淮南市落实中央生态环保督察信访举报边督边改公开情况一览表(第三十二批)

2021-05-18 15:40 点击数: 来源:市生态环境局
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5月12日,我市收到中央第三生态环境保护督察组安徽省协调联络组向淮南市转办第三十二批环境信访件6件,涉及环境问题9个,部分信访件反映的是复合环境问题。其中,大气环境问题5个、水环境问题2个、噪音问题1个、其他环境问题1个。第三十二批转办信访件涉及10个县区,分别是凤台县2件、寿县3件、田家庵区1件、大通区1件、谢家集区1件、八公山区1件、潘集区3件、毛集区2件、经开区2件、高新区2件。上述信访件已全部转交相关责任单位办理。按照中央第三生态环境保护督察组要求,信访件的办理情况在10日内反馈到督察组,整改和处理情况将及时向社会公开。

序号 举报地市 举报区县 受理编号 举报内容 污染类型 是否属实 调查核实情况 处理和整改情况 问责情况
1 淮南市 潘集区 X2AH202105110013 淮南市潘集区潘集镇小圩村南、潘集村北的塌陷区,养殖企业非法从事珍珠养殖,投放大量鸡粪、有机肥等,恶臭气味扰民。 大气 部分属实 潘集区潘集镇人民政府和潘集区渔政站、水产站工作人员现场调查,该信访件反映的问题位于潘集镇小圩村南、潘集村北的塌陷区,水域面积约500亩,水域承包人是田集街道转塘社区居民杨某明,系个人承包。承包人杨某明于202011月开始组织人员在该水域进行河蚌养殖培育珍珠,前期为了肥水养殖确有投入鸡粪、有机肥等行为。经查,该水域200米范围内,无村庄。 潘集镇人民政府安排专人宣传环保保护政策,争取养殖户配合,进行规范养殖,杜绝发生投入鸡粪、有机肥等情况发生。
2 淮南市 寿县 X2AH202105110026 淮南市寿县大顺镇平安路东,润柯混凝土搅拌站,粉尘污染严重,运输车辆损坏道路,且存在安全隐患。 大气 基本属实 寿县润柯新型建材有限公司位于大顺镇工业集中区、顺团路东侧,公司投资600万元、占地15亩。该公司20203月份建设,同年10月份投入生产。2021512日现场检查时,该企业场区内存有大量石子、废石块等物料露天堆放,未采取任何防尘措施,一台筛选设备露天安放,未进行生产。 寿县大顺镇人民政府要求寿县润柯新型建材有限公司立即停止生产、转移原料、拆除设备、清理场地,恢复用地前原貌。截止目前,寿县润柯新型建材有限公司已停止生产,正在转移物料中。
3 淮南市 寿县 X2AH202105110025 淮南市寿县八公山乡张管村东山队路边的一家养猪场,养殖废水直排,污染周边水体,恶臭气味扰民。 水,大气 基本属实 经调查核实该场原为张管村村民张某某废弃养牛场,占地面积500平方米。今年以来一外地居民在乡、村不知情的情况下于3月份购入62头仔猪,在该废弃养牛场开始饲养生猪,存在废水污染周边环境,气味扰民现象。 按照养殖场规范养殖要求,结合养殖场周边实际情况,该养殖场无法建设粪污处理设施,八公山乡人民政府决定清空圈舍、清运62头生猪,并清理周边环境卫生,目前圈舍已清空、生猪已清运完毕,周边环境正在清理。
4 淮南市 高新区 X2AH202105110040 淮南市山南新区金域蓝湾,小区周边尤其是南侧,绿化带破坏严重。 其他污染 基本属实 金域蓝湾小区周边绿化带确实存在破损现象。 现场进行调查处理,目前,已安排园林绿化单位对金域蓝湾小区周边破损绿化带进行补植修复。
5 淮南市 市辖区 X2AH202105110039 投诉人前期反映淮南市新集一矿、二矿、朱集东矿、潘四矿、张集矿西矿、选煤厂等煤矿、煤矸石、煤泥堆场的污染问题,对处理结果不满意,目前仅使用抑尘网简单覆盖,扬尘污染仍较为严重;毛集区污水处理厂管网建设滞后;淮南市开发区污水处理厂进水浓度不达标,且处理工艺落后。 大气 部分属实 一、新集一矿、二矿为中煤新集能源股份有限公司所属矿井。1、新集一矿煤矸石运输已实现皮带化,产生的煤矸石按照环评提出的综合利用方式,全部通过封闭式皮带运送至采煤沉陷区进行回填,少部分用于采煤沉陷区道路、堤坝、沟渠修复,煤矸石未销售。2021年以来,无道路、堤坝、沟渠修复工程施工,煤矸石无外运。采煤沉陷回填区域采取“边回填,边治理”的措施进行综合治理。2020-2021年,按照年度采煤沉陷区综合治理计划,已对回填稳沉区域进行覆土、绿化约50亩。未稳沉回填区域除留有足够作业面外,安排专人用防尘网进行全覆盖,破损的抑尘网及时进行更换。新集一矿煤泥堆场场地已进行硬化处理,修建了环形水沟和沉淀池,现煤泥场地2m高围堰和6m高防风抑尘网工程正在积极建设中。贮存的煤泥除留有足够作业面外,全部用防尘网进行全覆盖。同时,加强煤泥转移、处置、利用和运输环节管理,对运输、处置单位的资质及能力进行事前评估。所有进出矿区的运输车辆做到全覆盖,途经的地销煤路实现全路段喷淋降尘,无扬尘污染。2、新集二矿煤场四周安装了高8米的刚性防风抑尘网及3台防尘喷雾炮,煤堆使用柔性防尘网覆盖;煤泥堆场地面已硬化,煤泥堆全部使用柔性防尘网覆盖;无矸石堆场、矸石粉碎场、运输过程抛洒、污染严重等现象,煤矸石通过封闭式皮带运送至西淝河大坝背水坡加固堤坝及塌陷区回填,然后覆土绿化。新集二矿煤泥场四周建有2米多高的砖混结构围墙,围墙上方设置1.5米高的钢性防风抑尘网,同时对煤泥堆使用柔性防风抑尘网覆盖。新集二矿煤泥用于电厂掺烧,不向外出售。二、朱集东矿、潘四矿、张集矿西矿、选煤厂为淮河能源控股集团所属二级单位。1、朱集东矿矿内不设煤矸石转运场,所有煤矸石通过密闭皮带运送至矿西侧东辰集团创大公司所属的煤矸石临时周转场。创大公司煤矸石临时转运场内全部硬化,四周建有5米高钢制防风抑尘网并装有自动喷淋设施、雾炮机等防尘设施。建有封闭式落矸仓、车辆自动冲洗装置。矿内无露天煤泥堆场,建有一座封闭煤泥大棚,煤泥大棚四周建有导流槽。2、潘四东煤矿未设置煤矸石临时堆场,煤矸石经皮带传输系统直接至东辰集团创大实业有限责任公司煤矸石临时堆场,创大公司煤矸石临时堆场落矸仓已密闭,四周全部安装防风抑尘网并增设喷淋、车辆冲洗设备、雾炮机,场地及路面全部硬化并配备洒水车。潘四东矿未设置煤泥堆场,煤炭经主井提升到地面经铁路外运,不在矿内进行洗选煤作业,不会产生煤泥。3、张集矿西风井设计2个容量分别为500t的矸石仓,设计提升能力为45万t/a。仓下场地均已硬化,并建有降尘设施和围挡。每日根据生产情况由汽车将矸石运至塌陷区及工程场地,基本不存留。矸石运输过程车辆严密覆盖,道路洒水降尘,车辆出矿前进行冲洗。经查,目前该矿西风井矸石仓下场地虽有硬化和高约1.5m的围挡,但抑尘设施不完备(无抑尘网),车辆冲洗装置使用年限较长,效果不佳。4、潘集选煤厂厂区内原煤储、装运、洗选等过程采用全封闭系统,原煤及洗选后的精煤不堆存,全部采用铁路运输。煤矸石落矸仓内运输通道喷淋设施齐全完好,喷淋废水统一收集后直接泵入选煤生产系统回用。厂内建有一座煤泥封闭大棚,地面及四周道路全部硬化,四周设有喷淋雾设施,出入口装有车辆自动冲洗设施。三、毛集实验区污水收集系统工程系安徽淮南城市综合治理项目之一,建设内容包括:城区、工业园区、焦岗湖景区、夏集镇、焦岗湖镇等27条道路污水管网铺设,总长度41.7公里,工期18个月。本工程是淮南市水系综合治理项目的子项目,前期立项和设计由淮南市建委实施。项目开工时间2019年8月份,现夏集段、工业园区段、城区段、景区段、焦岗湖镇段至污水处理厂管道已经贯通,已开始运行,项目已完工。5座泵站颖凤河泵站、靖湖大道泵站、环湖路泵站、丁家沟泵站已完成投入使用,秋水路泵站正在实施,其滞后主要是受2019年底新冠肺炎疫情和2020年7、8月期间防汛抗洪影响,秋水路泵站工程暂未完工。四、经开区建有设计处理能力1万吨/天和3万吨/天2个工业污水集中处理设施,其中1万吨污水处理设施仅作为园区内印染企业废水的专业预处理设施,预处理后的废水排放至3万吨污水处理厂深度处理。经开区污水处理厂设计时便考虑到工业废水各类污染物指标较高的问题,其出水水质执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)中规定的一级A标准。总排口建有在线监控设施,与省、市、区三级生态环境部门联网,自运行以来废水均达标排放。经开区3万吨工业污水处理厂承担经开区工业污水处理任务,尾水经中兴路西侧撇洪沟最终排入淮河。 1、中煤新集能源股份有限公司继续加大煤矸石在矿内综合利用,将煤矸石用于防汛堤坝加固、塌陷区回填复垦等,不形成煤矸石堆场。选煤厂对新落原煤堆进行覆盖,保证不起扬尘。加强运销车辆装车管理,严禁装车超载,全部封闭运输,冲洗后出矿。新集二矿煤泥继续用于电厂掺烧,不向外销售。对围墙上破损的钢性防风抑尘网进行修复。综合服务队每天正常清扫道路积尘,洒水车正常洒水。喷淋系统、喷雾炮按规定开启,有效降低扬尘污染。2、淮河能源控股集团将进一步强化对各二级单位常态化落实各类污染防治措施的动态监管,保持扬尘防治工作常态化,加强煤矿对东辰、东华公司的环保监管力度,下属其他矿井举一反三,主动开展自查自纠工作。张集矿西风井加快矸石仓防风抑尘网建设,争取在两周内完成。加快张集矿西风井自动车辆冲洗装置安装进度,争取一周内完成。加强张集矿西风井矸石转运过程的扬尘管理。确保所有运输车辆实现严密覆盖,严禁超载超限、沿途抛撒,车辆出门前对车轮车身进行冲洗,严禁带泥上路,杜绝扬尘污染。3、加快秋水路泵站实施进度,尽快完成毛集实验区污水收集系统工程。4、经开区管委会已要求污水处理厂严格做好运行维护工作,保证各类设施正常运行,污水达标排放。
6 淮南市 市辖区 X2AH202105110038 1、淮南市全市乡镇污水处理站未正常使用;2、八公山区舜岳水泥厂,坐落于地质公园内,夜间生产粉尘、噪音扰民,车辆运输扬尘污染严重;3、城乡结合部销售散煤,豆腐加工、沿街小吃店及各小区大量使用散煤;4、餐饮油烟净化设备安装后不清洗不维护不监测;5、企业内部私设黑加油站。 水,大气,噪音 部分属实 1、淮南市共有71个乡镇,截至2020年底,全市建设乡镇政府驻地污水处理设施70处(另有一处为凤台县城关镇纳入凤台县污水处理厂处理,由住建部门监管),实现了全市乡镇政府驻地污水处理设施全覆盖。其中9个乡镇生活污水纳入城市污水管网处理,61个乡镇建有集中式生活污水处理设施。自2021年2月起,市生态环境保护委员会办公室向县区政府印发了《关于开展农村生活污水处理设施运行情况自查的通知》,要求对全市农村污水处理设施运行管理情况进行全面排查,从2月至今,市生态环境局与辖区县区生态环境分局联合对全市农村污水处理设施运行情况进行现场检查,发现22个乡镇驻地污水处理设施不同程度存在生化系统填料挂膜不正常,设备管路故障,废水收集量少、进水浓度不稳定,超负荷运行等问题。2、舜岳水泥公司前身为淮南矿务局水泥支架厂,1958年建厂,原采矿证号为C3400002010127110092894,登记矿区面积为0.8922km2。该企业位于2001年12月10日由原国土资源部批准设立的淮南市八公山国家地质公园范围内。2020年8月17日,根据市委、市政府关于省生态环境督查反馈突出环境问题整改工作要求,依据《中华人民共和国矿产资源法》、《矿产资源开采登记管理办法》等法律法规规定,市自然资源和规划局依据矿业权人申请,发布《淮南市自然资源和规划局采矿许可证注销公告》(淮自然资规采注〔2020〕01号),依法对淮南舜岳水泥有限责任公司采矿许可证予以注销。目前,舜岳水泥有限责任公司根据环保整改要求,按照《淮南市舜岳水泥有限责任公司淮南市小武山-西车路山矿区生态修复治理设计》,于2021年3月10日启动矿山生态修复工作,目前正在实施。舜岳水泥公司2条水泥熟料生产线均安装了烟气在线监测设备,实现与市生态环境部门联网。通过查看污染源自动化监控系统,废气排放各污染因子浓度均达标。安徽环科检测中心有限公司对该企业进行了噪音检测,检测结果符合工业企业厂界噪声排放标准。进出厂区大型运输车辆清洗不到位,袋装水泥装车过程中有粉尘外溢,厂区局部运输道路有积尘现象,未严格落实运输道路动态保洁措施,导致扬尘污染。3、淮南市城管局高度重视沿街售卖散煤及占道使用经营性燃煤炉灶的取缔工作及餐饮油烟净化设备安装、清洗、维护工作,建立完善内部工作制度,采取多项措施,综合运用多种方式,常态化、规范化管理,减少环境污染现象。 要求各县区城管局依据职责监管的散煤及餐饮油烟问题,再次进行了全面摸排梳理。田区城管局取缔沿街售卖散煤及占道经营性小煤炉,开展餐饮油烟净化设备安装、清洗维护不及时常态化治理管控,但仍有少数经营户、餐饮企业有使用经营性小煤炉情况,还有部分餐饮油烟净化设备安装、清洗维护不到位的情况。对于使用经营性小煤炉或餐饮油烟净化设备安装、清洗维护较差的经营者,辖区中队第一时间要求整改(或取缔经营性小煤炉),摸排出问题的经营户已经整改(或取缔经营性小煤炉)24家,另有16家正在整改。其次高新区,经近一段时间排查,大多数餐饮企业、个体餐饮经营者,能够做到不使用散煤,餐饮油烟净化设备安装、清洗、维护较好,城管执法人员日常常态化巡查、监管。但仍有部分营业者、餐饮企业有使用散煤或餐饮油烟净化设备安装、清洗、维护较差的情况。经查发现,辖区范围内民祥街艾比客油烟净化器无清洗记录;山南印象支路卫孔记面馆油烟净化器未按规定清洗。对检查中发现的问题立即督促经营方进行整改,具备当场整改条件的立行立改,不具备当场整改条件的限期整改。毛集实验区城管局对辖区范围内沿街兜售散煤、饮食摊点使用燃煤炉灶和餐饮油烟净化设备安装后不清洗、不维护问题进行摸底排查。经排查发现,辖区范围内三号街打烧饼商户使用小散煤;中梁大道百诚食府、小史饭店、陈家酒楼、创意烧烤和康泰路地锅鸡等5家餐饮单位油烟净化设备清洗不彻底。全市大多数餐饮企业、个体餐饮经营者,能够做到不使用散煤,餐饮油烟净化设备安装、清洗、维护较好,但由于源头管控不到位(散煤加工、小煤炉售卖屡禁不止),餐饮企业、个体餐饮经营点多面广,导致仍有部分营业者、餐饮企业存在使用散煤或餐饮油烟净化设备安装、清洗、维护不足之处。4、经多轮多部门联合执法,强化追根溯源,从严从重从快查处,全面清除非法加油站点和流动加油车(船)。 1、市生态环境保护委员会办公室就发现的问题向各县区人民政府印发《关于我市农村污水处理设施运行管理整改情况的通报》,要求切实抓好自查自纠,加快农村生活污水处理设施运行管理方面存在问题的整改。截至目前22个问题已全部完成整改。下步工作:根据《安徽省乡镇政府驻地生活污水处理设施提质增效行动实施方案》(征求意见稿),淮南市将从2021年至2023年,每年完成约三分之一乡镇政府驻地生活污水处理设施增效完善和提质改造,重点开展管网排查监测、管网补充完善和管网覆盖延伸等工作,解决源头进水量少、进水浓度低的问题;重点开展终端设施排查检测、提质改造等工作,解决设施处理能力不能满足需求等问题;重点开展规范化建设、规范化运维、运维市场化等管理措施规范升级,实现专业建设、专业运维和市场化运行维护。市生态环境局将继续完善组织领导,强化责任落实,加大执法检查频次,加密监督检测频次,建立长效机制、规范考核制度,将此项工作常态化持续有力推进。2、5月13日下午,八公山自然资源规划局组织人员前往现场进行核查,项目按照施工设计和方案实施,施工单位已停止在午休和夜间进行会产生噪声污染的作业。同时,向舜岳水泥有限公司去函,要求按照《淮南舜岳水泥有限责任公司小武山——西车路山矿区生态修复治理设计》,严格按照设计方案在修复治理设计范围内施工,矿山生态修复治理项目实施期间,切实落实环保措施和控制噪声措施。八公山区人民政府督促舜岳水泥公司加强运输车辆清洗和厂区道路环境卫生的保洁,抑尘除尘。目前,舜岳水泥厂区环境保洁和车辆运输清洗已按要求常态化开展。3、田家庵区城管局进行了全面摸排梳理,16家现已经全部整改。田家庵区城管局将加大巡查力度,坚决取缔沿街占道售卖和使用散煤的行为;巡查管控餐饮油烟净化设备安装、清洗和维护行为;民祥街艾比客油烟净化器无清洗记录、高新区城管局三中队已于5月13日对当事人下达责令改造违法行为通知书,要求其立即补充油烟净化器清洗记录;山南印象支路卫孔记面馆油烟净化器未按规定清洗,高新区城管局三中队已于2021年5月13日对当事人下达责令改正违法行为通知书要求该当事人立即按规定清洗油烟净化设备并做好清洗记录。目前以上2家商户正在整改中;毛集实验区城管局已于2021年5月14日对三号街打烧饼商户使用小散煤当事人下达责令改造违法行为通知书,要求该当事人立即停止使用小散煤并将燃煤烧饼炉改成燃气炉;针对中梁大道百诚食府、小史饭店、陈家酒楼、创意烧烤和康泰路地锅鸡等5家餐饮单位油烟净化设备清洗不彻底问题。毛集实验区城管局已于2021年5月14日分别对上述5家餐饮单位下达责令改正违法行为通知书,要求立即对油烟净化设备进行清洗并做好清洗记录;目前以上6家商户正在整改中。下步工作:建立联动机制,加强源头管控,组织联合执法行动,从经营场所、主体资格、设施设置使用、食品安全、油烟污染、散煤使用、消防安全等多角度排查检查,实现“一处违法、多点联动”,警示督促餐饮企业纠正违法,解决单一部门力度不够、措施不足问题。对餐饮门店油烟污染和使用散煤等违法行为,各执法部门作出处罚决定后,及时归集、公示相关信息,按照相关规定将违法主体纳入不良信用记录名单,实现信用信息跨地区、跨部门、跨领域的共享应用,提高违法成本,彻底根治油烟污染和使用散煤现象。4、加快加油站(点)的合理布局,解决需求得不到保障,容易滋生无证无照加油站问题;进一步强化部门合力,开展联合执法,加大打非治违力度。
作者:人事和宣传科
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