【民生金融】淮南市分行深耕农村支付环境建设推动金融服务县域民生“再加力”

淮南市分行深耕农村支付环境建设 推动金融服务 县域民生“再加力”

2025年，为持续深化县域支付环境建设，更好满足农村地区支付服务需求、打通金融服务乡村振兴“最后一公里”，人民银行淮南市分行深入践行“支付为民”理念，以重基础、抓创新、推场景、守底线为核心思路，扎根基层、精准施策，从服务网络搭建、产品供给创新、场景融合落地到安全防线筑牢，全方位提升农村支付服务可及性与便利度，为金融服务县域民生注入持久动能。

一、织密普惠金融网络，夯实县域支付服务根基。牵头推进农村地区服务网络优化升级，从调研、改造和政银合作多向发力，让县域支付服务更贴民心。一是开展县域服务点摸排。通过“线上摸排+线下调研”，深入分析260家助农取款服务点运营情况，对存在问题的银行开展“一对一”座谈，制定《2026年淮南市助农取款服务点优化布局方案》，明确调整方向与工作步骤，为服务点提质增效定标导航。二是服务点功能优化升级。组织2家农商行完成两县150台“惠民宝”设备功能升级，新增社保缴费、交通罚款缴纳等政务服务，结合缴费节点开展现场宣传与操作演示，一对一解答业务疑问，让村民“足不出村办政务”。三是深化政银协同合作。组织县域9家银行与人社局签订全覆盖合作协议，将社保服务嵌入银行网点，建立“银行柜员+社保专员”双岗模式，可办理社保卡申领等47项高频业务，同步设立现金服务站点，配备专职人员开展小面额兑换、反假货币宣传，让县域金融服务触手可及。

二、优化支付产品供给，提升县域支付可获得性。聚焦县域居民与新型农业经营主体需求，推动支付产品创新与产业深度融合，让金融活水精准滴灌乡村。一方面，推广特色支付工具。指导邮储银行简化开户流程，推出“福农卡”“乡情卡”等免年费特色银行卡，累计发卡超8万张，通过“手把手教学”推广手机银行，上线生活缴费、社保查询等便民功能，县域手机银行活跃客户超6万户，年均交易16万笔。坚持保留传统服务与智能服务并行，在网点保留存折存取款业务的同时，安排专人指导老年群体使用智能设备，助力跨越“数字鸿沟”。另一方面，以“支付+”赋能特色产业。针对粮食种植、畜禽养殖等本地产业，创新“支付+收购”“支付+电商”模式，实现农产品收购资金即时到账，累计为县域100余家农业合作社、200余户种养大户提供支付结算服务，年交易金额超2亿元。指导建设银行落地“银农直连”系统，实现农业生产“大托管”土地流转金即时发放，通过聚合支付支撑农产品电商平台年销售额2800余万元。

三、丰富移动支付场景，赋能县域实体经济发展。以场景建设为抓手，推动移动支付与县域生产生活深度融合，让支付服务融入民生、赋能产业。一是推进智慧校园建设。指导农业银行与县教育局合作，在30余家学校上线智慧校园项目，覆盖学杂费缴纳、食堂就餐等支付结算场景，惠及师生5.2万余人；同步开展电瓶车充电、水电费缴纳等优惠活动，县域移动支付全年交易402.29万笔、金额147.91亿元，同比分别增长231.87%、16.7倍。二是放大场景建设规模效应。对接商务局通过“云闪付”平台在县域发放惠民消费券，做好全流程服务保障；依托“千企万户”走访，组织银行机构深入田间地头、经营场所，为小微企业提供手机银行、云缴费等综合支付服务，提升金融服务覆盖率。三是开展特色惠民营销。指导银行机构在美食商圈、景区等场景推出借记卡、社保卡满减及节日抽奖活动，让县域居民切实享受移动支付便利。

四、拓展乡村惠民服务，筑牢县域支付安全防线。从适老服务与风险防控双维度入手，守护农村居民支付安全和权益。一是构建“乐龄Pay”适老支付体系。以“长春花”品牌建设为抓手，推动县域银行网点适老化改造，并打造22家适老化特色银行网点；创新推出“网点+老年大学”、“员工之家+老年大学”、“养老机构+老年大学”三种服务模式，拓宽网点适老服务范围。指导建设银行在寿县建成28家“智慧老年食堂”，提供开卡、机具布放、商户培训、就餐等闭环支付服务，全年交易8.06万笔、金额41.93万元，提升老年群体“舌尖上”的获得感。二是强化电诈风险精准防控。组织县域银行以网点为阵地，通过入户走访、集中宣传等方式开展反诈宣传，累计覆盖1.2万人次；指导凤台农商行拍摄反诈主题视频，联动反电诈中心开展特色宣传，织密农村支付安全防护网，全年成功拦截农村地区电信诈骗案件20起，挽回群众损失156.07万元。