淮南市水利局“启航‘十五五’奋力往前赶”重点水利项目新闻发布会召开

主持人：

大家下午好！欢迎出席市政府新闻办举行的新闻发布会。今天，我们召开新闻发布会，介绍我市水利项目有关情况，并回答大家关心的问题。出席本次新闻发布会的有：市水利局副局长罗明强、市水利局规划计划和工程建设科副科长陈海涛。下面我们依次进行。

首先，请市水利局副局长罗明强介绍有关情况。

罗明强：

各位新闻媒体的朋友们：

大家好！感谢各位长期以来对淮南水利工程建设的关心、重视和支持！下面由我向大家简要介绍全市重点水利工程建设情况：

一、全市水利工程建设回顾

全市水利系统在市委、市政府的坚强领导下，深入践行习近平总书记治水思路和考察安徽重要讲话精神，守正创新、真抓实干，全市水利高质量发展取得显著成效，2020年、2021年我市水利建设连续两年受到省政府激励表彰，2022年寿县水利建设受省政府激励表彰，水利建设质量考核连续8年位于全省第一方阵,西淝河泵站荣获中国建筑最高奖“鲁班奖”，“十四五”以来全市累计完成水利建设投资155亿元。

（一）水网工程加快实施：淮干正峡段、一般行蓄洪区建设等主体基本完成，淮干峡涡段主体已开工建设；茨淮新河、淠河防洪治理等主要支流加快施工，永幸河上段和下段治理、寿县陡涧河中心沟治理等中小河流已竣工验收；永幸河、茨淮新河（淮南片）、淠史杭（寿县片）等灌区“十四五”现代化改造等已基本完成。

（二）规划编制有序推进：《淮南市现代水网建设规划》《凤台县现代水网建设规划》和《寿县现代水网建设规划》已获批复，《淮南市“十五五”水安全保障规划》正修订完善，《淮南市城市防洪规划（修编）》正加快推进。

（三）项目谋划全面精准：聚焦防洪减灾、供水保障、水生态治理等领域，紧扣淮河干流、中小河流治理、区域防洪排涝、水资源配置等类型，按照《水利中央预算内投资专项管理办法》等政策要求，围绕全市水利“一张图”谋划储备全市现代化水网项目。

二、全面谋划“十五五”水利建设

（一）聚焦目标，着力构建现代化水网

紧扣全市“二干十支护两岸、三库四湖惠民生、两廊八区保生态”总体布局，立足淮南市经济社会发展和水利现代化的要求，统筹高水平安全、高水平保护，实施全域水患治理、推进全域节水控水、建设全域现代水网、打造全域幸福河湖，着力构建现代化水旱灾害防御体系、安全韧性现代水网工程体系，完善河湖生态环境保护修复体系、数字孪生水利体系，全面提升水旱灾害防御能力、水资源节约集约利用能力、水资源优化配置能力、江河湖泊生态保护治理能力。

1.构建现代化水旱灾害防御体系。立足防大汛、抗大旱的要求，以淮河干流为骨架、主要支流中小河流为脉络框架、水库和泵站为调控节点、行蓄洪区为韧性缓冲空间，城市防洪安全为重点，进一步完善防洪排涝基础设施网络。推进淮干峡涡段行洪区调整和建设、淮南市石姚段等右岸堤防防洪能力提升、正南淮堤加固工程，淮北大堤提质升级工程，寿西湖行洪区堤防除险加固、茨淮新河、淠河等主要支流及中小河流治理工程等，全面提升全市防洪排涝能力。

2.构建安全韧性供水网络体系。立足节水行动，以淮河、瓦埠湖、茨淮新河等河流为主要水源，淠史杭、茨淮新河、永幸河等大中型灌区为重要输配水通道，采煤沉陷区、湖泊和水库为应急备用水源与调蓄枢纽，引江济淮为江水补充，进一步完善水资源优化配置网络。开展县区城乡供水保障工程，推动淠史杭、茨淮新河、新集等大中型灌区现代化建设与改造、实施江淮分水岭地区水资源配置工程，寿县瓦东、淠东灌区引水工程等，全面提升水资源保障水平。

3.完善河湖生态环境保护修复体系。立足河（湖）长制，以淮河和引江济淮为生态廊道主轴，茨淮新河、淠河、西淝河等河流为水生态骨架，瓦埠湖、焦岗湖等湖泊为生态节点，乡村沟渠水系为生态末梢”水生态防护网络。开展母亲河（湖）复苏行动、幸福河湖建设及“三水统筹”水润乡村建设；强化河湖水域岸线管控和水生态治理与修复，多维度推进水生态与水文化建设。推进实施瓦埠湖流域生态保护修复、焦岗湖和茨淮新河流域生态保护修复工程等，进一步实现生态、文化与经济价值协同提升。

4.完善数字孪生水利体系。围绕水旱灾害防御、河湖管理、水资源管理、水土保持、水利工程建设与管理等主要领域，加强水利数据采集，建设市级数字孪生水网平台，升级完善水利智能业务“四预”应用。构建中小型水库、山洪灾害监测预报预警系统，完善农村基层防汛预报预警体系，探索建立统一的河湖管理保护信息共享和发布平台，提升水利信息化水平。

（二）细化举措，加速水网项目落地

1.加强项目前期推进

建立重点水利项目前期任务台账，明确并压实项目单位责任，按照完成时限要求，倒排节点，挂图作战，聚焦用地、环评、可研等关键要件办理，实行专班负责，专人驻点盯办，压茬推进安徽省淮南两湖区排涝、淮南市石姚段等右岸堤防防洪能力提升、寿西湖行洪区堤防除险加固、淮河干流正南淮堤加固等项目前期，力争项目及早批复实施。

2.加强重点工程建设

充分发挥协调调度机制，加强与自规、财政等部门的沟通衔接，及时解决项目推进过程中的用地、资金等堵点、难点问题，定期赴施工现场帮扶指导，进一步加快淮干峡涡段、正南洼抽排水渠、一般行蓄洪区建设、茨淮新河治理等项目建设进度，提前做好淠史杭灌区现代化改造（寿县段）等工程开工前各项准备。实行重点水利项目清单化管理，明确节点目标、责任单位和责任人，动态跟踪工程进展，对滞后项目及时预警、会商、精准施策。

3.加强工程建设管理

在推进重点工程建设的同时，强化水利工程全生命周期管理，严把招投标全过程关口，持续开展全市重点水利项目招投标审查，严格落实标前备案和标后报告机制，并会同公管等部门强化标后履约监管，坚决杜绝围标串标、转包违法分包等行为；规范财政资金使用管理，指导督促项目法人严格资金使用范围和使用流程，确保每一笔资金流向清晰、安全，经得起审计检验；持续夯实质量安全根基，压紧压实参建各方工程质量终身责任制，采取“飞检”等方式，对原材料、工程实体进行检测，进一步保障工程质量。

4.加强有效投资力度

全力争取中央和省级财政资金，重点保障淮干峡涡段、淮南两湖区排涝等公益性强的重大工程建设资金需求；扩大融资渠道，积极与金融机构对接，充分利用地方政府专项债券、银行贷款、新型政策性金融工具和引入社会资本支持寿县、凤台县城乡供水一体化建设工程等具有部分收益项目建设；强化投融资改革，通过水权转让等方式，探索盘活全市泵站、水库等现有水利资产，不断增强全市水利建设的内生动力和造血能力，为扩大有效投资蓄力。

下一步，市水利局将切实担负起水利建设稳定宏观经济大盘的政治责任，只争朝夕、担当作为，强推项目前期工作，强抓工程建设进度，为推进淮南市经济社会高质量发展提供强有力的水安全保障。

主持人：

下面进入记者提问环节，请记者提问时先通报所在媒体机构名称。

市场星报记者：

2025年底我市一项重大水利工程淮干峡涡段项目可研获批并举行了开工动员，请介绍下该工程基本情况和目前进展如何？

陈海涛：

淮干峡涡段工程是进一步治淮38项、国家150项重大水利工程，也是淮河干流行洪区调整和建设五段治理工程收官项目。该工程可研报告于2025年12月26日获国家发改委批复，并于12月31日开工动员，初步设计已于2026年3月3日批复，目前项目已开工建设。主要建设内容包括：疏浚淮河干流六坊堤段和汤渔湖段河道，局部退建汤渔湖堤防、新建汤渔湖进退洪设施（裹头）、新建高皇保庄圩、废弃程小湾圩等，批复投资102.68亿元，其中淮南市投资85.78亿元。工程建设实施后淮河淮南段的防洪能力将显著提升，为农业稳产增收和工业生产筑牢安全防线。同时，完善的防洪水利设施也将优化淮南的发展环境，吸引更多项目落地，带动沿线产业发展，为淮南高质量发展注入持久动力。

主持人：

请继续提问。

安徽法治报记者：

淮南市作为治淮水利大市，除淮干峡涡段工程外，还实施了哪些重大水利工程？

陈海涛：

我市涉及进一步治淮的重大水利项目除淮干峡涡段外，还先后实施了淮河干流正阳关至峡山口段行洪区调整和建设、安徽省淮河流域一般行蓄洪区建设、安徽省沿淮行蓄洪区等其他洼地治理等工程，项目具体情况如下：

1.淮河干流正阳关至峡山口段行洪区调整和建设工程总投资60.62亿元。工程位于淮南市寿县、凤台县、毛集实验区境内。工程建设项目法人为淮南市治淮工程建设管理局。工程主要建设内容为：新建寿西湖和董峰湖进、退洪闸，疏浚涧沟口至峡山口段河道，加培、新筑堤防，新建堤顶防汛道路，新建、加固穿堤涵闸，新建、重建泵站等。工程于2020年4月开工建设，目前工程已基本完成。

2.安徽省淮河流域一般行蓄洪区建设工程总投资18.25亿元，其中淮南市境内投资10.28亿元。工程涉及淮南、合肥、阜阳、宿州，其中淮南市境内项目位于寿县、田家庵区、谢家集区、毛集实验区，工程项目法人为淮南市治淮工程建设管理局，主要建设内容为：陶店、窑口、袁湖、史院、孙庙和董岗保庄圩堤防加固、穿堤建筑物建设等。工程于2024年4月开工建设。目前工程已基本完成。

3.安徽省沿淮行蓄洪区等其他洼地治理工程总投资102.5亿元，其中淮南市境内投资4.62亿元。工程涉及六安、宿州、阜阳、淮南、蚌埠、滁州，其中淮南市境内项目位于寿县、凤台县、大通区、田家庵区、谢家集区，工程项目法人为淮南市治淮工程建设管理局，主要建设内容为：新建、重建排涝泵站，重建涵闸，新建、重建桥梁，疏浚排涝干沟，新建堤顶防汛道路及上下堤路等。工程于2024年3月开工建设。截至目前，老曹咀孜站，洛河站，王庄涵，梁家湖站，隐贤站已基本完工。

主持人：

请继续提问。

淮河早报记者：

材料中提到我市目前谋划了一批重点水利项目，请简要介绍谋划的情况？

陈海涛：

我局全力推进全域水患治理和建设淮南市现代水网，向上充分对接国家和省级水网规划建设，向下精准衔接县级水网建设需求，聚焦防洪减灾、供水保障、水生态治理等领域初步谋划全市重点水利项目93个。目前我局正在抓紧对项目库进行修订完善，确保谋划项目的全面、精准、科学，力争我市更多的水利项目纳入省级以上大盘子中，更多的资金用于我市水利建设。

主持人：

好的，感谢各位发言人的发布，本场新闻发布会到此结束，谢谢大家！