淮南市知识产权工作新闻发布会召开

主持人：

各位新闻界记者朋友，大家好，欢迎出席市政府新闻办举行的新闻发布会。参加今天新闻发布会的媒体有各省级驻淮媒体和市内各媒体，本场发布会由淮南传媒集团进行现场直播。

知识产权保护是激励创新创造、维护公平竞争的核心机制，为高质量发展构筑了法治屏障。今天我们邀请到市委宣传部副部长沈国冰、市市场监督管理局党组成员、副局长王传杰、市中级人民法院党组成员、副院长宫轶男、市人民检察院党组成员、副检察长王保辉、市公安局食药侦支队政委许峰围绕我市知识产权保护工作进行发布并回答记者提问。下面我们依次进行。

首先请市市场监管局党组成员、副局长王传杰介绍市场监管部门知识产权保护相关工作情况。

王传杰：

尊敬的各位媒体朋友、各位来宾：

大家好！欢迎参加2025年知识产权保护工作新闻发布会。创新是引领发展的第一动力，保护知识产权就是保护创新。今天，我们将向大家通报我市2024年在知识产权行政保护方面取得的成效、亮点及下一步工作计划。

一、总体工作情况

2024年，淮南市市场监督管理局深入贯彻落实党中央、国务院关于知识产权强国建设的决策部署，围绕《知识产权强国建设纲要（2021-2035年）》和安徽省知识产权强省建设目标，全面推进知识产权“严保护、大保护、快保护、同保护”工作机制，取得了显著成效。

（一）法规贯彻与宣传培训效果明显改善

1.依托“4.26世界知识产权日”“12.4宪法宣传日”等重要节点，开展普法宣传活动，全年举办知识产权专题培训30场，覆盖1967人次。

2.完成《安徽省知识产权保护和促进条例》立法调研，为地方立法提供实践支撑。

（二）专利行政保护成效显著

1.开展专利保护专项行动。制定印发了《淮南市2024年专利行政保护专项行动方案》（淮市监知保函〔2024〕9号），明确目标任务、责任分工和时间节点。2024年共查处假冒专利案件8件。

2.推进国家级专利侵权纠纷行政裁决规范化建设试点。制定《淮南市国家级专利侵权纠纷行政裁决规范化建设试点实施方案》。共受理专利侵权纠纷行政裁决案件5件，成功审结深圳钜联锚杆技术有限公司等典型案例2起。

3.技术调查官制度高效运行。淮南市积极推行技术调查官制度，印发《关于聘任淮南市第二批知识产权行政保护技术调查官的通知》，去年以来共有30名专家参与案件办理4件，为专利侵权鉴定提供专业技术支持。

4.非正常专利申请整治成效突出。2024年共接收2批非正常专利申请核查共计542件，撤回率分别达99.4%和91.13%。

（三）商标与地理标志保护力度加大

1.制定印发了《淮南市2024年商标行政保护专项行动方案》（淮市监知保函〔2024〕10号），全年查处商标侵权案件225件，案值1745.868万元，罚没97.422万元。

2.加强地理标志保护，“八公山豆腐”“潘集酥瓜”等14家企业通过信用评价，4项地理标志产品申报获省级受理。

3.寿县“安吉白茶”侵权案等32件案例入选省级典型案例。

（四）民生与重点领域保护持续深化

1.健全企业知识产权保护诉求收集机制。2024年新设立2个知识产权维权援助工作站，建立海外纠纷应对联络服务点2家，与淮南市零售业供应商商会开展座谈会，指导商会开展行业自律，收集企业在知识产权方面诉求。全年处理维权援助案件50件。

2.开展“春茶”“奔富红酒”等专项执法行动，检查市场主体350户次，移送公安机关案件24件。

（五）社会共治持续加强

1.实现市、县知识产权纠纷人民调解委员会全覆盖，全年调解案件16件，仲裁确认11件。

2.全省首创知识产权公益诉讼机制，检察机关立案4件，推动惩罚性赔偿与公开道歉。

二、工作亮点

1.国家级试点示范。专利侵权纠纷行政裁决规范化建设试点获国家认可，形成“淮南经验”。

2.强化技术支撑。技术调查官、海外纠纷应对专家（30人）为案件办理提供专业技术保障。

3. 多元共治格局。构建“行政+司法+社会”协同保护体系，公益诉讼机制成效显著。

三、下一步工作计划

1.深化强市建设。落实《淮南市知识产权强市建设实施意见》，推动全链条保护。

2.创新宣传培训。按行业分专题开展精准化培训，提升企业知识产权意识。

3.强化专项行动。联合公检法部门开展专项整治，重点打击民生领域侵权行为。

4.优化服务机制。完善维权援助网络，探索数据知识产权登记试点。

2024年，淮南市知识产权保护工作交出了一份亮眼答卷。2025年，我们将继续以创新为动力，以法治为保障，全力打造知识产权保护新高地，为淮南高质量发展保驾护航！

下面我向大家通报2起2024年查处的典型案例：

案例1：寿县市场监管局查处寿县刘岗镇某茶行销售侵犯地理标志证明商标侵权案

2024年9月19日，寿县刘岗市场监督管理所执法人员对寿县刘岗镇某茶行开展日常监督检查时发现店内南边货架上摆放有两个标注“六安瓜片”字样的茶叶包装礼盒，现场无法提供进货票据，也无法提供授权材料。执法人员现场对上述茶叶包装礼盒采取了扣押措施，同日立案调查。

经查，当事人称标注有“六安瓜片”字样的茶叶包装礼盒是2022年9月从合肥一家供货商购进的，两个包装礼盒均未销售，货值金额120元。同时查明，“六安瓜片”为地理标志证明商标，其权利人为六安市裕安区茶叶产业协会。2024年9月20日，寿县市场监管局委托权利人进行鉴别，2024年9月30日六安市裕安区茶叶产业协会给予复函指出，该协会未授权当事人使用“六安瓜片”地理标志证明商标，同时未授权当事人生产、销售“六安瓜片”系列产品，当事人销售的包装产品侵犯该协会商标专用权。

当事人上述行为违反了《中华人民共和国商标法》第五十七条第（二）项、第（三）项,依据《中华人民共和国商标法》第六十条第二款的规定，寿县市场监管局作出没收侵权“六安瓜片”茶叶包装礼盒2个、罚款 500 元的行政处罚。

案例2：淮南市谢家集区市场监督管理局查处任某某涉嫌生产销售侵犯“旺旺”注册商标专用权食品案

2024年6月20日，执法人员依据投诉举报线索对崔某军位于淮南市谢家集区的某超市进行检查，发现该店有南北2处仓库，在位于北侧的仓库内发现37箱（每箱6袋）零4袋标称旺旺牌雪饼，经商标权利人鉴定，上游供货商崔某军所售标称为“旺旺”雪饼和仙贝并非宜兰食品工业有限公司生产或委托生产，侵犯了其商标专用权。经查实，崔某军销售的侵权旺旺雪饼和仙贝是其通过陈某前介绍，从任某锋处通过微信购进，销售到淮南市的各个零售店铺，违法经营额10万余元。

任某锋、黄某东生产销售侵权食品的行为违反了《中华人民共和国商标法》第五十七条第一项和《中华人民共和国食品安全法》第三十五之规定，构成侵犯注册商标专用权和未经许可生产食品的违法行为，且涉案数额巨大，涉嫌违法犯罪，依法应当追究刑事责任。淮南市市场监管局依法将该案移送公安机关并成立联合专案组进行查办。公安机关已对12名犯罪嫌疑人采取强制措施，涉案货值560余万元，捣毁位于阜阳、淮南、巢湖、泾县的生产销售窝点4处，扣押涉案物资10万余件。目前犯罪嫌疑人已被检察机关审查起诉。

发言完毕，谢谢大家！

主持人：

下面请市委宣传部副部长沈国冰介绍版权保护工作。

沈国冰：

市委宣传部高度重视知识产权工作，出版版权职能划入以来，各项工作平稳衔接，通过统筹协调，专项调度等多措并举，有力有序推动年度各项工作圆满完成，实现进位。

一、2024年工作开展情况

一是作品版权登记工作实现新突破。联合市场监督管理局等单位开展版权登记和保护宣传活动，印制并发放“著作权登记工作宣传手册”共计四千余份，加强版权宣传，大力营造尊重知识、尊重创造、尊重版权的社会氛围。积极推进版权登记工作，召开推进会，统筹指导、协调，解决县区在作品版权登记工作中遇到的困难，提高了登记效率，提升了登记成功率。2024年全市作品版权登记量10369件，较2023年增长60%。

二是软件正版化工作取得新成果。印发《淮南市2024年软件正版化工作实施方案》，组织召开全市软件正版化工作推进会议，邀请省业务专家培训授课，推进工作落实。2024年底，实现了国有企业集团公司三级及以上企业正版化软件全覆盖。实现公立医院软件正版化全覆盖。

三是持续加强版权案件查处力度。2024年共办结侵犯著作权案件数量14 件（含公安部门立案办结 7 件）。 其中4个案件被省委宣传部列入国家版权局年度查处重大侵权盗版案件有功单位或有功个人奖励推荐对象。积极开展“剑网2024”打击网络侵权盗版专项行动和“2024年青少年版权保护季”专项行动，全年共出动执法人员三千余人次，检查各类出版物经营场所1480家次，全市出版物市场秩序进一步规范严谨。

二、下步工作打算

市委宣传部将按照省委宣传部和市知识产权工作的要求，持续推进版权各项工作任务落实。一是以知识产权宣传周等重大节日为契机，大力宣传版权保护知识，提高社会版权保护意识。二是组织做好2025年度作品版权登记工作。三是加强侵权盗版案件查处力度，积极加强与各有关执法部门的沟通协调，力争2025年度版权案件工作再上新台阶。四是高质量完成年度软件正版化工作任务。

谢谢大家！

主持人：

下面请市中院党组成员、副院长宫轶男介绍知识产权司法保护有关情况。

宫轶男:

各位新闻媒体界朋友、广大市民：

大家上午好！非常荣幸与大家相聚于此，共同迎接第25个世界知识产权日、全国知识产权宣传周的到来。首先我谨代表市中院党组，对长期以来关心支持淮南法院工作的媒体朋友们和广大市民表示感谢！

2024年以来，淮南法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委坚强领导和上级法院有力指导下，聚焦“公正与效率”工作主题，充分发挥审判职能作用，司法为民、公正司法，坚持系统思维、问题导向，依法能动履职，以高质量知识产权审判服务高质量发展。

一、工作整体情况

2024年淮南法院共受理各类知识产权案件574件（其中旧存9件），审结570件，结案率为99.3%。其中，受理知识产权刑事案件56件（其中旧存8件），审结53件，刑事案件结案率为94.6%，对107名被告人做出有罪判决，并处罚金及追缴、没收违法所得718.6万元；受理知识产权民事案件518件（其中旧存1件），审结517件，民事案件结案率为99.8%，为各类企业挽回损失206.04万元。淮南法院关于知识产权保护工作的相关经验被省高院推荐，写入省高院《安徽法院简报》2024年第18期文章《淮南法院持续优化营商环境增强企业司法获得感》。淮南市大通区人民法院审理的穗某氏食品公司不正当竞争案入选中国法院2024年度案例。淮南市大通区人民法院荣获全省法院知识产权审判工作先进集体，淮南市大通区人民法院立案庭庭长王晓璐荣获全省法院知识产权审判工作先进个人。

（一）高效优质履职，夯实知识产权保护整体根基。淮南法院充分发挥知识产权审判“三合一”制度优势，通过优化资源配置，推进繁简分流，推动知识产权审判更加专业、职能配置更加优化，运行管理更加高效。一是强化队伍专业化建设。严格选拔审判业务骨干组成知识产权审判专业化团队，通过业务研讨、岗位练兵等形式引导干警树立案结事了、政通人和的司法理念，推动知识产权审判更加专业。二是优化高效率审判机制。推行类型化案件示范裁判机制，以点带面促进批量案件成功调解，知识产权民事案件调撤率高达86.3%。依法支持知识产权调查令7件，为裁判及时执行创造条件，切实发挥知识产权审判工作在激励创新创造、维护公平竞争等方面的重要作用。三是探索创新性办案模式。在知识产权民商事审判中探索“1+2+N”办案模式，即1名法官、2名书记员、若干特邀调解员组成办案小组，通过法官释法说理、书记员主攻送达、调解员辅助调解的配合，有效提高审判质效。

（二）完善治理机制，提高知识产权保护整体效能。淮南法院积极探索制度优化，充分发挥审判职能作用，构建起“行政保护、司法保护、社会共治”一体化的协同保护机制。一是扩大多元解纷“朋友圈”。打造“尊知解纷”调解品牌，推动多元解纷“再升级”。2024年共向知识产权调解委员会委派案件393件，调解成功率为34.09%。二是强化司法确认常态化保障机制。持续深化“行政调解＋司法确认”解纷模式， 2024年为旺旺仙贝、八公山豆制品行业协会在内的 16件知识产权纠纷出具司法确认裁定书。三是优化知识产权保护协作机制。市中院联合市检察院、市公安局、市市场监管局、大通区法院等部门召开协调会，通过会商解决执法、司法中的疑难复杂问题，提高工作质量和工作效率，建立了知识产权联席会议工作机制。同时，大通区法院畅通“法院+市监”送达渠道，先后委托市监局查询基本信息138件次，极大提高了送达效率。

（三）积极能动司法，提升知识产权保护整体水平。淮南法院主动延伸和优化知识产权司法服务，努力提高社会各界对知识产权司法保护的了解、认同、尊重和信任，全力筑牢知识产权司法保护屏障。一是开展法治宣传。以“4·26”世界知识产权日、“知识产权宣传周”为抓手，淮南法院与市及各县区市场监管局联合，采取设立宣传服务点、发放宣传资料、现场提供法律咨询等方式，提升社会公众的知识产权保护意识。另外，大通区法院建成知识产权法治宣传教育基地，已邀请企业、个体工商户、市场监督管理部门等群体进行参观，大通区法院还深入大通工业园区、上窑工业园区开展“送法进企业”专题活动。二是发布典型案例。注重打造知识产权精品案件，引导法官在审理各类新型疑难复杂案件时，适时总结办案经验并作为典型案例向社会发布，充分发挥典型案例的示范引导作用。淮南法院在全市知识产权新闻发布会及《安徽法制报》上发布年度知识产权刑事、民事典型案例。三是制发司法建议。不断延伸司法职能，充分发挥司法建议作用，做到典型问题司法建议100%得到反馈，切实实现“办理一个案件，规范一个行业”的社会治理效果。2024年6月，市中院向市市场监管局制发《关于深化商标权纠纷诉源治理和高效化解的司法建议书》，市市场监管局随后开展了商标专项保护活动。

二、典型案例

（一）民事典型案例

2022 年 10 月份，江某在未取得华为技术有限公司授权的情况下，通过网络联系他人制作假的华为公司授权证书等资料，以此获得在“拼多多”网络平台上架销售新品华为手机的资格。后江某在深圳市华强北金龙市场陆续购买了大量假冒华为 logo“花朵图案”“HUAWEI”等注册商标图案和字样的翻新好的手机及外包装盒、相关配件，在其居住地对购买来的翻新手机进行包装、塑封，然后通过其在“拼多多”网络平台注册的网店以正品华为手机的名义进行销售，至 2023 年 1 月 6 日销售金额合计 180 余万元。

法院经审理认为，江某明知其销售的手机为假冒注册商标的商品，却隐瞒事实真相，以假充真，对消费者进行欺诈销售，侵害了众多不特定消费者的合法权益，损害了社会公共利益，这种与特定消费者群体私益无关的公共利益损失，无法通过特定消费者提起的私益诉讼予以弥补，必须通过公益诉讼的赔偿制度予以解决，江某的行为具有欺诈性，生效的刑事判决认定江某自 2022 年 10 月份至2023 年 1 月 6 日销售金额合计为 180 余万元。因此，法院对省消保委要求江某支付惩罚性赔偿金 540 万元的诉讼请求予以支持。

本案对制作、销售假冒注册商标的商品的侵权人适用《中华人民共和国消费者权益保护法》第五十五条规定的三倍惩罚性赔偿，严格保护消费者权益，有效震慑潜在侵权人，有利于构建不敢侵权、不愿侵权、尊重创新的知识产权保护生态，为营造法治化营商环境提供有力保障。

（二）刑事典型案例

2021年2月以来，被告人张某在上海市宝山区罗店镇联杨路的一处民房内利用网购的振动机、调色机等设备,将“华润”和“三棵树”品牌的正品涂料与普通涂料按照一定比例搅拌加工后灌装入网购的假冒“华润”、“三棵树”牌的空涂料桶中并封装,后通过自己经营的淘宝店铺对外出售,期间,其妻子李某协助淘宝店铺的日常经营。经核实,2021年4月至2023年5月,被告人张某、李某网上销售假冒的“华润”牌、“三棵树”牌乳胶漆的金额分别为107071.26元、51574元,合计158645.26元，非法获利2万余元。

法院经审理认为，被告人张某、李某未经注册商标所有人许可，在同一种商品上使用与其注册商标相同的商标，情节特别严重，其行为均已构成假冒注册商标罪，应予依法惩处。本案系共同犯罪，被告人张某在共同犯罪中起主要作用，系主犯，被告人李某在共同犯罪中起次要作用，系从犯，依法可减轻处罚。被告人张某、李某到案后如实供述罪行，退缴违法所得，赔偿注册商标所有权人及消费者陈某并取得谅解，愿意接受处罚，对其可以从轻处罚。依法判处被告人张某犯假冒注册商标罪，判处有期徒刑三年，缓刑三年，并处罚金人民币三万元；被告人李某犯假冒注册商标罪，判处有期徒刑一年六个月，缓刑二年，并处罚金人民币二万元；违法所得予以追缴，上缴国库；扣押在案的作案工具及用于制造假冒注册商标的商品的材料和工具予以没收，由扣押机关依法处理。

一些企业或个人法律意识薄弱，为了谋取利益，生产、销售假冒注册商标商品，误导消费者。在剽窃注册商标商品信誉的同时，还损害消费者的利益，危害消费者的生命健康安全。打击假冒注册商标犯罪不仅是为了维护注册商标所有人的利益，更是维护消费者权益的重要举措。

三、下一步工作打算

一是推进诉源治理。联合市场监督部门加强知识产权纠纷人民调解组织建设，做深做实调解员的培训和指导工作，提升非诉讼调解队伍的专业性，进一步提高调解成功率。

二是提升审判质效。持续完善知识产权“三合一”审判机制，推进要素式审判，高效高质地审理各类知识产权案件。

三是强化司法能动。聚焦工业园区、产业集聚区等重点领域，及时发布知识产权风险提示。通过制发司法建议，推动知识产权行政执法进一步强化，从源头减少知识产权犯罪和纠纷。

四是加强普法宣传。常态化开展知识产权集中宣传和联合宣传活动，做好巡回审判，发布司法保护典型案例，营造全社会尊重和保护知识产权的良好氛围。

发言完毕、谢谢大家！

主持人：

下面请市人民检察院党组成员、副检察长王保辉介绍知识产权保护工作开展情况。

王保辉：

各位媒体朋友：

大家上午好！首先，感谢各位出席今天的新闻发布会。在第25个世界知识产权日即将到来之际，我谨代表淮南市人民检察院，向大家介绍我市检察机关2024年度知识产权保护工作开展情况及成效。

一、落实“一案四查”，推动知识产权融合履职

一是依法严惩侵犯知产犯罪。2024年，全市检察机关共批准逮捕侵犯知识产权案件7件14人，起诉34件60人，其中起诉涉及信息技术、生物医药、先进制造、新能源等科技创新密集型重点领域案件9件14人。

二是强化知识产权综合保护。全市检察机关以刑事检察部门牵头，整合民事、行政、公益诉讼检察等部门职能，打破业务条线壁垒，成立知识产权检察办案组，以专业办案团队强化综合司法保护。大通区院在办理陈某某销售假冒注册商标的商品案中，由民行、公益诉讼检察官同步开展审查，支持省消保委提出惩罚性赔偿金1000万元，获法院判决支持，让侵权人同时承担刑事责任和民事责任，“痛”到不敢再犯，向社会传递重知识产权保护的鲜明导向。

三是推进知识产权综合履职。依托“府检联动”机制，常态化组织召开行刑衔接会商会，推动知识产权司法保护与行政保护优势互补，通过向有关单位发出检察建议，助力从源头上减少侵犯知识产权犯罪行为发生。如大通区院在办理蔡某某涉嫌销售假冒注册商标的商品案时，及时制发检察建议，依法督促市场监督管理局履行保护注册商标和查处商标侵权行为的职责，提升知识产权综合保护质效。

二、加强部门联动，完善知识产权保护机制

一是强化横向部门沟通。市检察院与市中院、市公安局、市市场监管局等7家单位建立常态化联席会议机制。全市检察机关充分运用好“两法衔接”平台，对依法不起诉的9件知识产权案件，及时向行政机关移送行政处罚线索，既保障宽严相济刑事政策的落实，又完善了“两法衔接”配套措施，避免了“不刑不罚”现象。就知识产权保护举办公、检、法、律同堂培训，凝聚更多共识，形成更强合力。

二是发挥诉讼监督作用。坚持全链条打击犯罪，不仅对制作环节的犯罪团伙予以严厉打击，也对提供原材料的犯罪团伙以及销售商依法追诉，确保实现对假冒注册商标商品产、供、销全产业链的精准打击。通过综合运用提前介入、立案监督和侦查活动监督等手段，加大打击力度，强化保护质效，共监督公安机关立案1件1人，建议行政机关移送6件7人，均获有罪判决。

三是创新专家支持机制。开展知识产权等专业领域的教育培训，培养具有良好政治素质和综合办案能力的专家型、复合型办案人才。积极借助“外脑”，发挥检察专家人才库作用，邀请高等院校、科研机构等知识产权专家，为检察办案提供智力支撑。

三、开展区域协作，提升保护创新质效

一是完善协作机制。凝聚共识，积极融入长三角知识产权检察跨区域资源共享、高效联动、协同保护机制，提升跨区域知识产权检察履职质效。如潘集区院办理一起涉企知识产权案件时，主动与江苏、广东省检察机关、市场监督管理局沟通协商，创新办案方式，跨区域提出《检察意见书》，确保有效衔接，形成共治合力。

二是加强学习交流。安排检察干警到上海市闵行区检察院跟班学习4个月，学理念学思路学方法。积极参与长三角检察协作活动，不断加强工作交流，共同研讨知识产权保护新问题、新挑战，形成联动、共振效应，提升知识产权保护的整体效能。

四、创新工作方法，主动服务社会经济发展大局

一是开展“检护知产”专项行动。选派检察官开展进企业百日体悟实践活动，进一步深化检企合作，为企业提供“一企一策”的精准化检察服务。打通服务企业检察工作“最后一公里”，谢家集区院、八公山区院、田家庵区院分别在各自辖区工业园区内设立“法律服务站”，为园区内各类市场经济主体提供精细化法律服务，引导企业强化知识产权保护意识，提升知识产权保护能力。

二是打造“知检合一”工作品牌。大通区院以“知检合一”工作品牌为抓手，创新侵犯知识产权刑事案件“公诉+公益诉讼”一体化融合履职模式，办理涉知识产权反向衔接案件7件，制发检察建议6件。对最高检、公安部、国家版权局等六部门联合挂牌督办案件，市院跟进指导，大通区院组建办案组提前介入，引导侦查，夯实证据基础，强化综合保护，执法办案实现“三个效果”有机统一。该案入选“安徽打击侵权盗版典型案件”，有关工作经验在《安徽法治报》刊发。

三是加强知识产权宣传。利用“4.26”世界知识产权日、国家宪法日等时间节点开展系列活动，多角度宣传检察机关保护知识产权工作职能与成效。开展检察官以案释法、送法进企业等活动，通过制作微动漫、微视频等多种方式开展普法宣传，推动形成尊重科技创新，保护知识产权的司法环境和社会氛围。

创新是引领发展的第一动力，保护知识产权就是保护创新。下一步，淮南市检察机关将继续发挥检察职能作用，守正创新成果，促进创新发展，为淮南市经济社会高质量发展提供有力司法保障。感谢各位媒体朋友的关注，欢迎大家对我们的工作提出宝贵意见和建议。

谢谢大家！

主持人：

下面请市公安局食药侦支队政委许峰介绍公安机关保护知识产权有关工作。

许峰：

大家好，根据会议安排，现在由我代表市公安局环食药部门对公安机关2024年度保护知识产权方面所做的相关工作进行通报。

一、工作开展情况

2024年，全市公安机关在市委市政府的坚强领导下，在有关行政主管部门大力支持配合下，采取有力措施，全力推动保护知识产权工作。

（一）依托专项行动，发挥打击优势。

全市公安机关以专项行动为抓手，牢固树立大案意识、精品意识，紧扣民生用品、家电机电、汽配燃油、建筑材料等重点领域的侵权犯罪线索，针对当前侵犯知识产权犯罪隐蔽性高、涉及面广、交易频繁、数额分散等现象，优化打击思路，提炼战术战法，发挥专业与协作的联合优势，成功打击此类违法犯罪。2024年全市共侦办侵犯知识产权类案件60余起，抓获犯罪嫌疑人200余名，成功侦破“淮南某图书侵犯某印书馆著作权案”、“10.11假冒注册商标案”（假冒某品牌手机）等案件，受到公安部贺电表扬，省市领导的批示肯定。因成绩突出，全市公安机关有4个集体荣获国家版权局全国查处重大侵权盗版案件有功单位荣誉。通过持续开展一系列专项打击整治行动，侵犯知识产权犯罪活动得到有效遏制。

（二）密切行刑衔接，开展联合执法。

全市公安机关主动对接市场监管、农业农村、文化旅游等行政主管部门，确定每月定期会商和相关线索随时会商的沟通机制，从线索收集、发案态势、信息共享、联合行动等方面强化沟通联络，形成行政、刑事联合打击侵权犯罪工作的有效衔接，切实形成齐抓共管严打整治的工作合力。2024年全市各级公安机关共出动民警100余人次，配合其他行政执法部门开展联合检查工作，切实形成了联打联动、联防联控的工作新格局。

（三）优化宣传思路，营造工作氛围。

全市公安机关通过创新方法形式，丰富宣传载体等措施，开展形式多样的宣传活动。参与2024年度“4.26”世界知识产权日宣传活动，活动当天向广大群众发放宣传单500余份，接受广大群众咨询80余次，使普通群众通过宣传宣教，进一步理解和支持公安机关的保护知识产权采取的方法措施，努力营造“尊重知识产权，保护自身权益、拒绝假冒伪劣”的社会氛围，实现打击和预防工作取得法律效果、社会效果的统一。

二、典型案例

“10.11假冒注册商标案”

2024年5月，市公安局成功破获一起生产、销售假冒注册商标的商品案件。该案打掉生产、销售假冒品牌手机及配件犯罪团伙一个，抓获郑某彬等犯罪嫌疑人23名，捣毁生产、销售、储存窝点3处，查获涉案假冒国内知名品牌手机1200余部，半成品1000余件，包装材料2000余套。

经查明，2021年6月以来，犯罪嫌疑人郑某彬为谋取暴利，在购买手机配件、包材、商品条形码等材料后，组织人员对二手手机进行拆解、翻新和组装，冒充某品牌手机通过多家网店对外销售，销往全国20多个省、市、自治区。

目前犯罪嫌疑人郑某彬等人已被检察机关审查起诉。

三、下一步工作谋划

（一）坚持目标导向，进一步提升站位。

一是围绕市委市政府各项决策部署，依托持续开展的系列专项行动、重点工作调度，创新思路、细化措施、夯实基础、落实责任，全力推动全市保护知识产权工作迈上新台阶。二是与行政主管部门主动对接沟通，进一步完善行刑衔接具体办法，使工作推进更加明确、更加务实、更加高效。

（二）坚持问题导向，进一步理清思路。

一是认真分析本地区突出违法犯罪特点，紧盯重点区域、重点部位、重点行业，积极运用大数据手段，加强线索摸排。二是市级公安机关加强对信息梳理研判，初侦后对成案线索精准推送，指导下级公安机关及时开展案件侦办。三是通过深入研判线索，对涉知识产权案件，挖底扩线，实现全链条打击。

（三）坚持效果导向，进一步出众出彩。

一是加强线索收集和案件查处，坚决斩断组织者、经营者、获利者的非法利益链条，实现全要素、全环节、全链条打击目标。二是强化大案侦办意识，综合运用可利用资源条件，对重大案件重拳出击，做到打准打狠。

发言完毕，谢谢大家！

主持人：

下面进入记者提问环节，请记者提问时先通报所在媒体机构名称。

安徽法治报记者:

请问，近年来，市场监管局为企业解决各类知识产权述求方面建立了哪些工作机制？

王传杰：

这个问题我来回答。淮南市市场监管局高度重视内外资企业知识产权保护诉求的收集处理工作，不断提升知识产权保护水平，为发展新质生产力营造良好创新环境，助力企业高质量发展。

一是充分发挥市知识产权、质量和标准化工作专班的牵头抓总机制。整合成员单位职能优势，通过联合入企，联合会商、现场解决等方式，主动对接知识产权密集型行业标杆企业、头部企业和专精特新等企业，全方位收集企业知识产权保护诉求。联合市外事办走访企业，进行海外知识产权纠纷应对指导及海外安全出行服务，为企业“走出去”打牢基础。联合淮南海关、淮南商务局开展知识产权海关保护政策法规企业培训，惠及辖区内100余家企业。

二是充分发挥知识产权保护维权援助工作站、保护工作站、海外纠纷应对指导工作站的贴心服务机制。各工作站通过培训、业务指导、走访企业等方式，聚焦商标申请、专利申报、知识产权质押融资等难心问题，上门贴心服务，解疑答难，增强企业知识产权保护意识。对企业关注度高的问题针对性发布信息和风险预警，积极加强信息共享。通过工作站贴心服务，全面提升企业品牌保护和知识产权合规意识，增强企业海外知识产权保护及纠纷应对能力。

三是充分发挥技术调查官、海外知识产权纠纷应对指导专家等队伍的专业助企机制。积极开展知识产权专家进企业活动，通过与企业知识产权负责人交流座谈，征询并了解企业在知识产权方面的困难和需求，帮助企业查找知识产权管理和运用方面的不足，鼓励企业提高知识产权保护意识。加强企业海外知识产权纠纷应对指导工作，深入企业调研，为企业进行知识产权海外布局、维权和纠纷应对等活动提供咨询服务。2024年，邀请技术调查官参与了3起外观专利侵权纠纷维权援助工作，为权利人维权提供有力的技术支持。

下一步，淮南市将继续做深做实内外资企业知识产权相关诉求收集处理工作，充分发挥三个机制作用，为企纾困解难，助力淮南市经济高质量发展。

主持人：

请继续提问。

今晚800记者：

请问，为什么要进行作品版权登记？

沈国冰：

一是作为初证，帮助持有者在诉讼中起到减轻举证责任的作用;

二是有利于作品的许可、传播、转让和经济价值的实现;

三是对于个人自我价值的体现和企业创新起到促进作用;

四是计算机软件登记证书是申请高新技术企业认定的必要条件。

主持人：

请继续提问。

工商导报记者：

请问，人民法院在知识产权案件审理过程中适用惩罚性赔偿的依据是什么？适用惩罚性赔偿需要考虑哪些因素？

宫轶男：

《中华人民共和国著作权法》《中华人民共和国商标法》《中华人民共和国专利法》中均明确规定了知识产权惩罚性赔偿制度，知识产权惩罚性赔偿制度的确立是我国加大知识产权保护力度的重要体现。人民法院适用知识产权惩罚性赔偿需要综合考虑侵权人主观过错程度、侵权行为的情节严重程度等因素。对于侵害知识产权的故意的认定，人民法院应当综合考虑被侵害知识产权客体类型、权利状态和相关产品知名度、被告与原告或者利害关系人之间的关系等因素。对于侵害知识产权情节严重的认定，人民法院应当综合考虑侵权手段、次数，侵权行为的持续时间、地域范围、规模、后果，侵权人在诉讼中的行为等因素。知识产权惩罚性赔偿制度旨在通过高额赔偿震慑恶意侵权行为，强化知识产权保护力度，权利人在维权过程中应当注意收集能够证明侵权人主观恶意和损害后果等方面的证据。

主持人：

请继续提问。

淮河早报记者：

请问，检察机关如何应对新时代知识产权保护工作中面临的新问题、新要求？

王保辉：

针对新时代知识产权保护工作中面临的新问题、新要求，淮南市检察机关将坚持从政治上着眼、从法治上着力，以“三个善于”为引领，以“高质效办好每一个案件”为抓手，重点做好以下几项工作：

一是加大惩治力度。依法严惩侵犯知识产权犯罪，聚焦关键核心技术、重点领域以及新业态新领域，加大打击侵犯商业秘密犯罪力度，维护社会创新活力。

二是加强沟通联动。主动加强同公安、法院、市场监管等部门的沟通协作，凝聚共识合力，推动知识产权协同保护体系建设。

三是强化综合履职。落实“一案四查”工作要求，拓展知识产权综合履职办案类型，强化知识产权综合保护，助推社会治理。

四是注重数据赋能。紧密结合知识产权案件办理规律特点，强化对业务数据的深度挖掘，推进法律监督模型开发、应用，提高履职实效。

五是改进宣传方式。通过庭审观摩、送法进企业、进社区等方式加强对典型案例的宣传，强化以案释法，营造尊重和保护知识产权的良好氛围。

主持人：

请继续提问。

淮南日报记者：

请问，2025年淮南市公安机关知识产权保护重点方向？

许峰：

1. 锚定关键领域，严打侵权犯罪。聚焦民生、高科技、老字号等重点领域，集中优势警力与资源，以凌厉攻势打击知识产权侵权犯罪活动，坚决遏制侵权违法态势，维护公平有序市场环境与群众切身利益。

2. 依托科技手段，提升办案质效。深度融合大数据、人工智能等前沿科技，搭建智能化线索分析与证据固定体系，精准挖掘线索、高效固定证据，突破传统办案瓶颈，实现对知识产权犯罪的全链条打击。

3. 深化宣传教育，营造保护氛围。以“4.26 世界知识产权日”为契机，组织开展形式多样的主题宣传活动。深入企业、社区开展以案释法、专题讲座等活动，增强公众知识产权保护意识，筑牢全社会知识产权保护防线。

主持人：

感谢发言人的发布。本场新闻发布会到此结束，谢谢大家，散会。