淮南市关于开展“创优美环境 树城市文明”净城行动新闻发布会召开

主持人：

各位记者朋友：

大家上午好！欢迎出席市政府新闻办举行的新闻发布会。今天，我们召开新闻发布会，介绍淮南市关于开展“创优美环境 树城市文明”净城行动的相关情况，并回答大家关心的问题。出席本次新闻发布会的有：淮南市城市管理局副局长朱涛、淮南市城市管理监督指挥中心主任徐辉。

首先，请市城市管理局副局长朱涛介绍有关情况。

朱涛：

各位记者朋友：

大家上午好！首先，借此机会，向各位记者长期以来对城市管理工作的关心和支持表示衷心的感谢！下面，我把淮南市开展净城行动相关情况向各位记者朋友作一通报。

为全面提升城市精细化管理水平，推动城市环境面貌持续改善、形象不断提升，大力倡导文明健康绿色环保生活方式，营造整洁、文明、宜居的城市环境，根据市委、市政府工作部署，我市从2025年3月1日起，在全市城市管理领域开展“创优美环境 树城市文明”净城专项行动，以“全域整治、统筹推进、长效提升”为原则，聚焦市容环境突出问题，集中力量攻坚整改，建立常态化管理机制，实现“三提升一巩固”目标，即：环境质量提升：消除卫生死角，规范市容秩序，城市面貌焕然一新；管理效能提升：优化执法流程，强化部门联动，形成长效管理格局；文明素养提升：增强市民参与意识，倡导文明行为新风尚；成果巩固深化：巩固文明创建成果，推动城市管理向科学化、精细化、智能化转型。

一、坚持聚焦重点，强化统筹部署。一是完善顶层设计。坚持实行市容环境、安全生产等重点工作局领导分区包保、分片联系等机制，修订实施《淮南市城市绿化条例》，出台实施《淮南市城市环境卫生专项规划》《淮南市建筑垃圾污染防治规划》等一批行业领域规划，发挥引领作用。严格执行城市公共空间治理导则，推进“规建治”衔接，做到立治有体，施治有序。二是明确整治重点。净城行动聚焦大通区、田家庵区、谢家集区、八公山区、潘集区、高新区、经开区建成区范围，以主次干道、商业大街、公园广场、学校医院和农贸市场周边、居民小区、背街小巷、城乡结合部等公共区域为抓手，围绕市民投诉高发的占道经营、乱停乱放、垃圾卫生等反复性问题深入开展重点部位环境卫生攻坚行动，全面提升市容环境精细化管理水平。三是有序推进实施。本次净城行动分为宣传发动、集中整治、长效管理三个阶段，在宣传发动阶段，围绕整治任务对辖区存在的各类市容环境问题进行全面摸底排查，做好整治前各项准备，同时通过媒体宣传、入户宣传等多种形式，积极营造良好社会氛围；在集中整治阶段，全面开展整治行动，针对重点区域、重点路段加强重点关注，加大巡查频次和整治力度，持续推进城市市容环境集中整治；在长效管理阶段，在专项行动集中整治取得阶段性成效的基础上，总结本次专项行动中好的经验和做法，上升为长效机制，开展“回头看”查漏补缺，持续巩固提升，有效遏制问题反弹回潮。

二、坚持综合治理，优化市容环境。一是推进市容秩序提档升级。聚焦“两节两会”市容保障、应对“文旅热”以及牛肉汤产业高质量发展大会环境保障、淮南第十届运动会、全国射箭巡回赛第二站以及全国运动会射箭项目资格赛等大型活动，常态推进市容秩序大排查大攻坚，清理疏导解决难点问题1200余个。坚持“每日一路”综合整治与各类专项整治相结合，一体推进“六大提升行动”“八大主题活动”“十件关键小事”，推动精细管理迈出新步伐。2025年以来，清理疏导占道经营1.9万余次，整治户外广告16159余处，清除三乱广告8430余处，处罚三乱广告7100余处，增设便民信息发布栏109个，拆除违法建设105处面积约9068平方米，施划非机动车停车线33650余米，劝导规范非机动车停放392080余辆次，现场拖离440辆；规范机动车停放74010余辆次，依法查处77855辆次，清理停车障碍物32370余个。二是推进市政园林闭环监管。举办全市绿化法规及春季绿化养护技术培训。深入推进园林绿化管理服务进小区，现场指导备案修剪树木3360余株，清理枯死树木290余株，应急处置安全隐患129起，完成法律业务咨询及技术指导740次。印发方案、发布通告，现场研判、分类处置，督办整改侵占小区公共绿地高频事项1274件，办理率98.5%，推动办理“一件事”向解决“一类事”转变。坚持科学统筹，深化“马路拉链”专项整治，全过程监管闭环验收107件。排查处理市政园林设施问题1500余起。三是推进环境卫生延伸治理。综合使用冲、刷、吸、扫、洗等工艺，推进道路深度保洁，道路机械化清扫率94%以上。城镇垃圾无害化处理率保持100%。督导县区开展专项整治行动470余次，清理背街小巷1270余条、整治老旧小区卫生问题440余条、整治城乡结合部环境卫生问题380余个，持续提升环境卫生质量。

三、坚持惠企利民，提升服务效能。一是聚力打造“为民城管”。常态化推进“安家”“暖心”“护学”“排雷”四大便民专项行动，集中解决群众“急难愁盼”问题。“安家”行动中，及早谋划勘验，因地制宜设立应季瓜果临时销售点210处、容纳摊点数量1180余个，印发“瓜果地图”，运用市场的思维，引导企业定做遮阳棚、遮阳伞作为摊点配套设施，形成企业宣传与摊点经营的有机契合。规范设置“潮汐式”便民摊区，提供自产自销农产品临时售卖摊位1300多个。《安徽信息·每日要报》进行刊发。“暖心”行动中，常态走访企业、店面等管理服务对象，处理诉求反映问题4818个。重要节日期间免费向市民和游客开放4万个停车位，最大限度地为社会提供公共停车服务，惠及市民游客超10万人次，推行柔性执法、首违不罚，劝导、纠正机动车和非机动车违停行为1966次，彰显温情，展示形象。“一站式”办理行政审批事项4656件，高效办成“占、挖掘道路一件事”29件，网上办件率、满意率均为100%。“护学”行动中，设立“护学岗”29处，开展“城管进校园”活动303次，全力整治校园周边环境问题。立足整洁、畅通、静音、爱心“四个护考”，全力做好高考、中考期间服务保障工作。“排雷”行动中，整改户外广告隐患1330余处，排除道路井盖问题隐患399处，保障市民“脚底下的安全”。二是推深做实环保攻坚。在餐饮油烟治理方面，推进末端执法向前端延伸，2025年以来，督导检查4万余家次，责令整改390家次。取缔经营性小煤炉180余个，督办整改油烟污染重点问题313个。在餐厨垃圾治理方面，覆盖939个餐厨垃圾收运点位，规划21条餐厨垃圾收运线路，专车专线、定点定时收集，收运处置餐厨垃圾18959吨，保障“市民舌尖上的安全”。在道路扬尘治理方面，督办交办县区建筑垃圾乱堆放重点问题122件，发布社会公告，征集处置各类问题线索80条，公开曝光典型案例5起。强化源头管控，对施工工地、建筑垃圾运输污染行为立案查处148件，罚款95.695万元。按照定人、定车、定路线、定标准的“四定”原则，持续深化道路“湿法”作业，推进大气质量改善。三是强化科技赋能。深化“五个网上”系统运用，完善城市运行管理服务平台功能,围绕源头治理、长效管理等方面，交办城市管理问题138580余件，加大新情况、新问题分析研判力度，持续提升精细化、智能化管理水平。牵头抓总，统筹协调，向县区政府、市直相关部门送发工作提示，“清单+闭环”整改疑难点问题1400余件，构建“责任全覆盖、管理无缝隙”的大城管格局。

四、坚持项目引领，巩固行动质效。一是推进垃圾焚烧发电项目。升级改造垃圾焚烧发电项目，形成日处理生活垃圾2400吨能力；跟进建成飞灰填埋场项目，构建完整的生活垃圾处理产业链，走在了全省的前列。建成运行我市厨余垃圾处置一期、二期项目。东部生活垃圾填埋场封场治理项目主体完工，垃圾场正全面变身绿地。二是推进非正规垃圾堆放点整治。采取“市场化+专业化”手段，完成历史积存29处非正规生活垃圾堆放点治理任务，使昔日的“垃圾山”变身游园、绿地，实现生态、经济和社会效益的有机统一。淮南市非正规垃圾堆放点治理项目被评为“安徽省优秀勘察设计奖”，入选全国生态环境保护示范工程名录，荣获中国城市环境卫生“科技进步一等奖”。三是推进生活垃圾分类。按照第三届全国城市生活垃圾分类宣传周安排，结合净城行动工作要求，指导县区开展600余场垃圾分类主题活动，促进居民分类习惯养成。举办全市生活垃圾分类及建筑（装修）垃圾全过程管理培训，邀请省住建厅城市管理监督处负责同志作专题辅导。在住房城乡建设部评估中，我市垃圾分类排名提升至全国二档“成绩较好”档次第一位置。打造市、区小区垃圾分类成熟样板48个，设置分类投放点1607个，配备大小型分类运输车438辆，构建“分类投放、分类收集、分类运输、分类处理”的全链条管理体系。建成运行淮南市生活垃圾分类宣教中心，集科普、时尚、趣味、互动为一体，被评为生态环境部、住房和城乡建设部“环保设施和城市污水垃圾处理设施向公众开放单位”和安徽省科普基地，入选“全国生活垃圾分类宣传教育基地”。在2023年首届全国城市生活垃圾分类宣传周活动中，淮南市以安徽省第1名、全国第23名的成绩，荣获全国城市生活垃圾分类全民活动城市组二等奖，在2024年全国城市生活垃圾分类达人说总决赛上，淮南市城管局推荐选手以安徽省第一名代表安徽省参赛，夺得全国亚军和“十佳奖”，有力展现了淮南风采。

下一步，我们将以此次净城行动为契机，持续深化长效管理机制，巩固和扩大整治成果，聚焦市民关切的热点难点问题，进一步优化市容秩序、完善基础设施、强化科技赋能，推动城市管理向科学化、精细化纵深发展。同时，积极引导社会参与，营造共建共治共享的良好氛围，努力实现城市环境持续改善、治理效能持续提升，让广大市民真切感受到净城行动带来的宜居红利，为建设更高水平的文明城市提供坚实保障。

主持人：

下面进入记者提问环节，请记者提问时先通报所在媒体机构名称。

安徽经济报记者：

我们注意到净城专项行动涉及市容秩序、环境卫生、交通治理等多个方面，任务繁重。请问城管部门如何确保各项任务有效落实，避免出现“一阵风”式整治？

徐辉：

感谢您的提问。净城行动是一项系统性、长期性的工程，我们始终坚持“整治与长效并重”的原则，从机制、技术和监督三方面入手，确保工作持续见效。一是健全责任体系。 我们制定了详细的任务清单，明确各区城管局、环卫处等单位的具体职责和完成时限，并对各单位专项行动落实工作进行统筹调度。同时，强化领导包保和分片联系机制，确保责任到人、落实到位。二是依托信息化管理。将净城行动全面纳入城市运行管理服务平台，通过智慧城管系统实现问题发现、派遣、处置、反馈的闭环管理。利用大数据分析，精准识别市容环境问题的多发区域和时段，动态调整整治重点，提升管理效能。 三是强化长效监管。 建立“回头看”机制，对整治完成的问题进行定期复查，防止反弹，努力实现从“集中整治”向“长效治理”的转变，让净城行动真正成为提升城市品质、惠及市民生活的持久动力。

主持人：

请继续提问。

市场星报记者：

净城行动开展以来在改善城市环境方面成效显著，请问后续在推动城乡结合部、背街小巷等薄弱区域环境持续提升上有哪些具体举措？

徐辉：

感谢您的提问。城乡结合部、背街小巷是净城行动的重点攻坚区域，后续我们将从三方面持续发力：一是深化靶向整治，聚焦垃圾堆积、私搭乱建等突出问题，建立整治台账，加密巡查频次，联合街道、社区开展常态化清理行动。二是完善设施配套，逐步补齐薄弱区域环卫设施短板，增设垃圾分类投放点、便民信息栏，优化污水排放、道路照明等基础设施，提升环境承载能力。三是健全共治机制，发挥“门前三包”责任制作用，联合商户、居民组建志愿监督队，畅通 投诉举报反馈渠道，形成“发现 - 处置 - 反馈”闭环，推动薄弱区域环境从“集中整治”向“长效管护”转变，让城市环境无死角、全域皆宜居。

主持人：

请继续提问。

工商导报记者：

净城行动中推进了多项环保攻坚和基础设施建设项目，请问这些项目的投入和实施如何平衡成本与民生效益，让市民切实感受到环境改善带来的红利？

徐辉：

感谢您的提问。我们始终坚持 “民生优先、效益兼顾” 原则，实现项目投入与民生福祉同频共振。一是精准投入保刚需，将资金重点投向垃圾处置、餐饮油烟治理等市民关切领域，如垃圾焚烧发电、厨余垃圾处置等项目，既解决环境痛点，又通过资源回收利用降低长期运营成本。二是民生导向提实效，项目实施中优先保障便民需求，2025年以来持续在热点难点问题上发力，如环保攻坚中聚焦餐饮油烟、道路扬尘、渣土运输管控等，切实提升市民群众的获得感和满意度。三是长效运营惠长远，通过市场化运作、专业化管理降低项目运维成本，将项目成效与市民生活品质绑定，如非正规垃圾堆放点变身游园绿地、填埋场改造为绿地，让市民在家门口享受生态红利，真正实现 “投入有实效、民生有改善”。

主持人：

好的，感谢各位发言人的发布，本场新闻发布会到此结束，谢谢大家！