【新闻发布会解读-保基本民生】开展“四大行动”打造“为民城管”新闻发布会召开

主持人：

各位新闻界记者朋友，大家好，欢迎出席市政府新闻办举行的新闻发布会。参加今天新闻发布会的媒体有各省级驻淮媒体和市内各媒体，本场发布会由淮南广播电视台新媒体中心进行现场直播。

以民为先,为民服务是城市管理的根本宗旨。今年，我市城管系统围绕持续深化“一改两为”，开展四大专项行动，集中推进和解决一批群众关心关注的急难愁盼问题。今天我们邀请到市城市管理行政执法局党组书记、局长宫传敏围绕该项工作进行发布。本场发布会不设记者提问环节。

下面请宫局长介绍有关情况。

宫传敏：

各位媒体朋友：  

大家好！首先，我代表淮南市城管局，向参加此次新闻发布会的各位记者朋友表示热烈欢迎，对社会各界长期以来对城市管理工作的关心和支持表示衷心感谢！

习近平总书记强调，城市是人民的城市，人民城市为人民。这就要求我们在城市管理过程中，要从群众最关心、最迫切的问题入手，打通城市管理“最后一公里”。为认真贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，进一步改进工作作风，为民办实事、为企优环境，切实解决好城市管理领域广大群众关心关注的急难愁盼问题，持续改善和提升城管执法队伍形象，今年3月1日，我们结合实际，制定《全市城管系统深化“一改两为”、打造“为民城管”行动实施方案》，围绕持续深化“一改两为”，从群众最关心的事项入手，从市民最有感的问题着眼，聚焦城市管理领域的重点难点焦点问题，部署开展“安家”“暖心”“护学”“排雷”四大专项行动，集中推进和解决一批群众关心关注的操心事、烦心事、揪心事，进一步落实落细为民服务举措，树立“为民城管”良好形象。行动开展以来，我们注重问题导向，注重依法管理，注重精准施策，注重创新提高，把“一改两为”的理念、方法、要求落实到各项行动中，聚焦“小切口”、服务“大民生”，推动从解决“一件事”向办好“一类事”延伸，促进街区环境、城市形象、队伍能力均有新提升。下面，我向大家通报一下全市城管系统开展“四大行动”打造“为民城管”工作情况。

第一，以“安家”行动为立足点，疏堵结合治理城市市容环境

乱摆摊、乱张贴、乱停放等问题是城市管理的“顽疾”，与广大市民生活息息相关、密切相连。如何处理好市容与民生的关系，让贴有“地”，停有“场”，摊有“位”，既是老问题，也是新课题。在“安家”行动中，市城管局坚持民生至上的理念，疏堵结合、因地制宜，分类推进实施五个“安家”工程，促进了就业，维护了市容，畅通了交通，方便了市民，实现市容、繁荣、民生的有机统一，打造了新的民生工程、民心工程。该项工作入选省住建厅为民办实事典型案例、省委组织部“一改两为”见行动作品展示，《安徽信息·每日要情》第199期刊发我市优化摊点经营促灵活就业情况。

一是为早餐、夜市等饮食摊点“安家”。早餐、夜市，是城市生活的一部分，升腾着城市的“烟火气”。近年来，为解决饮食摊点带来的侵占道路、污染环境等问题，推动摊点经营由零落分散向规模经营转变，市城管局积极协调推动，克服选址难、搬迁难、市场运作难等诸多困难，选址建设、改造提升规范摊群点53处，提供摊位2400多个，创造就业岗位7000多个，生动实现“小摊点、大民生”。在“安家”行动中，市城管局着眼于疫情常态化管控后激发市场活力、提振消费信心的现实需求，指导督促责任主体加强摊群日常监管，推行公司化运营、规范化管理、物业化服务，形成了信宜四季美食广场、洞泉美食城、锦源时尚街等特色美食街区，打造特色经营业态，受到广大市民特别是年轻人喜爱，成为我市“夜经济”新亮点。工作中，针对身体残疾、生活困难、技能低下的流动摊点经营户，通过帮扶管理，提供“早餐工程”等公益岗位，按照“原地就近”原则择岗经营，建设完成特殊群体帮扶经营点31处。

二是为修补类小摊小贩“安家”。“小修小补”承载便民服务功能，也是城市“烟火气”和厉行节约理念的最佳体现。工作中，各区城管部门主动服务，为城区从事修鞋、修自行车、配钥匙等小商贩合理划定临时经营点151处，设置统一标识，实施规范管理，让“小修小补”规范有序回归市民生活，助力打造“一刻钟便民生活圈”。

三是为进城瓜农果农菜农“安家”。科学研判、提前谋划，在不影响市容环境和交通秩序的前提下，协调推动在居民小区及周边适当区域划定潮汐式摊位、设立季节性瓜果蔬菜销售点，为瓜农果农菜农进城开辟“绿色通道”，助力解决新鲜农产品“销售难”问题。截至目前，共设置季节性农产品自产自销点237处、可容纳摊点1562个，既让瓜农果农菜农快乐“安家”，又让广大市民在家门口就能买到新鲜瓜果蔬菜。

四是为乱贴乱画的小广告“安家”。全市城管系统各单位结合工作实际，在沿街墙面、楼体等增设便民信息发布栏136处，引导市民在规范设置的信息栏内发布广告信息。目前，全市沿街以及居民小区设置的便民信息发布栏，基本能满足广大群众发布民生信息需求，有效破解了乱贴乱画、乱喷乱涂“牛皮癣”等难题。

五是为非机动车辆“安家”。针对非机动车乱停放既给市民出行添“堵”、又影响城市市容秩序的情况，市城管局指导各单位结合路段情况，按照“科学施划、应划尽划”的原则，合理规划非机动车停放区域，加大非机动车临时停车位（线）施划工作，截至目前共增划非机动停车线12.2万米，有效保障主次干道和重点街区有位可停、线内停放。在日常管理中，倡导推行柔性执法、“首违不罚”，主要通过张贴告知单、温馨提示牌等方式，宣传相关管理规定，提高市民规范停放意识。

第二，以“暖心”行动为突破点，换位思考优化城市营商环境

只有真情相待，才能拉近与管理相对人的距离，只有用心服务，才能让“为民城管”理念更加深入人心。在“暖心”行动中，市城管局要求各县区城管部门深入企业和群众广泛听取意见、了解民生实情，将心比心、设身处地为企业和群众着想，把他们的需求当要求，把他们的小事当大事，广泛收集意见建议，竭尽全力推动解决群众反映的大事小情。

一是开展让企业暖心活动。围绕“城市管理进企业”，推动城管部门与辖区企业建立定期联络机制，加强联系沟通、主动上门服务，推动解决城市管理问题。期间，各地城管部门共帮助协调解决179家企业反映的建设施工、生产经营、周边环境等方面问题和需求200余个，进一步优化营商环境，助力企业发展。

二是开展让沿街商户暖心活动。结合推进“门前三包”工作，走访沿街商户2.5万户次，面对面宣传城市管理法规，听取意见建议，推动沿街商户与辖区城管中队、路段责任人“结对”共建文明城市，帮助解决涉及文明城市创建方面的实际问题，促进城市文明共建共治共享。

三是开展让摊群经营户暖心活动。结合消防安全隐患排查、燃气安全整治等工作，实施摊群点设施安全大检查，走访摊群经营户1.5万户（次），听取意见建议，指导、推动各摊群点经营主体及时解决油烟、消防等设施安全隐患，帮助协调解决摊主生产经营中出现的问题，推动摊群点设施、管理、服务全面提档升级，让摊主安心经营、市民放心消费。

四是开展让市民群众暖心活动。认真梳理今年以来群众信访举报投诉反映的事项，开展电话回访、现场回访等活动，推动问题妥善解决、矛盾有效化解、积怨逐步纾解，提升群众对城市管理工作的满意度。今年以来，全市城管系统共办理群众举报投诉事项6453件，按时办理回复率、反馈率保持100%；办理12345市长热线转交群众投诉事项1426件，群众满意率连续9个月保持100%。

第三，以“护学”行动为创新点，主动担当呵护校园周边环境

孩子是祖国的花朵、民族的希望、国家的未来。创造更安全的校园环境、提供更可靠的环境保障，让孩子们健康快乐成长，是家长们的普遍诉求，也是全社会的共同责任。市城管局结合城市管理工作职责，主动担当作为，部署开展“护学”行动，努力为广大学子营造良好的学习生活环境城市管理与广大群众的日常生活息息相关，让校园更有序，让学子更安心，让家长更放心。

一是整治校园周边环境。建立维护学校周边环境秩序的长效机制，细化治理方案、加强日常巡查管控，清理整治占道经营、出店经营、非机动车乱停放等问题3万余处（次），确保校园周边秩序良好，道路畅通；开展校园周边环境卫生治理，增加洗扫保洁频次，加强环卫设施和垃圾容器清理维护，确保校园周边道路干净整洁、环卫设施完善。

二是设立“护学岗”。指导各区城管部门在辖区人流、车流量大的学校周边设立“护学岗”51个，安排城管执法人员在学生上下学的高峰期开展现场执勤，切实保障学校门口及周边环境秩序良好、通行秩序顺畅。在中高考期间，组织开展“城管护考”行动，打好静音护考、整洁护考、畅通护考、爱心护考“组合拳”，全力为广大考生营造安静、整洁、舒心的考试环境。

三是开展“城管进校园”活动。结合推进“八五”普法、生活垃圾分类等工作，组织开展“城管进校园”活动181次，深入校园、班级开展城市管理法规、垃圾分类知识等宣传教育，推动实现“教育一个孩子，影响一个家庭，带动一个社区”，促进一代人良好文明习惯、公共意识和公民意识的养成。

第四，以“排雷”行动为关键点，忠诚履职守护城市安全环境

近年来，一些城市的户外广告坠落、道路井盖缺失等引起的伤人毁物现象时有发生，也给我们敲响了警钟。在深化“一改两为”工作中，我们以消除户外广告、道路井盖存在的安全隐患为重点，部署开展了“排雷”行动，努力确保城市安全、市民安全。

一是在排除户外广告隐患方面，坚持把抓好户外广告安全作为推动城市管理高质量发展的重要切入点、着力点、突破点，实施广告招牌设置、规范、检测、监管、预警等全程化、闭环式管理，共排查、整改户外广告和门头招牌安全隐患991处，对存在安全隐患的户外广告实行“应拆尽拆”，既保护市民“头顶上的安全”，又亮出城市美丽“天际线”。

二是在排除道路井盖隐患方面，开展井盖普查建档，加强日常巡查管护，督促相关单位建立和完善市政设施“即破即修”机制，及时发现问题，快速派遣办结，提升井盖安全管理效率。截至目前，共及时发现、及时整改道路井盖隐患1241处，确保群众“脚下的安全”。

各位记者朋友，深化“一改两为”、打造“为民城管”是一项长期任务。下一步，我们将深入贯彻落实党的二十大精神，坚持以人民为中心，强化公仆意识、为民情怀，在持续推动解决企业和群众反映集中的共性需求及存在的普遍性问题上下功夫，在切实解决特殊群体个性化需求上出实招、求实效，以更大的勇气、更实的作风、更有力的举措，深化“一改两为”、打造“为民城管”，促进城市管理更加精细化、城管执法更加人性化、城管形象更加亲民化,持续提升广大人民群众的获得感、幸福感、安全感，为加快建设现代化美好淮南贡献城管力量。

城市管理与广大群众的日常生活息息相关、密切相连，市民群众的理解和支持是做好城市管理工作的关键所在。在此，我们也欢迎包括新闻媒体在内的社会各界对我们的工作进行监督并提出宝贵意见。

谢谢大家！

主持人：

感谢发言人的发布。今天的新闻发布会到此结束，谢谢大家，散会。