淮南市人民政府办公室关于印发淮南市科技创新考评办法（试行）的通知

类  别

序号

指    标

分值

评分标准

备注

重点考核指标

（含省对市考核指标，65分）

1

规上制造业企业研究与试验发展经费支出占营收比重

规上制造业企业研发经费投入

5

按规上制造业企业研发经费投入总量，采用功效系数法计算得分，封顶5分。

1.科技工作争先进位排名：以重点考核指标得分进行排名。

2.新增发明专利授权量由市市场监管局打分。

3.规上制造业企业研发投入、规上制造业企业研发投入强度、规上制造业企业研发人员占比由市统计局提供各县区园区数据。

4.专精特新企业数、规上工业企业数由市经信局打分。

5.战略性新兴产业企业由市发改委打分。

6.市统计局提供各县区园区规上高新技术产业增加值数据。

规上制造业企业研发经费投入强度

8

按规上制造业企业研发经费投入强度，采用功效系数法计算得分，其中动静态各占50%，封顶8分。

规上制造业企业研发人员占比

2

研发人员占比指标分为静态、动态指标，采用功效系数法合成，分别占比40%、60%。

“两清零”完成比例

2

“‘两清零’完成比例”指标分为：各市年主营业务收入1亿元以上无研发活动规上制造业企业（以下简称：无研发活动企业）“清零”完成比例、各市年主营业务收入5亿元以上无研发机构规上制造业企业（以下简称：无研发机构企业）“清零”完成比例，两项通过功效系数法合成，两项占比分别为：40%、60%。

2

科技成果转化

企业吸纳技术合同成交额

8

采用功效系数法计算得分，静态占40%，动态占60%，封顶8分。

技术合同成交额与地区生产总值之比

2

采用功效系数法计算得分，静态占40%，动态占60%，封顶2分。

新增发明专利授权量

3

按第一位百分比得分。第1位得满分3分，2—10位依次按第1位百分比得分，封顶3分。

企业登记技术合同覆盖率

5

市科技局每年发布特定企业名录，名录内进行技术合同登记企业数/名录内企业总数，其中覆盖率最高得满分，依覆盖率排名递减（每靠后一名，减0.5分）。

3

创新主体培育及产业发展

科技型中小企业数

5

采用功效系数法计算得分，静态占40%，动态占60%。

专精特新企业数

5

新增1家省级得1分，新增1家小巨人企业得5分，封顶5分。

高新技术企业数

5

采用功效系数法计算得分，静态占40%，动态占60%。

规上高新技术产业增加值

5

按（一季度得分*0.15+上半年得分*0.25+前三季度得分*0.25+全年得分*0.35）*5计算。（静态分*0.5＋动态分*0.5）。

规上工业企业

5

新增1家得0.2分，封顶5分。

战略性新兴产业企业

5

净增1家得0.5分，封顶5分。

科研经费投入

（12分）

4

科学技术经费支出

3

考核年度财政科学技术支出占财政总支出比重，占比下降不得分，占比增长得2分，占比高于全市平均的得3分，封顶3分。

由市财政局打分

5

科技贷款增速

3

负增长不得分，经费投入增长得2分，增长10%以上得2.5分，增长15%以上得3分，封顶3分。

由中国人民银行淮南市分行打分

6

科技减税额增速

3

负增长不得分，税额增长得2分，增长10%以上得2.5分，增长15%以上得3分，封顶3分。

由淮南市税务局打分

7

争取科研项目资金

3

考核向市级以上争取科研项目资金（财政部门拨付的科研项目资金，含奖补类项目资金）。按争取资金数排名第一位百分比得分。排名第1位得满分3分，2—10位依次按第1位百分比得分。

科技成果转化应用体系和创新型城市建设（47分）

8

科技项目支撑

争取省级以上科技计划项目（不含奖补类项目）

4

项目立项1项得1分，封顶4分。

由市科技局审核后向上推荐

省扶持高层次科技人才团队项目

3

项目有效推荐1项得0.5分，最高得1分。新增立项1项，省级得1.5分、市级得1分，同一项目不重复计分；封顶3分。

外国专家项目、国际科技合作项目

2

项目有效推荐1项得0.5分，最高得1分。新增立项1项，国家级得2分、省级得1分，同一项目不重复计分；封顶2分。

创新创业大赛参赛项

3

按指标完成率打分，封顶1分；超额完成任务数，每超额1项，加0.3分，封顶2分。

9

研发平台建设

省级以上研发平台

6

每新增1个省级以上研发平台得0.5，每新增1个国家级研发平台得6分；封顶6分。

研发平台绩效评价

3

研发平台在省绩效评价工作中被评为优秀的1家得1分；封顶3分。

院士工作站

3

新增1家院士工作站得3分；院士工作站在省绩效评价获得优秀、合格等次的得3分、1.5分；封顶3分。

科技成果转化中试基地

2

有效推荐1家申报得1分，最高得2分；新增省级以上科技成果转化中试基地，新增1家得2分；封顶2分。

10

孵化平台建设

科技企业孵化器、众创空间

3

每新增1个科技企业孵化器、众创空间，国家级得3分、省级得2分、市级得1分；同一主体不重复计分，封顶3分。

众创空间、孵化器（大学科技园）绩效评价

2

在市级以上绩效评价工作中获得优秀的1家得1分，封顶2分。

11

成果转化服务体系建设

科技大市场、技术转移机构

2

与1家省级以上科技大市场建立合作关系得1分；新引进国家、省级技术转移机构在淮建设分中心或与高校院所新建技术转移机构，建立1家得1分；新认定省级以上技术转移机构，认定1家得1分；封顶2分。

科技服务机构

3

“科学研究与技术服务业”企业纳入规上企业统计名录1家2分；科技服务机构绩效评价优秀1家1分；封顶3分。

高层次人才引进数量

5

根据《淮南市高层次人才分级分类目录》，当年新引进A、B层次人才的，每个加3分；引进C层次人才的，每个加1分；引进D层次人才的，每个加0.5分；引进E层次人才的，每个加0.2分。柔性引进A、B层次人才的，经市委人才办认定，视实际贡献大小酌情加分，最高不超过2分。此项最高加分不超过5分。

由市委组织部打分

技术经理人队伍

2

培养、吸纳持证技术经理人，每新增1人，初级得0.1分、中级得0.2分、高级得1分；封顶2分。

12

创新园区集群建设

经开区、高新区、农业科技园区建设

3

对新获批国家级高新技术产业开发区，得3分；新获批省级高新技术产业开发区的，得2分；在省开发区考核位列前10的园区得2分；在省级以上农业科技园区获得省绩效奖补的得2分；封顶3分。

科技创新基地建设

3

获的国家级基地得3分、省级基地得2分。

省以上科技特派员工作站及示范基地的绩效考核优秀1家得1分；封顶3分。

基础性工作

（6分）

13

信息报送

2

市局采用0.2分/篇，市级（含）以上两办系统、省厅（局）及以上采用0.5分/篇。封顶2分。

信息是指经验做法类、工作举措类、建议类等信息，宣传报道类信息不予计算得分。

14

综合评价

2

综合评价整体工作评分，封顶2分。

合计

130

类  别

序号

指  标

分值

评分标准

备注

加分项

1

获市级（含）以上科技工作表彰的单位

5

国家级2.5分/个，省级2分/个，市级1.5分/个，封顶5分。

2

国家、省科技奖

3

获得国家科技奖1项加3分，封顶3分；获得省科技奖一等奖1项加2分，二等奖1项加1分。

3

一室一中心建设

不封顶

被列为安徽省实验室、安徽省技术创新中心建设对象的，1家加3分。

4

与中科大开展合作

3

1分/项，封顶3分。

5

新材料、人工智能产业双招双引工作

3

按照双招双引完成情况打分。招引的开工企业3年内申报高企成功的，1家加0.1分，封顶2分。

6

科技特派员工作在省级以上媒体报道

2

1分/项，封顶2分。

扣分项

7

党委政府召开专题会议研究科技创新工作不少于2次

2

召开2次及以上不扣分，少1次扣1分，封顶2分。

8

市级以上科技计划项目到期未验收

不封顶

1分/次，扣分不封顶。

9

高企数、科技型中小企业数、规上工业企业数、战略性新兴产业企业数、专精特新企业数、高新技术产业增加值未实现增长

6

高企数未增长扣1分，高新技术产业增加值未增长扣1分，科技型中小企业数未增长扣1分，规上工业企业数未增长扣1分，战略性新兴产业企业数未增长扣1分，专精特新企业数未增长扣1分。封顶6分。

10

科技特派员通报批评及重大问题

5

市级及以上检查、考核发现问题和通报批评1个（次）扣5分，市级及以上科技主管部门调研走访发现的重大问题1个扣3分，一般问题1个扣1分。