索引号：	003051081/201812-26118	信息分类：	其他文件
内容分类：	文化、广电、新闻出版,中年,公民,TXT,中文,通知	发布日期：	2018-06-27 20:22
发布机构：	淮南市人民政府办公室	成文日期：
生效时间：	2018-06-27 20:22:18	废止时间：	五年
名称：	淮南市人民政府办公室关于推进政府网站集约化平台整合工作的通知	点击量：
文号：	淮府办秘〔2018〕109号	关键词：	网站集约化

索引号：	003051081/201812-26118
信息分类：	其他文件
内容分类：	文化、广电、新闻出版,中年,公民,TXT,中文,通知
发布日期：	2018-06-27 20:22
发布机构：	淮南市人民政府办公室
成文日期：
生效时间：	2018-06-27 20:22:18
有效性：	五年
名称：	淮南市人民政府办公室关于推进政府网站集约化平台整合工作的通知
点击量：
文号：	淮府办秘〔2018〕109号
关键词：	网站集约化

淮南市人民政府办公室关于推进政府网站集约化平台整合工作的通知

发布时间：2018-06-27 20:22信息来源：政府文电科文字大小：[ 大中小 ] 背景色：

各县、区人民政府，市政府各部门、各直属机构：

为贯彻落实《安徽省人民政府办公厅关于贯彻落实〈政府网站发展指引〉有关事项的通知》（皖政办秘〔2017〕234号)以及中央、省、市关于政府网站建设管理和集约化工作有关文件精神，实现市、县区政府网站及相关政府网站无缝对接、信息共享，完成全市政府网站集约化建设目标任务，经市政府同意，就全市政府网站集约化平台整合（以下简称平台整合）有关事项通知如下：

一、整合平台。以分类科学、集中规范、共享共用为标准，建设统一分类、统一元数据、统一数据格式、统一调用、统一监管的市统一信息资源库，各县区政府网站及未集约化的政府网站数据全部整合迁移至市政务云数据中心，各县区人民政府网站成为淮南市人民政府门户网站的二级站点，实现市、县平台和数据无缝整合。各县区以及未整合的政府网站要积极主动开展工作，10月底前全面完成平台整合。

二、集约共享。根据《国务院办公厅关于印发政府网站发展指引的通知》（国办发〔2017〕47号）要求，乡镇（街道办事处）、县级政府部门原则上不开设政府网站，乡镇（街道办事处）、县级政府部门的信息、服务和互动资源原则上融入县级政府门户网站各相关栏目，由县级政府门户网站统一展现，实现信息、服务和互动资源的集中与共享。子站关停后要在县级政府门户网站及原子站首页显著位置悬挂迁移公告信息，说明原有内容去向，公告信息至少保留30天，随后向管理部门注销注册标识、证书信息（如ICP备案编号、党政机关网站标识、公安机关备案标识等）和域名；确需保留或开通子站的乡镇（街道办事处）、县级政府部门，经单位主要负责同志书面同意后，提交县区政府办统一汇总，并逐级上报审批，经批准同意后，可保留或开设网站。

三、安全管理。全市政府网站集约化平台统一按照三级等保要求做好备案、测评工作，并做好第三方软件评测等工作。各县区仍需负责本级政府网站相关软件建设、栏目内容策划及运维保障，前台发布页面和后台管理系统应分别部署在不同的主机环境中，严格访问控制策略，后台管理系统不得直接暴露在互联网上，部署必要的安全防护设备。遇网站安全事故时，要及时向市政府办公室、市政府信息办报告网站遭受攻击、入侵等详细情况，加强市、县区协同处理。不得随意变更由市统一部署的网站软硬件设施，确有需要采购、使用和报废软硬件时，须提前报备申请，并经市政府信息办组织专家论证通过后实施，并报市公安局备案。

四、工作推进。各县区政府办公室要切实加强对平台整合工作的领导，建立健全协同推进机制，落实人员，保障经费，确保平台整合工作顺利推进。工作推进情况及时报市政府办公室，抄市信息办（联系人：李杰，电话：5369123）。

附件：1．淮南市县级政府门户网站网页设计标准

2．平台整合规范

3．融合建设时间安排表

2018年6月26日

附件1

淮南市县级政府门户网站网页设计标准

一、展现形式

（一）简洁明了，清新大气，总体保持与市政府门户网站统一风格。

（二）确定1种主色调，合理搭配辅色调，总色调不超过3种。在栏目、布局上与市政府门户网站使用同一模板，统一字体、字号、行间距和布局等。

（三）按照适配常用分辨率的规格设计页面，首页不宜过长。

（四）网站内容要清晰显示发布时间，文章页标明信息来源，具备转载分享功能。

二、布局架构

（一）页面布局分为头部标识区、中部内容区和底部功能区，并与市政府门户网站保持一致。

（二）头部标识区要醒目展示网站名称，统一格式**县（区）人民政府，并展示英文全称、徽标（Logo）以及“党委、人大、政府、政协、纪委”等网站链接，天气，网站多语言版、浏览辅助、导航、统计、会员登录等入口，有多个域名的显示主域名。

徽标（Logo）统一设置为53*66；

“**县（区）人民政府”统一设置为399*61。

（三）中部内容区遵循“从左到右、从上到下”的阅读习惯。原则上统一设置“政务资讯”“信息公开”“解读回应”“办事服务”“互动交流”五大频道，频道切换以标签式展示，并集中展示各频道重要栏目。

（五）政府网站可在右侧设置便捷易用的导航条，并设置“两微一端”“办事大厅”“互动交流”等按钮，为公众、企业实现一键查询、办事提供便利。

（六）政府网站各页面的头部标识区和底部功能区原则上要与首页保持一致。

三、栏目频道

（一）“政务资讯”频道包括新闻、公告等，以文字、图片、语音、视频等形式展现，子栏目设置原则上不超过5个。网站首页以“政务资讯”频道为首页；“政务资讯”频道集中展示区必设“重要转载”栏目。

（二）“信息公开”频道集中展示可设置“重点领域信息公开”“政策文件”“依申请公开”“信息公开指南、制度、年报”等。

（三）“解读回应”频道集中展示上级、本级政策文件及解读，以及媒体评论、专访，访谈等，详细介绍政策的背景依据、目标任务等，通过数字化、图表图解、音频、视频、动漫等形式予以展现；设置相关栏目对涉及本地区、本部门的重大突发事件及社会热点，提供回应信息，公布客观事实，并根据事件发展和工作进展发布动态信息。

（四）“办事服务”频道展示各县区在“淮南市网上办事大厅”中对应县区分厅，按照不同受众群体对涉及到公众、法人、特殊人群（残疾人、老年人）等服务事项等进行归类设置并集中展示；根据办事服务指南、规范，设置场景式服务大厅，重点领域、民生领域服务等；“办事大厅”未涉及到的办事事项，应参照“淮南市人民政府网”的统一表格形式，手动录入，并精确完整展示办事服务“８要素”。

（五）“互动交流”频道包括在线回复、意见征集、在线访谈等栏目。在线回复类栏目可设置论坛、信箱等，以1个为宜，最多不超过2个；意见征集、在线访谈栏目开设不超过1个；县区可将信箱、论坛链接至市政府门户网站“政民互动”栏目及“部门信箱”栏目，实现共享共用，便于互动类数据整合和统一。

（六）个性化栏目：县区政府门户网站根据实际情况，设置领导之窗、县（区）概况、两微一端等符合县（区）情况个性化栏目，个性化栏目设置数原则上不超过5个，应与网站整体色调、风格等保持高度一致。

（七）专题栏目：县（区）直部门、乡镇（街道办事处）应工作需要建立专题应该统一设置在门户网站相关专题专栏栏目内，信息更新及栏目维护由申请建立专题的单位负责。

（八）栏目、频道、子页名称应准确直观、不宜过长，以4-6字为宜。

四、其他设置

（一）历史网页及专题：历史网页及专题应归档，并在网页、专题右上角注明“此网页（专题）已经归档”，并标注归档时间；

（二）域名：各县区统一分配域名为“□□□. huainan.gov.cn”结构的域名，其中□□□为县区名称拼音对应的字符串。各县区原域名可继续使用，但应将统一分配的域名作为主域名。

（三）运维监控：在网站首页右上角设置“运维监控”栏目，用以展示网站及信息公开网各栏目更新频率、合格达标频率及是否合格达标。

（四）网站统计：在网站右上角展示设置“网站统计”栏目，分类展示年、月、日站点访问量、信息发布量、办事服务量、已申请公开件数、信件咨询量、答复量及答复率等。

附件2

平台整合规范

一、县区政府网站平台的整合

对于未进行整合的县区政府网站平台，须整合各部门、各乡镇（街）政府网站到统一县区政府网站平台中，实现统一发布、统一处理、统一运维“三统一”原则；对于已经整合过的县区政府网站平台，须做好与市政府网站融合建设工作，保证各级之间信息共享流畅；管理员可以在主站站群后台直接进入分站后台，须对数据库进行统一，保证所有的数据结构统一。

市县（区）统一平台实现功能：站点管理、栏目管理、资源管理、权限管理；内容发布、领导信箱、征集调查、在线访谈；站内搜索；个性定制、内容推送、运维监控、统计分析、安全防护、统一身份认证。

二、县区政府网站栏目目录规范

目前政府网站主要包括以下模块：资讯发布、信息公开、解读回应、政务服务（网上办事）、互动交流。为后期数据统一的调取及数据共享，须对政府网站常规目录频道进行编码规范。

（一）体系标准。按照当前体制进行分类，例如市直部门、县直部门、县区单位、公共事业单位、乡镇街道等。部门目录编码按照全国统一的组织机构代码证号作为部门唯一的标识。

（二）基本信息体系标准。基本信息将包括信息公开中没有体现的目录信息，包括概况信息类、资讯类、公示公告类、广告类、链接类等；概况、资讯、公示公告等列入信息发布类，定义功能编码为CMS；将广告、链接列入到网站维护类，定义功能编码为WZWH；对于信息发布类的目录规则，按照政府信息公开的目录编码规则方式进行制定，编码号为六位，每两位代表当前级别的目录编码，目录最大可扩充到三级目录；简介类列入01目录编码，公示公告类列入02编码，资讯列入03编码，专题列入04编码，根据常用的目录结构定义为以下目录编码内容：

（走进XX）	010000	一级
概况信息	010100	二级
——行政区划	010101	三级
——历史沿革	010102	三级
——市志（县志）	010103	三级
——文化类	010104	三级
——城建类	010105	三级
——资源类	010106	三级
——环境类	010107	三级
——经济类	010108	三级
机构职能	010200	二级
负责人信息（领导之窗）	010300	二级
文件资料	010400	二级
——法规	010401	三级
——规章	010402	三级
——政策（文件）	010403	三级
XX统计	010500	二级
按照年份记录（人口、自然资源、经济、农业、工业、服务业、财政金融、民生保障等）	010501~99	三级
XX史志	010600	二级
——按照史志目录记录	010601~99	三级
图片XX	010700	二级
——城建类	010701	三级
——旅游风景	010702	三级
——人文文化	010703	三级
——经济发展	010704	三级
视频点播	010800	二级
——资讯活动类	010801	三级
——宣传类	010802	三级
——文艺类	010803	三级
公示公告	020000	一级
外媒报道	020100	二级
招商投资类	020200	二级
旅游类	020300	二级
经济类	020400	二级
政务动态（资讯）	030000	一级
图片新闻	030100	二级
县区动态	030200	二级
部门动态	030300	二级
乡镇动态	030400	二级
视频新闻	030500	二级
专题报道	040000	一级
两会报道	040100	二级
党的群众路线	040200	二级
其他专题按照工作实际开展	0403~9900	二级
数据开放
数据目录

（三）解读回应

解读回应统一调用信息公开网相关栏目。

（四）办事服务体系标准

办事服务的功能模块编码为：BSFW，根据办事服务的项目进行资源目录分配。

目录名称	目录编码	目录级别
服务个人	010000	一级
——按照个人目录体系划分	010100~019900	二级
服务企业	020000	一级
——按照企业目录体系划分	020100~029900	二级
服务投资者	030000	一级
——按照投资目录体系划分	030100~039900	二级
服务三农	040000	一级
——按照三农目录体系划分	040100~049900	二级
公共服务	050000	一级
场景式服务	060000	一级
民生领域服务	070000	一级
重点领域服务	080000	一级
特殊人群服务	090000	一级
便民服务	100000	一级

（五）互动交流体系标准

互动交流的功能模块编码为：HDJL，根据互动的项目进行资源目录分配。

目录名称	目录编码	目录级别
市长(县长)信箱	010000	一级
部门信箱	020000	一级
公众诉求	030000	一级
办事咨询类	030100	二级
信访类	030200	二级
在线访谈	040000	一级
访谈主题	040100	二级
访谈实录	040200	二级
图片类	040300	二级
网上调查	050000	一级
民意征集	060000	一级
网上评议	070000	一级

（六）数据库字段说明

1．常规内容

表名	字段名	字段类型	字段说明
content	id	mediumint	信息唯一id
（内容表）	author	varchar	作者
	body	longtext	正文
	channel	varchar	栏目编号
	confirm_date	int	审核时间
	confirmer	varchar	审核人
	copy_from	varchar	信息来源
	create_date	int	创建时间
	creator	varchar	创建人
	description	varchar	信息概述
	link_url	varchar	外部链接
	release_date	int	发布时间
	status	tinyint	是否审核
	subhead	varchar	副标题
	tag	varchar	标签
	thumb_name	varchar	标题图片
	title	varchar	标题
	title_bold	tinyint	标题是否加粗
	title_color	varchar	标题颜色
	update_date	int	信息更新时间
	views	int	浏览次数
channel	id	mediumint	信息唯一id
（栏目表）	attach_on	tinyint	栏目是否开启附件功能
	confirm_date	int	审核时间
	confirmer	varchar	审核人
	create_date	int	创建时间
	creator	varchar	创建人
	link_url	varchar	外部链接
	name	varchar	标题
	parent_id	varchar	父级栏目编号
	status	tinyint	是否审核

2．信息公开

表名	字段名	字段类型	字段说明	备注
openness_content	id	mediumint	信息唯一id
（信息公开内容表）	author	varchar	作者
	body	longtext	正文
	branch_id	varchar	所属部门编号
	branch_type	int	所属部门类别
	column_code	int	栏目编码	如：190201
	column_id	varchar	栏目id
	confirm_date	int	审核时间
	confirmer	varchar	审核人
	copy_from	varchar	信息来源
	create_date	int	创建时间
	creator	varchar	创建人
	description	varchar	信息概述
	document_number	varchar	文号
	format	varchar	信息格式
	language	varchar	语种
	link_url	varchar	外部链接
	openness_date	varchar	发布时间	格式为：2015-09-15
	serial_number	varchar	索引号
	status	tinyint	是否审核
	tag	varchar	标签
	topic_id	varchar	主题id
	thumb_name	varchar	标题图片
	title	varchar	标题
	update_date	int	信息更新时间
	views	int	浏览次数
openness_column	id	mediumint	信息唯一id
（栏目表）	branch_id	varchar	所属部门编号
	code	int	栏目编码	如：190201
	confirm_date	int	审核时间
	confirmer	varchar	审核人
	create_date	int	创建时间
	creator	varchar	创建人
	link_url	varchar	外部链接
	name	varchar	标题
	parent_id	varchar	父级栏目编号
	status	tinyint	是否审核
openness_rules	id	mediumint	信息唯一id
（信息公开制度表）	body	longtext	正文
	branch_id	varchar	所属部门编号
	confirm_date	int	审核时间
	confirmer	varchar	审核人
	create_date	int	创建时间
	creator	varchar	创建人
	link_url	varchar	外部链接
	openness_date	varchar	发布时间	格式为：2015-09-15
	status	tinyint	是否审核
	title	varchar	标题
	update_date	int	信息更新时间
	views	int	浏览次数
openness_guide	id	mediumint	信息唯一id
（信息公开指南表）	body	longtext	正文
	branch_id	varchar	所属部门编号
	confirm_date	int	审核时间
	confirmer	varchar	审核人
	create_date	int	创建时间
	creator	varchar	创建人
	openness_date	varchar	发布时间	格式为：2015-09-15
	status	tinyint	是否审核
	full_name	varchar	全称
	name	varchar	简称
	update_date	int	信息更新时间
openness_annual_report	id	mediumint	信息唯一id
（信息公开年报表）	body	longtext	正文
	branch_id	varchar	所属部门编号
	confirm_date	int	审核时间
	confirmer	varchar	审核人
	create_date	int	创建时间
	copy_from	varchar	信息来源
	description	varchar	信息概述
	creator	varchar	创建人
	link_url	varchar	外部链接
	openness_date	varchar	发布时间	格式为：2015-09-15
	status	tinyint	是否审核
	title	varchar	标题
	update_date	int	信息更新时间

3．互动交流

表名	字段名	字段类型	字段说明	备注
supervision	id	mediumint	信息唯一id
（部门信箱）	member_id	mediumint	用户id
	message	longtext	正文
	branch_id	varchar	所属部门编号
	client_ip	varchar	来信ip地址
	confirm_date	int	审核时间
	confirmer	varchar	审核人
	create_date	int	创建时间
	creator	varchar	创建人
	question_id	mediumint	问题类型	如：投诉、举报、建议
	process_status	mediumint	处理状态	如：未回复、已回复等
	product_id	mediumint	信箱类型	如：市长信箱、部门信箱等
	replies	int	回复数
	reply_date	int	回复时间
	status	tinyint	是否审核
	subject	varchar	标题
	update_date	int	信息更新时间
	hit	int	浏览次数
supervision_reply	id	mediumint	信息唯一id
（信件回复表）	message	longtext	正文
	confirm_date	int	审核时间
	confirmer	varchar	审核人
	create_date	int	创建时间
	creator	varchar	创建人
	supervision_id	mediumint	信件id
	status	tinyint	是否审核
	user_id	mediumint	用户id
interaction_live	id	mediumint	信息唯一id
（在线访谈）	addr	varchar	访谈地点
	confirm_date	int	审核时间
	confirmer	varchar	审核人
	create_date	int	创建时间
	creator	varchar	创建人
	branch_intro	varchar	访谈单位简介
	guests	varchar	邀请嘉宾
	intro	varchar	访谈介绍
	isask	tinyint	是否开启留言
	iscast	tinyint	是否预告
	ismember	tinyint	非注册用户允许发言
	link_url	varchar	外部链接
	manage	varchar	主持人
	overdate	int	结束日期
	overtxt	varchar	结尾词
	photo	varchar	访谈标题图片
	receive	varchar	承办单位
	release_date	int	发布时间
	sponsor	varchar	承办单位
	startdate	int	开始日期
	starttxt	varchar	欢迎词
	status	tinyint	是否审核
	summarys	varchar	访谈小结分析
	time	varchar	直播时间
	title	varchar	标题
	toguests	varchar	邀请嘉宾
	update_date	int	信息更新时间
	video_name	varchar	在线直播视频
	views	int	浏览次数
	vodaddr	varchar	音频/视频地址
interaction_live_record	id	mediumint	信息唯一id
（在线访谈文字直播）	client_ip	varchar	留言ip地址
	confirm_date	int	审核时间
	confirmer	varchar	审核人
	create_date	int	创建时间
	creator	varchar	创建人
	content	varchar	内容
	email	varchar	email
	no	mediumint	问题号
	phone	varchar	手机号
	release_date	int	发布时间
	reply	varchar	回复内容
	reply_date	int	回复日期
	reply_name	varchar	回复人
	live_id	varchar	访谈编号
	status	tinyint	是否审核
	update_date	int	信息更新时间

附件3

融合建设时间安排表

单位	县区融合建设时间安排表
凤台县	7月10日—9月10日
谢家集区	7月10日—9月10日
八公山区	7月10日—9月10日
毛集实验区	7月10日—9月10日
寿县	8月10日—10月20日
田家庵区	8月10日—10月20日
大通区	8月10日—10月20日
潘集区	8月10日—10月20日
市其他政府部门网站	8月10日—10月20日

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