【重点工作完成情况】2026年一季度市政府重点工作完成情况

序号

主要任务

牵头责任单位

推进落实情况

一、重点行动、重点计划及相关事项

1. 

加力实施扩大有效投资专项行动。

市发展改革委

    印发《淮南市有效投资上台阶行动方案（2026）》，正在有序实施。

2. 

精准实施提振消费专项行动、服务消费提质惠民行动。制定《淮南市2026年促消费行动方案》，激发消费潜能，提升文化娱乐、旅游休闲、餐饮住宿、体育赛事、医疗健康等领域供给水平。

市商务局

    印发《淮南市2026年促消费行动方案》。1月、3月，分别在春申里文旅街区举办全省2026“徽动消费”暨“新春消费季”、“碰”见淮南烟火支付“码”上有福——淮南市支付宝人气城市暨共创数智新消费街区启动仪式，打造美食品鉴区等10大消费场景，全国首个“即碰即用”春假消费券同步正式上线，发放额度超100万元。联动寿州古城、1952街区、毛集焦岗湖景区打造特色体验式消费场景。

3. 

深入推进优化消费环境三年行动、城市商业提质行动。推进商业步行街设施改造和业态升级，加快培育大型商业综合体，集聚多元化业态、场景和服务。

市商务局
市市场监管局

    市商务局：爱琴海购物中心综合招商率达95%，5月1日正式开业，引进悦活里超市、博纳影院等城市首店。组织春申里街区、淮河老街申报全国特色商业街区试点，工作方案已报省商务厅。
    依托“3.15”系列活动现场组织有关行业企业代表开展“诚信经营放心消费”公开承诺，专栏发布参与活动经营主体信息37条。新增线下无理由退货承诺企业96个。持续发展ODR企业，鼓励企业引用消费纠纷在线解决机制，促进消费纠纷源头化解。

4. 

实施新一代煤电升级专项行动。支持煤电企业围绕清洁降碳、安全可靠、高效调节、智能运行等方向深化拓展技术指标，推动机组改造升级。

市发展改革委

    已起草我市《新一代煤电升级专项行动方案（征求意见稿）》，正在征求意见。

5. 

深入实施培优促强扶大工程，新增年产值亿元以上企业30家以上。

市工业和信息化局

    开展企业“做大体量、扶优育强”专项行动，深化规上企业培育，紧盯重点项目、重点企业升规纳统等重点工作支持企业做大做优做强，建立116户全市扶优育强企业培育库和268户规上企业培育库。一季度，全市新增规上企业99户，拉动全市规上工业增速1.1个百分点。

6. 

积极争创国家制造业新型技术改造试点城市。

市工业和信息化局

    市工信局会同财政局、赛迪研究院做好申报材料编制工作，申报实施方案于4月15日上报省工信厅，4月20日参加了现场答辩。

7. 

争创省级未来产业先导区。支持市煤化工园区、市高新区争创绿色低碳能源、干细胞未来产业先导区。推动市经开区谋划建设合成生物未来产业先导区。

市发展改革委

    省发改委会同省科技厅、省工信厅已初步研究形成未来产业细分赛道清单，正在征求意见。截至目前，省暂未安排新一轮未来产业先导区申报工作。

8. 

积极争创“5G+工业互联网”融合应用试点城市。

市工业和信息化局

    1.3月13日，张志强市长带队赴国家工信部，就申报“5G+工业互联网”融合应用试点城市进行对接争取。
    2.4月15日，市工信局主要负责同志赴省通管局、省工信厅对接试点城市申报工作，正在开展5G+工业互联网配套政策梳理汇编等申报前期工作。

9. 

实施“品质赋能 产业强市”质量提升行动，加快建设质量强县强区。

市市场监管局

    宣传贯彻《淮南市产品质量促进条例》，强化企业主体责任。围绕《“品质赋能 产业强市”质量提升行动计划（2026-2028年）》制定市场监管系统质量发展工作要点。寿县“质量强县”工作被《中国质量报》专题刊载。指导田家庵区出台强区培育方案。

10. 

深入实施技工教育高质量发展行动计划，启动市级公共实训基地建设，推进工学一体化人才培养模式，争创省级产教融合共同体2个。

市人力资源社会保障局
市发展改革委
市教体局

    1.专班推进市级公共实训基地项目建设，目前已按照“十五五”产业规划和各园区、企业实际需求初步编制建设方案，同步做好规划审批，目前项目建议书已批复，正在开展土地划转、制定设计方案等工作。
    2.做好寿县县域产教联合体、凤台县县域产教联合体、淮南经济技术学校市域产教联合体申报工作。

11. 

实施生产性服务业扩能提质行动。

市发展改革委

    加强梯度培育，精准筛选一批临近达标、成长性好的生产性服务业企业入库管理。一季度，全市新增规上生产性服务业企业3家。

12. 

深入实施城市更新“1310”行动，坚持先体检后更新，争创国家实施城市更新行动城市。

市住房城乡建设局
市发展改革委

    1.根据国家住建部、省住建厅要求，编制《淮南市城市更新行动（2026—2028年）工作方案》，经市政府审查后报送至省住建厅和省财政厅，并于4月28日参加省厅组织的申报答辩，后续将根据答辩结果，继续做好申报工作。
    2.积极谋划城市更新领域项目，截至目前全市已获批城市更新中央预算内和城市地下管网超长期特别国债项目9个、中央资金7.63亿元，其中城市地下管网项目4个、国债资金6.22亿元、居全省第2位。

13. 

实施公共文化服务提质增效行动，建设新型公共文化空间30个。

市文化和旅游局

    积极对接省委宣传部、省文旅厅，对各县区申报的33个点位开展综合评定，已确定年度建设任务26个。

14. 

深化实施旅游环境提升和“引客入淮”行动，接待游客、旅游收入增速超过全省平均水平。

市文化和旅游局

    联合阜阳市文旅局共同主办“阜个约，来淮南，欢欢喜喜过大年”2026淮阜文旅新春联合推介会。联合合肥市文旅局共同主办“合淮同心 春趣同行”2026合淮文旅春假主题研学游联合推介会。

15. 

加力实施新一轮粮食产能提升行动，深入推进“五良两优”工程，建设高标准农田21.2万亩，粮食产量稳定增长。

市农业农村局

    1.制发春季田管工作指导意见和技术方案。建立市、县（区）、乡镇、村四级责任体系，确保责任到人。组织全市220名专家、农技人员深入田间地头开展技术指导，截至目前累计发布公益宣传片5期、举办培训会26场次、服务农技人员450人次和种粮大户2810户，发送短信微信6万余条。
    2.2026年夏粮播种面积325万亩，完成小麦追肥460万亩次、病虫草害防治375万亩次。成立赤霉病防控技术指导组15个，累计防治赤霉病456.48万亩，完成全年防控任务70%。

16. 

实施新一轮国企改革行动，深化“五大机制”，推动市属企业聚焦主业主责，围绕新能源、新能源汽车、现代农业、固废处理等方面加快转型发展。

市财政局

    1.积极对接省国资委，谋划新一轮国企改革工作，待省方案出台后及时出台我市改革落实举措。
    2.推动市属企业加快转型，市产发集团与中煤新集合资建设的毛集90MW采煤沉陷区光伏已完成EPC招标，计划5月份开工，投产后年均发电1.25亿kWh；市建发集团装修垃圾资源化利用项目建设已完成，正在进行试生产工作；组建淮畔良品农业服务专业合作社联合社，服务种植面积20万亩；市交控集团积极推进新能源汽车产业发展基金设立，国控（淮南）新能源汽车及交通装备产业基金合伙协议及补充协议已签订。

17. 

加力实施优化为企服务专项行动，着力解决企业融资、用工、市场开拓等困难，提高水电气热、物流等要素保障水平。

市工业和信息化局

    起草《关于搭建为企服务供需对接平台工作方案》《淮南市惠企政策服务工作机制》，正在修改完善。组织召开制造业政银企对接会、企业供需对接会8场，参会企业152户、授信金额1950万。

18. 

培育新能源汽车、轻工制品、生物医药等特色产业出口基地，争创省级跨境电商产业园，进出口总额增长6%以上。

市商务局
淮南海关

    指导寿县、田家庵区、市经开区等有关县区打造“跨境电商+汽车零配件、轻工艺产品、生物医药”等跨境电商产业带，加快推进产业集聚。一季度，全市23家重点跨境电商企业累计交易额达3271.1万元。开展RCEP等便利政策宣贯，一季度出具原产地证证书318份，其中RCEP证书19份。

19. 

开展空气质量提升攻坚行动，实施好美丽蓝天建设项目，推动PM2.5和臭氧浓度“双下降”、优良天数比例再提升。

市生态环境局

    1.推进美丽蓝天项目建设,对美丽蓝天建设项目工业源企业排污许可证、企业废气污染物及防治工艺等情况进行全面梳理。
    2.加强扬尘污染防治，截至目前，全市累计排查扬尘污染问题194个，均已交办整改；
    3.提前谋划部署臭氧污染攻坚行动，指导153家采用活性炭吸附处理技术的企业及时更换活性炭耗材，确保清洁生产。

20. 

实施新能源装机容量倍增行动，坚持集中式与分布式并举，推进淮能电力丁集二期24.32万千瓦光伏、中煤新集毛集9万千瓦光伏等新能源项目建设，不断壮大新能源发电规模。提升绿电就近就地消纳能力，推动建筑光伏一体化、公共照明新能源化试点应用，建成运营市高新区零碳园区。

市发展改革委
市住房城乡建设局
淮南高新区管委会

    1.起草我市《新能源装机容量倍增行动方案（征求意见稿）》，正在征求意见。全市集中式光伏发电项目一季度累计完成投资约5.1亿元。高新区零碳产业园建设，春申里、大气所、高新区人民医院等光伏项目建成，芯视佳、产业园四期、爱琴海等光伏项目开工建设，零碳展示厅正进行设备调试。
    2.积极推进分布式“光伏+”工程，推广光伏屋顶、光伏车棚等多元化应用模式。1-3月份，如意公园、大气所、春申里等项目建筑光伏装机容量7.76兆瓦，加快推进和风大街与三和街交口处绿化分隔带区域光伏建设工作。

21. 

争创全省平安建设优秀市。

市委政法委
市公安局

    以常态化扫黑除恶专项斗争、公共安全管理、突出治安问题治安乱点整治、治安防控体系建设、平安校园建设、平安医院建设为抓手，加强社会治安专项治理、系统治理、综合治理、源头治理，防控重大风险，严守安全底线。

22. 

实施稳岗扩容提质行动，抓好高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业，支持多渠道灵活就业和新就业形态发展。

市人力资源社会保障局

    一季度，全市城镇新增就业6045人；全年计划募集就业见习岗位2515个，举办返乡务工人员、退役军人、高校毕业生各类群体招聘会73场，组织68家重点企业赴华东理工大学、安徽大学、安徽理工大学等高校开展招才引智活动。

二、重点工作任务

23. 

全面落实国家及省稳增长政策，紧盯中央预算内投资、“两重”“两新”、新型金融工具、政府专项债等，加大项目申报争取力度。

市发展改革委
市财政局
市商务局

    市发改委：一季度，全市累计上报省级储备项目174个、总投资556.16亿元、拟申请资金117.8亿元，推送至国家项目104个、总投资241.95亿元、拟申请资金60.7亿元，已下达项目38个、总投资65.53亿元、下达资金15.77亿元。其中，中央预算内投资项目27个、资金4.13亿元，居全省第10位；两重项目7个、资金10.55亿元，居全省第7位；大规模设备更新项目4个、资金0.32亿元；消费品以旧换新资金0.77亿元，居全省第10位。
    市财政局：一季度，全市累计下达中央预算内投资2.65亿元，争取超长期特别国债资金2.81亿元。其中，“两重”项目资金1.53亿元、
超长期特别国债支持“两新”政策资金1.27亿元。积极争取专项债务限额，2026年提前批次限额大幅增长，共分配43亿元，较上年提前批次同比增加16.57亿元。
    市商务局：聚焦汽车、家电、数码等重点消费领域累计申请国补资金6864万元，使用率89.31%，居全省第2位，惠及消费者超7.1万人次，带动消费超7.23亿元。

24. 

强化项目投资全周期保障，新开工亿元以上重点项目275个、续建363个、竣工260个以上。

市发展改革委

    加强重大项目全周期服务保障，一季度，全市亿元以上重点项目新开工99个、竣工66个、续建363个，均超序时进度。

25. 

深化制造业项目攻坚，新开工亿元以上制造业项目140个、投产135个以上，工业投资、制造业投资、技改投资均增长5%以上。

市发展改革委
市工业和信息化局

    一季度，全市亿元以上制造业项目新开工51个、投产47个；工业投资88.1亿元、增速17.7%， 制造业投资48.2亿元、增速7.2%，技改投资55.9亿元、增速39.7%；均超序时进度。

26. 

加紧推进淮干峡涡段行洪区调整和建设、淠史杭灌区现代化改造等重大项目。

市发展改革委

    淮干峡涡段行洪区调整和建设工程可研、初设已批复，获省下达省水利基金1000万元。淠史杭灌区现代化改造项目可研已批复工作，初设已报送待批复。

27. 

制定实施城乡居民增收计划，加强财政、金融、商务协同，打好消费品以旧换新、消费券、消费贴息政策“组合拳”。

市发展改革委
市财政局
人行淮南市分行
市商务局

    1.起草我市《促进城乡居民增收工作落实方案（征求意见稿）》，已报市政府专题会议研究，正在修改完善。
    2.一季度，全市累计争取并下达超长期特别国债资金支持消费品以旧换新领域7686万元，下达中央财政衔接资金1.76亿元、耕地地力保护补贴资金4.69亿元、稻谷补贴资金1.44亿元、农机购置补贴资金1.25亿元。
    3.组织召开全市金融工作座谈会以及财政金融协同暨结构性货币政策工具推进会等专题会议。做好货币金融政策与财政政策、产业政策协调联动工作。今年以来，全市金融机构新发放固定资产贷款（总额1057.19亿元）48.94亿元，占当期各项贷款增量（52.74亿元）的92.79%，同比增长12.98%，高于各项贷款增速2.91个百分点。截至3月末，全市服务消费领域贷款余额3.77亿元，较年初增长1.49亿元、增幅65.35%。
    4.围绕汽车、普惠、成品油等消费类型，全市累计发放消费券资金3382万元，带动消费超8亿元。

28. 

优化促消费工作举措，加大淮品“五进”力度，更加注重消费与投资、消费与生产相互拉动。

市商务局
市发展改革委
市工业和信息化局
市农业农村局
市供销社

    组织召开淮南市产销“双百”单位对接活动暨淮品“五进”工作推进会，组织百余家本土知名商家集中参展。举办安徽省2026“徽动消费”暨“新春消费季”启动仪式，举办年货节、供销大集促消费等活动。举办产销对接活动6场，推荐参会企业65余户，初步达成了合作意向金额约4000万元。

29. 

丰富春申里商业街消费业态，建成爱琴海商业综合体，加快淮南文旅酒店等20个商贸重点项目建设，新增限上商贸单位150家以上、省级特色街区1条。

市商务局
淮南高新区管委会

    指导春申里商业街、淮河老街、九龙岗历史文化街区等按照省级特色商业街区标准规范升级改造，积极申报省级特色商业街区。一季度，春申里开展各类演艺活动53场，吸引游客146.2万人次，带动消费4238.47万，街区整体签约率达82.24%；爱琴海项目已于五一正式开业；全市新增限上商贸单位142家。

30. 

建立“票根经济商家联盟”，释放文旅、赛事、餐饮、康养等服务消费潜力，发展壮大首发经济、银发经济、演艺经济、研学经济等新型消费。

市商务局
市文化和旅游局
市教体局

    1.组织开展有奖发票活动2期，奖金总额90万元。一季度，全市新增首店15家。
    2.推出“跟着超级皖去旅行”主题线路。针对中小学生春假时间段推出景区“免票+半价”优惠措施。“楚韵汉风 康养皖韵”淮南寿州康养七日游、“淮韵康养 红色印记”淮南康养五日游入选安徽省100条研学康养特色线路。“节气里的楚文化 行走中的寿州城”“缅怀革命先烈传承红色基因楚汉文化在淮南”入选2026年安徽省春季（春假）研学旅游产品。截至目前，“皖美研学”平台在库研学课程171门、研学线路76条、研学机构51家。
    3.组织召开全市研学工作推进会，搭建“皖美研学平台”，成功举办2026年徽青赛第二阶段淮南赛区比赛。

31. 

服务业增加值增长5.5%以上。

市发展改革委

    一季度，新增规上服务业企业7家，全市服务业增加值增长4.8%。其中，邮政业务总量增速居全省第2位，零售业商品销售额、住宿业营业额、餐饮业营业额、保费收入、商品房销售面积、电信业务总量等指标增速均居全省第4位。

32. 

激发民营经济发展活力。深入贯彻民营经济促进法及实施办法、促进民间投资发展“13条”，一视同仁保障民营企业公平参与市场竞争，常态化整治拖欠民营企业账款问题。

市发展改革委
市工业和信息化局
市市场监管局
市人力资源社会保障局

    1.搭建政企对接、产需对接平台，组织举办高端装备头部企业供需对接会，推荐企业参加全省智能网联新能源汽车、安徽国金“走进开发区”淮南等专场活动，开沃汽车、唐兴科技、特码斯派克、新南港、芯视佳等企业纷纷获利。
    2.积极争取国家及制造强省资金，激发民营经济发展活力，1-2月份全市新增民营企业485户，总量达7.19万户。
    3.建立公平竞争审查与合法性审查“两审联动”机制，营造公平统一政策环境。严格落实落实《市场准入负面清单》《外商投资准入特别管理措施》，持续开展市场准入壁垒清理整治行动。
    4.一季度，累计为1666家用人单位发放稳岗返还资金710.01万余元，惠及2.44万职工；持续深化职称制度改革，开放民营企业专业技术人员评审，指导帮扶民营企业和申报人员建立职称申报账户。

33. 

民间投资增长5%。

市发展改革委

    每月提前摸排拟入库项目，督促指导县区园区准确填报民间投资入库。加快民间投资项目建设进度，加大制造业和房地产等民营企业帮扶力度，定期召开政银企对接会，向金融机构推送民营企业融资贷款支持，提高民间企业扩大再投资意愿。

34. 

常态化走访联系民营企业，健全企业诉求快速响应和解决机制，打通诉求办理“最后一公里”，让企业诉求有处说、有回应、快落实。

市工业和信息化局

    起草《关于开展“三个走进”行动工作方案》，制定实施“三个走进”清单。组织开展市领导包保联系企业、访企入村、分产业企业座谈会等活动，走访民营企业收集解决企业诉求，开展皖北资源对接会、煤机装备首台（套）推广应用座谈会、企业开拓市场需求服务保障等各类要素对接活动。

35. 

提高涉企行政执法水平，推行包容审慎柔性执法，优化首违不罚、轻微免罚清单，重视做好企业信用修复工作。

市司法局
市发展改革委

    1.1-3月，全市审结处罚案件数77488件，涉及罚没金额数2032.03万元；免罚案件数1404件，免罚金额620.70万元；轻罚案件数轻罚2040件，轻罚金额1740.38万元。
    2.做好企业信用修复工作，完成135家企业信用信息修复192条，合规率100%。

36. 

积极运用预重整方式，帮助危困企业走出困境、渡过难关。

市司法局

    市商务局牵头研究并起草了工作方案，已报市政府研究。

37. 

推动煤电化稳进增效。建设潘一东千米深井原位实验室，建成平圩电厂四期、洛河电厂四期，有序推动现役机组改造升级。

市发展改革委
市科技局

    加快平圩电厂四期、洛河电厂四期项目建设进度，今年以来累计完成投资约11.4亿元。其中平圩电厂7号机组已于2月投运。组织实施潘一东井下-848m支架检修巷改造工程。

38. 

支持淮河能源集团组建战新产业研究院、新能源公司和数智公司，建设全国一流新型综合能源集团。

市发展改革委
市科技局
市数据资源局
淮河能源集团

    淮河能源于3月31日揭牌成立战新产业发展研究院、4月23日挂牌成立淮能数智科技（安徽）有限责任公司，围绕氢能和绿色氢氨醇油、AI赋能煤矿智能化升级、大模型驱动的源网荷储一体化低碳矿区等开展研究，推动企业向多能互补的综合能源服务商转型。

39. 

加强化工行业企业间供需合作，支持通过技术改造、产品创新稳产增产，推动化工产业链价值链向高端攀升。

市工业和信息化局

    加大化工行业新型技改力度，做好化工企业项目服务保障工作，截至目前累计实施技改项目12个、总投资44.68亿元。

40. 

制定实施“人工智能+煤炭”“人工智能+电力”“人工智能+化工”专项行动方案，加快煤电化向新向优发展。

市工业和信息化局
市发展改革委

    《淮南市推进“人工智能+”煤炭高质量发展行动方案》《淮南市推进“人工智能+”电力高质量发展行动方案》《淮南市“人工智能+”化工高质量发展行动方案》市政府第159次常务会议审议通过，待市政府统一印发实施。

41. 

县区园区作为全市发展的根本支撑，用好比较优势、选准产业赛道，坚定走好特色化、集群化发展之路，推动县区经济、园区经济加快做大做强。

各县区政府
各园区管委会

    寿县：寿县经开区已累计落户新能源汽车及零部件企业161家，项目全部达产后预计可实现年销售收入500亿元以上。
    凤台县：新能源产业集聚规上企业13家、产值3.75亿元，新能源汽车及零部件产业营收3.69亿元、同比增长26.4%。
    大通区：新签约新能源小型智能船舶制造项目，智能装备制造业产值2.4亿元。
    田家庵区：支持安徽氢环能源技术有限公司申请长三角基金1亿元。推进传统产业企业数字化转型，将发强玻璃等7家企业纳入扶优育强库。
    谢家集区：制发《谢家集区新能源汽车及零部件、新材料产业扶优育强实施方案》，怡雅汽车、航帆汽车等5个项目开工建设。
    八公山区：新签约、开工、投产绿色食品项目17个、总投资13.26亿元，杜阿姨食品入选省级长三角绿色农产品生产加工供应基地。
    潘集区：加快平圩电力装备产业园、田集智能装备产业园建设和年产5GWh储能、潘集采煤沉陷区光伏等重点项目建设，建立潜力企业库，推动中焦电缆等企业入库纳统。
    毛集实验区：一季度新能源汽车及其零部件产业产值1.06亿元。重点发展特色食品预制化，推动农场品加工价值链延伸。
    高新区：一季度新能源汽车及零部件产业产值0.45亿元、新一代信息技术产业产值3.79亿元、高端装备制造产业产值1.89亿元。
    市经开区：一季度生命健康、高端装备制造、新能源汽车及零件三大主导产业累计实现规上工业产值13.7亿元，占全区工业产值比重的83.0%。
    煤化工园区：一季度完成固定资产投资3亿元，工业投资2.3亿元，制造业投资2.3亿元，实现工业总产值21.8亿元、制造业总产值21.2亿元。

42. 

开展新一轮重点产业链高质量发展行动，新增规上工业企业200家、省级专精特新企业60家，规上制造业增加值增长12%以上。

市工业和信息化局

    开展新一轮重点产业链高质量发展行动，发挥本土龙头企业作用，推动上下游企业深度对接、抱团发展。依托合淮同城化区位优势，主动加强与合肥链主企业合作，借力借势开展强链补链延链，推动全市重点产业链规模壮大、能级提升、结构优化。一季度，全市新增规上工业企业99户（含平移迁入2户），完成年度目标任务的49.5%，全市规上制造业增加值同比增长6.5%。

43. 

加快新能源汽车产业强链补链融链，支持开沃等专用车企业做大做强、太蓝等动力电池企业加强新一代电池技术攻关，加快推进蔚来整零协同产业园、于达克新能源汽车检验认证基地等项目。

市发展改革委
寿县政府
淮南高新区管委会

    支持开沃汽车专用车资质申请，开沃已生产鸿途车型178台，正在启动第三批订单生产103台。会同蔚来资本积极联动蔚来汽车，引导供应链企业落地淮南，已落地项目1个。于达克新能源汽车检验认证基地已于4月24日开工。蔚来F3工厂、电驱动二期、瑞鹏飞一期等项目建成投产，蔚来F3工程二期、瑞鹏飞二期正在加快开展前期工作。持续加强太蓝等动力电池企业帮扶力度，鼓励企业扩大技改投入、技术创新。

44. 

推动绿色智能船舶“研制用”一体化发展，加快建设大通、凤台船舶产业基地。

市工业和信息化局

    积极配合并指导大通区、凤台县开展招商引资、人才引进、基础建设等相关工作。

45. 

加强新能源制造产业技术创新和场景赋能，推动新材料、高端装备制造、新一代信息技术等产业协同创新，加快大气环保装备产业园、医疗器械产业园、低空装备制造基地、应急装备制造产业园、江淮模具产业园、智算中心等重点项目建设。

市发展改革委
市工业和信息化局

    1.今年以来，市政府、省工信厅领导多次赴国家工信部对接汇报，争取对高新区申报国家安全应急装备产业特色园区给予支持。按照安全应急装备制造基地规划，市建发集团专程赴中国矿业大学、徐州国家安全科技产业园和泰州智能应急科技产业园开展实地调研。
    2.截至目前，智算中心已建设完成；江淮模具产业园一季度完成投资1.74亿元；低空装备制造基地已开工纳统，一季度完成投资301万；医疗器械产业园一季度完成投资0.8亿元；大气环保装备产业园、应急装备制造产业园正在推进前期工作。正在筹备全市光储充产业发展推进会议。

46. 

更加注重新型技术改造，大力推动传统产业转型升级。

市工业和信息化局

    加强新型技改政策宣传和培训工作，建立并动态更新市级制造业技术改造项目储备库，目前新型技改线索库在库项目186个、总投资120.1亿元。做好新型技改项目政策兑现，截至目前全市累计推荐上报制造强省新型技改政策项目45个，其中设备补助项目42个、金额共6800余万元。大力推进食品、纺织等传统产业提质换新。

47. 

支持唐兴科技、文峰光电加快上市。

市财政局

    市政府常务副市长带队赴北京证券交易所、省委金融办沟通对接，精准衔接政策资源，为2家重点企业上市搭建高效沟通渠道。目前，唐兴科技正在答复专项审核问题，文峰光电第一轮问询回复等预审员审核后正式提交。

48. 

培育壮大未来产业，强化专班推进，加快聚变能源装备制造中心、干细胞科技产业园、氢氨醇产业园、生物质可持续航空燃料中试基地、特种机器人产业集群建设。

市发展改革委
市工业和信息化局
市科技局
市卫生健康委

    1.积极对接省发展改革委和省新质生产力投资平台，争取将我市生物质航空燃料示范项目纳入省平台支持范围，目前项目可研正在编制。
    2.聚焦特种机器人企业，积极支持特码斯派克合作引进英瑞来瓦斯发电自洽系统研发生产项目，拟落户高新区。
    3.推动安理新北科干细胞治疗项目“类器官药敏检测服务平台搭建”研究，并推荐申报本年度干细胞治疗领域攻坚需求。冯秀娟团队2025年攻坚计划项目“生物质全组分生物转化合成可持续航空燃料工程示范”项目已注册企业落地潘集区，开展SAF等系列产品生产。
    4.推动安徽理工大学与南京鼓楼医院合作，尘肺干细胞治疗临床试验学术和伦理审查已完成，干细胞治疗尘肺病临床试验CRO机构已招标，计划6月前开展首批患者临床试验。积极向上对接，争取我市获批省第二批未来产业先导区（干细胞方向）。

49. 

实施“人工智能+制造”行动，建设省先进级智能工厂3家以上，培育国家级5G工厂10家以上。

市工业和信息化局

    会同三大运营商对28户2026年国家级5G工厂重点培育企业开展诊断指导，形成一企一单《5G工厂诊断表》。中安联合5G智慧工厂项目入选全国100个5G工厂典型应用实践项目名单，成为全省6个上榜项目之一。一季度，推荐中环新能（安徽）先进电池制造有限公司的中环低碳N型TOPCon电池智能工厂等5家企业申报2026年先进级智能工厂。

50. 

大力推进招商引资提质增效。以更大的力度、更优的机制、更实的举措，加强以先进制造业为重点的招商引资工作，改进以落地投产为导向的招商绩效评价办法，新引进亿元以上制造业项目135个以上。

市投资促进局

    坚持结果导向、实绩优先，以项目落地建设、投产达效为核心标尺，印发实施《淮南市招商引资质效评价办法》，进一步推动招商引资工作“脱虚向实”，提升工作质效，以制造业项目高质量建设推动经济社会高质量发展。一季度，全市新签约备案亿元以上制造业项目41个。

51. 

严格执行地方政府招商引资鼓励和禁止事项清单，用好链式招商、平台招商、场景招商、资本招商、并购重组等新模式，加强标准化厂房招商，招引更多“金娃娃”项目。

市投资促进局

    规范招商引资行为，印发《关于深度参与统一大市场建设进一步规范招商引资行为的落实举措》。多措并举开展精准招商，印发《淮南市乡情亲情招商工作方案》《淮南市以商招商工作方案》《淮南市资本赋能推动产业培育工作方案》《淮南市场景招商工作方案》《淮南市平台招商工作方案》，推动招商引资模式创新、路径转型和质效提升。

52. 

优化“5+X”产业基金“募投管退”机制，加强与省级母基金对接合作，提高市属国有企业“以投促招”能力。

市财政局

    1.完善基金管理制度，系统规范基金运作全流程，起草《淮南市政府产业基金操作指南》，正在征求意见。
    2.深化与省直部门沟通合作，多次赴省财政厅、省国金公司对接合作，4月16日开展安徽国金园区行活动，为省内外优秀基金机构与淮南项目搭建精准对接平台。
    3.加强与省级母基金合作设立子基金，截至目前，与省新型研发机构专项基金合作设立的安徽宇杉旗舰新研创业投资合伙企业已完成工商注册；与省新能源汽车和智能网联汽车母基金合作设立的新能源汽车产业基金已提交安徽证监局审批；与省新能源与节能环保母基金合作设立的新能源产业基金已获母基金立项通过。

53. 

突出招大引强、招新引优，加大央企省企和上市企业招商力度，在引进产业链链主企业、行业龙头企业上取得新突破。

市投资促进局
市工业和信息化局

    坚持把“招大引强”作为提升招商引资质量的核心抓手，紧盯细分领域头部企业、产业链等关键环节，全力攻坚重大项目，加强与新石器、大帧科技等的对接推进力度。积极对接央企省企、上市企业和龙头企业，利用产业链对接会、制造业大会、客商邀请等契机，加大招商线索摸排和项目对接，跟踪“以商招商”项目落地成效。

54. 

充分挖掘淮南在外人士资源，吸引更多老乡、校友回淮创新创业。

市工商联

    用好异地淮南商会平台，梳理更新在外淮南籍企业家名录。依托上海淮南商会，赴常州开展招引工作，江苏简谐能源科技有限公司、常州龙城新能源控股公司拟在潘集区建设年产5GWh的液冷储能系统集成线及长时587Ah电芯模组&PACK自动产线等项目,总投资约10亿元。

55. 

扩大以商招商、以企招企成果，持续唱响“投资淮南”的好口碑。

市投资促进局

    印发《淮南市以商招商工作方案》，做好深圳文化创意行业协会及有关企业家开展“投资安徽行”活动跟进对接，持续扩大“投资淮南”的好口碑。

56. 

强化企业科技创新主体地位。制定实施“双10”科技产业创新平台建设方案。

市科技局

    编制《淮南市推进“双十”科创平台建设总体方案（讨论稿）》，正在修改完善。

57. 

发挥两个全国重点实验室品牌影响力、创新引领力，加快成果转化基地建设，推动“研制用”一体化发展。

市科技局
市发展改革委

   1.起草《关于推动新型矿用装备“研制用”一体化发展实施方案（送审稿）》，已报市政府常务会议研究，正在修改完善。
    2.主动靠前服务，组织中感集团、煤炭无人化开采数智技术全国重点实验室、深部煤炭安全开采与环境保护全国重点实验室等单位在智慧矿山领域深度合作，目前特码斯派克所产KJ1760矿压监测系统已在淮河能源潘三矿等矿井开展井下对比实验。

58. 

全社会研发经费投入增长13%。

市科技局

    该指标为年度指标，目前企业、高校、科研院所以及军工等领域已完成2025年度统计工作，预计9月份反馈最终数据，经初步分析，我市相较2025年填报数增加约2亿元，其中高校和规上企业分别增加约1亿元。

59. 

围绕重点企业，组建“企业+高校+平台”创新联合体，培育壮大科技领军企业，新增高新技术企业75家、科技型中小企业170家，高新技术产业增加值增长10%以上。

市科技局

    摸排2026年高企拟申报企业250家，其中210家企业计划在第一批次开展申报。一季度，全市高新技术产业增加值增速8.1%。

60. 

加快科技服务业发展，组建科技成果转化基金，建成产业创新中心、知识产权交易中心、科技成果转化中心，建设科技大市场，科技服务业营收增长15%。

市科技局
市市场监管局

    印发《淮南市科技服务业高质量发展实施方案（2025-2027年）》。1-2月份，全市科技服务业营收同比增长39.4%，居全省第5位；新增规上科技服务业企业4家。加快推动科技成果转化基金组建，计划与安徽理工大学合作共同成立科技成果转化基金，争取母基金支持。安徽省知识产权交易所淮南交易服务中心拟于近期挂牌。

61. 

实施新技术新产品新场景应用示范行动，加大政府采购自主创新产品力度。

市发展改革委
市财政局
市科技局
市工业和信息化局

    1.遴选5个场景项目申报国家标志性重大应用场景项目，其中1个项目已经省发改委审核通过并报送至国家发改委。
    2.强化政策指导，做好政策解答和技术支持，推动政策落地见效。我市“基于大型无人机协同消防作战的系统方案”项目作为全省首个合作创新采购项目已成功落地实施，打通科技成果转化最后一公里。
    3.积极筹办煤机首台（套）产品推广应用座谈会，促进煤机装备及矿用产品对接。淮南矿业集团“煤矿灾害治理钻探成套装备智能化创新应用场景”被评定为安徽省十大标杆场景之一。

62. 

制定教育科技人才一体化发展实施方案，推进人才兴淮工程提质增效。

市教体局
市科技局

    积极对接省直有关部门了解省级方案编制情况，梳理涉及教育科技人才一体化发展有关政策文件，待省文件出台后制定我市实施方案。

63. 

依托安徽理工大学建设淮南高等研究院，加快大学科技园发展。支持淮南师范学院硕士学位授予单位建设。

市科技局
市教体局

    指导国瑞药业与中国药科大学查晓明教授团队合作项目申报和复审填报，目前该项目已下达。赴安徽高等研究院，争取安徽理工大学在淮合作项目3项。开展安徽“双创汇”走进淮南对接活动，签约入园企业2家。做好2026年校企联合人才培养和科研攻关项目申报工作。

64. 

新引育省级高层次科技人才团队5个以上，新增技能人才3万人，其中高技能人才1.4万人。

市科技局
市人力资源社会保障局

    市科技局：建成省高层次科技团队培育库，入库张国畅、冯秀娟等高质量团队15个。
    市人社局：一季度，全市新增技能人才7355人，其中高技能人才4220人，均达序时进度，全省综合居第2位。

65. 

完善生产性服务业发展体系和支持政策，构建“制造+服务”协同引育机制，加快发展企业法务、人力资源、电子商务、现代物流等生产性服务业，培育一批工业设计中心、检验检测认证中心、共性技术平台。

市发展改革委
市工业和信息化局

    1.用好省级推动服务业扩能提质若干政策，加大向上争取力度，获批培育壮大服务业主体奖励480万元。
    2.积极开展安徽省服务型制造标杆企业和制造服务一体化应用场景培育工作。结合我市现有产业基础，遴选推荐淮南万泰电子股份有限公司等5家企业申报省级服务型制造标杆企业；中感（安徽）矿山技术有限公司等4家企业申报省级制造服务一体化应用场景。

66. 

持续提升金融服务发展效能，健全“投贷担保补”一体化服务体系，制造业贷款、科技贷款、普惠小微贷款均增长10%以上。

人行淮南市分行
市财政局
淮南金融监管分局

    1.组织召开支农支小再贷款政策培训会暨金融支持重点领域工作推进会，督导机构用足支农支小、民营企业再贷款工具，加大普惠小微、涉农、民企信贷投放。一季度，全市制造业贷款同比增长18.87%、科技贷款同比增长13.43%、普惠小微贷款同比增长11.71%。
    2.推进省农行科产金融试点政策在淮落地，实施“共同成长计划”，一季度，全市累计新支持科创企业171户、金额6.5亿元。指导县区园区组建“金色小管家”服务团队，累计帮助162户企业获得银行授信4.7亿元。围绕科技创新、先进制造业领域基金已投企业融资需求，创新“投贷担保补”综合金融服务。截至3月末，全市银行通过直接跟贷或担保增信跟贷累计支持基金已投企业35.98亿元。
    3.印发2026年普惠金融工作要点和监管数据治理专项工作方案。按季度向各金融机构推动高新技术企业、科技型中小企业、创新型中小企业、专精特新企业等存量企业名单，加大对授信未覆盖企业金融服务。

67. 

推进数据基础设施建设先行先试，加快城市可信数据空间建设，建设行业高质量数据集，打造数据标注产业基地。数字经济核心产业营收增长8%。

市数据资源局
市发展改革委

    起草《淮南市推进国家数据基础设施建设先行先试工作方案》并通过政府常务会议审议，向省数据资源局提交行业高质量数据集申报材料3例。1-2月，全市数字经济核心产业企业190家，营收增速6.9%。

68. 

积极引进国内外知名物流企业，培育本地重点货运企业，组建物流供应链公司、网络货运公司。快递业务量增长12%左右。

市交通运输局
市邮政管理局

    加大物流企业培育力度，搭建运输行业平台，建立淮南交控供应链公司，依托淮南市铁海联运运营平台为外贸企业提供“一单制、一站式”服务。一季度，全市累计发送标箱464个，全市快递业务量完成5654.65万件、同比增长30.39%

69. 

支持市高新区、市经开区、寿县经开区争创省级服务型制造集聚区。

市工业和信息化局
淮南高新区管委会
淮南经开区管委会
寿县政府

    以高新区为申报集聚区，同步将市经开区、寿县经开区纳入培育库，向省工信厅推荐申报制造服务制造标杆企业和制造服务一体化应用场景相关企业9个。成立2026年省级服务型制造集聚区申报工作专项组，目前申报材料提纲与相关佐证材料目录已编制完成。

70. 

有序开展田东、淮滨等17个重点片区更新，改造城中村12个、老旧小区110个、危旧房5597套。

市住房城乡建设局

    1.2026年计划改造老旧小区98个，截至目前田家庵区、八公山区已进场施工，潘集区、凤台县已完成施工招标，谢家集区正在施工招标公示。
    2.危旧房改造目前已启动实施1482套，完成率26.47%。
    3.8个城中村改造项目已全部启动实施，田区赵圩、张大桥，高新区核心区项目房屋已基本拆除。

71. 

制定15分钟生活圈建设导则，盘活城市小微公共空间，完善社区嵌入式服务设施，打造完整社区20个。

市住房城乡建设局
市发展改革委

    组织召开《15分钟生活圈建设导则》专题会，并根据会议要求修改完善。积极向上争取资金支持嵌入式养老服务设施项目建设，寿县公办居家社区养老服务网络建设项目、总投资1268万元，已下达资金753万元。

72. 

加快好房子、好小区建设，认真落实促进房地产高质量发展若干措施，更好满足群众刚性和多样化改善性住房需求，加快构建房地产发展新模式，商品房销售面积实现稳定增长。

市住房城乡建设局

    推动高品质住宅建设，完善“保障+市场”住房供应体系，加大“两低三高”好房子供给力度。一季度，全市完成商品房销售面积52.27万平方米，核发预售许可31.68万平方。

73. 

加快完善城市功能和基础设施。开展国土空间规划中期评估，推进城市集约化内涵式发展。

市住房城乡建设局
市自然资源和规划局

    1.打通城市“断头路”，开工建设林场路东延、洞园路，预计7月完工通车。加快续建道路工程实施进度，国槐路（春分街-三和街）、春分街（迎客松路-国槐路）、春华街（淝水大道-淮河大道）加快建设，拟于近期竣工并开放通车。
    2.主动衔接“十五五”规划，高质量开展淮南市国土空间规划动态维护工作。重点对“三条控制线”、中心城区规划分区布局及重点项目清单进行科学优化。聚焦采煤沉陷区、工矿闲置地、老城低效用地盘活，动态优化城镇开发边界与用地布局，统筹山南新区集聚、老城区更新、合淮同城化的空间需求。

74. 

持续推进高品质山南新区集聚发展，加快创新商务港等45个重点项目建设，完善奥体中心周边核心商圈业态功能，推动人产城深度融合发展。

淮南高新区管委会

    坚持项目为王、业态提质、人产城融合，创新商务港等45个重点项目全面推进。奥体中心商圈业态持续丰富，爱琴海购物中心5月1日正式开业，武王墩文旅酒店等周边生活服务配套项目加快建设，市政路网、公共服务配套同步实施，新区商业人文等承载能力持续提升。

75. 

实施主城区淮河沿线、舜耕山和八公山风貌提升工程，新建口袋公园38个、城市绿道40公里。

市住房城乡建设局
市林业局
市水利局

    1.一季度，全市新建游园16个、城市绿道6.1公里。
    2.开展“三山”专项整治，对区域内乱倒垃圾、毁绿种菜、私搭乱建、非法养殖、私坟乱葬等问题开展集中攻坚。推进舜耕山、八公山中央财政国土绿化示范项目，目前舜耕山完成人工造林160亩、中幼林抚育60亩，八公山完成人工造林63亩、中幼林抚育1327亩。
    3.进一步加强主城区段淮河干堤综合管理，保障防汛抢险通道功能，提升堤防运行安全性，谋划淮河干流淮南市石姚段等右岸堤防防洪能力提升工程（西起凤台县黑龙潭皮家大路，东到大通区上窑镇工业园，总长约63.12km，主要为新建、建设加固堤防、防汛道路等，初步估算总投资约31.59亿元）。

76. 

完善市政基础设施，加快淮南淮河大桥建设，谋划实施淮河大道畅通工程，打通林场路东延、洞园路等10条“断头路”，新建公共停车泊位3500个、公共充电桩2300个以上。

市住房城乡建设局
市交通运输局
市发展改革委

    1.编制《淮河大道畅通工程方案》。林场路东延、洞园路已开工建设，预计于7月完工通车。新建公共停车泊位1527个、公共充电桩356个。淮南淮河大桥项目累计完成总工程量的43.4%。
    2.科学规划充换电网络布局，加快推进大功率快充建设，编制《淮南市大功率充电设施布点方案（2026-2035年）（送审稿）》，待市政府审议后印发实施，

77. 

扎实开展城市安全韧性补短板行动，新建和改建各类管网215公里，更新改造城市供电线路105公里。

市住房城乡建设局
市发展改革委

    扎实开展城市安全韧性补短板行动，一季度，全市累计完成污水管网改造20公里、雨水管网改造8公里，完成供燃气管网改造13.7公里、供水管网改造12.2公里，更新改造城市供电线路33公里。

78. 

提升城市建设运营治理水平。推动城市“投建运管”一体化，深化城市环卫园林养护市场化改革，组建城市综合运营服务商，建立可持续的城市建设运营治理体系。

市住房城乡建设局
市城管局
淮南建发集团

    起草《园林养护市场化改革方案》，正在征求意见。推动城区环卫市场化改革，淮河以南四区678.5万平方米清扫保洁路段、389座公厕管护项目及486台环卫车辆已移交市建发集团，积极构建“政府监管、市场运作、专业服务、提质增效”的环卫可持续发展新模式。

79. 

优化升级新一代信息基础设施，加快城市全域数字化转型。

市数据资源局

    扎实提升我市资源汇聚平台应用效能，市级一体化数据基础平台及城市大脑功能不断完善，推动城市可信数据空间建设。

80. 

改造利用老旧厂区、低效楼宇、闲置传统商业设施等存量房屋，建立与建筑功能转换和混合利用需求相适应的规划调整机制。

市住房城乡建设局
市自然资源和规划局

    结合田东片区改造工程，谋划推进安徽造纸厂改造；结合淮滨片区改造，正在推进老面粉厂、粮食一库等厂区改造。相关规划调整机制的初稿已拟定，正在开展合法性审查。

81. 

开展小区物业问题集中治理，依法科学界定物业权责边界，压实县区、乡镇街道、社区三级责任，促进小区物业良性发展。

市住房城乡建设局

    1.印发实施《关于进一步加强住宅小区秩序巡查工作的通知》《全市住房城乡建设系统“治理物业服务突出问题”重大民生实事工作方案》《关于进一步做好春节前后住宅小区安全隐患排查整治和物业服务管理提升工作的通知》等政策文件。
    2.编制《淮南市党建引领物业服务提升工作实施方案》《住宅小区物业管理权责清单》，同步加快推进《淮南市住宅小区物业管理条例实施细则》编制，厘清各方权责边界、补齐行业监管短板。
    3.扎实开展物业服务领域专项整治行动，累计整改各类物业问题1200余条，高效化解群众物业矛盾诉求，物业领域重复信访量明显下降。
四是持续压实县区、乡镇街道、社区三级监管责任，推动物业服务品质持续提质增效、物业行业规范良性发展。

82. 

深化违建、弱电线缆、户外广告、建筑外立面等专项整治。推进垃圾分类提质增效。加强园区周边、城乡结合部、铁路高速沿线等重点区域环境整治。

市住房城乡建设局
市城管局
市农业农村局
市自然资源和规划局
市工业和信息化局
市交通运输局

    1.持续推进弱电架空线缆整治，完成淮潘公路、湖滨路等5条道路弱电管道建设，正在实施香港街、洞山西路、国庆东路等8条道路弱电管道建设。
    2.扎实开展住宅小区屋面渗漏、外墙脱落专项治理，一季度，全市维修住宅小区外立面2.01万平方米。
    3.压实物业企业履行小区生活垃圾分类投放管理责任人责任，多渠道普及小区内垃圾分类相关知识，规范暂存点管理，鼓励有条件的物业企业推动智能设备引入。
    4.坚持“主干道零违建，其他区域严控新增、存量逐步清零”深化违建整治工作，累计拆除违法建设38处、面积1927平方米。坚持疏堵结合，增设公共便民信息发布栏109处，清除“三乱”广告3100多处。
    5.印发《淮南市生活垃圾分类提质增效三年行动方案》，编制《淮南市生活垃圾分类工作指引》，督导整改问题7300余处。开展餐厨废弃物专项整治，新增餐厨废弃物定点规范收运签约单位665家，日均规范收运量增长率8.7%。
    6.印发《淮南市新一轮农村人居环境综合整治提升行动方案》，部署开展全市人居环境整治督导工作，重点对园区、景区周边、城乡结合部、铁路高速沿线等重点区域常态化开展农村人居环境督导，截至目前已发现反馈问题1497个，持续抓好整改跟踪问效。
    7.一季度，累计办理建设工程规划核实项目10个，核实面积33.92万平方米、道路长度2345.77米，移送涉嫌违法建设线索2条。
    8.开展铁路沿线环境治理，解决铁路安全问题隐患11处。开展铁路沿线轻硬质飘浮物隐患排查整治专项行动，排查整改安全隐患16处。

83. 

高质量建设武王墩考古遗址公园、成语公园，加快淮河老街改造提升，完成春申君文化园、九龙岗历史文化街区改造工程，推动寿州古城丰富文旅业态、八公山景区互联互通，支持焦岗湖申创省级旅游度假区。

市文化和旅游局
淮南武王墩考古遗址公园管委会
毛集实验区管委会

    武王墩墓展示利用设施建设项目主体结构已封顶，南入口配套工程项目，土地报批已缴费，详细规划设计方案已通过市资委会审批。淮河老街改造提升项目已完成淮河路与淮舜路交叉口和红旗照相馆等老建筑保护修缮；毛竹园停车场和老市政府停车场已正式投入使用。春申君文化园一期项目目前考古工作已完成。九龙岗历史文化街区改造工程完成九大路北侧全部48户搬迁，完成文保部分5栋文物修缮，非文保部分铁路医院外立面改造与结构加固，已基本确定专业运营团队运营方案。支持寿县古城以5A创建为抓手，丰富景区内业态，组织申报省级皖美民宿集聚区。指导焦岗湖景区开展景区提升工作。

84. 

完成第四次全国文物和文旅资源普查。

市文化和旅游局

    截至目前，全市复查三普不可移动文物数量725处，复查率达100％。调查新发现文物数量217处，并通过省级验收。初步完成旅游资源普查工作并提交省文旅厅审核。

85. 

高质量完成淮河（安徽段）文化旅游大环线淮南示范段建设。

市文化和旅游局
市交通运输局

    淮河（安徽段）文化旅游大环线淮南示范段项目已于3月18日立项，设计方案通过联审。正在配合省交规院完成淮河（安徽段）文化旅游大环线淮南段的标识牌设计、实地勘察及选址施工工作，核定核心景区景点16处（寿县古城、八公山风景区、焦岗湖景区、九龙岗历史文化街区等），布设驿站景区导览标识19块、风景道身份标识49块。拟增设楚文化博物馆、淮河老街、珍珠泉、豆腐文化园、卧龙山公园、舜耕山6个景区，计划新增标识牌24块，近期将进行实地选址。

86. 

办好全国射箭奥林匹克项目锦标赛、中国体育舞蹈公开赛、淮南马拉松等精品赛事。

市教体局

    积极与省体育局对接，筹备全国射箭奥林匹克项目锦标赛。有序推进体育舞蹈公开赛各项前期准备工作。

87. 

严守耕地保护红线，稳步开展全域土地综合整治，扎实推进农村乱占耕地建房整治工作，恢复和新增耕地5000亩。

市农业农村局
市自然资源和规划局

    市农业农村局：扎实推进农村乱占耕地建房整治工作，农业农村部共下发我市2个区整治图斑209宗，结合地方实际新增八公山区图斑1宗、分割图斑4宗，总计214宗图斑全部列入整治计划。
    市自规局：印发《淮南市全域土地综合整治实施方案市级联合审查方案》。截至目前，各县区总计上报年度恢复和新增耕地矢量面积7125亩，一季度新增立项108亩，完成市级验收2024亩。

88. 

加强抗旱应急水源工程和农田排涝设施建设，发展特色农业保险，增强农业防灾减灾能力。

市农业农村局
市水利局
市财政局

    1.2025年度全市12.55万亩高标准农田建设项目计划，已完成9.15万亩、完成占比72.9%。组织寿县成功2026年超长期特别国债项目9.92万亩。
    2.指导淮河以南县区健全应急水源调度方案，足额储备抗旱设备、物资，配齐抢险力量，及时消除运行隐患。组建防汛抗旱技术专家库，建立灾害响应快速下沉机制。截至3月底，淮干、重要支流湖泊、中小水库累计蓄水约9.7亿立方米，春灌水源充足，可有效保障农业生产生活用水需求。
    3.指导开发大棚蔬菜、经济果林、畜禽水产等特色保险，围绕特色产业落实“一链一险”，完善全产业链风险保障。1-3月，全市特色险承保428.46万亩（头），保费规模2246.59万元，财政补贴1592.74万元。

89. 

推进农机装备以旧换新，加强农业社会化服务体系建设。积极融入省“1+5”农业科技创新联盟，加快把农业建成现代化大产业。

市农业农村局

    1.农机报废更新补贴超长期特别国债资金第一批分配资金已下达市级，各县区已有序开展业务受理。
    2.组织申报第二批联盟“双创”项目6个，获批立项项目3个。正在争取成立安徽省“1+5”农业科技创新联盟分中心、谋划建立安徽江淮粮仓研究院淮南分院、淮南豆制品产业分盟和采煤沉陷区生态粮仓产业分盟。

90. 

完成二轮土地延包工作。

市农业农村局

   持续推进二轮延包网签收尾和矛盾纠纷调解处置工作，当前农村土地承包网签户数达57.59万户，网签率达99.5%。

91. 

做好第四次全国农业普查。

市统计局
市农业农村局

    一季度，指导全市72个涉农乡镇、街道完成机构组建，做好试点地区两员培训，持续开展农普宣传，古店乡新河村圆满完成清查底册等试点任务。

92. 

加快发展特色优势产业。优化现代农业产业布局，加强绿色食品产业园和特色农产品优势产区建设。

市农业农村局

    围绕优化现代农业产业布局、加强绿色食品产业园和特色农产品优势产区建设任务，将“1610”现代农业产业发展思路作为“十五五”农业农村规划的核心支撑与关键抓手扎实推进落实。全力推进寿县国家现代农业产业园创建工作，目前已通过农业农村部、财政部批准立项，正在公示阶段。

93. 

实施农产品加工业提升工程，新增省级农业产业化龙头企业7家，规上农产品加工业产值增长5%。

市农业农村局

    大力实施农产品加工业提升行动，统筹落实绿色食品产业扶持政策，拟兑现农产品加工业奖补资金 1100 余万元，重点支持企业扩大规模、技术改造、装备升级和市场开拓。积极组织企业申报省级农业产业化龙头企业，相关企业已顺利通过初选。

94. 

加强淮南牛肉汤集体商标运营推广，培育壮大龙头企业，推进全产业链建设和产品出海，产值增长15%以上。

市农业农村局
市市场监管局
市商务局

    1.淮南牛肉汤集体商标获批，借力央视、新媒体平台扩大影响力，举办系列推广活动；推动产品入驻知名商超，覆盖机场、高铁、高速等交通消费场景，出口多个国家和地区，实体门店落地多个海外国家，实现“淮汤出海”突破。印发《关于加强淮南牛肉汤品牌建设意见》，促进行业规范健康发展。
    2.新授权使用淮南牛肉汤集体商标企业30家，9家加工企业完成数字化改造，规上企业达10家；今年以来新增签约、开工、投产的牛肉汤全产业链项目9个、总投资13.69亿元。

95. 

依托八公山豆制品特色产业创新研究院，加快豆制品产业产品创新和规模提升，产值增长10%以上。

市农业农村局

    1.争取中央资金1350万元，实施大豆产业集群续建项目9个，总投资5535万元。八公山镇争取中央资金700万元实施产业强镇续建项目。
    2.深化与中国农科院农产品加工所产学研协同，攻克清洁化生产、副产物高值化利用等5项核心技术难题，落地3项新产品。.与中国农科院农产品加工所制定2026年合作计划，初步拟定3条市级层面推进的技术攻关、2项招商活动。
    3.“八公山豆腐”先后获评国家地理标志、国家级非遗等多项国字号荣誉，推动豆制品产业、非遗传承与文旅研学深度融合、协同发展。

96. 

多措并举促进益益乳业等品牌企业做大做强。

市农业农村局
市市场监管局
市商务局

    1.精准兑现绿色食品产业扶持政策，落实益益乳业贷款贴息40万元，缓解企业融资压力。主动对接安元基金等金融机构，上门开展精准金融服务，为企业项目建设、产能扩张提供多元化融资支持，助力企业提升产能、优化产品、做强品牌，进一步巩固区域龙头地位。
    2.实施“证前指导”与“准入导航”，针对益益乳业新上“乳酪制品”许可项目提供现场指导和并联审批，企业办理生产许可仅用1天。

97. 

提升生猪、肉牛屠宰加工能力。加快发展水产品加工业，产值同比增长8%。

市农业农村局

    加大食品生产加工项目建设力度，总投资1.1亿元的安徽申楚食品有限公司肉牛屠宰加工项目（寿县）目前已完成3个主体工程建设，计划于6月份完工；总投资1.2亿元的凤台县肉牛集中屠宰项目目前已完成主体设备安装和内部装修，拟于近期投产；总投资1亿元的安徽舜安食品有限公司牛羊屠宰加工项目已于1月12日正式投产；安徽云昊食品公司加工基地完成从谢家集区到八公山区的迁移，新厂房产能提升约4倍。

98. 

因地制宜发展林下经济。打造一批特色产业强镇强村，持续申报国家级特色产业强镇项目，带动区域特色产业发展。

市农业农村局
市林业局

    市农业农村局：积极谋划储备潘集区古沟牛肉、毛集实验区夏集蛋鸭、田家庵区曹庵草莓3个农业产业强镇项目，潘集区古沟牛肉产业强镇已成功入选农业农村部2026年农业产业强镇公示名单（全省8个）。4月17日，举办全市产业集群和农业产业强镇项目管理培训班，邀请省厅产业处领导及行业专家来淮授课。
    市林业局：编制《淮南市林下经济发展指南（2025-2030年）》，细化林下经济发展路径。一季度，全市林下经济产值1.61亿元，发展林下经济面积9.78万亩。

99. 

加强乡村产业带头人和乡村治理人才培育，积极培育农创客。

市农业农村局

    制发《农业农村领域领军人才选拔培养项目》。争取高素质农民培育资金451万元，其中中央资金430万元、省级资金21万元。摸排上报乡村合伙人培育目标50人、乡村产业带头人“头雁”项目30个。

100. 

制定实施促进农村居民增收行动方案。持续巩固拓展脱贫攻坚成果，把常态化帮扶纳入乡村振兴战略统筹实施，提升产业和就业帮扶实效，保持脱贫人口就业规模不低于5.7万人，守牢不发生规模性返贫致贫底线。

市农业农村局

    1.起草《2026年全市农村常住居民增收具体举措（送审稿）》，待全市城乡增收实施方案出台后进一步修改完善。
    2.强化监测帮扶。今年以来，向乡村农户累计推送接受大病专项救治、新增低收入人口、新增残疾人等预警信息4457条，村级已逐户核实10713条。2026年新识别监测对象97户291人。
    3.强化就业帮扶和产业帮扶。已实现就业脱贫人口和监测对象共计6万人，其中通过乡村公益性岗位安置脱贫人口和监测对象超1万人；全市744座村级光伏电站已实现发电收益889.1万元，已全额拨付至村。
    4.强化资产管理。各县区均按照要求完成了帮扶项目资产清查工作，全市累计帮扶项目资产9221个，资产原值64.2亿元。

101. 

大力实施“千万工程”，新建省级精品示范村10个、中心村30个。

市农业农村局

    印发《淮南市2026年度和美乡村建设工作要点》，指导凤台县申报中央预算内投资和美乡村建设项目，争取上级资金4000万元支持，目前已成功通过省级评审，报送至国家发展改革委和农业农村部。成功申报2026年和美乡村省级中心村44个、精品示范村10个。

102. 

注重集镇与村庄联动治理，深化农村人居环境整治，因地制宜推进“三清四拆”，加强农村生活污水、垃圾治理和厕所改造，新改造提升农村厕所1万户，抓好农村沟渠整治和植树造林。

市农业农村局
市住房城乡建设局
市生态环境局
市林业局

    1.2026年，全市计划新改（建）农村卫生厕所9775户。持续开展人居环境整治，部署开展全市人居环境整治督导工作，累计反馈县区各类问题1497个并抓好跟踪问效。
    2.印发《关于做好春节期间农村生活垃圾治理的通知》，一季度，全市农村生活垃圾清运量9.57万吨，无害化处理量9.57万吨。
    3.2026年，省生态环境厅下达我市生活污水治理任务82个、农村环境整治任务31个、农村黑臭水体治理任务20条，除毛集外其他相关县区、园区均已启动整治工作。
    4.结合实施中央财政国土绿化示范项目，年度内计划完成农村“四旁”绿化5000亩、新建和完善农田林网庇护面积6万亩，已完成人工造林7804亩。

103. 

加强农村基础设施建设和管护，扎实推进城乡供水、公交一体化，扩大公共照明、充电桩等覆盖面，推动农村寄递物流设施共建共享。

市农业农村局
市交通运输局
市住房城乡建设局
市邮政管理局
市水利局

    1.扎实推进和美乡村建设，编制《淮南市和美乡村及村级小微工程质量管理指南》，对各县区2023年、2024年和美乡村以及农村基础设施建设开展实地督导。
    2.推进城乡交通运输一体化，凤台、毛集、寿县农村客运班线公交化改造工作全部完成，县区内乡镇公交网络全覆盖。
    3.加强农村基础设施建设。已开工建设“四好农村路”306公里，力争5月底前全部开工建设，9月份全面完工。
    4.编制完成曹庵镇、杨公镇供水主管网建设方案，督促田家庵区、谢家集区加快施工设计，扎实推进城乡供水一体化。
    5.完成寿县炎刘镇、潘集平圩镇2个乡镇物流运营中心建设，毛集实验区毛集镇等4个县镇物流运营中心正在升级改造，截至目前，全市稳定运营村级综合便民服务站达407个。
    6.印发《淮南市2026年度农村供水保障提升工程建设工作方案》,全市农村供水保障提升工程已开工3处，累计完成投资12432万元。

104. 

建设“四好农村路”600公里。

市交通运输局

    一季度，全市“四好农村路”开工建设306公里，力争9月份全面完工。

105. 

改造农村配电网365公里。

国网淮南供电公司

一季度，全市累计完成改造农村配电网92公里。

106. 

盘活用好闲置土地和房屋，培育壮大农村集体经济，管理用好发展新型农村集体经济资金，建设发展项目60个以上。

市农业农村局

    落实用好2300万元中央发展新型集体经济项目资金，确定46个重点扶持村发展集体经济，谋划好新型集体经济项目。梳理总结2025年集体经济发展情况，进一步规范调整村均经营性收入、村均经营性收益等重要指标。

107. 

持续深化改革攻坚。推进要素市场化配置综合改革试点，提高要素资源配置效率。

市发展改革委

    1.加快科技成果转化，全市34项科技成果完成赋权、估值1702万元，3项成果落地2家企业；安徽理工大学科技园签约安徽科技大市场淮南城市合伙人并正式挂牌。
    2.加快数据要素改革，市大数据交易平台集聚数商120余家、挂牌数据产品150余个，联动省数交所探索省市共建；公共数据授权运营平台有序建设，开放多领域数据资源，赋能金融授信近100亿元。
    3.优化土地要素保障，出台重点项目用地要素保障与二级市场配套政策，推行点状供地，一季度，全市完成土地二级市场交易7宗，寿县备案节余用地指标2300余亩。

108. 

树牢大财政理念，高质量完成财政科学管理试点任务。

市财政局

    1.加强财政资源与预算统筹，落实基层税费协同共治及税源信息共享，推进乡镇财政管理体制改革，一季度，全市一般公共预算收入增长1.2%，高于全省各地市平均水平。将部门非财政拨款收入纳入预算，统筹资金6.5亿元。
    2.完善国有资本经营预算，以“超额累进”方式收取国有资本收益，加大调入一般公共预算力度。
    3.进一步推进零基预算改革横向拓展（教育等民生领域）、纵向延伸（向上争取）、财金协同（“投贷担保补”综合金融服务、农业保险+改革等）。
    4.加强预算绩效管理，完成污水处理成本绩效分析，成本核减率达25%以上。

109. 

强化政府债务管理，严格落实一揽子化债政策，加快融资平台出清，加强债务风险防控管理。

市财政局

    加快融资平台出清，1季度全市新申报退出2家，全市名录内现余5家。全面实施债券资金动态监管，实行专户备案管理、专款专用和封闭运行。

110. 

加大统筹力度，加快闲置低效国有资产资源盘活利用，创新推进资产证券化。

市财政局

    1.加强存量摸排，围绕资源（自然资源、公共资源、数据资产）、资产（行政事业单位资产、国有企业资产、股权、债权）开展全面摸排并分类建账。
    2.精准分类施策，针对摸排出的市级存量资源资产，结合资产资源类型分别提出25类盘活方案。
    3.金融撬动盘活，通过股权整合、REITs培育、ABS发行以及置换贷、CMBS等方式合规有序推进资产证券化，同步推进市级新发债主体培育等工作。

111. 

严厉打击非法金融活动，加强对非法金融活动监测预警，有效化解非法集资陈案。

市财政局
人行淮南市分行
淮南金融监管分局

    印发《淮南市2026年防范非法金融活动宣传活动实施方案》，组织开展防范非金融活动宣传活动。对全市农村资金互助组织、粮食收购加工企业开展排查，防范涉农领域非法金融活动风险。开展防范和打击利用APP开展非法金融活动专项行动，及时处置相关线索。针对反洗钱、反电诈、反假币等打击非法金融活动主题开展多场次宣传活动，建立执行各银行非法集资线索反馈机制。稳妥推进银行保险领域涉金融属性字样规范清理，已完成21户注销营业执照、11户吊销营业执照、34户营业执照变更、42户列入异常经营名录。

112. 

推进低效用地再开发试点，盘活批而未供、闲置和工业低效土地5000亩。

市自然资源和规划局
市工业和信息化局

    完成淮南市低效用地数据库向自然资源部的报备工作。印发《淮南市低效用地认定指引（试行）》和《淮南市低效用地调查工作标准化工作流程（试行）》，初步编制形成《淮南市低效用地再开发工作方案（2025-2035年）》及年度实施计划。一季度完成低效用地盘活工作约1200亩。

113. 

持续优化营商环境。对标一流规则标准，制定新一轮创优营商环境举措，持续化解企业发展、项目建设的堵点痛点，解决更多“一类问题”，加快建设市场化、法治化、国际化营商环境。

市创建一流营商环境工作领导小组办公室

    1.制定《全市落实建设法治政府打造法治化营商环境创新提升举措任务清单》，经3月30日第162次市政府常务会议审议通过后印发。根据2026年省提升举措（征求意见稿），正在起草我市《创建市场化法治化国际化一流营商环境对标提升举措（2026版）》。
    2.开展春节期间企业大走访活动，期间走访企业968家、项目94个，解决诉求180个，帮助清欠账款2272万元，解决用工636人。举办“2+N”招聘活动264场，服务企业4250家次，达成就业意向5742人。坚持“投贷担保补”综合金融服务，推动银行以“投”跟“贷”，支持企业获得授信35.98亿元。

114. 

落实国家妨碍建设全国统一大市场事项清单，持续推进不当干预全国统一大市场行为问题排查清理，及时清理废止各类妨碍要素流动、设置地方壁垒的政策措施文件，深入推进招投标领域突出问题系统整治。

市发展改革委
市公管局
市市场监管局

   1.常态化开展不当干预全国统一大市场行为问题排查清理，一季度，全市未发现涉不当干预、地方保护等违规问题，审查增量政策措施62件、修改9件。
    2.推深做实招投标领域突出问题系统整治，截至目前累计排查问题线索131件，依法依规处置95件，其中责令改正29件、行政处罚8件（罚款209.7万元）、党纪政务处分10件，因涉嫌犯罪追究刑事责任8件，企业内部处理问题16件，其他行政处理24件。
    2.制定《淮南市招标文件“AI+人工”合规质检动态规则》，以智能监管筑牢招标合规防线，今年以来，全市累计审查工程建设项目招标文件134个，实现“AI+人工”审查100%全覆盖。督促采购人落实中小企业预留份额政策，支持中小微企业更多参与要素市场竞争。

115. 

深化“综合查一次”改革，加快“无证明城市”建设，推动“高效办成一件事”提质扩面延伸，争取更多上级试点。

市司法局
市数据资源局

    市司法局：一季度，相继印发实施《淮南市“综合查一次”工作指引（试行）》《淮南市本级2026年度“综合查一次”联查事项清单（第一批）》《淮南市药品监管领域行政执法与刑事司法双向衔接机制规范化建设试点工作实施方案》《淮南市2026年度“综合查一次”暨双随机部门联合抽查工作计划》等文件。
    市数据资源局：联合科技部门成功揭榜科技型企业创新政策扶持“一件事”全省试点，累计上线“高效办成一件事”重点事项68个，一季度已服务1.6万次。

116. 

搭建企业上下游产业链供应链对接平台，推动淮材相遇、淮品共享。

市发展改革委
市商务局
市工业和信息化局

    1.发挥市汽车产业联盟内部协同作用，促进雅虎与万邦达、鑫辰汽车与万邦达等本地企业上下游供应链对接。依托淮南市新能源产业联盟，搭建“场景开放—合作落地”对接平台，筹备全市光储充产业发展推进会议，促进光伏产品、储能技术、充电设施及配套材料等企业供需对接。
    2.开展淮品入沪工作，邀请6家上海采购企业来淮考察安徽豆制品有限公司、淮南八公山豆制品有限公司，达成初步合作意向。

117. 

打造诚信政府，推动惠企政策免申即享、直达快享，及时兑现政府承诺。

市发展改革委
市数据资源局
市司法局

    1.认真落实省发展改革委等部门关于开展2026年度财政与金融协同支持新兴产业专项“免申即享”工作要求，目前省级层面正在对6个制造业贷款贴息项目和11个设备融资租赁贴息项目条件进行复核。
    2.建立惠企政策协同审查机制，“惠企政策服务应用”平台上线运行，实现惠企政策合法性审查的线上流转与并联审查。一季度，全市“惠企政策服务应用”累计兑现资金50.73万元。

118. 

持续激发开放活力。用好长三角一体化发展战略机遇，主动对接上海“五个中心”，推进闵淮科创产业园集中承载区建设，建立与闵行区建立统计分算、财税分成利益共享机制。持续扩大与沪苏浙城市合作成果，新引进沪苏浙地区制造业项目130个以上。

市发展改革委
市投资促进局

    《闵行·淮南科创产业园利益共享机制协议》已经淮南市政府、闵行区政府审议通过，拟于5月份正式签约。采取“个人自荐+单位推荐+组织比选”方式，从市直经济部门、要素保障部门遴选35名优秀干部，组建驻点招商组11个，其中6个组常态化嵌入长三角招商网络，发挥“前哨站”作用，围绕重点企业开展“敲门招商”。一季度，全市新引进沪苏浙地区制造业项目39个，总投资41.11亿元。

119. 

用好合淮同城化发展优势，加大“双招双引”力度，增强合淮科技产业协同发展能力，发挥新桥科技创新示范区“桥头堡”作用，着力构建“一区一廊多园”格局。推动安徽合淮新桥经济开发区报批筹建，与合肥建立定期会商沟通机制，落实共建园区统计分算、税收分成机制。

市发展改革委
市投资促进局

    1.3月25日，合淮两市发展改革委组织合肥经开区、寿县政府召开合作共建专题会商会，推动合淮合作区统计分算、行政管理和执法事项赋权等事项。
    2.推动安徽合淮新桥经济开发区报批筹建，推进合淮新桥经开区报批筹建前期准备工作，目前环评报告、水资源论证等已取得省生态环境厅、省水利厅同意，总体发展规划、可行性研究报告等已报省发展改革委。
    3.加快项目建设，合淮合作区内蔚来汽车F3工厂已于2月通过工信部验收，电驱动二期项目正常生产，瑞鹏飞模具一期项目于1月投产，瑞鹏飞模具二期项目用地于4月取得用地，目前正办理用地规划许可和规划设计，计划7月开工。
    4.组建招才引资工作组，主动对接合肥市在新能源汽车、新一代信息技术、人工智能、核聚变能等领域的科技创新与产业资源，摸排近地化布局需求，加强招商联动与产业协同，开展配套招商。积极关注合肥市需外迁或有意在周边布局生产基地的优质企业，及时做好项目承接。

120. 

用好中欧班列对外开放通道，提升“铁海联运”班列功能及覆盖面。

市商务局

    铁海联运班列保持淮南至宁波、淮南至上海“双线并行”，1-3月运输464标准箱，货值超4600万元，运输主要产品家具、塑料、玻璃制品等散杂货物发往美国欧洲东南亚中东等国家和地区，为企业节约运输成本60余万元，物流时效和成本优势进一步显现。

121. 

支持外商投资企业扩大再投资规模，外商直接投资增长10%。

市商务局

    指导帮扶我市5家外资企业申报省市激励资金729.66万元、1家外资企业申报中央外经贸资金、1家外资企业申报省级外资研发中心认定。一季度，全市实际利用外资7.8亿元，同比增长192.3%，总量和增幅均居全省第2位。

122. 

实施自贸试验区联动创新区提升工程，推广应用国际贸易“单一窗口”，加快市经开区保税物流中心（B型）建设。

市商务局
淮南海关

    做好安徽自贸区第五批制度创新案例复制推广工作，淮南联动创新区可复制案例9项，复制推广率100%，做到应复尽复。持续向企业宣传推广应用国际贸易“单一窗口”，目前保税物流中心（B型）项目已完成选址论证、设立可行性研究、规划设计等工作。海关国际贸易“单一窗口”申报率达100%。

123. 

持续提升交通能级。加快S63怀凤高速、S10淮扬高速建设，建成S19淮桐高速，启动实施S17蚌合高速九龙岗互通工程，推进S20长固高速前期工作。

市交通运输局

    S63怀凤高速公路淮南段路基工程完成18.2%、桥梁工程完成41.6%。S10扬淮高速公路淮南段路基01标、02标完成工地试验室等配套建设，03标完成招投标，04标正在开展路基清表等前期工作。S19淮桐高速公路淮南段路基工程完成100%、路面工程完成91%、桥梁工程完成100%，工程总量完成93.8%。S17蚌合高速公路九龙岗互通项目已纳入《安徽省高速公路互通立交增设布局方案》，设计方案已报审。S20长固高速公路前期工作正在有序推进。

124. 

完成G206、S102改扩建，加快G328寿县段、S324寿县段、G345潘集段和毛集段、S507凤台疏港公路等项目进度。

市交通运输局

    G206洛河至曹庵一级公路改扩建工程路基工程完成97%，路面工程完成72%，桥梁工程完成75%，交安工程已完成半幅90%。S102-G237许桥至凤台淮河二桥一级公路改建工程谢家集段路基清表施工完成完成85%，寿县段路基工程完成64%、路面工程完成50%，凤台段路基填筑完成42.5%。G345潘集区田集至姬庄子一级公路改建工程01标段路基清表完成35%。其他相关工程均在有序推进。

125. 

推进淮南国际物流港、空港物流园、铁路物流基地、江淮枢纽港何台作业区等项目建设，建成陶圩综合码头，加快完善多式联运集疏运体系，加快发展临港经济、临站经济、道口经济。

市交通运输局
市发展改革委

    加快推进物流港口项目建设，国际物流港道路集疏运工程（一期）计划7月底交工验收。蔡家岗多式联运基地铁路专用线及配套工程计划年底前基本完成主体工程。江淮枢纽港何台作业区项目码头水工一期计划11月底前完工。陶圩综合码头项目水工主体已完成，陆域、进港道路正在施工，计划11月投产运营。

126. 

分类推进重点领域生态环境治理攻坚，持续抓好中央及省环保督察反馈问题整改。

市生态环境局

    1.印发《淮南市分类推进重点领域生态环境治理攻坚行动方案》《全市生态环境问题分类排查整治任务清单》等文件，明确7个重点领域、100类具体问题、252项整改措施。截至3月底，252项整改举措，已完成30项、222项正在序时推进。
    2.制发实施中央和省环保督察问题整改提示单，系统开展问题整改“回头看”，重点针对整改反弹等问题一盯到底，督促彻底整改。

127. 

深入实施城区污水治理三年行动，系统提升收集率，推动城乡黑臭水体动态清零。

市住房城乡建设局
市生态环境局

    1.认真落实《淮南市城区污水治理三年行动方案（2025-2027）》，今年以来，持续推进田家庵区东部片区和中部片区排水防涝能力提升工程。一季度，城区污水收集率68.83%，同比提升11.43个百分点，市域9条条黑臭水体实现长治久清。
    2.一季度，累计向寿县、凤台县等有关县区园区移交疑似农村黑臭水体问题线索531个，核查整改工作正在有序开展。

128. 

推深做实河（湖）长制，促进国省考断面水质稳定达标，争创幸福河湖、美丽河湖。

市水利局
市生态环境局

    1.印发《淮南市2026年全面推行河湖长制工作要点》，部署年度河湖长制重点工作。全面启动2026年度淮河流域、省级幸福河湖建设工作。启动新一轮“一河（湖）一策”实施方案修编。
    2.梳理2026年中央水污染防治资金项目申报材料，预计8月底前完成方案编制。

129. 

加强固废综合治理，提高产业化利用水平。

市生态环境局
市发展改革委

    1.开展固体废物污染排查整治专项行动，深入推进“五即”规范化建设和“一码贯通”；扎实开展“无废城市”建设，计划本年度完成“无废细胞”建设50个；飞灰综合利用项目已立项，争取年底前完成；积极谋划“固废新三样”资源化利用产业，赴中国环境科学院对接相关事宜。
    2.支持固废项目申报中央预算内及超长期特别国债资金，谋划储备固废综合治理项目3个，总投资3.4亿元，资金需求0.5亿元。

130. 

严格生态环境分区管控，加强自然保护地、饮用水水源保护区等保护管理。

市生态环境局

    1.完成2026年分区管控实施成效跟踪评估，完成市级分区管控方案定期调整。计划上半年启动定期调整编制单位招标、方案编制等工作，11月底前完成。
    2.今年以来，省自然资源厅下发相关自然保护地双月核查遥感监测问题线索中暂无我市问题。
    3.一季度，全市在用集中式饮用水水源保护区水质达标率100%。

131. 

因地制宜推进采煤沉陷区综合治理，扎实开展采煤沉陷区“生态粮仓”建设试点，完成生态修复和综合利用2500亩，搬迁安置5500人。

市发展改革委
市自然资源和规划局
市农业农村局

    1.扎实推进采煤沉陷区综合治理。落实采煤企业“边开采、边治理”责任，对未稳沉区实施动态治理，常态化维护农田水利、道路等基础设施，保持未积水区域耕种条件。年度修复任务已分解至各采煤企业并加快推进。一季度，全市累计安置补偿群众1595人。
    2.积极争取衔接资金用于采煤沉陷区“生态粮仓”试点建设，成功立项资金980万元（其中谢家集区望峰岗镇380万元、毛集实验区夏集镇600万元）。邀请江苏万霖农业集团、华中农业大学水产专家来淮考察采煤沉陷区渔业发展。

132. 

深化林长制改革，大力推进国土绿化示范项目，实施营造林4万亩以上。

市林业局

    1.组织召开全市林业工作会议，签发2026年第1号总林长令，印发《重点生态功能区域市级林长分工方案》。市级林长带头开展巡林调研，全市各级林长累计开展巡林5928次。
    2.扎实推进中央财政国土绿化示范项目，各县区施工招标已完成。截至目前,全市累计完成人工造林栽植1234亩，、整地1053亩、退化林修复935亩、中幼林抚育2399亩。
    3.印发《淮南市2026年造林绿化工作方案》，督促各县区抢抓时机开展植树造林，截至目前已完成人工造林7804亩。

133. 

完成淮河生态廊道历史遗留废弃矿山生态修复示范工程。

市自然资源和规划局

    一季度，示范工程项目已修复废弃矿山图斑114个，完成修复面积386.7公顷，整体工程进度（按面积）达87%。

134. 

高质量完成减污降碳协同创新试点工作。

市生态环境局

    印发《淮南市减污降碳协同创新试点2026年工作要点》。编制实施《淮南市减污降碳协同创新2026年度重点项目清单（双月调度表）》，其中列入项目33个，含2025年延续项目26个、新增征集项目7个，投资总额共计374.5亿元，3月底累计完成投资130.8亿元。

135. 

实施碳排放总量和强度双控，深入推进重点行业节能降碳改造，新增省级以上绿色工厂15家以上。

市发展改革委
市工业和信息化局

    市发改委：由于指标调整，国家暂未将碳排放指标相关任务下达至省，省暂未下达年度目标任务。
    市工信局：依据《绿色工厂梯度培育及管理暂行办法》正在全市组织开展绿色工厂培育工作，已将符合条件的企业纳入培育范围，待省工信厅下发申报通知后，及时组织企业申报。

136. 

加快提升电厂余热利用、中水利用、二氧化碳捕集和利用水平。

市发展改革委

    督促指导全市各电厂做好供热保障，目前平圩电厂、潘集电厂、凤台电厂、田集电厂、顾桥电厂、田家庵电厂已实现稳定供热。一季度，全市累计供热量62.9万吨，城乡居民和重点企业热力需求得到有效保障。推动潘集电厂再生水利用，构建地表水与再生水双水源保障体系。推进潘集区城镇再生水回收利用项目建设，新建再生水输送管道，优化平圩电厂水资源配置。

137. 

扎实推进公共领域车辆全面电动化先行区试点，新增新能源公共车辆2000台以上。

市工业和信息化局
市交通运输局

    截至目前，全市新能源公共车辆400台，公共充电桩保有量5043个，换电站12个；一季度更新新能源出租车12台，新增新能源网约车88台、新能源营运货车135台。

138. 

实施绿色消费推进行动，大力倡导绿色低碳生活方式。

市发展改革委
市商务局

    市发改委：利用生活垃圾分类宣传周、世界水日开展宣传引导活动，大力倡导绿色低碳生活方式。
    市商务局：以旧换新已有67家汽车4S店参与活动，家电数码类已上线137家商户298个门店，实现县区（园区）全覆盖，创新开展“汽车焕新进机关”“数码焕新进高校”等各类活动50余场次。

139. 

深化安全生产治本攻坚，推动重点领域源头管控、设备更新、科技赋能、工程治理。

市应急管理局

    1.强化科技赋能。完成1255家涉焊单位（场所）的2888台电焊机“加芯赋码”改造，预警处置违规电焊作业2901次；完成11处煤矿智能化建设和125个城镇住宅小区公共区域视频监控汇聚工作；建成首批星级智慧工地7家；推进小型生产经营场所、经营性自建房、老旧住宅小区安装早期火灾报警和灭火装置12131套。
    2.推进工程治理。健全市县两级城市生命线安全监测服务体系，深化跨部门数据融合与智能研判；常态化开展自建房安全专项整治，整改存在隐患房屋292栋；完成老旧燃气改造13.4公里，基本完成学校、医院、养老机构“瓶改管”；扎实开展煤矿领域瓦斯、水、火等重大灾害治理工程；持续优化化工园区管理水平。
    3.加快设备更新。推动煤矿企业投入资金超过4亿元用于设备更新改造；推动粉尘涉爆企业更新除尘设备13套；开展电梯安全筑底行动，排查电梯1366台、整改存在隐患电梯323台。
    4.狠抓源头管控。严把危化品等行业准入关，严格落实项目安全设施“三同时”，对12个危化品建设项目开展“三同时”复核；持续开展本质安全提升行动，进一步完善森林防火、地质灾害等9个行业领域本质安全提升子方案；加大重大事故隐患排查整治，全市累计排查重大事故隐患544处、已整改484处，企业自查率达65.4%。

140. 

扎实开展煤矿、危化品、消防、道路交通、建筑施工、高层建筑等重点行业领域风险排查整治，持续抓好“六类突出风险”专项整治。

市应急管理局
市消防救援局

    1.扎实推进煤矿“八条硬措施”落实、危化品“一件事”全链条整治、道路交通“减量控大”、建筑施工危险性较大分部分项工程和高坠风险排查治理，严格落实电动自行车、外墙保温材料等“一件事”全链条整治和高层建筑重大火灾风险隐患排查整治行动等消防重点工作，移交处罚涉及危大工程类重大事故隐患6起；发现并整改高处作业类隐患93条，移交行政处罚2起；摸排高层建筑4206幢，完成2处无水小区整改；在机关、团体、企业、事业单位及城市公共区域增设充电端口，建设充电端口1.27万个、住宅小区建设充电端口13.68万个。围绕人员密集场所“六类突出风险”持续攻坚，目前已销号13家；定期分县区、分部门发送提示函、交办单38个；组建5个市级督导组对11个县区（园区）开展全覆盖督导，共计检查78家单位、督促整治隐患278条。会同市纪委监委机关、市委督查考核办联合暗访18次，直插点位73处，督办整改突出问题99项。
    2.市政府162次常务会议研究基层消防工作，第163次常务会议听取《关于〈淮南市“多合一”场所消防安全集中整治工作方案（送审稿）〉起草情况的汇报》，市政府专题会议调度经营性自建房暨“多合一”场所消防安全集中整治。一季度，全市累计排查“多合一”场所1.28万家，安装联网型独立报警器1.08万个，实体墙防火分隔189家、增设防火门1273个、拆除违规防盗窗等5781家、增设疏散楼梯26部，劝离危险居住2490人、配备灭火器材1.53万具。

141. 

加强基层应急消防机构和综合性应急救援队伍建设，因地制宜推行“应消合一”“队站一体”，提高防灾减灾救灾和突发公共事件处置保障能力。

市消防救援局
市应急管理局

    1.扎实推进乡镇专职消防队伍建设，全市45个应建乡镇专职消防队已建成投用37个，年底前可全部建成达标。人员、车辆、装备按标准配置到位，已投勤站点全部纳入119统一调度，常态化开展火灾处置、防火巡查与消防宣传，基层消防救援保障能力持续增强。
    2.持续开展全市乡镇（街道）均由党（工）委班子成员分管应急管理工作，截至目前，全市90个乡镇街道有38个独立设置应急办。4月3日，举办“应急使命·2026淮南市煤矿应急救援实战演练”，构建市应急指挥部与现场指挥部高效协同、可视化调度有力支撑的灾害事故指挥处置机制，全面提升应急处置效能。持续开展可视化装备常态化拉动，累计开展装备拉动6次。争取超长期特别国债124.6万元，支持淮南市危化应急救援中安联合队设备更新。

142. 

加强法治社会建设，实施好“九五”普法规划，推动府院府检联动多元化解矛盾纠纷常态化。

市司法局

    起草《2026年全市法治宣传教育工作要点》，正在征求意见。督促指导相关市直单位制定实施“谁执法谁普法 谁管理谁普法 谁服务谁普法”普法责任清单。印发市政府年度学法计划，下发常务会议月度学法提示单，督促落实学法工作。组织召开2026年度府检府院联动综合办公室第一次会议。

143. 

深化群众诉求高频事项攻坚治理，持续提升12345热线服务质效，打通服务群众“最后一公里”。

市政府办公室
市委社会工作部

    1.一季度，市12345热线受理群众企业诉求19.28万件，同比增长1.4%，增速低于全省平均水平7.2个百分点。
    2.持续深化高频事项攻坚治理，进一步强化热线受理诉求收集分析，梳理电动车飞线充电整治、小区电梯频发故障、物业公司撤场致小区管理停滞等高频事项线索提交市工作专班研判安排，首批8项高频事项攻坚治理任务已正式启动。
    3.持续提升热线服务质效,聚焦低温雨雪冰冻天气防范应对、农饮水水质保护、薪资纠纷、清明祭祀等季节性、群体性群众诉求，加强监测分析，及时下发工作提示单、督办函31件。
    4.强化诉求跟踪督办，进一步加强“一人多诉、一事多诉、推诿扯皮、序时推进”事项闭环管理，“四不两直”赴县区、园区督导群众诉求办理情况15次。
    5.持续畅通诉求反映渠道，组织开展市直部门负责人“接热线、解难题、转作风”活动，19家市直单位累计接听群众诉求173件。

144. 

出台支持升级创业淮南行动若干措施，发放创业担保贷款5亿元以上，大力支持青年群体创业，以创业带动就业。

市人力资源社会保障局

    起草淮南市贯彻落实《支持升级创业安徽行动若干措施》具体举措清单，已报市政府专题会研究并进一步修改完善。一季度，全市新增发放创业担保贷款11238万元，支持创业385人；发放电子创业券75万元，为306家企业提供创业服务。

145. 

搭建高效就业信息供需对接平台，完善“家门口”就业服务体系，着力破解企业“招工难”和群众“就业难”并存问题。城镇新增就业2.3万人。

市人力资源社会保障局

   1.一季度，全市举办招聘活动264场，促成就业意向5742人；新建街道（乡镇）三公里就业圈服务站6个；城镇新增就业6045人。
   2.搭建“乡情驿站”平台，归集就业政策和岗位信息，全平台浏览超10万次，相关工作被《安徽日报》《安徽新闻联播》报道并在全省推广。

146. 

适应学龄人口结构变化，持续优化教育资源布局，有序推进市属学校权属下放。

市教体局

    持续推动九中、十三中进一步整合，指导九中谋划2026年普高招生工作。

147. 

加快学前教育优质普惠发展，落实公办幼儿园学前一年保教费免除政策，提升托幼一体化服务水平，全市不少于30%的幼儿园开设2—3岁托班。

市教体局

    3月底已完成中央、省、市三级学前一年保教费资金拨付工作、总金额2617.57万元。严格执行收费政策，确保财政资金专款专用、安全高效。

148. 

加强义务教育学校标准化建设，深化义务教育集团化办学，促进优质均衡发展。

市教体局

    加快义务教育优质均衡发展县（区）建设，田家庵区（含高新区）、谢家集区、大通区（含经开区）、潘集区等）等4个县区已申报国家评估认定，寿县、凤台县、毛集实验区等3个县区申报省级评估，将按照程序接受国家和省级督导评估。

149. 

探索推进高中教育集团化办学，加快优质高中扩容提质和县域普通高中振兴，新增优质高中学位4000个。

市教体局

    筹备制定2026年全市普通高中招生计划，推动凤台十中恢复高中招生。组建凤台一中教育集团，吸纳凤台八中，凤台十中为成员校。寿县一中新桥校区建成投用并成立寿县一中教育集团，吸纳凤台八中、凤台十中为成员校。

150. 

深化实施“三名”工程，培训名师、名班主任、名校长360人，建设高素质专业化教师队伍。

市教体局

    3月28日，组织开展全市第一批、第二批“三名”工程培养对象集中研修。

151. 

持续优化课后延时服务，制定《关于进一步加强课后服务特色课程管理的指导意见》，解决家长接送难题。健全家庭社会学校协同育人机制，促进学生身心健康、全面发展。

市教体局

    组织召开全市教联体建设培训会议，部署阶段性任务，推动家校社共育。开展全市义务教育学校课后服务情况调研工作。

152. 

办好特殊教育、专门教育，提升继续教育、老年教育质量，建设学习型社会。

市教体局

    落实继续教育备案工作制度，统筹建设各级各类老年学校，严把报名审核关口。抓好教学过程管理，优化课程设置，提升老年教育、继续教育质效。指导市特校谋划年度重点工作，推动全市特殊教育高质量发展。

153. 

做强城市医疗集团，推动上海曙光医院淮南医院建成三级医院，加快市四院新院建设。

市卫生健康委

    1.安理大一附院（市一院）充分发挥区域医疗中心龙头作用，聚焦技术下沉、管理赋能、人才培养、中西医协同、智慧医疗五大核心任务，着力提升基层医疗机构服务能力，切实增强群众就医获得感。
    2.曙光医院淮南医院（市中医院），计划试点1-2个基层乡镇卫生院作为紧密型医疗集团样板，完善转诊绿色通道，确保预约转诊优先诊疗。
    3.市四院新院区建设项目已完成办公区、临时水电设施安装，完成测试桩相关测试、洗车台沉淀池砌筑和南侧大门施工，正在进行场内土方清运和基坑开挖工作。

154. 

提升紧密型县域医共体运行质效，加强急诊急救“五大中心”、资源共享“五大中心”建设，推动新桥人民医院、凤台县人民医院新院开诊运营。

市卫生健康委

    1.寿县人民医院卒中中心通过验收正式运行,胸痛中心、创伤中心建设已加入专科联盟,正式成为建设单位,院内“绿道”和软件资料已基本完成，各项建设工作稳步推进中。
    2.凤台县人民医院危重孕产妇、儿童新生儿救治中心已挂牌运行,创伤中心通过中国创伤救治联盟验收,卒中防治中心通过省级评审,胸痛中心正按标准整改。
    3.寿县人民医院南区及配套设施项目主体工程已封顶，外幕墙工程已基本完成，正在进行内部装饰装修工程，预计12月底竣工。凤台县人民医院新院已竣工。

155. 

积极引进临床等领域高层次人才，加强心内科、肿瘤科、骨伤科等重点学科建设，打造名医、名科、名院。发挥好市会诊转诊管理中心作用，构建有序就医诊疗新格局。

市卫生健康委

    1.加强与闵行区医疗机构交流合作，提升市妇幼保健院、市精神病医院的专科水平，加快两所医疗机构重点专科的申报和建设。市第一人民医院全职引进正高级专业技术人员1名。
    2.施行《淮南市会诊转诊管理办法（试行）》，“8881890”“一号办”热线服务正式启用。一季度，全市通过医疗机构转诊转院2732人次，同比下降40.54%。

156. 

深化医疗卫生强基工程，实施一批医院病房改造及能力提升、医疗设备提质升级等项目。

市卫生健康委

    1.成功争取2026年度强基工程项目1个（凤台县县级公立医院和基层医疗机构服务能力提升工程建设项目一期），总投资1.27亿元，争取中央预算内资金5000万元。
    2.储备项目4个（凤台县县域医疗卫生强基工程建设项目、寿县人民医院紧密型县域医共体医疗资源共享中心建设项目、寿县中医院紧密型县域医共体强基工程建设项目、寿县人民医院紧密型县域医共体强基工程建设项目），总投资约2.97亿元。
    3.谋划设备更新项目3个（市第一人民医院2026年度医疗设备更新项目、市第二人民医院2026年度医疗设备更新项目、市中医院医疗设备更新项目），总投资8140万元。

157. 

深化医保支付方式和医疗服务价格改革，推进药品和医用耗材集采提质扩围。

市医保局

    一季度，规范整合综合诊查、超声检查等5类医疗服务价格项目，已于4月1日起正式执行，提高项目价格43项，全市公立医院医疗服务性收入增加约1.32亿元。审批市属医院新开展医疗服务项目价格16项。开展药品耗材集中带量采购，落实国家组织第11批药品集采，55个中选品种平均降价57%，国采1—8批接续及广东联盟两批次药品在淮落地执行。

158. 

推动免陪护试点扩面，推进长期护理保险制度建设，提升普惠性医疗康复和医疗护理服务能力。

市卫生健康委
市医保局

    1.在市一院、市中医院等医疗机构开展无陪护病房试点，持续推进改善护理服务措施，加强全市护理专业质量，组织各医疗机构开展经验交流。
    2.印发《淮南市长期护理保险推进工作方案的通知》，设立“免赔照护服务”医疗服务项目。积极主动配合省医保局在淮完成社会接受度稳定风险评估问卷调查工作。

159. 

加快中医药传承创新发展，建设中医优势专科中心。

市卫生健康委

    推动寿县中医院省级治未病中心逐步联通基层卫生院，应用智能中医诊疗设备开展中医健康检测，建立居民中医健康档案。寿县中医院国医楼投入运营，中医特色诊疗能力进一步提升。推动寿县古城建设中医药文化街区。

160. 

深入开展爱国卫生运动。提升公共卫生防控救治能力。

市卫生健康委

    1.推进城乡环境卫生综合整治和病媒生物防制工作，开展鼠类密度监测和孳生地治理。组织各类健康科普宣传与义诊服务，提升群众健康素养水平。
    2.组建市级流行病学调查专家队伍和常备流行病学调查队各伍1支，组织开展传染病应急人才培训和禽流感病毒桌面演练。推进医防融合，向全市18家医疗机构派驻疾控监督员，常态化开展监督巡查工作，一季度累计发现问题并推动整改203个。

161. 

优化生育激励措施，落实育儿补贴制度，提高生育保险待遇保障水平。

市卫生健康委
市医保局

    印发《进一步优化淮南市新生儿参保政策工作方案》，为全市1190名新生儿代缴参保资金47.6万元。开展育儿补贴放工作，一季度全市累计发放26673人、补贴资金7324.08万元。

162. 

稳步提高养老金待遇，探索“居家+社区机构+智慧养老”的家门口养老模式，加强失能失智等老年人关爱照护，建设社区嵌入式养老服务机构8家、社区老年人活动中心24个、农村幸福院43个。

市人力资源社会保障局
市民政局

    1.将我市城乡居民市级基础养老金标准提高16元，严格执行省计发办法，全面保障退休人员权益。
    2.组织实施向中度以上失能老年人发放养老服务消费补贴项目，截至目前，系统累计注册老年人3344人，领取并核销消费券5040张、总金额337.68万元，全市153家养老机构参与消费补贴活动。
    3.截至目前，全市24个社区老年认活动中心完成选址，8个社区嵌入式养老服务机构（综合体）建设任务完成选址（其中开工建设2个），43家农村幸福院完成选址，计划5月陆续启动装修改造。重点围绕养老机构以旧换新和居家社区养老服务网络建设，大通区、高新区社区居家养老服务预计上半年完工。

163. 

抓实全民参保扩面行动，优化实施新生儿、新入淮大学生等重点群体参保支持政策，推动灵活就业人员、新就业形态人员参加职工保险。

市人力资源社会保障局
市医保局

    一季度，全市城乡居民基本养老保险参保总数148.82万人，其中，企业养老保险在职参保41.03万人，失业保险参保29.9万人，工伤保险参保40.47万人，灵活就业参加企业职工养老保险11.94万人，新业态人员新增参保400余人。强化灵活就业参保政策宣传，简化参保流程，推行线上自主申报、线下窗口代办的多元办理模式。截至3月底，全市灵活就业人员医保参保人数36783人。

164. 

强化残疾人就业帮扶，按照不低于8.5%的增幅，持续提高“两残补贴”标准，加强重度残疾人托养照护。保障妇女、儿童、老年人合法权益。

市残联
市妇联
市关工委
市民政局
市人力资源社会保障局

    1.印发《关于做好2026年残疾人职业培训和“阳光家园计划”托养服务民生实事的通知》《淮南市2026年促进残疾人就业提升年工作方案》等文件，一季度，全市完成残疾人职业培训141人次，完成“阳光家园计划”残疾人托养服务308人。
    2.一季度，为全市8530户独居老人家庭安装烟感报警器，联动慈善组织、爱心企业慰问困难儿童2200名，组织开展儿童心理健康等关爱活动210场，完成心理测评9603人次，为困难残疾人发放生活补贴1185万元，为重度残疾人发放护理补贴1145万元。
    3.开展婚姻家庭矛盾纠纷排查化解工作，累计走访排查1771人次，矛盾化解成功率达96.4%，举办“三八”维权月普法咨询等活动3场，举办巾帼专场招聘会暨女企业家产品展示会，350人达成就业意向。通过12345政务服务热线受理办结妇女投诉2件，帮助1名妇女追回工资0.6万元，帮助1名妇女达成经济补偿金协议4.2万元。

165. 

积极发展社会福利、公益慈善、志愿服务等事业，完善困难群体主动发现和城乡居民兜底保障措施，做好分层分类社会救助工作，动态调整最低生活保障、特困人员救助供养等标准，扎实推进城乡特困家庭摸排救助帮扶工作。

市民政局
市人力资源社会保障局

    市民政局：严格落实《淮南市城乡特困家庭摸排救助帮扶工作办法（试行）》，完成全市首轮城乡特困家庭摸排并形成台账动态更新，落实258户城乡特困家庭救助帮扶措施。所有帮扶联系人全部到位，首轮入户探视走访和全覆盖慰问工作已于春节前完成，提供个性化帮扶639人次。动态调整保障标准，制定城乡特困人员救助供养标准调整方案，正在征求意见。
    市人社局：一季度，累计为全市2.04万名特殊困难群体代缴城乡居民基本养老保险费323.13万元，为13374人次发放失业保险金2611.94万元，为12855人次代缴医疗保险费509.84万元；开发公益性岗位160个并安置到岗160人。

166. 

加强城乡公益性公墓建设，免除基本殡葬服务费用。

市民政局

    1.将3个城乡公益性公墓建设任务纳入年度民生实事工作任务，目前潘集区架河镇公益性公墓已完工，贺疃镇公益性公墓已完成场地平整工作，正在进行墓穴及停车场施工，凤台县丁集镇公益性公墓已完成项目初步设计批复和土地报批手续。
    2.落实《淮南市殡葬惠民实施办法》，对我市户籍逝者免除遗体接运、冷藏、火化、骨灰寄存等基本殡葬服务项目费用。对选择不保留骨灰安葬方式的，按每位逝者800元的标准予以一次性补助。截至3月底，累计为1762名逝者免除基本殡葬服务费用126.5万元。

三、加强政府自身建设

167. 

依法行政抓落实，深入践行全过程人民民主，主动接受人大法律监督和工作监督，自觉接受政协民主监督，办好人大代表议案建议和政协委员提案。

市司法局市政府办公室

    1.市“两会”期间，市人大代表、市政协委员提出议案2件、建议285件、立案提案178件，收到省人大代表建议18件、省政协委员提案13件，目前办理工作正在有序开展。
    2.起草《淮南市人民政府2026年法治政府建设工作方案》，正在征求意见并修改完善。

168. 

依法推进政务公开，持续深化公共政策兑现和政府履约践诺。

市政府办公室
市司法局

    1.持续提升政务公开质效，一季度主动公开各类政务信息4.1万条，规范办理依申请公开20件，督促相关部门召开新闻发布会9场。组织开展全市政务公开业务培训，邀请省专家来淮授课，有效提升依申请公开答复规范化、专业化水平。
    2.聚焦企业政策兑现突出问题，进一步健全企业诉求受理、调查核实、跟踪督办和结果反馈机制。一季度，全市摸排梳理各类存量问题8个、涉及金额48.47万元，已全部兑现或签订书面还款协议。高效办理省为企服务平台投诉件5件，兑现资金33.8万元。印发《公共政策兑现和政府履约践诺工作指引》5期。

169. 

习惯过紧日子，严格预算执行，兜牢“三保”底线。

市财政局

    加强“过紧日子”制度建设，出台一揽子“三公”经费管理举措，经费支出持续压减。截至3月底，全市“三公”经费累计支出809万元，同比下降29%。2026年预算编制中，对会议费、培训费等高频支出设置直接预算限额，从源头上杜绝铺张浪费。