【文字解读】《淮南市实施计量发展规划（2021—2035年）工作方案的通知》

一、起草背景

2021年12月13日， 国务院印发《计量发展规划（2021-2035年）》（国发【2021】37号， 以下简称《规化》），对未来15年我国计量事业发展进行了全面战略部署。

2022年5月18日，安徽省人民政府办公厅印发《安徽省实施计量发展规划（2021-2035年）工作方案》 （皖政办秘【2022】38号， 以下简称《方案》），深入贯彻落实《规化》要求，充分发挥计量基础支撑作用，加快推动安徽高质量发展。

二、起草原因

计量是科技创新、产业发展、国防建设、民生保障的重要基础，是构建一体化国家战略体系和能力的重要支撑。党的十八大以来，我市计量事业快速发展，计量基础建设、产业服务保障能力不断提升，计量科研成果丰硕，计量监管改革持续深化，全市计量整体能力和水平进入安徽省前列。随着经济社会发展，特别是国际计量单位制量子化变革，各领域对精准测量测试的需求和计量供给不平衡、不充分、不全面之间的矛盾愈发突出。

三、我市目前计量情况

截止2020年末，全市法定计量检定机构7家，累计主导和参与制定国家、行业计量技术规范项、地方计量技术规范11项，新建社会公用计量标准111项，计量检定和校准服务项目超过141项，计量基础能力和计量技术保障能力显著加强。

四、起草过程

1.组织起草。淮南市市场监督管理局于2022年8月起草《淮南市实施计量发展规化（2021-2035）工作方案（征求意见稿）》。

2.征求意见。2022年8-9月，淮南市市场监督管理局征求了23个市直部门、县（区）政府和相关单位意见建议，同步向社会征集意见。并根据反馈意见和建议修改完善。

3.相关审查。9月15日通过了公平竞争审查，10月20日通过合法审查。

五、主要目标

《规划》提出到2025年，到2025-2035年，初步建成满足全市经济社会高质量发展需求的现代先进测量体系，基本形成“一核三区”计量科技创新布局，计量在经济社会各领域的地位和作用日益凸显的目标。

具体表现为三个方面：一是：计量科学基础研究及技术应用领域；二是：关键核心计量部件、关键共性技术研发及应用；三是：以高端计量器具制造为引领，以高端检测设备、仪器仪表和标准物质为支撑，以创新计量服务为保障的先进测量体系。提升计量创新能力。加强科学研究水平，加大对基础研究、核心装备和关键技术的投入力度，不断提高核心自主知识产权的比例，力争在部分关键核心技术装备领域实现新突破。加强关键核心装备设计与制造能力建设。

六、总体思路

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，以推动高质量发展为主题，以科技创新为动力，以重大需求为牵引，以重大技术突破为主攻方向，统筹发展和安全，贯彻落实国务院印发《计量发展规划（2021─2035年）》（国发〔2021〕37号）、《安徽省实施计量发展规划（2021-2035年）工作方案》（皖政办秘〔2022〕38号）文件精神,从加强计量科技创新、强化计量能力建设、推进计量体系建设等方面着手，完善计量量值传递溯源体系、计量制度体系、计量基础设施，进一步夯实我市计量基础支撑和保障，促进我市经济社会高质量发展。

七、重点任务

1.建立健全计量管理体系，提升保障能力。到2025年，全面建立以政府为主导、市场为主体、社会组织和公众共同参与的多元化、多层次的计量管理体系。

2.基本建成覆盖全市主要产业和经济领域，与全市主导产业相适应的计量技术机构。

3.基本建成现代化智能电表实验室和能源计量检测中心。

八、政策咨询渠道

解读机关:淮南市市场监督管理局

解读科室:计量科

解读人:王浪

联系方式: 137****3833