淮南市深耕民生福祉 赋能数字人社新闻发布会召开

主持人：

各位记者朋友：

大家上午好！欢迎出席市政府新闻办举行的新闻发布会。今天，我们召开新闻发布会，介绍淮南市深耕民生福祉，赋能数字人社相关情况，并回答大家关心的问题。出席本次新闻发布会的有：市人力资源和社会保障局副局长张新辉，市人力资源和社会保障局行政审批科科长杨晨兮。下面我们依次进行。

首先，请市人力资源和社会保障局副局长张新辉介绍有关情况。

张新辉：

大家好！衷心感谢各位长期以来对我市人社事业发展的关心、关注与支持！

人社工作关乎民生之本、发展之基。今年以来，在市委、市政府的坚强领导下，市人社局以深化“放管服”改革、推进“高效办成一件事”为抓手，聚焦企业群众急难愁盼，重塑服务流程、创新服务模式、延伸服务触角、升级数字服务，全力构建“就近可及、便捷高效、数字智能、全时响应”的人社政务服务新体系，以高质量人社服务赋能全市营商环境优化、保障民生福祉提质。

下面，我从便捷办、全时办、高效办三个维度，向大家详细通报我市人社服务升级工作的推进情况与成效。

一、聚焦堵点痛点，重构服务流程，推动业务“便捷办”，让群众办事少跑腿、好办事

始终坚持以企业群众需求为导向，常态化开展“局长走流程”专项行动，局主要负责同志带头、分管负责同志每月坐班，从“管理者”转变为“办事人”，沉浸式体验服务全流程，靶向破解“多头跑、材料多、耗时长”等突出问题，以流程再造实现服务提质增效。

（一）打破壁垒，“一窗通办”全省率先落地。在全省较早推行综合柜员制，打破养老、失业、工伤、征缴等险种业务壁垒，整合窗口资源、重构业务流程，全面取消分设专业窗口，实现“一窗受理、集成服务、一次办结”，彻底改变以往“多窗跑、反复跑”的困境，群众办事体验感显著提升。

（二）跨域联动，“一件事一次办”领跑全省。一是率先实施“退休一件事”。联合市数据资源局、医保局、税务局、公积金中心等部门，打通数据壁垒、共享业务信息，实现退休办理“一次取号、一窗收件、一站办结”，将原本“一天办不完”压缩至10分钟办结，极大提升退休群众办事效率。二是全省首创“企业用工登记一件事”。聚焦企业用工痛点，整合人社、医保、公积金3部门10项高频事项，创新“1+3+N”服务模式（1个综合窗口、3部门协同、N项服务集成），实现企业用工“进一扇门、到一个窗、办多件事”，全面简化企业办事流程。

（三）下沉延伸，“就近办”网络全域覆盖。一是社银合作提质扩面。深化银行合作，与徽商银行、建设银行签订战略合作协议，将47项高频社保服务下沉至银行网点，建成397个社银合作服务网点，群众在家门口即可办理社保认证、查询、缴费等业务。二是无感认证精准赋能。依托大数据、人脸识别技术，实现养老待遇资格“无感认证”全覆盖，无需群众跑腿，手机上点一点即可操作完成。

二、延伸服务时段，升级数字平台，推动业务“全时办”，让服务不打烊、不断档

紧扣“群众有需求、人社有响应”，打破时间、空间限制，构建“线下延时+节假日值守+线上全天候”的全时段服务矩阵，同步深化数字人社建设，以“智慧办”支撑“全时办”，实现服务随时随地可办。

（一）线下服务，全天候响应不缺位。一是节假日“正常办”。推行双休日、法定节假日高频业务“不打烊”服务，聚焦上班族、企业办事人员“上班没空办、下班没处办”难题，保障社保参保、查询、证明打印等高频业务节假日正常办理，今年以来累计办理业务4000余笔。二是高峰期“延时办”。建立下班延时服务机制，当日窗口办事群众较多时，工作人员轮流值守，确保当日事当日毕，不让群众白跑一趟。三是定制化“预约办”。针对矿业集团等大型企业办件量大、流程复杂的特点，提供专属预约、错峰办理服务，实现企业办事“零等待、高效办”。

（二）线上服务，数字化赋能无边界。一是高频事项全程网办。依托“智慧人社”平台，推动3000余家企业社保业务全程网办，58项高频个人业务实现“掌上可办、一网通办”，群众足不出户即可办理社保查询、参保登记、待遇申领等业务。二是云窗口全天候在线。搭建24小时“云窗口”服务平台，整合热线咨询、流程指导等功能，实现“线上线下同标准、无差别”服务，打破时空限制，让群众随时能办、便捷可办。

三、建强专业队伍，健全协同机制，推动业务“高效办”，让服务有速度、更有温度

坚持“业务精、服务优、作风实”导向，以队伍建设为核心、以机制创新为保障、以问题解决为目标，锻造高素质人社服务队伍，健全高效协同服务机制，全力破解“办不成事”难题，以高效服务彰显人社温度。

（一）练兵比武，锻造过硬服务队伍。 深入开展业务技能练兵比武，构建“新进必训、在岗必练、骨干必用”全周期培养机制，年均培训干部职工400余人次，推动窗口人员熟练掌握全业务流程。积极参与全市“高效办成一件事”技能大赛，凭借精湛业务能力、高效协作水平荣获团体一等奖，以赛促学、以赛促练，全面提升服务专业化水平。

（二）协同联动，打通服务堵点难点。严格落实首问负责制、首席代表负责制，强化跨科室、跨二级机构协同联动，确保事项办理无缝衔接、高效流转。建立“办不成事”兜底机制，依托“办不成事”反映窗口，针对企业失联、材料缺失、政策调整等疑难问题，推行告知承诺制、跨部门会商、特事特办，不说不能办，只想怎么办，主动破解群众办事难题。目前，已将局长走流程、告知承诺制与“办不成事”窗口深度融合，以承诺制破解“证明难”，让群众感受到人社服务的温暖。

（三）提质增效，群众满意度持续攀升。今年以来，全市人社窗口累计办理业务6万余件，政务服务“好差评”好评率持续保持在98%以上，企业群众获得感、幸福感、安全感持续增强，人社服务品牌影响力显著提升。

各位媒体朋友们，民生无小事，枝叶总关情。习近平总书记强调，要着力解决人民群众急难愁盼问题，把惠民生、暖民心、顺民意的工作做到群众心坎上。下一步，市人社局将始终坚持以人民为中心的发展思想，持续深化人社服务改革，不断拓展“就近办”覆盖范围、优化“便捷办”服务流程、升级“数字化”服务能力，以更实举措、更优服务、更高标准，扎实推进人社服务提质增效，全力打造全省领先、群众满意的人社政务服务体系，为全市经济社会高质量发展贡献人社力量！

我先通报这些情况。下面，欢迎各位媒体朋友提问，我们将逐一解答。谢谢大家！

主持人：

下面进入记者提问环节，请记者提问时先通报所在媒体机构名称。

安徽法治报记者：

请问如何推动人社服务从“能办”向“快办、好办、智办”升级？

杨晨兮：

市人社局将锚定数字赋能、服务升级、效能提质主线，推动人社服务向智慧化、精准化、常态化迭代。

一是持续扩容数字办事场景，深化智慧人社平台建设，巩固58项高频业务云上可办、3000余家企业社保业务全程网办成果，提升网办深度和智能审批比例。二是推动服务模式从“人找政策”向“政策找人”转变，依托大数据精准画像，完善智能推送、无感审批、免申即享服务，让社保服务更精准、更高效。三是坚持数字服务与传统服务双向并行，既推进智慧升级，也保留线下窗口、帮办代办、兜底服务，兼顾老年人及偏远乡村群众需求。四是持续建强专业化服务队伍，通过练兵比武、全员轮训，以高素质队伍支撑高水平数字服务。

主持人：

请继续提问。

市场星报记者：

请问如何健全社保体系、兜牢民生底线？

杨晨兮：

市人社局坚持固本强基、提质增效，全方位织密扎牢民生保障安全网。一是持续扩面提质，深入实施全民参保计划，聚焦灵活就业人员、新业态劳动者、城乡居民等重点群体，开展靶向摸排、精准动员，推动应保尽保、动态清零。二是依托数字赋能，推广社保无感认证、全程网办、掌上快办，依托397个社银合作网点下沉服务，实现社保业务就近可办、全域通办。三是健全兜底机制，严格落实各项社保待遇按时足额发放，通过告知承诺制、特事特办、跨部门会商等方式，妥善解决群众疑难诉求。四是严守基金底线，常态化开展风险防控，规范经办流程、强化日常监管，坚决守护群众“养老钱”“保命钱”。

主持人：

请继续提问。

今晚800记者：

请问，今后的工作中将怎样进一步推进“高效办成一件事”改革？

杨晨兮：

市人社局将以群众企业需求为导向，推动人社服务从“单项办结”向“集成联办”、从“主动办理”向“提质快办”升级。一是持续重塑集成办事流程，聚焦用工、社保等高频领域，推行一表填报、一窗受理、一网通办，优化退休办理、社保转移、失业登记等集成场景，实现多事联办。二是深化跨域数据共享赋能，打破部门数据壁垒，推行数据自动核验、材料免予提交、流程智能流转，扩大无感审批、并联审批范围，破解多头跑、重复报难题。三是健全便民服务兜底机制，在流程优化基础上，完善延时服务、帮办代办体系，细化特殊群体保障举措，兼顾便捷化与普惠性。四是筑牢长效改革监管体系，建立事项动态梳理、流程常态优化、服务闭环监管机制，常态化开展效能督查，精准整改堵点难点，打造流程最简、时限最短、服务最优的人社品牌。

主持人：

好的，感谢各位发言人的发布，本场新闻发布会到此结束，谢谢大家！