决胜“十四五”谱写新篇章系列主题新闻发布会（第十五场）召开：介绍淮南市“十四五”交通运输领域发展成就

主持人：

各位记者朋友：

大家上午好！欢迎出席市政府新闻办举行的新闻发布会。现在我们继续召开决胜“十四五”谱写新篇章系列主题新闻发布会。本场发布会邀请到市交通运输局局长朱明，请他介绍“十四五”时期淮南市交通运输领域发展成就，一同出席本场发布会的还有：市交通运输局副局长张道学、副局长潘理想，他们将共同回答大家关心的问题。

首先，请市交通运输局局长朱明介绍有关情况。

朱明：

尊敬的各位新闻界的朋友：

“十四五”时期是淮南市交通运输事业乘势而上、跨越发展的五年。五年来，我们深入学习贯彻习近平总书记关于建设交通强国的重要论述和考察安徽重要讲话精神，在市委、市政府的坚强领导下，锚定“交通建设大会战”任务目标，攻坚克难、锐意进取，推动交通运输领域实现全方位突破、系统性提升，为全市经济社会高质量发展筑牢了交通根基。

    一、改革赋能优营商，试点经验获得全国推广

五年来，我们坚持以改革破解发展难题，以创新激发市场活力，积极扛起开办运输企业“一件事”国家试点重任。在省交通运输厅的大力支持下，我们倒排工期、挂图作战，按期完成系统上线部署。通过流程再造、数据共享，将办理时限由20天大幅压缩至3天，切实减轻企业办事负担。创新推行“1+N”审批新模式，即办理1个道路货物运输许可证的同时，同步配发N个车辆道路运输许可证，大幅提升企业开业运营效率，让改革红利惠及更多市场主体。

该项改革创新成果得到国家和省级层面高度认可，先后获国家发展改革委、安徽省创建一流营商环境工作领导小组发文推广，被新华社、人民网、中国交通报等主流媒体深度报道。

    二、投资驱动强引擎，交通建设实现跨越式增长

五年来，我们直面交通建设资金短缺的长期困境，大胆探索、主动作为，组建淮南交通控股集团，牵头开展交通建设大会战，构建起多元化投融资体系，为交通基础设施建设注入强劲动力。

“十四五”期间，全市预计完成交通固定资产投资275亿元，是“十三五”的2.1倍，超过“十二五”“十三五”投资总和，实现了交通投资的跨越式增长，形成了“高速引领、干线支撑、民生覆盖”的多元化投资格局，推动交通基础设施建设提档加速，为全市经济社会发展提供了坚实的交通保障。

    三、高速路网密覆盖，皖北领跑格局初步成型

五年来，我们立足淮南区位优势，全力推进高速公路建设，开启了自主投资建设高速公路的新篇章，高速公路路网从“二纵二横”向“四纵四横”加速迈进。“十四五”期间，我市规划自主投资建设5条高速公路，目前各项工程进展顺利：第一条自主投资建设的S16合周高速寿县刘岗至保义段已建成通车，打破了寿县部分区域无高速直达的局面；S19淮桐高速、S63怀凤高速、S10扬淮高速等高速公路项目均有序推进。

目前，我市“二纵二横”高速公路网已全面建成，“四纵四横”高速公路主骨架将于“十五五”期末基本成型。数据显示，淮南高速公路网覆盖率位居全省第5位、皖北城市第2位，实现了与周边城市的快速联通，为融入长三角一体化发展、皖北承接产业转移集聚区建设构建了高效便捷的高速通道。待“四纵四横”高速路网建成后，全市高速公路平均每15公里有出口，为高速沿线乡镇乡村振兴提供有力的高速支撑。

    四、国省干线提品质 农村公路强基础

五年来，我们坚持“建管养运”并重，持续优化公路路网结构，提升公路通行品质，让群众出行更安全、更便捷。国省干线建设方面，新建G345凤毛快速通道、S230瓦埠湖大桥及连接线等9条国省干线85.8公里，占国省道总里程10.4%，改建G206洞山东路至曹庵段、G345毛集至颍上段等9条国省干线120公里，占国省道总里程的14.6%，区域路网联通能力进一步完善。养护工程方面，完成G237济宁线、G206威汕线等路段大中修工程350公里，大中修里程是“十三五”期间的3.45倍，公路通行条件显著改善。农村公路建设方面，深入实施“四好农村路”建设和新一轮农村公路提升行动，累计完成农村公路提质改造工程753公里、养护工程2199公里、安防工程1386公里，打通了农村出行“最后一公里”。截至2025年，全市交通路网总里程达10044.2公里，其中铁路474.2公里，公路9570公里，形成了“干支相连、城乡互通”的公路路网体系。

    五、港航发展乘东风，通江达海能力显著提升

五年来，我们抢抓江淮运河通航重大战略机遇，立足淮南“淮河、江淮运河交汇”的区位优势，适时修编淮南港总体规划，全力推进淮南淮河航运枢纽港建设，港航基础设施日趋完善，一批重点港口项目加速落地，淮河凤台新港综合码头、寿县港区新桥综合码头等8个港口项目顺利开工，安徽煤化工基地散货码头、中安联合茨淮新河码头等5个港口项目建成投用，进一步提升了港口货物吞吐能力。

目前，全市共有渡口47道、1000吨级运输码头泊位34个，拥有营运船舶1541艘，运力规模达360万载重吨，港口吞吐量达1758万吨，较“十三五”时期实现大幅增长。航道建设方面，淮南市境内现有淮河、江淮运河、茨淮新河等9条航道，总里程达396.6公里，其中高等级航道里程196公里，形成了“通江达海、干支联动”的内河航运体系，为我市承接产业转移、发展临港经济提供了有力支撑。

    六、运输服务提质效，城乡畅通惠及全民

五年来，我们聚焦群众需求，不断完善运输服务体系，提升运输服务品质，初步形成了覆盖城乡、便捷高效的客货运体系。

目前，全市拥有客运班线124条，35个农村客运站、507个农村候车亭及招呼站，794个建制村公交通达率75%以上（具备条件的建制村公交通达率100%），客运网络不断完善，城乡客运一体化水平显著提升。

“十四五”期间，全市预计完成公路货运量64660万吨、货运周转量371.55亿吨公里，较“十三五”时期分别增长3%、19%，货运发展稳步推进，为实体经济发展提供了高效的物流保障。

    七、公交优先惠民生，绿色出行蔚然成风

五年来，我们坚持以人民为中心的发展思想，大力推进公交优先发展战略，成功创建省级“优先发展公共交通示范城市”，荣获国家绿色出行达标城市称号，让群众出行更绿色、更舒适、更便捷。深入推进城乡交通运输一体化发展，出台《淮南市城乡客运交通一体化发展实施方案》，完成534台农村客运车辆公交化改造，让农村群众享受到与城市居民同等便捷的公交服务。

持续提升公共交通服务品质，积极推广绿色低碳出行，购置新能源纯电动公交车1036辆，更新率位居全省第一；优化调整公交线路13条，新开通公交线路17条，旅游旺季及周末开行旅游定制线路8条，进一步提升了公交线网覆盖率和可达性。扎实推进交通基础设施建设，罗山公交停保场、潘集综合交通换乘中心有序推进，西部客运站主体工程顺利完成。

“十四五”的五年，是淮南交通运输事业攻坚克难、硕果累累的五年。站在新的历史起点，我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，认真落实市委市政府部署要求，总结经验、乘势而上，持续推进交通基础设施建设，提升运输服务品质，加快构建现代化综合交通运输体系，为淮南市经济社会高质量发展作出新的更大贡献！

谢谢大家！

主持人：

下面进入记者提问环节，请记者提问时先通报所在媒体机构名称。

淮河早报记者：

“十四五”我市港口码头建设稳步推进，水运经济发展得到有力支撑，请问接下来如何充分利用现有的航道、港口岸线等条件，发挥淮南经济水运发展优势？

张道学：

淮南市统筹谋划全市港口布局，抓好岸线资源管理与可持续发展，依托淮河、江淮运河“一纵一横”黄金水道，构建了396.6公里的羽状航运网络，形成凤台、潘集等“一港七区”布局。随着2022年底引江济淮工程江淮运河段试通航后，高等级航道总里程达196公里，2000吨级以上船舶直抵江海成为现实，彻底打通通江达海“大动脉”，全面拓宽贸易渠道，巩固皖北及豫东南地区江淮枢纽港地位。淮南市以60亿元在建项目为支撑，推进8大港口项目建设，稳步推动绿色智能发展和智慧水运建设，积极推广新能源船舶产业发展。

同时借鉴周口、漯河等地“以港兴市”的发展战略，加大对内河港口发展的政策支持力度，形成临港、沿河经济和港航互为依存、互相促进的良性循环。在国土空间规划和港口总体规划的基础上，科学合理规划全市港口、航道、临港工业、物流园区、能源基地，使规划引领行业发展的同时能够更好地服务于地方经济建设，持续加强港口岸线管理、保护和使用，整合港口资源，合理衔接近远期开发需求，根据干线航道各类港口岸线在近远期的功能及发挥的作用，做好预留。

主持人：

请继续提问。

市场星报记者：

“十四五”期间，淮南市在加快推进绿色低碳交通运输体系方面，具体做了哪些工作？

潘理想：

市交通运输局高度重视生态文明建设和生态环境保护工作，深入打好污染防治攻坚战，系统推进绿色低碳高质量发展。“十四五”期间，成功创建省级“优先发展公共交通示范城市”，顺利通过国家绿色出行创建城市验收。

积极推广新能源车辆应用。货车方面：提前淘汰老旧营运货车894台，新增新能源运营货车184辆，发放奖补资金4950.82余万元。出租车方面：更新新能源出租车1874台，新能源出租车占比从2020年的0.8%提升至52.41%。公交车方面：更新新能源公交车1036辆，占比95%以上。完成城区农村客运班线公交化改造、县级班线收购，发展城市到乡镇、乡镇到乡村、乡村到乡村的城郊公交线路，形成了“快、干、辅、特”多层次全域公交服务网络。

加快运输结构调整优化。开通“铁海联运”班列。2023年8月开通“淮南—宁波港”铁海联运班列，2024年12月新增“淮南—上海芦潮港”通道，实现双通道常态化运行，累计发送标准集装箱超5130个。药用辅材、玻璃制品、光伏组件等顺利发往欧美东南亚、埃及等国家和地区，有力推动“淮南制造”走向全球。水路运输通江达海。江淮运河在淮南境内绵延95公里，2022年贯通后打破了长江、淮河两大水系长期分割的格局，货物通过水路进入长江中上游缩短300至400公里，大幅提升淮南同长江流域的物资交流效率。2020年以来完成港口固定资产投资累计约20亿元，水运已成为淮南联通长三角、辐射豫东南的重要经济动脉。

主持人：

请继续提问。

工商导报记者：

我市在交通基础设施建设过程中是如何进行有效监管，如何保障工程质量及安全生产？

潘理想：

一是狠抓工程质量。在市委、市政府的坚强领导下，以“品质工程”“平安工地”建设为目标，坚持“质量为本、安全为先”为工作原则，积极开展公路水运工程质量监督工作，制定《月度质量监督工作计划》，明确检查内容，细化检查人员，做到每月在建项目检查全覆盖，推动质量安全监管常态化、制度化、精细化。为全面落实省交通运输厅关于质量管理突出问题专项整治工作的部署要求，我局进一步聚焦交通基础设施建设全过程管理，紧盯质量管理关键环节与突出短板，深入开展系统性、穿透式的问题排查与专项治理，全力保障我市交通基础设施高质量发展。

二是筑牢安全防线。扎实开展公路水运工程治本攻坚三年行动，进一步压实部门监管责任、参建单位主体责任和岗位安全责任，全面提升风险隐患排查整改质量，对全市公路水运施工现场支架、深基坑、桥涵等危大工程进行重点排查，对“两区三厂”的消防管理、用电安全及施工临时用电进行日常排查，排查出的问题及时进行整改闭环销号。

三是加强部门联动。通过与公管等部门建立联动机制，定期深入施工一线，对我市在建公路水运工程开展联合监督检查，重点聚焦标后合同履约、违法分包转包等突出问题，实施精准监督、靶向治理，推动形成监管合力，切实规范工程建设市场秩序，保障项目建设依法合规、平稳有序推进。

主持人：

感谢各位发言人的发布，本场新闻发布会到此结束，谢谢！