管理与应用、运动康复3个本科专业。开展了学校安徽省重点实验室重组工作，举办了淮南师范学院新能源汽车产业学院揭牌仪式暨新能源汽车产业发展论坛。

99

落实市领导联系职业院校和技工院校工作机制，支持淮南联合大学申办职业教育本科、淮南技工学校创建淮南技师学院。

市教体局

市人社局

梳理上报了2023年度市领导联系职业院校和技工院校情况。成立了创建淮南技师学院领导小组，完成了技师学院创建申报基础材料收集整理工作。

100

引导新桥片区学校全面融入地方发展。

寿县政府

市教体局

积极为高校落户新桥园区提供服务、资源要素支撑和政策支持。截至目前，寿县实验小学新桥分校、寿县三中新桥分校已建成使用，寿县一中新桥分校正在建设，安徽医学高等专科学校、万博科技学院、淮南市精英技工学校、中澳科技学院4所高校稳定运营，安徽交通职业技术学院正在开展招生前期工作，安徽城市管理职业学院新桥校区修建性详细规划已完成公示。

101

加快省级行业产教融合共同体、市域产教联合体建设，推进高校、职业院校专业与淮南七大新兴产业深度融合。

市教体局

印发《关于淮南市职业教育专业结构优化设置的实施意见》。指导淮南联合大学做好省首批市域产教联合体—新材料产业学院验收工作，鼓励支持市高新区、经开区和各职业院校积极申报第二批市域产教联合体。

102

深化与中科大、合工大、中电科八所等战略合作，与中国科学院合肥物质科学研究院、中国科学院大气物理研究所携手打造新能源先进制造基地、环保产业基地。

市科技局

与中科大签订《战略合作协议》和《“鲲鹏计划”协议》。强化沟通对接，推动科大项目成果落地。组织国网淮南分公司与中国科学技术大学工程科学学院对接机器人相关成果，达成初步合作意向。

103

深入实施科技创新“栽树”工程，组建并用好科技创新基金，力争全社会研发投入占GDP比重达到2%以上。

市科技局

市高新区管委会

上半年，走访园区高新技术企业、规模以上工业企业20家次，指导62户企业申报科技型中小企业，40户企业申报高新技术企业。基金规模1亿元的“淮南国元基金”注册成立。截至目前，全市园区规上工业研发费用达2.54亿元。

104

大力实施科技领军企业培育建设行动、高新技术企业和科技型中小企业“双倍增”行动，净增科技型中小企业100家。

市科技局

开展科技领军企业政策宣传，引导企业加大研发投入，壮大科技人才队伍，持续提升技术创新能力，截至目前，全市累计申报科技型中小企业评价入库达到445家。

105

实施规上制造业企业“两清零”行动。

市科技局

市工信局

省科技厅下达我市2024年规上制造业企业“两清零”任务18家，截至目前已清零13家，完成全年任务72.2%。

106

支持企业与高校、科研院所共建产业创新研究院、企业研发中心，新增省级创新平台10家以上，企业吸纳技术合同成交额增长20%以上。

市科技局

市工信局

上半年，共推荐中环新能、中安联合、新鸿药业、德邦化工和韩大建设等5家企业申报省企业技术中心。中安联合与省产业创新研究院正式签订任务书，获得省奖补资金300万元。上半年，全市企业吸纳技术合同成交额134.6亿元。

107

加强知识产权创造保护运用，谋划建设知识产权服务业集聚区，建成3个产业知识产权运营中心。

市市场监管局

开展第三批专利申请精准管理名单申报，向省市场监管局报送企业20家。开展非正常专利申请撤回工作，撤回非正常专利169件。办结知识产权行政执法案件84件，移交公安机关10件。开展“春茶”专项保护行动，查办案件9件。发布知识产权典型案例22件。

108

实施高价值发明专利培育工程，新增高价值发明专利150件。

市市场监管局

组织实施高价值发明专利培育工程，结合省局城市专利转化项目资金，对高价值发明专利培育项目企业给予资金支持。

109

实施质量品牌提升工程，争创省政府质量奖。推动质量强区全覆盖，加快质量强市建设。

市市场监管局

牵头制发《安徽省建材产业质量强链行动方案》。印发《淮南市2024年推进质量强市建设工作要点》。围绕生物医药、绿色食品、低碳能源、建材、钢铁等产业开展质量强链行动，完成产业质量状况调研。推荐安徽山河药用辅料股份有限公司、淮南矿业集团选煤有限责任公司和中安联合煤化有限责任公司施华彪（个人）申报第七届安徽省人民政府质量奖。市经开区、田家庵区完成质量强区创建。

110

加强人才服务机构建设，认真落实人才政策4.0版，打响“淮才可遇”品牌。支持高校、科研院所、企业大力引进领军人才，新引育高层次人才团队10个以上、高技能人才6000人。

市委组织部

市人社局

市教体局

市科技局

落实人才政策4.0版，打响“淮才可遇”品牌。与安徽理工大学建立联合培养机制，新增博士后研究人员16名。完成赛马高技能人才目标任务9112人次，达年度目标任务的159%。建成5A级人力资源机构3家。截至目前，全市已引进高层次人才团队10个、高技能人才6000人。全市32人上榜2024年安徽省首批“科技副总”名单。

111

支持在淮高校面向企业实施研究生培养“三千工程”。

市教体局

制定《安徽理工大学“三千工程”科研与人才培养项目管理办法》，将“三千工程”列入2024年学校硕士研究生招生计划。与中国矿业大学、桂林电子科技大学等高校开展“科技—教育—人才”一体化经验交流，与淮南万维电子有限公司初步达成科研人才培养合作意向。

112

加强产业工人队伍建设，出台选树淮南工匠实施意见，新增劳模创新工作室10家。

市总工会

召开市产业工人队伍建设改革协调小组办公室(扩大）会议。印发《淮南工匠人才培育选树实施办法（试行）》和《关于做好淮南市劳模工匠创新工作室推荐和考核工作的通知》，截至目前共收到劳模工匠创新工作室申报材料18家。2023年度淮南市工会产业工人队伍建设改革工作综合评价“优秀”，居第五位。

113

开展“千企进校园、万岗进万家”“招才引智高校行”等活动，吸引更多高校毕业生留淮来淮就业创业。

市人社局

市委组织部

举办了第三届淮南转型发展大会之“淮才可遇—千企进校园 万岗进万家”招聘会。组织淮河能源控股集团有限责任公司、中煤新集能源股份有限公司、淮南市科技成果转化促进中心、淮南联合大学等50家知名企事业单位开展校园招聘，累计投放711个就业岗位。组织万泰电子、国晟能源、东盛友邦等7家重点企业赴合肥师范学院参加“人才兴皖就在江淮”省级高校毕业生系列招聘活动，招聘专业技术人才179人。赴合肥工业大学等高校开展“招才引智高校行”活动27场，提供就业岗位11786个。

114

落实中长期青年发展规划，加快建设青年发展型城市。“一站式”做好住房、教育、医疗等综合服务保障，让各类人才在淮创新有平台、创业有机会、创造有回报。

市委组织部

团市委

市人社局

挂牌成立市人才综合服务中心。与安徽理工大学建立博士联合培养制度，共引进16名博士后研究人员。上半年，新增发放创业担保贷款20923万元，发放电子创业券340万元，累计为2211家企业提供创业服务。

115

精准落实市国土空间总体规划，高标准编制20个专项规划，以规划引领城市开发、产业发展、基础设施建设、公共资源配置，打造集中统筹、集约高效的城市空间布局。

市自规局

截至目前，《淮南市高新区水系调整规划（2023-2035年）》等7项规划已完成，《淮南市城市综合交通驿站国土空间专项规划( 2023-2035年）》《国土空间生态修复规划（2022－2035年）》2项待省审批，《淮南市环卫工程国土空间专项规划（2021-2035）》等5项待市政府审议，《淮南市城市排水（雨水）防涝综合规划修编(2023年- 2035年)》等6项正在编制。

116

制定加强城市与建筑风貌管理办法，注重重要区块、重要节点、重要道路风貌管控，打造可阅读的建筑、有品位的街区。

市自规局

市住建局

持续推进市政府西侧、安理大第一附属医院南区北侧等地块城市设计工作。已完成大通工业园D06单元规划、形成潘集经开区南区（煤化工园区）单元规划初稿，正在开展田家庵经开区、谢家集经开区等重点地区单元详细规划。

117

制定加强城市与建筑风貌管理办法，注重重要区块、重要节点、重要道路风貌管控，打造可阅读的建筑、有品位的街区。

市自规局

市住建局

已初步完成管理办法编制，待征求意见后提请市政府审议。

118

完善基层规划监管机制，强化监管力量，推动“规、批、供、用、管、查”全链条管控。

市自规局

市城管局

印发《关于进一步加强和规范国有建设用地批供后监管工作的通知》，重点加强规划工作全链条监管。上半年，全市规划核实各类项目41个。

119

加大城市新区发展和老城改造统筹力度，推动山南山北联动发展，大通区、谢家集区与山南新区毗邻区集聚发展。

市自规局

市住建局

构建“一心两翼，一带四城”空间布局，重点支持山南新区建设，集中推进山南新区中部西部现状未建设空间开发建设，有序推进山南新区高铁南站板块规划建设。上半年，市高新区、经开区、煤化工园区新增空间共计25.3平方公里，占全市新增空间72%。

120

加快山南新区公共服务补短板，开工人民公园城市综合体、市传媒产业基地、市工人文化宫二期等67个项目，建成春申里商业街、市档案馆、市科技馆等26个项目，打造高品质现代化新城。

市高新区管委会

上半年，已开工项目33个，已竣工项目16个。

121

完善城市功能布局，积极推进市委党校新校区、东方健康养老服务中心、车驾管服务中心等项目建设。

市重点工程建

设管理中心

市民政局

市公安局

东方健康养老服务中心项目已累计完成投资4830万元，主体工程和装饰施工已完成，正在验收。市委党校新校区项目建议书已报审，正在调整优化规划方案。车驾管服务中心项目建设主体正在设计中。

122

畅通过河、过铁、过山通道，开工建设淮南淮河大桥及连接线，统筹实施诗遥湾等淮河岸线治理项目，谋划淮河大道畅通工程，建成中兴路下穿工程，推进东支一路前期。实施十涧湖东路、湖滨西路改造，积极推进楚都大道等工程，不断完善城市组团交通系统。

市重点工程建设管理中心

市住建局

市水利局

市交通运输局

市交控集团

淮南淮河大桥已取得施工图批复，土地报批工作基本完成。中兴路下穿淮南铁路立交工程已于6月1日建成通车。十涧湖东路、湖滨西路改造项目前期工作正在推进，淮河岸线环境综合整治工程（一期）已基本完工。

123

编制城中村（棚户区）改造三年规划，推动安置房建设与商品房开发联动，加快新淮村、春申湖周边、蔡家岗铁路周边等13个片区改造，实施前锋等100个老旧小区改造。

市住建局

新淮村、春申湖周边、蔡家岗铁路周边等13个棚户区（城中村）正在实施征迁工作。 老旧小区改造前期已全部完成，现已进场施工，计划10月底主体工程完成。

124

积极申报全国城市社区嵌入式服务设施建设试点，加强无障碍环境建设，打造完整社区、“一刻钟便民生活圈”各4个。

市发改委

市住建局

市商务局

向省发改委上报《淮南市人民政府关于申报城市社区嵌入式服务设施建设工程试点城市的函》，已推荐申报至国家。

125

加快城区绿化水系系统建设，积极推动街区设施、街景照明、公园绿地等城市肌理更新。

市住建局

上半年，全市新增、改造提升绿地面积71.6万平方米，新建城市绿道19.2公里，推进城市公园绿地开放共享。

126

新建街头游园和口袋公园21个。

市住建局

上半年，全市新建街头游园和口袋公园19个。

127

加强海绵城市、韧性城市建设，建好用好城市生命线安全工程，更新改造老旧供水、污水管网和供电线路320公里以上。

市住建局

上半年，全市完成供水管网改造25公里，完成年度任务的60.2%；污水管网58公里，完成年度任务的48.3%。

128

制定城市公共空间治理规范导则，提高精心设计、精致建设、精细管理水平。

市住建局

市城管局

市自规局

《淮南市城市公共空间治理规范导则（送审稿）》由原计划出台35项优化调整为17项，拟于近期提请市政府审议。

129

出台进一步加强和规范市政工程建设管理办法，强化建前公示和现场管理。

市住建局

正在起草《进一步加强和规范市政工程建设管理办法（送审稿）》。

130

深化物业管理服务整治提升，着力解决小区水电气、电梯、环境卫生等问题。

市住建局

开展物业行业培训38场，依法依规清退7个住宅小区的物业服务企业。 印发了《关于进一步做好住宅小区消防安全管理工作的通知》《关于加强住宅小区电动自行车充电停放设施建设管理工作的通知》，做好电动自行车消防安全、停放及充电设施建设工作，新增电动自行车车位19835个，充电接口13223个。

131

加快智慧停车系统建设，新建汽车公共充电桩1200个、换电站5个，新增公共停车泊位2250个。

市住建局

市发改委

上半年，新建公共充电桩630个、新增公共停车泊位3266个。

132

持续推动机关企事业单位停车泊位对外开放。

市机关事务

管理局

截至目前，已促成全市18家机关企事业单位576个车位错时对外开放。

133

优化调整公交线路，合理设置公交专用车道，提高通行效率。

市交通运输局

制定公交线网优化方案并向社会进行公示，广泛征求市民意见，拟优化调整公交线路5条。正在规划设置公交专用道事宜。

134

整合工会驿站、福彩驿站等建设城市综合服务驿站10个，开工建设货运综合驿站6个。

市总工会

市交通运输局

已建成运营城市综合服务驿站6家，选址待建4家。淮南市城市综合交通驿站、谢家集南城市综合交通驿站正在施工，上窑城市综合交通驿站、山南城市综合交通驿站项目勘察设计已开标。

135

组织驻淮单位积极参与一批群众可感的小微城建项目。

市住建局

市文明办

积极争取驻淮单位支持，计划配建的6个小微城建项目已建成4个。

136

以社区为着力点，推进城市生活垃圾分类全覆盖。

市城管局

印发《2024年淮南市城市生活垃圾分类工作计划和任务清单》和《住宅小区生活垃圾分类指南》。召开全市物业小区生活垃圾分类推进会暨业务培训会，加快推进全市863个居民小区垃圾分类全覆盖。

137

深入开展摊群点规范管理、上下学交通疏导、环境卫生整治等便民行动。

市城管局

市公安局

上半年，全市新建农产品产销摊群点218处、可容纳摊位1267个，规范各类摊群点4000余个；设立“护学岗”25处，增设学校门前或周边交通信号灯19处；开展城管进校园161次，整治校园周边环境问题1.9万余个；排查整改户外广告隐患509处、窨井盖隐患552处。

138

全力创建全国文明城市。

市文明办

完成《全国文明城市指标体系和任务要求（2023年版）》任务分解，常态化开展文明创建督查工作。

139

强化交通提升城市区域能级作用，持续开展交通建设大会战。加快建设合周高速、淮桐高速、怀凤高速、淮扬高速，建成凤毛快速通道，改造提升国省干线100公里，积极推进G345潘凤段改造、凤台新港综合码头疏港公路二期、长固高速、亳蒙高速潘集连接线等项目前期，加快水运重大项目建设。

市交通运输局

截至目前，S16合周高速寿县刘岗至保义段已完成合同工程量的71%；S19淮南至桐城高速公路淮南段路基工程完成51%，桥梁工程完成40.6%；S63怀远至凤台高速公路淮南段路基标已进场；S10扬州至淮南高速公路淮南段预制标已开工建设；G206洛曹路（洛河至洞山段）正在收尾；G206洛曹路(九龙岗至孔店段)、S102-G237许桥至凤台淮河二桥一级公路(谢家集段)、G345毛集至颍上段一级公路改建工程正在土地组卷报批，目前第一批项目3个路面修复养护工程及1个安全精细化提升项目已开工，建设里程60公里，预计8月底完工。全市水运工程项目在建６个、前期４个，其中，珍珠综合码头已完成交工验收，大通洛河作业区港口物流园复工在建，淮南港3号水上综合服务区基本完工，淮南港皖江物流综合码头正在进行装饰装修，凤台新港综合码头已完成69％的桩基建设，寿县东升综合码头正在进行桩基施工，淮南江淮枢纽港何台作业区、陶圩综合码头、寿县新桥综合码头、寿县捷力综合码头4个项目正在有序推进中。

140

力争开工谢家集通用机场。

市交通运输局

谢家集区政府

已取得民航行业场址审查意见，正多方协调军方，积极跟进东部战区空军审核上报进度。

141

实施粮食产能提升行动，坚持稳面积、增单产两手发力，全年粮食总产320万吨以上。

市农业农村局

印发《关于推进新一轮粮食产能提升行动的实施意见》和《淮南市新一轮粮食产能提升行动方案（2023－2035）》。截至目前，全市夏粮小麦种植面积小麦323.74万亩、单产382公斤/亩、总产量123.67万吨，同比分别增长0.37%、0.57%和0.94%，增速分别居全省第12位、第8位和第10位。

142

落实最严格的耕地保护制度，完成城乡建设用地增减挂钩1万亩、补充耕地0.75万亩、旱地改水田1万亩，建设高标准农田21万亩。

市自规局

市农业农村局

1万亩增减挂钩任务已分解，立项1349亩；补充耕地项目立项5840亩，已完工1340亩；旱改水立项5618亩，已完工10715亩(含往年项目）。截至目前，全市耕地面积499.2万亩，大于十四五期间耕地保有量任务489.88万亩，全市稳定耕地面积未减少。上半年，全市增发国债高标准农田完成建设面积20.2万亩；常规高标准农田建设项目方面，潘集区已完成50%，全市平均完工率23.3%。

143

抓好小型农田水利设施养护，实施永幸河大型灌区等现代化改造。

市农业农村局

市水利局

组织开展了高标准农田建设的灌溉井排查整治，落实“一井一档”制度。积极推动大中型灌区现代化改造项目实施和申报，截至目前已新开工中型灌区续建配套和现代化改造项目1处（谢家集区朱集灌区），累计完成投资3000万元；申报中型灌区续建配套和现代化改造项目8处，申报总投资41400万元；计划继续实施淠史杭灌区、永幸河灌区续建配套和现代化改造项目，目前省级投资计划尚未下达。

144

大力推进种业振兴，加快建设1万亩高标准良种繁育基地。

市农业农村局

3月14日，程俊华副市长主持召开了全市种业振兴工作会议，制定了全市种业振兴工作要点。截至目前，淮南农场1.4万亩良田升级改造已基本完成，春季繁育小麦良种1.6万亩。

145

推动农业生产“大托管”改革扩面提质增效，建设综合农事服务中心21个，全程托管面积350万亩以上。

市农业农村局

制定了2024年农村土地确权电子证照发放工作方案，举办了农业生产大托管培训班，正在开展全市21个综合农事服务中心项目验收工作。上半年，全市大托管面积达186万亩。

146

扎实开展粮食绿色仓储提升行动，着力解决粮食仓储“老小散旧”问题。

市粮食和物资储备局

成功申报2024年“优质粮食工程”项目2个，争取省级财政补助资金391万元。凤台县2.95万吨高大平房仓项目、寿县5.8万吨高大平房仓项目、罗山粮库一期工程5.7万吨高大平房仓项目已竣工。寿县粮食仓储设施（六期）8.1万吨高大平房仓项目和寿县粮食仓储设施（七期）3万吨高大平房仓项目正在建设中。

147

做好第三次全国土壤普查。

市农业农村局

截至目前，全市3859个样点外业调查采样任务已全部完成，已制备样品数3511个、完成进度95.49%，已检测样品数1638个、完成进度44.55%。

148

稳妥推进第二轮土地延包试点。

市农业农村局

印发《关于印发第二轮土地承包到期后再延长30年试点工作实施方案的通知》，召开全市延包乡镇试点工作调度会议2次。积极推进第二轮土地承包到期后再延长30年试点工作，目前已经完成全市摸底，制定了初步方案。

149

推动肉牛振兴计划与淮南牛肉汤产业联动发展，积极申报肉牛国家特色产业集群，建设5个肉牛标准化养殖基地、1个现代化屠宰加工供应基地，肉牛饲养量超11万头。

市农业农村局

印发《淮南市肉牛产业高质量发展实施方案（2024－2030）》。上半年，全市肉牛饲养量达6.78万头，已完成全年目标任务的61.2%，在建、改扩建肉牛存栏500头以上肉牛养殖场13家，规划建设肉牛屠宰场2家。

150

全力加快淮南牛肉汤区域公共品牌申报和地理标志保护产品注册。

市农业农村局

市市场监管局

国家市场监管总局已正式受理审核淮南牛肉汤区域品牌集体商标申请，预计7月份出审查结果。淮南牛肉汤地理标志产品保护申报材料已报送省市场监管局审批。淮南牛肉汤3项团体标准已正式发布。

151

狠抓淮南牛肉汤发展规划及专项政策落实，大力发展预制菜产业，谋划实施百城万店计划，加快牛肉汤全要素市场等项目建设，全产业链产值增长18%以上。

市农业农村局

市商务局

谢家集区政府

印发了《淮南牛肉汤产业发展规划》和《淮南牛肉汤产业高质量发展行动方案（2024-2027）》，出台13条专项支持政策及4000万元专项资金支持产业发展。建成投产旭咚食品、淮农食品等牛肉汤预制菜企业20家，年产量达10万吨。成立淮南市供销集团牛肉汤有限公司，目前已在上海、深圳开设实体门店11家。加快建设以谢家集西商农商城为载体的淮南牛肉汤全要素交易市场，目前已进驻牛肉汤产业链生产经营主体30户。

152

积极发展豆制品产业，培育壮大龙头企业，加快淮南牛肉汤专用原料大豆基地、豆制品产业园等建设，全产业链产值增长15%以上。

市农业农村局

建成寿县、潘集全国绿色食品原料（大豆）标准化生产基地，建成八公山豆腐食品产业园、潘集豆制品产业园，集聚豆制品生产加工企业近150家。寿县获批国家大豆单产提升工程项目，争取中央财政项目资金2000万元。截至目前，全市大豆种植面积达32万亩、年产量3.23万吨。

153

做大乳制品产业，建成生态智慧牧场，新增奶牛存栏5000头。

市农业农村局

安徽垦健牧业生态智慧牧场项目已完成500亩设施农用地备案、初步设计、施工图设计、环评二次公示，前期土方工程即将开标，计划10月底前完成土建工程第一期招标。

154

加强与中国农业集团、先正达集团、中国农机院、省农垦集团等央企、省企合作。

市农业农村局

中国农机院集团有限公司、安徽科技学院、淮南市人民政府签订共建中国农机院安徽分院（安徽省智能农机装备研究院）合作框架协议。预计投资20亿元的先正达集团农业一二三产综合开发项目持续推进，已在寿县保义镇建设1万亩小麦繁种基地和800亩科技示范田，在保义镇和小甸镇建设了农事服务中心。截至目前，小甸镇农事服务中心已投入使用，产业链中心建设完成。

155

实施新型农业经营主体培育提升计划，新增经营主体200家。

市农业农村局

截至目前，全市登记备案的家庭农场共3784家，较去年增加102家，注册登记农民专业合作社5072家，较去年增加54家。

156

新认证绿色食品、有机农产品和地理标志农产品55个。

市农业农村局

上半年，全市7家企业的25个产品获绿色食品、有机农产品认证。

157

深入实施“千村引领、万村升级”工程，新建省级精品示范村10个、省级中心村30个。

市农业农村局

截至目前，全市2023年度项目已全部完工，2024年度精品示范村建设任务开工率达68.2%，工程建设进度达69.5%，已申报2024年度精品示范村10个、省级中心村40个，部分村规划设计初稿已编制完成。

158

加快推进城乡供水、公交一体化。

市水利局

市交通运输局

市住建局

寿县县域区域规模化供水（城乡供水一体化）工程已开工建设，截至目前累计完成投资2.8亿元。大通区已通过省水利厅组织的县域农村饮水安全标准化建设评价。完成毛集、寿县农村客运班线公交化改造，持续推进寿县城乡公交一体化工作，力争年底前实现全市城乡公交一体化。潘集区已完成城市供水管网修复改造25公里。

159

巩固提升农村电网，更新改造中低压电网410公里。

国网淮南供电

公司

上半年，全市更新改造中低压电网237.03公里。

160

启动新一轮“四好农村路”建设，新建“四好农村路”530公里，切实加强农村道路建设质量监管。

市交通运输局

上半年，建成“四好农村路”293公里，完成年度总任务的55%。开展了2024年度“四好农村公路”建设市级质量巡检。

161

支持寿县创建全国“四好农村路”示范县。

市交通运输局

组织召开寿县创建“四好农村路”国家级示范县推进会，支持寿县建好“四好农村路”信息化综合平台，指导寿县做好各项申报准备工作。

162

开工淮干峡涡段行洪区调整和建设工程、中小河流治理工程，加快建设安徽省沿淮行蓄洪区洼地治理工程（淮南段）。

市水利局

淮干峡涡段行洪区调整和建设工程可研报告已通过水规总院审查；凤台县永幸河上段治理工程、安徽省沿淮行蓄洪区等其他洼地治理工程（淮南段）正在施工。

163

深入实施农村人居环境整治提升行动。

市农业农村局

印发《淮南市巩固提升农村人居环境督导工作方案》，持续推进全市农村人居环境整治巩固提升。印发《关于切实做好农村改厕问题整改工作的通知》，上半年全市实施农村改厕10813户，完成年度任务的73%，我市改厕工作群众满意度居全省第3位。

164

实施农村黑臭水体治理三年行动，加大生活污水治理力度，生活垃圾无害化处理率达85%。

市生态环境局

市住建局

印发《淮南市农村黑臭水体治理三年行动方案（2024—2026年）》。截至目前，已完成农村黑臭水体治理49条、农村生活污水治理任务17个。

165

加强涉农资金整合，优先支持民族乡村加快发展。

市农业农村局

市乡村振兴局

市财政局

将16个项目资金整合为乡村振兴专项资金3.03亿元。。从衔接资金中安排1108万元，支持民族乡村发展。支持八公山闪冲村和美乡村精品示范村建设，总投资3078万元。争取中央和省级用于支持少数民族发展任务衔接资金1108万元，安排项目12个，截至目前已开工12个，支出资金704.18万元。

166

抓好防止返贫动态监测帮扶，持续推动低收入人口监测预警全覆盖，坚决守住不发生规模性返贫底线。

市农业农村局

上半年，全市新识别监测对象225户715人。截至目前，全市共有监测人口6586户17829人，已消除风险4803户12752人，占比71.5%。

167

实施农民增收促进行动，强化联农带农、就近就业创业、政策扶持等增收举措。

市农业农村局

深入推进农村改革工作，推进乡村产业发展，推进高标准农田建设、美丽乡村建设项目落地，上半年，全市一产增加值60.5亿元，同比增长4.1%，高于全省平均水平0.6个百分点，居全省第7位。

168

深入开展“万企兴万村”“百校联百县兴百村”行动。鼓励发展新型村庄经济、新型庭院经济，新增集体经济强村50个，村集体经营性收入增长15%以上。

市农业农村局

印发《关于印发2024年脱贫地区农业特色产业帮扶工作要点的通知》。开展全市“万企兴万村”行动，1003家民营企业参与“兴村”项目1479个，“兴村”总数达787个，新增50万以上集体经济强村23个。

169

出台加快现代服务业发展举措和引进现代服务业总部经济政策，引进培育总部企业5家，新增规上服务业企业15家，服务业增加值增长8%以上。

市发改委

制定了推动服务业高质量发展行动方案，推进实施18项重大工程。上半年，全市新增规上服务业企业10家，服务业增加值增长4.7%、居全省第6位。

170

落实文化强市建设部署，加强淮河文化、楚汉文化、红色文化、豆腐文化、花鼓灯文化、少儿艺术文化等传承创新，推动文化事业和文化产业繁荣发展，着力塑造“淮南文化”品牌。

市文旅局

上半年，累计开展“送戏进万村”762场次、村晚34场、广场舞展演57场次，线上线下观众超138万人次；成功举办淮南少儿艺术节；全市各级图书馆、文化馆、乡镇（街道）综合文化站等累计开展各类公共文化活动1747场次，服务170余万人次。

171

推进高品质旅游强市建设，围绕“一线、三区、十点”旅游空间发展格局，强化重大文旅项目市级统筹，全年实施文旅项目26个。

市文旅局

市文旅集团

印发了《加快建设高品质旅游强市 2024工作要点》，武王墩墓展示利用设施工程、丁家山采石场废弃矿山区域景观等项目已纳入发改委重点项目库。加快推进春申里文旅休闲街区、寿州古城墙等项目建设。

172

加快打造寿州古城历史文化旅游区，实施寿州古城文旅夜游提升、寿春城考古遗址公园、安丰塘保护利用等项目，支持寿县创建中国文学之乡。

寿县政府

实施寿县古城墙区域文旅夜游提升及老博物馆片区更新改造项目，编制古城及周边区域旅游发展总体策划方案，实施环古城墙、东西、南北两条大街和重点片区美化亮化工作，创新古城光影秀、新春灯会等新模式，助力古城文旅新发展。寿春城考古遗址公园西圈墓地、西牛尾岗、二道坝北段、柏家台遗址、博物馆北侧地块保护展示等项目立项计划书已编制完成，正在推进柏家台遗址考古勘探工作。3月8日，寿县被中华文学基金会授予“文学之乡”。

173

加快打造八公山生态文化旅游区，理顺风景区管理体制，推动八公山文旅综合体、韩美林艺术馆等项目建设。

市文旅局

推进八公山生态文化旅游区建设，建成淮南子文化馆、奇幻森林、史前石林等景点，推出“夜游模式”。八公山风景区建设提升项目（一期）EPC总承包基本建成。印发《关于进一步理顺八公山风景区管理体制机制的意见》。八公山文旅综合体项目完成立项和概念性规划编制工作。积极推进韩美林艺术馆项目建设。

174

加快打造焦岗湖休闲度假旅游区，重点发展温泉度假、冰雪运动等业态。

毛集实验区管委会

中沛御泉湾汤泉景区已开业，经营情况良好。世纪缘酒店和乡村振兴文化旅游园2个项目已开工。焦岗湖冰雪综合体项目已进入装修阶段。正在编制焦岗湖旅游风景道路规划方案。

175

积极推进武王墩墓发掘保护，加快建设武王墩考古遗址公园，争创国家文物保护利用示范区。

市文旅局

完成武王墩墓椁室内文物提取工作，提取编号文物近7000件。开展配套基础设施（三期）建设工程，已完成武王墩展示利用设施建设项目立项工作，正在委托清华大学建筑设计研究院编制拟规划建设项目修建性详细规划方案。

176

规划建设中国二十四节气主题展示馆，谋划推进“六个一”工程，争创中国二十四节气之城。

市气象局

市文旅局

寿县政府

中国二十四节气主题展示馆已进场施工。成立淮南市气象暨环保产业发展工作领导小组，研究推进“六个一”工程建设。6月24日,淮南 “二十四节气之城”专家评审会在北京召开，评审团对淮南节气之城申创工作给予高度评价，一致同意淮南“二十四节气之城”通过评审。

177

实施“城市记忆”和文化创意工程，依托克虏伯井架等资源打造煤炭工业展示中心，启动实施九龙岗历史文化街区、寿州窑文化园、天目湖生态治理等项目，培育3家以上文化创意和精品旅游领军企业。

市文旅局

截至目前，九龙岗历史文化街区已完成立项、概念性规划设计、可行性研究报告以及所有文物建筑物本体的勘察测绘等工作，项目初步设计成果已提交。寿州窑非遗基地已完成立项、概念性规划设计等工作规划。淮南煤矿博物馆项目设计招标即将挂网。

178

扎实开展第四次全国文物普查。

市文旅局

印发《淮南市人民政府关于做好第四次全国文物普查工作的通知》。成立了淮南市第四次全国文物普查工作协调小组，组织召开了专题培训班。截至目前，已完成18处文物点的现场调查与信息采集填报工作。

179

抓住江淮运河通航的历史性机遇，大力发展港口经济，推动港产城协同联动。统筹水利水运融合发展，开展港航资源整合和航道整治，构建排水通畅、航运顺畅、绿色智能、调控有序的水运淮南大格局。

市交通运输局

据统计，2024年度全市需进行岸电系统受电设施改造的船只共9艘，截至目前已完成改造8艘。安徽永盛集团计划建造2艘新能源船舶，建成后将开辟绿色航线。寿县、凤台已建成淮河干流航道信息系统。

180

修编淮河、江淮运河港口岸线总体规划，加快建设陶圩综合码头、新桥作业区、何台作业区、凤台新港综合码头等项目，推进引江济淮二期工程建设。

市交通运输局

市交控集团

市发改委

编制了淮南港总体规划（初稿），正在征求意见。截至目前，陶圩综合码头水工和进港道路施工图设计已批复，700m疏港道路已完成并通车；何台作业区项目前期工作已基本完成，正在对接项目供地事宜；凤台新港码头、中铁中房大通洛河作业区港口物流园、淮南港3号水上综合服务区、大通港区珍珠综合码头正在施工;江淮枢纽港何台作业区、淮南港寿县港区新桥综合码头、陶圩综合码头正在开展前期工作；引江济淮二期工程正在土地报批。

181

大力发展铁水联运，加快建设淮南（蔡家岗）现代国际物流基地、大通铁路物流基地，谋划布局网络货运数字产业园。

市发改委

市交通运输局

市商务局

淮南（蔡家岗）现代国际物流基地、大通铁路物流已纳入淮南市仓储物流基地规划，正在加快建设。

182

开展省级多式联运示范工程创建。

市交通运输局

持续推进第三批省级多式联运示范工程“淮南‘连淮入河、通江达海、融长三角畅达国际’先进装备公铁水多式联运示范工程”创建。截至目前，项目主体已建设完成，中志轨道铁路专用线经上海铁路局批准已开通启用，7月初货运列车首发。

183

积极申报省级示范物流园区、冷链物流基地和集配中心，争创国家物流枢纽承载城市。

市发改委

编制了淮南市争创陆港型国家物流枢纽建设方案，依托淮南现代国际物流基地项目建设积极申报国家物流枢纽城市。组织中致物流和珍珠水泥联合申报省级示范物流园区、淮东农产品批发申报省级冷链物流基地。

184

推进物流降本增效，引进3A级以上物流企业5家，实现货运量、快递业务量快速增长。

市交通运输局

上半年，全市完成营业性货运量10355万吨，其中铁路运输量982万吨、公路货运量5020万吨、水路货运量4353万吨。7月10日，全市首条“交邮融合”公交专线（凤台县“凤台-朱马店”交邮融合公交专线）正式开通。

185

突出生产性服务业发展，加强技术创新、业态创新、模式创新，推进制造服务化、服务制造化，切实提高产业发展配套服务能力。

市发改委

市工信局

建立省级服务型制造示范企业（平台）培育库，纳入培育企业15家。已推荐蒯科砾、达因汽车等9家企业申报省级服务型制造示范企业（平台）。

186

新增省级服务型制造示范企业3家、省级工业设计中心3家。

市经信局

建立了省级服务型制造示范企业（平台）培育库和省级工业设计中心培育库，截至目前已分别纳入培育企业15家、24家。正在组织企业开展省级工业设计中心申报工作。

187

加快发展现代金融业，引导金融机构网点布局与城市发展相适应，创新金融产品，优化金融服务，大力提升金融对经济发展的贡献度。

市财政局

申能财险公司在我市经批新设淮南中心支公司、寿县支公司和凤台县营业部等三家营业网点，太保财险迁至山南新区。上半年，全市金融机构人民币各项贷款余额2792.03亿元，比年初增加218.74亿元，增幅8.5%，居全省第7位；贷款余额比去年同期增加328.67亿元，增幅13.34%，居全省第3位。

188

壮大提升楼宇经济，盘活存量资源，招引规划设计、咨询评估、检验检测、印刷包装、人力资源服务等企业集聚发展，建设生产性服务业集聚区5个。

市发改委

市商务局

依托淮南互联网经济产业园、大海冷链产业园申报省级电子商务和新型专业市场服务业集聚区，建设淮南现代国际物流基地、淮东农产品批发市场、凤台县农机批发市场等生产性服务业集聚区。

189

对标合肥等周边地区，大力完善消费业态、优化消费供给，更好满足群众多样化、高品质消费需求。

市商务局

上半年，全市发放商贸类消费券2900万元，涵盖汽车、家电、住宿餐饮等领域。

190

系统扎实推进全国减污降碳协同创新试点，加快建设山水秀美的生态强市。

市生态环境局

印发了《淮南市减污降碳协同创新工作方案》和年度工作计划。

191

持续打好蓝天、碧水、净土保卫战。

市生态环境局

开展农村“万人千吨”饮用水监测，持续开展入河排污口排查整治和长江经济带工业园区水污染整治专项行动。推进全市采用活性炭吸附处理技术的213家企业完成第二轮活性炭更换，明确国三标准及以下柴油车辆禁行区域和路段，查处高污染车辆闯禁区交通违法行为1713起。更新土壤、地下水重点监管单位名录，推进4个地下水“双源”调查超标点位调查工作，开展53 家土壤污染重点监管单位、17个污水集中处理设施土壤和地下水周边监测工作。

192

扎实推进中央、省环保督察反馈问题整改。

市生态环境局

截至目前，中央第一轮环保督察及“回头看”反馈的28个问题和转办的401件信访件已全部完成整改销号，中央第二轮生态环境保护督察反馈的15个问题，已整改完成13个，剩余2个是全省共性问题，转办的285件信访件已完成整改282件，剩余3件（上窑森林公园3处违建问题）；长江经济带（国家级）生态环境警示片披露的3个问题已整改完成2个。2019年第二轮省生态环境保护督察反馈的51个问题和转办的423件信访件已全部完成整改验收销号，2022年第三轮省生态环境保护督察反馈的53个问题已完成整改41个，转办的360件信访件已完成整改验收359件，剩余1件（上窑森林公园3处违建问题），长江经济带（安徽）生态环境警示片披露的24个问题已完成整改23个，焦岗湖省级专项督察反馈的14个问题已全部完成整改验收销号。

193

落实新“大气十条”，开展空气质量提升专项行动，促进空气质量稳定向好。

市生态环境局

推进挥发性有机物深度治理，加大道路扬尘治理。上半年，全市累计出动洗扫车1.5万余台次、洒水车2.7万余台次、高压冲洗车9000余台次、喷雾车2000余台次。

194

严格落实河（湖）长制，统筹水资源、水环境、水生态治理，建成幸福河湖3条。

市水利局

市生态环境局

印发《淮南市2024年全面推行河湖长制工作要点》《淮南市2024年河湖管理工作要点》。淮河干流石头埠至姚家湾段、高塘湖大通片区、谢家集春申湖、茨淮新河凤台段、茨淮新河潘集段、寿县九连塘通过2023年度省级幸福河湖验收。加快推进淮西湖（春申湖）淮河流域幸福河湖建设以及大通区蔡城塘、淮河干流凤台段、淮河干流毛集实验区段省级幸福河湖建设工作。

195

加强入河排污口整治监管。

市生态环境局

起草了《淮南市淮河干流及主要支流入河（湖）排污口分类整治工作方案》，正在征求意见。完成全市入河排污口监督性水质监测，组织开展全市入河排污口专项排查整治。

196

巩固提升黑臭水体治理成效。

市住建局

制定了《淮南市住建领域生态环境保护专项行动实施方案》，组织开展专项督查和常态化水质检测、巡线，各县区下达城市水环境整改交办函18件，反馈问题64个，已完成整改37个。

197

推进跨区域联防联治，促进国控、省控断面和饮用水源地水质稳定达标。

市生态环境局

截至目前，全市8个国考断面水质全部达标、水体优良率87.5%，11个省考断面水体达标率、优良率均为100%，全市5个县级及以上集中式饮用水水源地水质达标率100%。

198

启动“无废城市”建设，推进固体废物源头减量和资源化利用。

市生态环境局

起草了《淮南市“无废城市”建设工作方案》，正在征求意见。

199

加快国家大宗固废综合利用产业园建设，煤系固废在地综合利用率提升10个百分点。

市工信局

市发改委

全年累计谋划建设大宗固废综合利用基地项目24个，上半年已建成投产9个、在建6个、拟建4个，预计总投资25亿元。据统计，2023年度全市煤系固废在地综合利用率较2022年提升20%左右。

200

强化自然保护地监管和科学利用。

市林业局

组织开展自然保护地重要湿地环境整治专项行动和2024年度自然保护地违法违规疑似问题图斑核实工作，累计排查点位1426个。组织实施省财政资金重要湿地保护修复项目。建成舜耕山国家森林公园自然科普馆。编制了重要湿地保护修复项目实施方案和5个自然保护地总体规划。

201

深化市企合作，高标准推进西部采煤沉陷区二期、新庄孜采煤沉陷区治理等工程，完成生态修复1万亩，搬迁安置群众7500人。

市发改委

市自规局

加快西部采煤沉陷区二期提升工程、新庄孜采煤沉陷区治理等项目实施。上半年，完成治理面积13652亩，搬迁安置群众4582人。

202

完成废弃矿山生态修复6660亩。

市自规局

2024年度，我市计划完成废弃矿山治理项目37个， 截至目前已完成11个、正在实施25个、正在设计阶段1个（九大采煤沉陷区综合治理项目）。

203

深化新一轮林长制改革和集体林权制度改革。

市林业局

组织召开市级总林长会议1次、林长办工作会议3次。印发《2024年淮南市林长制改革工作要点》《淮南市林长制“一单一函一检查”工作制度（试行）》。发布2024年第一号市级总林长令，部署全市森林防火工作。筹备开展2024年全市深化新一轮林长制改革工作督查。上半年，全市各级林长巡林共计26000余人次。

204

开展绿美淮南行动，推进淮河、江淮运河生态廊道建设，人工造林8000亩，建设农田林网280公里以上。创建省级森林城镇1个、森林村庄15个，积极争创国家森林城市。

市林业局

印发《关于开展绿美淮南行动的实施意见》。上半年，全市累计人工造林8160亩，完成农田林网建设363公里，均已超额完成省下达任务。争创省级森林城镇、森林村庄、国家森林城市工作正在有序推进。

205

深入实施碳达峰十大行动。

市发改委

《中共淮南市委淮南市人民政府关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的实施意见》《淮南市碳达峰实施方案》已印发实施。

206

把好新上项目准入关，严禁上马“两高一低”项目。

市发改委

市生态环境局

印发《淮南市涉气建设项目环评审批负面清单》。上半年，全市共审批建设项目54个，无“两高”项目审批。

207

用好碳减排等结构性货币政策工具，培育发展节能环保服务、碳市场交易、碳资产管理等产业。

市发改委

市生态环境局

人行淮南市分行

推进全市15家发电企业、5家非电企业纳入碳排放权交易，清缴2021-2022年配额114.8百万吨CO2，完成全国碳市场第二个履约周期碳配额履约清缴工作。起草了《金融支持淮南市减污降碳协同创新试点指导意见》，，正在征求意见。加大节能减碳领域信贷投放力度，上半年，市辖区金融机构累计发放符合碳减排支持工具要求贷款共10.17亿元。

208

谋划建设退役光伏组件循环利用产业集聚区、动力电池回收及综合利用产业园。

市发改委

市工信局

依托潘集经开区谋划建设光伏及储能信息化回收利用平台，推动废旧光伏组件、储能电池等新兴固废综合利用技术研发及产业化应用，建立高效完善的溯源信息系统和回收网络体系。

209

开展重点用能设备能效提升专项行动，实施重点企业节能减煤降碳诊断服务，推进工业、建筑、交通等领域清洁低碳转型。

市发改委

市工信局

市住建局

市交通运输局

印发《淮南市推动工业领域设备更新实施方案》和《2024年工业节能监察重点工作计划》，组织对全市37户年能源消费量在5000吨标准煤以上的企业开展节能监察工作，组织1个园区和18户企业接受公益性工业节能诊断服务。

210

建设省级以上绿色工厂6家。

市工信局

7月9日，省工信厅发布2024年省级绿色工厂公示名单，我市共有8家企业进入名单。

211

积极推行绿色建筑。

市住建局

上半年，全市绿色建筑开工面积298.62万平方米，开工比例100%，装配式开工面积188.20万平方米，开工比例37.21%。

212

加快燃油货车淘汰进程，推进公转铁、公转水及新能源货车替代，公共领域投用新能源汽车600辆以上。

市交通运输局

上半年，全市新增新能源公交车172辆，更新新能源出租车78台、更新新能源网约车158台。

213

抓好《淮南市反餐饮浪费条例》宣传落实。

市商务局

举办了“反对浪费、崇尚节约”宣传教育活动，现场向市民发放《反餐饮浪费条例》和《就餐安全十要十不要》宣传手册。召开大型餐饮企业座谈会，发放《反餐饮浪费条例》宣传册1000多份，宣传桌牌500多张。

214

提升全民节约意识，倡导绿色低碳生活新风尚。

市发改委

举办节能宣传周、低碳日、六五世界环境日等系列活动，广泛开展节能低碳宣传教育，营造绿色低碳发展良好氛围。

215

积极稳妥化解存量房地产风险，加强在建房地产项目监管，防止出现新的风险。

市住建局

制定《淮南市房地产开发建设项目全过程监管办法》，加强预售资金监管，对在建项目开展包保工作，定期研判房地产领域风险隐患。

216

扎实做好“保交楼”“难安置”“办证难”等问题整治。

市自规局

市住建局

全市35个“难安置”项目安置房7138套治理任务全部完成，解决“办证难”项目19个。玉兰公馆、网云小镇、龙泉苑、山南壹号4个项目“保交楼”任务已完成，恒大保交楼已交付19325套，交付率94.78%，剩余1065套计划8月底完成交付。

217

稳妥防范处置政府债务风险，坚决遏制增量，妥善化解存量。

市财政局

2024年计划化解57.86亿元，其中市本级31.26亿元，上半年已化解15.4亿元，其中市本级8.64亿元。

218

有效处置农商行金融风险，严厉打击非法集资等非法金融活动，争取金融化债试点，守住不发生区域性金融风险的底线。

市财政局

人行淮南市分行

印发《淮南市2024年防范和处置非法集资工作要点》，截至目前全市4家农商行不良贷款率均保持在5%警戒线以下，无高风险地方法人金融机构。常态化约谈部分指标不达标的金融机构，与寿县、凤台县签订《县域金融管理服务合作备忘录》，促进县域法人机构健康发展，加强存款保险宣传等领域合作。上半年，全市辖区法人机构累计处置不良贷款7.3亿元、累计协助化解平台债务约9亿元，平台企业年减少利息支出约1000万元。

219

修订完善市级专项应急预案，推动安全生产治理模式向事前预防转型。

市应急管理局

正在梳理汇总预案修订相关基础资料，待省级预案修订完成后即开展市级预案修订。

220

启动安全生产治本攻坚三年行动，突出抓好煤矿、化工、建筑施工、消防、交通等重点领域安全生产。

市应急管理局

截至目前，全市累计排查问题隐患383处，完成整改325处。其中，市政府挂牌督办重大火灾隐患15处，市安委会挂牌督办重大事故隐患15处。

221

深化城镇燃气安全专项整治，建立经营性自建房安全管理长效机制。

市住建局

上半年，全市累计排查各类涉燃气企业12967家，发现并整改风险隐患4342项。认真排查整治经营性自建房安全隐患。

222

大力推进农村道路交通安全专项整治，坚决遏制事故多发势头。

市公安局

上半年，全市整治各类道路隐患468处，处理交通违法92万余起，农村道路亡人事故较同期下降16.47%，连续29个月未发生一次性亡3人以上交通事故。

223

实施自然灾害应急能力提升工程，全面开展基层防汛抗旱应急能力标准化建设。

市应急管理局

市水利局

自然灾害应急能力提升工程省级层面已完成招标，市级应急部门负责招标内容已开标。积极申请国债资金支持，申报安徽省沿淮行蓄洪区等其他洼地治理工程、安徽省淮河流域一般行蓄洪区建设工程，提升灾害防御能力。

224

加强食品药品安全社会共治，守护好人民群众“舌尖上的安全”。

市市场监管局

印发《关于建立食品药品领域严重违法失信行为惩戒协作工作规则》，将11名食品药品等领域违法犯罪案件当事人列入严重违法失信名单。开展校园食品安全排查整治专项行动，检查学校食堂803家、集中配送企业2家，排查整改安全隐患2123个，立案查处103件，罚没金额7万余元。开展“食安守护”攻坚行动，检查食品生产经营单位31545家，查办违法案件671个。检查药品经营企业396家，医疗器械生产企业3家、医疗器械经营企业528家、医疗机构260家，立案146起。

225

坚持和发展新时代“枫桥经验”，严格执行公开接访、带案下访等制度，推进信访工作法治化。

市信访局

上半年，市党政主要领导阅批群众来信80件次，市党政领导公开接访下访19次、接待群众48批110人次，其中主要领导接访4次17批22人次，帮助群众解决实际问题48件，群众满意率100%。 起草了《淮南市关于着力推进信访工作法治化若干举措的通知》，正在征求意见。

226

充分发挥“E治理”平台作用，完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理体系。

市委政法委

上半年，全市网格员更新完善基础信息21万余条，上报各类事件16.4万余件,协助排查隐患问题2.98万个。已初步筛选有特色的乡镇（街道）级综治中心11个、村（社区）级综治中心24个进行重点培育。

227

推进全国社会治安防控体系建设示范城市创建，深化“警网融合+”和风险隐患联防联治，常态化开展扫黑除恶“打早除小”工作，依法严厉打击各类违法犯罪行为。

市公安局

发挥公安主导作用，推动党政部门、基层组织联动，试点推行社区警务“1+2+N”工作模式，创新打造山南“心‘安’这‘理’”高校联调室、田家庵“热心银龄”帮帮团、大通“心灵驿站”、淮舜“老伙计调解队”等群防群治亮点品牌。上半年，全市共核查涉黑涉恶举报线索11条，提级核查率50%，成功侦办有组织犯罪案件3件，十类黑恶犯罪案件101件，向各级纪委监委移交公职人员涉嫌职务腐败及充当“保护伞”线索10条，查封、冻结、扣押涉案资产100余万元。“打早除小”方面累计列管重点人员4550人，、重点场所33家，开展教育监管6479人次，送教严重不良行为未成年人102名，全市刑事警情较一季度下降12.74%。

228

加强国防动员和后备力量建设，做好人民防空工作。

市国动办

召开基层国防动员规范化建设推进会。开展国防动员战备演练。积极开展“3·1”国际民防日宣教活动。制发实施国防动员领域安全生产治本攻坚三年行动方案，上半年未发生人防领域安全事故。

229

不断提升退役军人服务保障水平，全力创建全国双拥模范城，巩固和发展军政军民团结良好局面。

市退役军人事务管理局

印发《社会化拥军单位（门店）服务与管理规范》。完成军供保障25批次2000余人次。开发市直单位岗位2个，面向驻淮部队随军家属定向招聘，30名现役军人子女按政策享受优质教育资源，3名现役军人子女享受中考加分优待。率先在“安徽老兵”App平台创新开设“双拥一条街”，凤台县、谢家集区遴选380家拥军企业，提供630余项优惠，服务4540余人次，优惠20.54万余元。打造退役军人“码上就业”服务模式,累计注册企业 262家，职位629个,招聘岗位5820个，注册求职人员685人，达成意向207人次。实现优抚医疗“一站式”结算平台与医保信息平台无缝对接，服务4000多人次，补助金额200多万元。开展“致敬英烈·五个一活动”200多场次。发布烈士优待目录清单500余项。慰问帮扶863人，发放资金155.7万元。

230

更好发挥群团组织、社会组织作用，进一步做好民族宗教、援藏援疆、外事侨务等工作。

市政府办（外办）

市宗教局

市发改委

市侨办

依规统筹编制2024年因公临时出国境计划，做好老挝人革党代表团接待工作，妥善处理涉外涉领案（事）件4起。

231

高标准实施50项民生实事，兜住兜准兜牢民生底线。

市发改委

上半年，全市50项民生实事、79个具体指标中提前完成15个，序时推进63个，低于序时进度1个。

232

突出就业优先导向，落实“家门口”就业政策举措和就业困难人员“一人一策”援助计划，做好重点群体就业，城镇新增就业3.7万人以上。

市人社局

上半年，全市城镇新增就业15092人，完成年度目标任务的55.9%；失业人员再就业5497人，就业困难人员再就业1082人，均超序时进度。

233

整合用好就业培训资金，与企业用工需求紧密结合，切实提高使用绩效。

市人社局

上半年，共开展补贴性职业技能培训22915人，其中，开展企业岗位技能提升培训和新录用人员岗前技能培训3895人。

234

深化创业淮南行动，加大返乡创业支持力度，争创省级创新创业孵化载体7个以上。

市人社局

组织开展省级“优秀创业项目”“返乡创业之星”“创业安徽之星”推荐遴选工作。举办安徽省第四届创业培训讲师大赛淮南市选拔赛、第六届淮南市创业创新大赛暨第三届创业淮南大赛。上半年，累计支持4000余名高校毕业生、返乡人员、退役军人、脱贫人口等重点群体创业，新增发放创业担保贷款20923万元。

235

用好省级灵活用工服务监管试点平台，加强人力资源市场化规范化体系化建设。

市税务局

市人社局

我市灵活用工平台企业已于5月份起分批成功试点上线，截至目前已有48家试点企业上线监管平台，共计录入任务单27.98万笔。

236

健全完善治理欠薪长效机制，保障灵活就业和新就业形态劳动者权益。

市人社局

持续推进“千户企业培育行动”，加强企业劳动关系用工指导，创新行业集体协商工作，推动签订电子劳动合同2813份。强化日常监督检查，开展工程建设领域“安薪行动”，检查在建工程项目121个，排查处置欠薪隐患6起。限时办结国务院欠薪投诉平台案件线索1219件，查处拖欠农民工工资案件88起，为961名农民工追讨欠薪2279.7万元。

237

适应新型城镇化进程，抓好教育资源布局调整和优化整合。

市教体局

督促各县区落实好中小学布点规划项目学校建设。

238

大力推动集团化办学，新建改扩建幼儿园20所、中小学180所，推动初中强校建设、特色高中创建。

市教体局

落实皖北基础教育优质资源扩容工程建设任务，推进与安庆市结对共建。上半年，全市完成新建改扩建幼儿园20所、中小学19个，完成投资额6372万元。

239

深化与北师大、安师大等合作办学，建成北师大淮南实验学校南区、安师大附属淮南高新学校二期。

市教体局

指导市高新区社会事业局加强与北师大、安师大合作办学，两校新学期招生入学工作已正常开展。

240

推动凤台县、田家庵区创建省级学前教育普及普惠县区，促进田家庵区、谢家集区创建义务教育优质均衡发展区。

市教体局

组织召开了2024年全市教育督导重点工作部署会暨“两项督导评估”工作推进会。对凤台县、田家庵区创建省级学前教育普及普惠县区和田家庵区、谢家集区创建义务教育优质均衡发展区工作开展了督导评估。

241

实施新时代强师计划和名校长、名班主任、名教师“三名”工程，加大教职工统筹配置和跨区域调整力度。

市教体局

印发《关于开展淮南市中小学名师（名班主任）工作室主持人任职期满终评工作的通知》。

242

建成市教师进修学校。

市教体局

根据6月28日市政府专题会议精神，市建发集团、市财政局正积极筹措资金，部分资金已经到位，正在走拨付流程。

243

巩固提升“双减”成效。

市教体局

上半年，累计开展校外培训机构专项检查19次、飞行检查5次，排查校外培训机构272家次，查处“隐形变异”违规培训行为18起，行政处罚6家次,罚款4万余元。截至目前，全市153家证照齐全培训机构已纳入平台监管。

244

促进老年教育、继续教育持续发展。

市教体局

开展淮南市2024年老年学校特设岗位招聘工作，全市计划招聘30人。

245

健全学校家庭社会协同育人机制，加强学生心理健康教育，促进学生全面发展健康成长。

市教体局

组织开展了2024年淮南市“心理健康百校行”启动仪式暨首场心理健康教育报告会和全市首个“心理健康宣传教育月”活动。组织开展了优秀家长学校、家长学校优秀教学案例和优质课评选活动，举办了家长课堂公益讲座。

246

统筹医疗、医保、医药“三医联动”，坚持预防、治疗、康复一体推进，加快名医、名科、名院培育建设，促进公立医院、民营医院良性互动、错位发展，让老百姓在家门口就能享受高质量医疗服务。

市卫健委

市医保局

印发《淮南市医疗服务价格目录》，修订完善医疗服务价格项目5007项，调整、新增医疗服务价格项目1372项。规范统一项目编码、医保支付类型管理，建立医疗服务价格动态调整机制，明确民营医院收费依据。新增“互联网首诊”等医疗服务32项，聚焦群众反映强烈领域，将“牙脱敏治疗”等15个口腔治疗项目纳入医保支付。成立市三级（三甲）医院创建工作专班，市妇幼保健院成功创建三级医院并加挂市儿童医院牌子，东方医院集团总院通过三级甲等综合医院评审。印发《关于试行开展中医优势病种按疗效价值付费工作的通知》，将498个医疗机构制剂和82个中药饮片、中药配方颗粒纳入医保支付。完成2024年度医疗服务价格动态调整评估。

247

积极申报公立医院改革与高质量发展示范项目。

市卫健委

成立市申报中央财政支持公立医院改革与高质量发展示范项目筹备工作领导小组，下设4个工作专班，目前正在对目申报方案、陈述材料进行修改完善。

248

推动安徽理工大学第一附属医院（市第一人民医院）南区全面投用，争创国家职业健康区域医疗中心。

市卫健委

安徽理工大学第一附属医院（市第一人民医院）南区已于2月18日开诊运营。

249

加快市中医院新院、市高新人民医院建成投用，加强与长三角知名医院深度合作。

市卫健委

市中医院新院主体工程已完工，计划10月份运营。市高新人民医院土建、安装、装饰装修及配套工程已基本完工，正在进行设备招标，计划8月份运营。

250

开展紧密型医共体和紧密型城市医疗集团建设，深入实施“一村一名大学生村医提升计划”，不断提升基层卫生服务能力。

市卫健委

寿县已挂牌成立寿县人民医院医疗集团、寿县中医院医疗集团。接收应届订单定向免费医学毕业生18人。全市共有184人报名参加乡村医生定向委托培养，录取82人。

251

深化医养结合，推进市老年公寓、残疾人康复中心、市精神卫生社会福利中心等规范运营。

市民政局

市残联

淮南市残疾人康复综合服务中心和市老年公寓已正式运营。市精神卫生社会福利中心已基本完工，正在进行验收前准备工作。

252

进中医药传承创新发展。

市卫健委

成功申报“健康中国·中医智慧健康管理系统”国家级科研项目立项。全市社区卫生服务站和村卫生室已完成“十四五”中医阁建设任务。全市社区卫生服务中心和乡镇卫生院全部建成中医馆。寿县、凤台县所属县中医院牵头打造紧密型县域中医医共体，寿县成功通过全国基层中医药示范县省级评选。

253

深化医保支付方式改革，打造DIP改革“淮南模式”。

市医保局

印发《淮南市基本医疗保险定点医疗机构住院医疗费用按病种分值付费实施办法（4.0版）》，优化更新《淮南市DIP结算清单校验规则》。顺利完成2023年度DIP清算工作，与2022年度相比，2023年度全市住院患者次均费用下降1123元、平均住院床日减少0.16天、CMI值提升1.49%、开展的三级四级手术例数上升14.44%。淮南市DIP改革工作在国家医保局举办的全国支付方式改革培训班上做先进经验交流。

254

深入开展爱国卫生运动，扎实推进国家卫生城市创建。

市卫健委

开展第36个爱国卫生月、第37个世界无烟日、首个全民健康素养宣传月等活动，加强病媒生物防制工作。持续抓好省级现场评估反馈问题整改。

255

持续推进学校体育场馆开放共享，建成口袋体育公园6个。

市教体局

截至目前，全市已建成口袋体育公园5个。

256

建立各方协同联动的社会保障工作机制，持续提高城乡低保和特困人员救助供养标准，着力健全分层分类的社会救助体系。

市民政局

印发《淮南市低收入人口“一次申请、分类确认、综合救助”机制试点工作方案》和《关于加强低收入人口动态监测做好分层分类社会救助工作的实施方案》，上半年，全市累计纳入低保对象61.2万人次、发放保障金3.2亿元。

257

关注失独老人等特殊群体，不断完善扶助关爱机制。

市卫健委

市民政局

印发《关于进一步完善计划生育特殊家庭就医优先便利服务工作的通知》，建立常态化扶助关怀工作机制，将65周岁以上计生特扶老人纳入居家养老服务范围，进一步提高计生特扶家庭养老保障水平。

258

落实生育支持政策，推动人口高质量发展。

市卫健委

印发了《淮南市关于进一步完善和落实积极生育支持政策的若干举措》，目前正在积极推进育儿补贴等政策落地。

259

深入实施全民参保计划。

市人社局

市医保局

市税务局

截至目前，全市城镇企业职工养老保险、失业保险、工伤保险在职参保人数分别为43.54万人、29.32万人、40万人，全市城乡居民基本养老保险参保人数为149.33万人，均超序时进度。

260

完善被征地农民基本养老保险政策，保障被征地农民合法权益。

市人社局

印发《淮南市人民政府关于对符合条件的被征地农民社会保障对象实行基本养老保险缴费补贴政策的通知》。

261

实施养老服务三年行动计划，完成居家适老化改造2100户，新增养老床位700张，积极解决老年人就医用药、康养照护等急难愁盼问题。

市民政局

印发了《关于推进社区嵌入式养老服务机构（综合体）发展的实施意见》和《2024年淮南市养老服务重点工作实施方案》。截至目前，全市3家嵌入式养老服务机构已开工建设，全市适老化改造任务已完成830户。

262

完善托育服务设施空间规划，推进托育服务中心布局建设，新增婴幼儿托位3200个。

市卫健委

建成县区公办独立托育服务机构4家（高新区、凤台县、田家庵区和潘集区），在建2家（谢家集区和大通区）。截至目前，全市共建成托育机构279家、托位14199个，其中新增托位2910个，完成省下达任务达90.94%。

263

加快建设儿童友好城市。

市发改委

市妇联

市住建局

编制2023年淮南市儿童友好发展年度报告，印发《关于印发〈淮南市建设国家儿童友好城市2024年重点工作清单〉的通知》《关于印发〈淮南市2024年“爱融淮南·童享阳光”庆“六一”儿童友好系列活动方案〉的通知》，有序推进儿童友好城市各项建设任务。

264

高度支持残疾人、红十字、慈善、老龄工作、关心下一代、志愿服务等事业发展，促进广播电视、地震、气象、档案、地方志、邮政快递、机关事务管理等工作再上新台阶。

市残联

市民政局

市广播电视台

市地震局

市气象局

市档案局

市党史和地方志研究室

市文明办

市关工委

市红十字会

市邮政管理局

市机关事务管理局

截至目前，全市残疾儿童康复已救助1780人，完成率215%，高校残疾人毕业生一人一策服务率达100%，全市适龄残疾儿童少年入学人数2780人。其他各项工作均在有序推进。

265

做好政府系统机构改革工作。

市委编办

印发《关于市级机构改革的实施意见》，调整优化市信访局、市农业农村局、市财政局等部门机构设置和职能配置，完成市级编制精减和规范领导职数任务，印发市农业农村局等政府工作部门“三定”规定5件，市信访局等政府工作部门职责机构编制调整通知22件。《淮南市机构改革总结评估报告》顺利通过省机构改革评估督查组现场评估。

266

深入开展国企改革深化提升行动，出台加强和规范国有投融资公司管理办法，加快国有投融资公司市场化专业化转型发展。

市国资委

印发《淮南市国有企业改革深化提升行动实施方案》和《淮南市人民政府关于进一步加强市属国有企业规范管理的意见》。

267

进一步完善国有资本经营预算制度，制定国有闲置资产盘活利用工作方案，提升国有资源资产运营收益。

市国资委

印发《关于进一步完善国有资本经营预算制度的实施意见》和《淮南市级盘活存量资产资源工作方案》，制发行政事业单位及国有企业可盘活资产清单。

268

落实新一轮财税体制改革举措，持续推进零基预算改革，深化财政绩效提升三年行动。

市财政局

市税务局

选取25个项目开展财政重点评价，涉及资金12.3亿元。选取“餐厨垃圾处理”项目开展成本绩效分析试点。“免申即享”兑现惠企资金1.7亿元。上半年，全市共梳理169项支出政策，废止28项、调整完善59项，压减部门预算项目112个，清理政策项目资金4.7亿元。在2024年预算中增加了乡村振兴、产业培育、社会保障、教育医疗、科技创新、文化旅游等重点领域专项资金规模。

269

优化市区财政体制，提高市级财政统筹能力，增强市辖区财政保障能力。

市财政局

待上级财政体制改革方案出台后，及时推进市区财政体制优化工作。

270

加强政府投资项目工期和质量管理，及时推进竣工验收和决算审计。加强财政资金使用绩效评估。

市发改委

市住建局

市审计局

市财政局

上半年，全市5个重大项目被纳入年度审计项目计划。

271

加大政府性融资担保体系能力建设，实现担保倍数大幅提升、担保费率明显下降。

市财政局

组织开展信用担保领域整治专项行动，排查整改程序漏洞39个、廉洁风险点89个，修订规章制度38个。截至目前，全市开展融资担保业务28.55亿元、同比增长18.56%，全市政府性融资担保机构在保余额52.97亿元，同比增长9.99%。

272

持续深化农村改革，巩固农村集体产权制度改革成果。

市农业农村局

截至目前，开展“三变”改革的村达860个，占改革村总数的95%，参与“三变”的农户达30.5万户。

273

加快推进供销合作社综合改革。

市供销社

推动绿色农资升级与农业社会化服务，在寿县成功开展“绿色农资”升级试点，实施农资“集采集配”。寿县成立14家新型村级供销社。潘集区芦集乡镇为农服务综合体升级项目基础设施已完工。凤台县供销社正在有序实施4个县域商业体系建设项目。成立市供销集团，组建子公司并打造乡村振兴馆，整合农副产品资源，促进“淮品出淮”。

274

统筹做好“标准地”改革提升、“亩均论英雄”改革突破、闲置低效用地清理攻坚，深化土地节约集约利用综合改革试点。

市自规局

市工信局

市发改委

全市省级以上开发园区工业“标准地”供应共24宗、1990亩，供应比例达100%。“亩均论英雄”改革工作和盘活处置低效工业用地工作正在有序推进，淮南市“亩均论英雄”改革赋能园区提质增效经验做法被国务院《减轻企业负担工作简报》采用。

275

深度融入长三角一体化发展，项目化清单化推动闵行淮南结对合作、合淮同城化发展，努力在产业协作、园区建设、公共服务等领域实现新突破，新签约长三角来淮投资项目数、资金额均增长10%以上。

市发改委

市投促局

举办了第三届淮南转型发展大会，集中签约沪苏浙项目31个总投资411.97亿元。推进闵行·淮南科创产业园运营建设。一季度，新签约长三角来淮投资项目数65个、总投资292.7亿元，分别同比增长71%、8%。

276

支持淮南驻外商协会建设。

市工商联

成立了南京淮南商会。

277

深化与央企省企、大院大所和全国知名行业商协会对接合作。

市工信局

市工商联

向省工信厅推荐山河药辅、万泰电子为拟进入江苏省大企业供应链的小巨人企业，其中万泰电子成功被工信部遴选进入江苏省大企业供应链。正在筹备建立安徽智慧矿山产业联盟。围绕2024年度淮南市与中央企业合作发展四项任务指标，积极推动与央企合作，上半年实际完成投资43.15亿元。

278

坚持高质量“走出去”和高水平“引进来”并举，促进内外贸一体化发展，支持企业开拓海外市场，进出口总额增长10%以上。

市商务局

印发了《淮南市加快内外贸一体化发展若干措施》，推荐8家企业纳入省级贸易双循环试点企业，组织43家企业参加华交会、春季跨交会、第四届消博会、135届广交会等境内展会，组织22家外贸企业申报省级外贸促进资金508万元。上半年，全市完成进出口额34.6亿元，增长2.0%。

279

积极构建与跨国公司、国际商协会、双边基金机构合作机制，用好中国投资公司、中德基金等平台，外商直接投资增长10%以上。

市商务局

上半年，全市实际利用外商直接投资（FDI）3.7亿元，同比下降6.6%。

280

提升公用型保税仓库功能，争取中国（安徽）自贸区淮南联动创新区纳入试验区。

市商务局

淮南海关

印发了《中国（安徽）自由贸易试验区淮南联动创新区2024年工作要点》，举办“淮南市首届跨境电商研讨交流会”，做好联动创新区特别清单赋权和中国（安徽）自由贸易试验区2023年度制度创新案例复制推广工作。

281

加快跨境电商产业园等项目建设，推动铁海联运班列扩量提速增效。

市商务局

市经开区及市高新区跨境电商产业园建设有序推进。上半年，“铁海联运”发运786个标准集装箱，货物价值2484万元。

282

对标长三角发达地区，制定实施优化营商环境升级版。

市政府办

印发了《淮南市提升五大环境打造一流营商环境实施方案》。

283

提升政务服务标准化、规范化、便利化水平，更好发挥企业服务专区作用，推出更多“高效办成一件事”服务举措，让帮办代办零障碍、助企便民零距离。

市数据资源局

上半年，全市查改办事指南问题2.87万项，1461个政务服务事项实现“全省一单”，市、县（区）两级5192项行政许可事项承诺时限压缩91.35%，收到群众“好差评”34.23万条，满意率达100%。发挥企业服务专区和“企业E家”集成平台效用，办理群众和企业诉求2771件，51个项目实现并联审批和帮办代办。拓展“政银合作”，实现8大类38项政务服务事项“随时办、就近办”。完善7×24小时服务矩阵，提供“周末办”服务494件次，开通绿色通道596件次。 国家试点开办运输企业“一件事”4月10日起在淮试运行，取得良好成效。

284

实施“综合查一次”“双随机+信用”监管，推行柔性执法。

市市场监管局

市司法局

制定市级2024年度市场监管系统“双随机”抽查工作计划和“一业一查”部门联合抽查工作计划，拓展延伸联合抽查范围，涵盖行业领域数达135个。截至目前，全市已完成抽查任务403批次，完成信用分类任务率达100%。全面推进免罚清单制度，制定实施轻微违法行为依法不予行政处罚清单制度，持续完善包容审慎监管机制。上半年，全市免罚案件514件、金额239.6万元，轻罚案件数轻罚1416件、金额875.27万元。

285

完善公平竞争审查制度，严格落实市场准入负面清单管理。

市市场监管局

印发《关于进一步加强公平竞争审查工作的通知》。截至目前，全市共审查涉及市场主体经济活动的政策措施48件。

286

推动淮南创新法务区建设，提升法治化营商环境水平。

市司法局

成立淮南创新法务区建设领导小组。选址于金融世家1号楼建设淮南创新法务区，指导协调田区法院完成江西建工集团2.09亿元工程款（含利息、迟延履行金）的抵付工作，顺利完成第一阶段“债权抵付”任务。指导开发商世纪正源公司全面梳理了金融世家项目产权、债权及债务情况，推动世纪正源公司作为债务人申请预破产重整。

287

加快信用体系建设，争创全国社会信用体系建设示范城市。

市发改委

待国家出台相关文件后，开展全国社会信用体系建设示范城市创建工作。督促指导各县区做好省级社会信用体系建设示范县区争创工作。

288

大力培育企业家文化、弘扬企业家精神，关心、尊重、成就企业家，营造亲商、安商、护商的良好氛围。

市工信局

组织召开新春第一会，对2023年度淮南市民营企业综合实力20强、“专精特新”企业10强等予以通报表扬。 认真落实企业家恳谈会等制度，上半年组织召开恳谈会2次、企业家大讲堂6次、企业家周末下午茶17场、企业家面对面活动13场。