淮南市文明菜市行动新闻发布会召开

主持人：

各位新闻界记者朋友，大家好，欢迎出席市政府新闻办举行的新闻发布会。参加今天新闻发布会的媒体有各省级驻淮媒体和市内各媒体，本场发布会由市新媒体中心进行现场直播。

菜市场是最基本、最具烟火气的民生场所，直接关系千家万户的“菜篮子”。今天我们邀请到 市商务局党组成员、副局长吴刚围绕我市文明菜市行动进行发布并回答记者提问。

下面请吴局长介绍有关情况。

吴刚：

各位媒体朋友们：非常高兴参加今天在这里举办的2022年淮南市“暖民心”行动文明菜市行动新闻发布会。借此机会，我代表市商务局，向新闻媒体的朋友表示欢迎！对各位长期以来对淮南商务民生事业发展的关心关注和支持表示衷心的感谢！

一、2022年度文明菜市行动开展情况

菜市场是城市经济社会发展中与市民基本生活关系密切相关的购物场所，菜市场情系民生，是菜篮子工程的有效载体。也是城市公共服务设施，是人民群众日常生活的重要场所，同时也是政府与市民紧密联系的纽带。随着经济的发展，人民生活水平的提高，菜市场的建设发展尤为重要，广大市民都期待构建一个安全、便捷，便民、利民的大众消费场所。同时加强菜市场建设管理，也有利于稳定物价、惠及民生，有利于展现城市文明形象。

为贯彻落实安徽“暖民心行动”工作部署推进会省委书记郑栅洁讲话、安徽省商务厅关于《安徽省商务厅关于印发商务系统暖民心行动实施方案的通知》精神，全面做好“暖民心行动”工作，我市制定了《文明菜市场行动方案》，要求从今年起到2025年，对所有不达标菜市场进行改造升级，使所有菜市场达到“干净卫生、清洁明亮、管理有序”的文明菜市要求。

按照我省“暖民心”文明菜市行动工作的总体要求，结合我市菜市场的情况，根据各县区制定的菜市场实施方案，制定了淮南市2022年和2023年不达标菜市场任务表。2022年度，淮南市菜市整治和改造任务39个，其中城区菜市整治和改造任务11个，乡镇菜市整治和改造任务28个。截至目前，城区11个菜市场已提前4个月全部完成，完成率为100%；乡镇28个菜市场提前2个月全部完成，完成率为100%。从整治和改造后的菜市场效果来看，可以说效果显著，部分菜市场面貌焕然一新。基本解决了菜市存在的“臭烘烘、湿漉漉、黑乎乎、乱糟糟”等突出问题，基本达到了“干净卫生、清洁明亮、管理有序”的文明菜市场要求。

二、主要工作举措

一是成立领导小组。市商务局成立了由主要负责同志任组长，分管同志任副组长，各相关科室、相关单位负责人为成员的文明菜市行动领导小组，重点强化工作统筹、达标激励、督促落实。二是调研摸排统计。各县区（包括园区，下同）商务主管部门要以《文明菜市行动方案》和《文明菜市行动工作指引》为依据，认真调研本辖区内菜市情况，摸排统计本辖区内菜市总量、菜市责任主体、不达标菜市数量以及享受省市相关政策情况。三是指导工作方案。各县区商务主管部门结合本地实际情况，科学制定整治改造提升方案，采取“一场一策”方式，逐一明确整治改造提升内容。四是推进任务进度。各县区商务主管部门实行“挂图作战”，明确时间节点。按要求确定整治和改造提升主体，在规定的时限内开展整治和改造提升行动。确保2022年现有存量不达标菜市的40%完成整治和改造提升，2023年现有存量不达标菜市全部完成整治和改造提升。整治和改造提升行动后，所有主城区菜市、乡镇菜市全部达标。五是定期调度通报。各县区商务主管部门分级实施“周调度、月通报、季点评、年评议”推进问效机制。市商务局将对各县区商务主管部门工作开展情况定期通报，对工作开展有力、成效明显的进行表扬激励；对工作开展不力、成效缓慢的将视情采取约谈等措施。六是督导各县区工作开展情况检查，有效促进财政资金的投入，有力保障了菜市场任务的完成率。七是市商务局实行包保制度，各分管领导，各科室负责各县区、各市场，定期和不定期督导。

三、经验做法

2022年39个整治和改造任务已全部完成，推进工作总体顺利。总结今年的暖民心工作，主要有以下好的经验做法：

一是坚持高位推动，成为“书记工程”。市委任泽锋书记长期重视菜市场建设工作，2021年5月就明确提出要改造全市菜市场，并将菜市场升级改造提升作为“我为群众办实事”首项任务，亲自领办。开展暖民心-文明菜市行动以来，市委、市政府主要领导、分管领导多次开展调研走访、召开调度会、推进会、现场会等强力推进工作实施。

二是遵循市场逻辑，发挥资本力量。坚持用市场的逻辑谋事、用资本的力量干事，多管齐下开拓投资源泉，多措并举扩大项目生成。大通区积极引入较高素质社会专业运营管理力量，对5个菜市场进行统一升级改造；谢家集区通过政府主动介入，取缔骑路菜市场，实行经营权统一回收，招商引资引入社会资本运营管理，完成6个菜市场升级改造；田家庵区运用社会资本完成2个菜市场的改建。

三是坚持有为政府，营造良好环境。张志强市长安排部署菜市场建设工作，按照“政府组织、企业实施”方式，由市建发集团作为10个国有菜市场项目的实施主体，负责项目的融资和投资，推动菜市场建设改造。按照《淮南市城区菜市场建设管理办法》，对新建小区建设、规划、移交等提供了法治保障。近年来已接收新建小区菜市场3个、移交菜市场8个。在招引社会资本进行菜市场建设改造过程中，将菜市场文明程度作为奖惩的重要内容列入合同文本，引导规范社会资本参与文明菜市行动。按照“商务吹哨、部门报到”模式，联合城管、市场监管等部门开展文明菜市行动，破解工作难题。积极兑现省、市、县各级奖励政策，仅2022年就已兑现菜市场建设改造项目奖补资金219.7万元，较去年增长188%。

四是有力结合借势，建设新型市场。将暖民心“文明菜市”行动与农贸市场改造提升三年计划、“我为群众办实事”实践活动、创建全国文明城市相结合，找准契合点，科学精准推进。按照“属地管理、行业指导、强化督查、协同配合”原则，开展菜市场建设改造提升，打造整洁、健康、安全、放心、秩序、规范、舒适、便捷的新型农贸菜市场。

五是主动自我加压，实现赶超目标。我市自我加压，结合实际进一步提高文明菜市改造任务目标。省厅下达我市今年完成城区菜市场整治和改造任务11个、乡镇菜市场任务28个。我市确定2022年度城区菜市整治和改造任务26个，乡镇菜市整治和改造任务30个。目前已全面完成省厅下达的改造任务，从而强力推进文明菜市行动。

六是着眼提升标杆，增进民生福祉。坚持将人民群众的满意度作为开展暖民心“文明菜市行动”的出发点和落脚点，以新时代群众路线为原则实施文明菜市行动。在文明菜市改造过程中坚持改造工作指引，将菜市场改造为干净、整洁、舒心的购物环境，充分尊重市场经营者、摊主、群众意见。同时通过主流媒体刊播、召开新闻发布会等合计30余（场）次；通过网站、短信、横幅等持续加大对“文明菜市行动”的宣传，努力营浓厚的宣传氛围，扩大知晓度，着力提升人民群众的幸福感、获得感。

主持人：

下面进入记者提问环节，请记者提问时，先通报所在媒体机构名称。

淮河早报记者：

2023年暖民心文明菜市工作有哪些计划？

吴刚：

谢谢这位媒体的提问。

1、2022年，通过市县两级政府的努力，圆满完成我市“暖民心”文明菜市39个菜市场任务，也就是完成存量不达标菜市的40%。2023年我们将按要求完成存量不达标菜市的60%，计划数为59个，其中城区18个菜市场，乡镇41个菜市场。

2、为做好2023年暖民心文明菜市工作，将延续2022年好的工作做法，认真总结存在的问题加以改进，全力推进2023年整治和改造提升任务，争取年度内提前完成。

同时，我们还积极将暖民心行动和文明创建等相结合，推动工作走实走深，通过一系列举措，打造让消费者买的舒心、吃的放心、逛的开心、玩的安心、用的暖心的消费环境。

主持人：

感谢发言人的发布，今天的新闻发布会到此结束，谢谢大家，散会。