【文字解读】关于《淮南市2021年国民经济和社会发展计划执行情况与2022年计划草案的报告》的解读

一、制定背景和依据

2022年是“十四五”规划的关键之年，也是新一届政府的开局之年，做好经济社会发展各项工作意义十分重大。在充分衔接市政府工作报告的基础上，起草了《淮南市2021年国民经济和社会发展计划执行情况与2022年计划草案的报告》（以下《计划报告》），与市政府2021年重点工作完成情况、2022年重点工作部署相适应。

二、制定意义和总体考虑

《计划报告》在政府工作报告的主要精神和框架下，侧重对政府工作的细化和补充说明。为落实市十六届人大四次会议审查决议，并与市政府工作报告保持一致，报告分为两个部分，分别为2021年国民经济和社会发展计划执行情况；2022年国民经济和社会发展主要预期目标与重点工作。

三、工作目标

综合考虑2022年国民经济和社会发展计划主要预期目标如下：地区生产总值增长8%以上；一般公共预算收入增长7%；社会消费品零售总额增长10%；固定资产投资增长10%以上；城镇常住居民人均可支配收入增长8%左右；农村常住居民人均可支配收入增长10%左右；城镇新增就业3.8万人；居民消费价格涨幅3%左右；粮食产量310万吨以上；碳排放及生态环境质量完成省下达年度目标任务。

四、主要内容

第一部分：2021年国民经济和社会发展计划执行情况，主要包括全面推动高质量发展，经济运行质效持续改善；不断夯实内需增长基础，市场需求稳步恢复；重点领域改革持续深化，对外开放水平逐步提高；统筹城乡区域协调发展，乡村振兴战略全面推进；加强生态文明建设，绿色发展水平显著提升；完善社会保障体系，民生福祉持续增进。

第二部分：2022年国民经济和社会发展主要预期目标与重点工作。重点提出九个方面的工作任务。全力推进产业转型攻坚行动，促进三次产业高质量协同发展；全力推进城市更新攻坚行动，提升城市发展能级；全力推进乡村振兴攻坚行动，加速实现农业农村现代化；全力推进生态修复攻坚行动，打造绿色淮南美好家园；全力推进社会治理攻坚行动，提升共建共治共享水平；全力推进创新驱动发展，集聚经济发展新动能；全力推进有效投资和消费，增强内需拉动经济主引擎作用；全力推进区域合作，实现互利共赢发展；全力推进重点领域改革，激发经济发展内生动力。

五、下一步工作考虑

下一步，将按照《计划报告》确定的国民经济和社会发展主要预期目标与重点工作，认真抓好贯彻落实，开拓创新、锐意进取、攻坚克难，全力完成《计划报告》各项任务。