“全面学习把握落实党的二十大精神 奋力谱写现代化美好淮南建设新篇章”系列主题新闻发布会（第十场）——深化三产“锻长补短”，构建优质高效服务业新体系

　　主持人：

　　各位新闻界记者朋友，大家好，欢迎出席市政府新闻办举行的新闻发布会。参加今天新闻发布会的媒体有各省级驻淮媒体和市内各媒体，本场发布会由淮南广播电视台新媒体中心进行现场直播。

　　本场发布会是“全面学习把握落实党的二十大精神 奋力谱写现代化美好淮南建设新篇章”系列主题新闻发布会的第十场，主题是深化三产“锻长补短”，构建优质高效服务业新体系。今天我们邀请到市发展改革委党组成员、副主任张伟，市交通运输局党组成员、副局长潘理想，市商务局四级调研员郑锐，市经信局装备工业科科长朱赞松介绍有关情况并回答记者提问。下面我们依次进行。

　　首先请市发展改革委党组成员、副主任张伟作主题发布。

　　张伟：

　　各位新闻界的朋友们，大家上午好！根据工作安排，现作“深化三产‘锻长补短’构建优质高效服务业新体系”新闻发布。

　　党的二十大报告明确提出要“构建优质高效的服务业新体系，推动现代服务业同先进制造业、现代农业深度融合”。近年来，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，认真贯彻落实党中央和省、市决策部署，扎实开展服务业锻长补短行动，紧紧聚焦重点领域、重点区域和重点载体，加快构建现代服务产业体系，全力推动全市服务业高质量发展。2023年上半年，全市完成服务业增加值390.3亿元、同比增长7.6%，增幅居全省第3位。全市实现社会消费品零售总额445.2亿元、同比增长5.7%。

　　一、着力提升消费活力，加快畅通市场循环

　　聚焦推动消费市场加速回暖，全力打好促消费、畅流通、增动能“组合拳”，全市服务业快速复苏。一是打造消费新气象。及时出台“十四五”扩大内需战略落实方案。组织开展“徽动消费 提振淮南”等系列促销费活动，发放汽车、家电家居、体育等消费券2693万元，开展各级各类促销活动275场次，销售金额超9.5亿元。加快推进电商产业发展，上半年网上零售额16.8亿元，增长7.6%。寿县获评省级农村电商示范县，凤台县新集镇获评电商强镇，认定省级年网络销售额超1000万元农村电商企业8家、年网络销售额超100万元农村产品品牌11个，市级示范园区2个、示范企业4家。二是培育贸易新动能。建立重点外贸企业包保服务制度，组织企业参加广交会、国际消费品博览会等大型展会，全力保障外贸产业链、供应链运转通畅。上半年，外贸进出口总额42.4亿元，同比增长0.4%；实际到位外资5702万美元，同比增长296%。中国（安徽）自贸试验区淮南联动创新区省级考核位居全省第6位。三是构建物流新体系。加快构建“两横一纵”航道主骨架，大力推进淮南江淮枢纽港等项目建设，积极打造淮南淮河航运枢纽，不断提升淮南港综合运输体系服务能力。加速推进丰树新桥现代综合产业园、淮南西商农商城等一批重大物流项目建设，淮南快递物流产业园、凤台县西商农产品冷链物流园入选省应急物资中转站，陆行物流获批国家4A级物流企业。

　　二、着力提升融合实效，全面推动创新发展

　　聚焦生产性服务业发展新要求新趋势，全力推进服务业态创新、技术创新、模式创新，不断拓展发展空间，全市服务业发展取得新突破。一是实现科技服务提档升级。注重优化全过程科技服务体系，不断激发科技创新动能。安徽理工大学科技园获批省级大学科技园，淮南瞪羚科技企业孵化器认定为省级科技企业孵化器，安徽理工大学未来创客备案为省级众创空间。积极参加第二届中国（安徽）科技创新成果转化交易会，征集成果74项、签约项目15项、技术需求26项、人才需求40项。二是实现信息服务数字赋能。建立智能工厂、数字化车间培育库，9户重点培育企业获批省级智能工厂数字化车间认定。开展首台（套）重大技术装备培育工作，5个首台（套）重大技术装备获省级认定。大力推进软件技术、产品和系统研发与产业化，推荐1项产品申报省级信息消费创新产品，2户企业申报认定省级信息消费体验中心。1项产品被认定为省级首版次软件产品。三是实现金融服务提质增效。引导金融机构创新金融产品，加大对制造业发展、科技创新、乡村振兴、绿色发展、民生保障等领域信贷支持。上半年，全市人民币存款余额同比增长15.6%，居全省第1位；人民币贷款余额同比增长15.8%，居全省第8位。充分发挥“信易贷”平台作用，扩大信用贷款特别是普惠小微信用贷款规模，累计入驻企业6.5万家，实现授信金额372.3亿元。

　　三、着力提升服务品质，持续增进民生福祉

　　聚焦群众需求和民生保障，强化公益性、基础性、普惠性服务供给，加快推进生活性服务业提质增效，奋力提升群众获得感、幸福感。一是优化文旅服务。开展“520”文旅惠民季系列活动，毛集焦岗湖社区等4个村入选首批省“精品主题村”，八公山黄山社区等3个村入选省“特色美食村”。积极打造4条“乡村四时好风光”乡村旅游精品线路，其中“夏风荷醉”路线入选省级名单，并被文旅部推荐为“淮河风情休闲度假之旅”线路。上半年，全市接待游客数1498.2万人次，同比增长56.5%，增幅居全省第5位；实现国内旅游收入99.5亿元，同比增长66.1%，增幅居全省第4位。二是扩大民生供给。全市10项暖民心行动35项重点目标任务17项已提前完成，27项任务完成率超过80%。上半年，累计开展徽菜师傅技能培训2170人次，新增家政服务人员5658人；6-9岁学龄儿童牙齿窝沟封闭人数达到2.7万人；新增托位5606个，新增公办幼儿园学位3255个；完成199个居住小区、行政村健身设施改造升级；整治和改造提升菜市51个，新增停车泊位2.1万个；新增城市老年食堂（助餐点）70个、农村老年食堂（助餐点）66个。

　　新时代新征程新机遇，下一步我们将全面贯彻落实党的二十大决策部署，深入学习贯彻习近平总书记关于服务业高质量发展的重要论述，认真落实党中央和省、市工作要求，持续扬优势、补短板、强弱项，努力打造影响力大、竞争力强、普惠多元的服务产业新体系，为全面建设现代化美好淮南提供有力支撑。

　　主持人：

　　下面进入记者提问环节，请记者提问时先通报所在媒体机构名称。

　　安徽法制报记者：

　　请问今年我省在深化三产“锻长补短”，加快实施外贸进出口倍增行动方面有哪些具体举措？

　　郑锐：

　　今年是深入学习贯彻党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键之年，市商务局深化三产“锻长补短”，多措并举实施好外贸出口倍增行动，着力抓好四个方面工作。

　　一是优化营商环境。建立重点外贸企业包保服务机制，举办外贸政策宣讲暨“单一窗口”业务实操培训会。优化政策环境，完善金融产品服务，同时面向企业加强宣传培训，对接中国出口信用保险公司安徽分公司及时赔付承保外贸企业63万美元。二是拓展国际市场。组织企业参加133届广交会、第三届中国国际消费品博览会、第二届中国（重庆）跨境电商交易会等，保障外贸企业产业链、供应链畅通运转，稳定国际市场份额。三是强化政策促进。推进外贸稳规模优结构系列政策落地见效，与市财政局联合出台外贸促进政策项目申报等相关文件，对符合条件的外贸企业及时兑现激励，提振发展信心。组织15家企业和1家单位申报9个省级项目，目前已兑现外贸政策资金164.79万元。同时按要求积极开展市级外贸政策资金申报工作。四是畅通贸易渠道。牵头制定并以市政府办公室名义印发《淮南市“铁海联运”班列开行实施方案》，拟定于8月份举行“铁海联运”首班班列开行仪式，推动我市贸易便利化，优化跨境贸易营商环境，降低外贸企业出口物流成本，培育外贸竞争新优势，促进淮南外向型经济发展。

　　市场星报记者：

　　请问近几年我市在推进多式联运发展、优化调整运输结构工作上取得哪些成效，下一步如何打算？

　　潘理想：

　　加快多式联运发展、优化调整运输结构是推进现代综合交通运输体系建设的重要抓手，是建设交通强市的重要内容，是服务构建新发展格局、实现碳达峰碳中和目标的重要支撑。我局坚决贯彻落实市委、市政府关于推进多式联运发展优化调整运输结构工作部署，大力开展省级多式联运示范工程项目创建，推动大宗货物运输“公转铁”“公转水”，公路、水路、铁路货运输量占比分别由2021年55.4％、35.7％、8.9％，优化到2022年43.9%、45.5%、10.6%，今年上半年水路货运量完成4617万吨，同比增长4.46%，再创历史新高。

　　下一步，我们将认真落实《推进多式联运发展优化调整运输结构工作实施方案（2023—2025年）》，到2025年底，基本形成大宗货物及集装箱中长距离运输以水路和铁路为主的发展格局，为交通强市建设和绿色低碳发展，提供有力支撑。

　　一是编制多式联运发展规划。组织编制实施《淮南市多式联运发展规划》，以我市未来综合交通基础设施和产业货运需求为基础，进一步明确多式联运发展模式，加快融入全省多式联运网络，带动产业转型升级，提升我市交通枢纽能级。

　　二是争创省级多式联运示范工程。结合我市实际，积极申报省级多式联运示范工程，围绕适铁、适水货物，开展公铁联运、江河联运、铁海联运模式，谋划培育服务地方特色产业、产品及原材料的多式联运示范线路。

　　三是加快港口码头建设。淮南港皖江物流综合码头正在实施陆域工程；大通珍珠综合码头正在实施主体结构、港区道路；淮南港3号水上综合服务区正在建造趸船；淮南港陶圩综合码头、江淮枢纽港项目何台作业区正在开展前期工作；凤台新港综合码头、寿县新桥综合码头正在开展招商工作。

　　四是加快现代物流网络建设。为拓展外贸进出口新通道，降低企业进出口运输时间和成本，我局积极对接省内外进出口企业，与淮南交控集团合资设立淮南铁海联运班列运营平台公司，共同推进淮南铁海联运通道建设，助力淮南外向型经济的发展。

　　五是推进运输服务规则衔接。鼓励企业研究制定有利于“门到门”一体化运输组织的多式联运服务规则和标准体系，推动信息互联共享。推进多式联运“一单制”，推广集装箱多式联运电子化单证，加强单证信息交换，实现物流全程可监测、可追溯。

　　工商导报记者：

　　今年，省政府要求通过“诊断+软件包”等模式，加快推动全省制造业数字化转型。请问淮南在完成省政府年度推广软件服务包目标任务，更好推动淮南市制造业企业数字化转型方面有哪些工作举措？

　　朱赞松：

　　根据省政府工作安排，按照省经信厅统一部署，淮南市积极开展中小微制造业企业数字化软件服务包推广应用工作，努力打造创新应用新模式。

　　一是思想认识高。6月13日，淮南市在皖北片率先启动，举办了中小微制造业企业软件服务包推广应用对接暨首席数字官培训会，张志强市长亲自出席并致辞，要求与会企业通过选用数字化软件服务包逐步探索出一条适合企业自身实际的数字化转型之路。

　　二是目标靶向准。市经信局多次组织县区经信部门与羚羊平台、软件服务商对接，进行充分沟通，并结合软件服务包推广政策导向和属地企业特点，建立以规上企业为主、兼顾规下小微企业的白名单，保证了后续推广目标的精准性。

　　三是工作推进实。为确保工作取得实效，我市成立了以市、县区经信部门、羚羊平台和软件服务商共同参与的8个服务指导组，采取会议宣传、实地走访、入户指导等多种形式深入县区进一步宣传政策、开展诊断、指导选用、跟踪问效。

　　四是跟踪问效紧。市经信局每周召开工作例会，听取推广应用工作成效，通报工作亮点和存在的问题。通过数据报表的形式明细到企业，提供给县区经信部门，督促各县区、园区聚焦核心动作，定期开展复盘工作。

　　五是遴选案例精。结合淮南软件服务包推广的显性进展，市经信局会同各县区和羚羊平台，遴选了一批软件服务包使用的示范企业案例，加强整体品牌宣传推广，初步完成了针对政府侧、企业侧的采选制作，供其他企业参考学习，确保软件服务包推广应用取得实效。

　　淮南市全年推广应用目标任务924家。截至8月7日，全市已提供白名单企业1416家，完成目标任务的153%，已领券企业780家，完成目标任务的84%，已下单企业506家，完成目标任务的55%，进度位居全省第一，取得了较好的成效。

　　主持人：

　　感谢各位发言人的发布。今天的新闻发布会到此结束，谢谢大家，散会。