淮南市关于清明祭扫相关工作新闻发布会召开

主持人：

各位记者朋友：

大家上午好！欢迎出席市政府新闻办举行的新闻发布会。今天，我们召开新闻发布会，介绍淮南市清明祭扫工作相关情况，并回答大家关心的问题。出席本次新闻发布会的有：淮南市民政局副局长胡运桃、社会事务科科长陈鹏飞。

首先，请市民政局副局长胡运桃介绍有关情况。

胡运桃：

大家上午好！欢迎大家出席今天的发布会！很高兴和大家见面交流，也感谢你们长期以来对民政工作的关注、理解和支持。下面，我就清明祭扫保障工作和我市殡葬惠民政策情况向大家作简要介绍。

一、清明祭扫服务保障工作

今年的清明假期是4月4日至6日，预计从本周末至清明假期将迎来祭扫高峰。为确保今年我市清明祭扫活动安全、文明、有序，我局从以下四个方面做好服务保障工作。

一是提前安排部署。在清明节前，我局组织开展了殡葬服务机构环境卫生专项整治，联合市委宣传部等12个部门制发了《做好清明等重要节点祭扫服务保障工作实施方案》，明确了各单位的职责分工和工作要求。3月20日，市政府召开专题会议对今年的清明祭扫工作进行了专项部署。我局会同公安等部门，加大人员力量投入，在祭扫高峰时段，对全市大型公墓及周边重点路口加强巡逻值守，开展人员分流、交通疏导工作，及时处置突发情况。请广大市民朋友尽量避开高峰时段，建议乘坐公共交通工具，倡导绿色出行。

二是强化宣传引导。近期，我局联合市委宣传部、市委社会工作部发出了《文明祭扫 平安清明》倡议书。会同多部门，在清明期间开展以“深化殡葬改革·倡树文明新风”为主题的移风易俗宣传活动。安排宣传车，流动开展文明祭扫宣传，向市民推送移风易俗、文明祭扫公益短信。各县区、殡葬服务机构也通过设置禁燃禁放告知牌、悬挂文明祭扫宣传标语、开展鲜花换纸钱等活动，引导祭扫群众自觉遵守防火安全规范，做到安全和文明并重。请广大市民朋友关注并参与我们的活动，共同度过一个平安、文明、绿色的清明节。

三是优化现场服务。清明祭扫期间人流密集、场地有限，我局已提前部署全市各殡葬服务机构做好各项准备工作，督促配齐消防器材、延长服务时间、增派工作人员，全力做好祭扫服务保障。在重点区域设立便民服务点，无偿提供抹布、水桶、扫帚等祭扫工具；配备轮椅、急救药品、饮用水等，为群众提供优质便捷服务。进一步完善配套设施，着力提升服务保障水平。清明祭扫人流量大，请广大市民自觉遵守秩序，配合现场人员引导，共同营造井然有序的文明祭扫环境。

四是从严督导检查。从3月份以来，我局成立督查组，对全市各公墓的祭扫服务保障工作开展了常态化督查，重点围绕环境卫生整治、文明祭扫宣传、安全隐患整改、服务保障落实情况等方面，全面检查各项工作的推进情况和实际成效。对督查中发现的问题，现场向公墓管理单位及属地相关部门反馈并督促整改。在祭扫高峰时段，我局也派驻专人定点指导公墓管理单位做好服务保障工作。同时，会同市场监管部门向全市各殡葬服务经营主体发出了《关于规范2026年清明节期间殡葬领域价格行为的提醒告诫函》，加大对殡葬领域经营主体的市场监管力度。广大市民朋友如果在祭扫过程中发现殡葬服务经营违法违规行为或者有宝贵的意见建议，可以通过96399殡仪服务短号随时与我们联系。

二、惠民殡葬政策解读

为进一步深化殡葬改革，提升殡葬公共服务均等化水平，减轻群众丧葬负担，2025年12月，我市在原有的困难群众殡葬救助基础上，扩大了费用免除政策覆盖面，出台了《淮南市殡葬惠民实施办法》，并于今年2月1日正式实施。政策实施以来，已为全市1393名逝者免除基本殡葬服务费99.3万元。

下面就惠民殡葬政策，我向大家做一个解读。

一是享受对象。具有我市户籍且在市域范围内殡仪馆火化的逝者。享受死亡丧葬补助费的国家机关、事业单位职工和参加城镇企业职工基本养老保险的人员除外。

二是免费项目。主要有5项：（1）遗体接运（由殡仪馆专用遗体车辆接运，跨区域运输除外）；（2）遗体存放（殡仪馆内存放期限三天以内）；（3）遗体火化（使用平板炉火化）；（4）骨灰寄存（殡仪馆内寄存室存放期限一年内）；（5）对重点救助对象（城乡低保人员、特困人员、重点优抚对象）免费提供惠民骨灰盒一只（价格在300元以内）。

三是办理程序。经办人在办理逝者火化事宜时，向殡仪馆提交以下资料，相关费用可直接免除，具体有：（1）经办人本人有效身份证原件；（2）逝者的有效身份证和户口簿（集体户口卡片）原件；（3）逝者为重点救助对象的，应提供相关证件原件；（4）承诺书。

同时，《实施办法》还明确了生态安葬奖补措施，对我市户籍的逝者火化后，经办人将其骨灰安葬在我市经民政部门批准建立的公墓内，选择不保留骨灰生态安葬（如：花葬、树葬、草坪葬等）方式的，按每位逝者800元的标准予以一次性补助。

市民朋友们，清明是慎终追远、寄托哀思的传统节日，承载着深厚的文化内涵与情感记忆。今天，我们围绕清明祭扫服务保障和殡葬惠民政策进行解读，核心就是要把服务做得更细致、把政策落得更实在，让每一位市民在缅怀先人的同时，感受到城市的温度与便捷。在此，我们也倡议广大市民合理安排时间，尽量错峰出行、文明祭扫，共同营造安全、有序、绿色的祭扫环境。全市民政系统将坚守岗位、用心用情，全力做好各项服务保障工作，确保清明祭扫活动平安、文明、和谐。感谢大家一直以来对民政工作的理解与支持。谢谢大家！

主持人：

下面进入记者提问环节，请记者提问时先通报所在媒体机构名称。

淮河早报记者：

发布会中提到对选择不保留骨灰实行生态安葬的，按每位逝者800元的标准予以一次性补助，请问如何办理？

陈鹏飞：

感谢这位媒体朋友的提问。我市户籍的逝者火化后，经办人将其骨灰安葬在我市经民政部门批准建立的公墓内，选择不保留骨灰生态安葬（花葬、树葬、草坪葬等）方式的，给予奖补。具体流程为：

经办人在逝者骨灰安葬后，90日内向逝者户籍所在地乡镇（街道）提出申请，填写《淮南市生态安葬补助申请审批表》，并提供以下材料：1.经办人本人有效身份证原件及复印件。2.逝者的有效身份证和户口簿（集体户口卡片）原件及复印件。3.殡仪馆出具的逝者火化证明原件及复印件。4.公墓安葬证或公墓单位确认葬式葬法的证明。5.用于发放补助的银行卡信息。6.其他相关材料。

乡镇（街道）收到申请后，核对原件留存复印件，10个工作日内完成审核并报县区民政局审批，县区民政局在收到乡镇（街道）审核意见及相关材料后，10个工作日内完成审批。县区民政部门对符合条件的，联合同级财政部门将补助资金一次性发放至申请人指定的银行账户，对不符合条件的，向申请人书面说明原因。

主持人：

请继续提问。

淮南日报记者：

发布会中提到了96399殡仪服务短号，请问除了投诉举报还可以提供哪些服务？

陈鹏飞：

感谢这位媒体朋友的提问。殡葬服务是一种特殊的社会服务，涉及遗体接运、殡仪、火化和骨灰存放等多个环节，一般的社会公众对此接触较少，尤其是对殡葬服务流程、服务项目、服务内容、收费标准不甚了解，在办理丧事时存在诸多困惑，甚至不知所措。全市四家殡仪馆原24小时服务专线是普通的电话号码，不便市民记忆，导致不少市民有丧事需求时不清楚向哪个单位咨询对接，容易受到不良殡葬中介服务机构的误导。为切实解决这些困难，进一步畅通便民渠道、规范服务秩序，我们于2024年11月13日正式开通了96399殡仪服务短号，实行24小时值守服务。

短号主要为市民提供三大类服务：一是政策咨询服务。对市民在治丧过程中可能遇到的疑问进行解答，确保市民能够清晰了解治丧全流程，精准对接自身需求。二是业务办理服务。主动告知服务内容、服务程序、服务承诺、收费标准、惠民政策等信息，及时受理、派单并处理市民丧葬需求。三是投诉建议服务。短号是收集群众意见的重要窗口，我们及时将投诉事项转交相关单位核查办理，并将核查、处置情况反馈来电群众，市民对殡葬服务提出的意见建议，也将为我们制定相关政策、优化殡葬服务、改进工作作风提供重要参考。

主持人：

好的，感谢各位发言人的发布，本场新闻发布会到此结束，谢谢大家！